В соответствии со статьей 12 РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (Освобождение от регистрации) не требуется: средств массовой информации, учреждаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, в соответствии Федерального Закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Постановление администрации Туруновского сельского поселения от 04.03.2019 г. №12
Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма»
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2019–2035 годы.
2. Признать утратившим силу:
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 14.10.2016 г. №67/5 «Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 21.02.2017 г. №16 «О внесении изменений в муниципальную программу Труновского сельского поселения Батыревского района «Развитие культуры и туризма»
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 25.07.2017 г. № 52 «О внесении изменений в постановление администрации Туруновского сельского поселения от 14.10.2016 г. № 67/5 «Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 17.01.2018 г. № 3 «О внесении изменений в постановление администрации Туруновского сельского поселения от 14.10.2016 г. № 67/5 «Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 21.05.2018 г. № 32 «О внесении изменений в постановление администрации Туруновского сельского поселения от 14.10.2016 г. № 67/5 «Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 20.07.2018 г. № 42 «О внесении изменений в постановление администрации Туруновского сельского поселения от 14.10.2016 г. № 67/5 «Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма».
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Туруновского сельского поселения в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Туруновского сельского поселения К.Ф. Михеев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 04 марта 2019 г. № 12
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ТУРУНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАТЫРЕВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКО РЕСПУБЛИКИ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА» НА 2019-2035 ГОДЫ
Ответственный исполнитель:
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
Дата составления проекта Муниципальной программы:
|
|
Непосредственные исполнители Муниципальной программы:
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
П А С П О Р Т
муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2019–2035 годы
Ответственный исполнитель Муниципальной программы
|
–
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
Соисполнители Муниципальной программы
|
–
|
муниципальные учреждения культуры;
учреждения и организации различных форм собственности Туруновского сельского поселения;
общественные организации и объединения Туруновского сельского поселения.
|
Подпрограмма Муниципальной программы
|
–
|
Развитие культуры в Туруновском сельском поселении
|
Цели Муниципальной программы
|
–
|
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;
|
Задачи Муниципальной программы
|
–
|
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы
|
–
|
удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, – 67,5 процента;
количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения – 150 единиц;
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры – 85 процентов.
|
Срок реализации Муниципальной программы
|
–
|
2019–2035 годы
|
Объемы финансирования Муниципальной программы
|
–
|
общий объем финансирования Муниципальной программы составляет 20 763 075,00 рублей, в том числе:
в 2019 году – 1472742,00 рублей;
в 2020 году – 1367193,00 рублей;
в 2021 году – 1194876,00 рублей;
в 2022 году – 1194876,00 рублей;
в 2023 году – 1194876,00 рублей;
в 2024 году – 1194876,00 рублей;
в 2025 году – 1194876,00 рублей;
в 2026-2030 годах – 5974380,00 рублей;
в 2031-2036 годах – 5974380,00 рублей;
из них средства:
бюджета сельского поселения – 20763075,00 рублей, в том числе:
в 2019 году – 1472.742 рублей;
в 2020 году – 1367.193 рублей;
в 2021 году – 1194.876 рублей;
в 2022 году – 1194.876 рублей;
в 2023 году – 1194.876 рублей;
в 2024 году – 1194.876 рублей;
в 2025 году – 1194.876 рублей;
в 2026 -2030 годах – 5974.38 рублей;
в 2031-2035 годах – 5974.38 рублей
Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании бюджета Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
|
–
|
внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры;
вовлечение населения в активную культурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;
|
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2019-2035 годы
Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, культуре отводится «ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний». Исключительная роль культуры при переходе от сырьевой к инновационной экономике связана с повышением профессиональных требований к кадрам, «включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества».
Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, архивного дела, поддержке и развитию исполнительских искусств, современного изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.
Отрасль культуры представлена сетью организаций культуры и искусства различных форм собственности. В настоящее время в сеть муниципальных учреждений, входят: Малобатыревский сельский Дом культуры, Туруновский сельский клуб, Новокотяковский сельский клуб, Туруновская и Новокотяковская библиотеки.
Общая численность работающих в отрасли составляет 6 человек.
Одним из приоритетных направлений государственной политики в области культуры является поддержка и стимулирование деятельности любительских коллективов художественного творчества.
Работники культурно-досуговых учреждений гармонично сочетают традиции и инновации. В наших приоритетах – создание благоприятных условий для продвижения новых технологий в культуре, удовлетворения растущих духовно-культурных потребностей сельчан.
В поселении ведется большая работа по сохранению и развитию фольклора, традиций декоративно-прикладного творчества, передаче опыта народных мастеров. Свои работы народные мастера выставляют на районных и республиканских выставках.
Клубно-досуговые учреждения культуры поселения выполняют одну из ведущих ролей в социально-культурной жизни поселения.
С целью пропаганды традиций народной культуры и фольклора чувашского народа, сохранения и восстановления самобытных национальных традиций, принимают участие в разных мероприятиях.
Среди основных достижений, кардинально изменивших место и роль библиотек в жизни общества, - появление возможности выбора информации между традиционными печатными и электронными носителями, паритетность обслуживания как локальных, так и удаленных пользователей, создание собственных электронных библиографических ресурсов.
Основное направление работы сельской библиотеки – это активизация работы по организации библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения. Основным источником реализации данного направления является книжный фонд библиотек.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации Муниципальной программы
Приоритеты государственной политики в сфере культуры определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией развития культуры в Чувашской Республике.
В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями Муниципальной программы являются:
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
создание условий для гармоничного развития языков и культур народов, проживающих на территории Чувашской Республики.
Показателями (индикаторами) достижения целей Муниципальной программы выступают:
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры;
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры;
удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;
Достижение основных целей предполагает решение ряда задач:
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
Срок реализации Муниципальной программы - 2019-2035 годы. Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
В качестве основных критериев реализации Муниципальной программы (критериев оценки эффективности) выделяются критерии:
социальной эффективности;
экономической эффективности;
эффективности муниципального управления.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Муниципальной программы и подпрограмм Муниципальной программы
Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.
Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках подпрограммы.
1. Подпрограмма «Развитие культуры » включает девять основных мероприятий:
основное мероприятие 1 Сохранение, использование, популяризация и муниципальная охрана объектов культурного наследия. Мероприятие направлено на обеспечение сохранности, эффективное использование объектов культурного наследия, реализацию специализированных информационно-просветительских проектов по пропаганде объектов культурного наследия;
основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела. Мероприятие направлено на обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям, модернизацию информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий, их интеграцию в мировую информационную инфраструктуру;
основное мероприятие3. Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения. Мероприятие направлено на сохранение нематериального культурного наследия и трансляцию лучших образцов народной культуры, мониторинг ситуации и основных тенденций культурно-досуговой сферы; внедрение современных технологий в целях повышения качества оказания культурных услуг;
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
Правовое регулирование Муниципальной программы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Чувашской Республики:
Закон Чувашской Республики от 27 мая 1993 г. «О культуре»;
Закон Чувашской Республики от 13 октября 1997 г. № 16 «О туризме»;
Закон Чувашской Республики от 15 июня 1998 г. № 11 «О библиотечном деле»;
Закон Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 10 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Чувашской Республике»;
Закон Чувашской Республики от 30 марта 2006 г. № 3 «Об архивном деле в Чувашской Республике»;
Закон Чувашской Республики от 30 июля 2013 г. № 50 «Об образовании в Чувашской Республике»;
Указ Президента Чувашской Республики от 10 июня 1994 г. № 59 «О мерах по государственной поддержке культуры в Чувашской Республике»;
Указ Президента Чувашской Республики от 25 мая 2006 г. № 39 «О дополнительных мерах по поддержке культуры в Чувашской Республике»;
распоряжение Главы Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. № 43-рг о Плане мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры»;
распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября 2012 г. № 517-р об утверждении Комплекса мер, направленных на совершенствование работы по предупреждению межнациональных конфликтов в Чувашской Республике, на 2012 - 2016 годы;
распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 января 2013 г. № 19-р об утверждении Концепции развития отрасли культуры Чувашской Республики до 2020 года;
распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 июня 2013 г. № 346-р об утверждении Плана мероприятий системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Чувашской Республики;
распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 октября 2013 г. № 573-р об утверждении Плана мероприятий по проведению в 2016 году в Чувашской Республике Года культуры.
Для достижения основных целей и решения задач Муниципальной программы требуется совершенствование нормативных правовых актов.
Сведения об основных мерах правового регулирования, направленных на достижение целей и конечных результатов Муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Чувашской Республики приведены в приложении № 4 к Муниципальной программе.
Раздел V. Обоснование выделения подпрограмм и включения их в состав Муниципальной программы
Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач.
Подпрограмма «Развитие культуры», является частью Муниципальной программы, имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.
Раздел VI. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Туруновского сельского поселения Батыревского района по Муниципальной программе
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Батыревского района по Муниципальной программе представлен в приложении № 5 к Муниципальной программе.
Раздел VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы
Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств бюджета сельского поселения.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы утверждается решением Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского районного Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования Муниципальной программы на 2019-2035 годы составляет 20763075,00 рублей.
Раздел VIII. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы
Важное значение для успешной реализации Муниципальной программы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Муниципальной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению заинтересованных лиц, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере культуры и смежных областях.
Финансовые риски выражаются в возможном недофинансировании, сокращении или прекращении бюджетного финансирования мероприятий Муниципальной программы.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов.
Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией Муниципальной программы, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли, нарушение планируемых сроков реализации Муниципальной программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Муниципальной программы.
Основными мерами управления (снижения) административными рисками являются:
формирование эффективной системы управления реализацией Муниципальной программы;
регулярная публикация отчетов о ходе реализации Муниципальной программы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации Муниципальной программы;
заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
создание системы мониторинга реализации Муниципальной программы;
своевременная корректировка мероприятий Муниципальной программы.
|
Приложение №1
к муниципальной программе Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики»
на 2019-2035 годы
|
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2019-2035 годы, подпрограмм «Развитие культуры» и их значениях
1
|
Показатель
|
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
1.
|
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по Туруновскому сельскому поселению Батыревского района Чувашской Республики
|
%
|
67,1
|
75,9
|
80,4
|
82,2
|
85
|
87,3
|
88,4
|
89,7
|
90
|
|
2.
|
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
|
%
|
72
|
75
|
78
|
80
|
82
|
83
|
84
|
85
|
90
|
|
|
Удельный вес населения, участвующего культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры
|
%
|
22
|
23
|
24
|
25
|
26
|
27
|
28
|
29
|
30
|
|
|
Количество посещений библиотек
|
ед.
|
7901
|
7903
|
7905
|
7906
|
7908
|
7910
|
7912
|
7913
|
7915
|
|
Подпрограмма «Развитие культуры»
|
|
|
Доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации
|
%
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество посещений общедоступных библиотек
|
тыс.
ед.
|
7901
|
7903
|
7905
|
7906
|
7908
|
7910
|
7912
|
7913
|
7915
|
|
|
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей
|
%
|
17,4
|
17,5
|
17,6
|
17,7
|
17,8
|
17,9
|
18
|
18,1
|
18,2
|
|
|
Удельный вес населения, участвующего культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях
|
%
|
22
|
23
|
24
|
25
|
26
|
27
|
28
|
29
|
30
|
|
|
Повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых муниципальных услуг в сфере культуры
|
%
|
72
|
75
|
78
|
80
|
82
|
83
|
84
|
85
|
90
|
|
Приложение № 2
к муниципальной программе Туруновского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики «Развитие
культуры и туризма Туруновского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики» на 2019-235 год
Перечень подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2017-2020 годы
№ п/п
|
Номер и наименование целевой программы, основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
|
Последствия нереализации целевой программы, основного мероприятия
|
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
Подпрограмма «Развитие культуры в Чувашской Республике»
|
|
1. Сохранение и развитие народного творчества
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
2019
|
31.12.
2035
|
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
разрушение самобытности национальной культуры, сокращение устоявшихся культурных связей, ослабление традиций, замена социальных ориентиров и ценностей
|
оказывает влияние на показатель «Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях»
|
Приложение № 3
к муниципальной программе Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2019-2035 годы
|
План реализации муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2019-2035 годы
Наименование подпрограммы муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, мероприятия, реализуемые в рамках основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Подпрограмма «Развитие культуры в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»
|
1. Сохранение и развитие народного творчества
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
1 января 2019 г.
|
31 декабря
2035 г.
|
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории Туруновского сельского поселения района Чувашской Республики. Повышение профессионального мастерства специалистов культурно-досуговой сферы
|
Приложение № 4
к муниципальной программе Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие культуры и туризма Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2019-2035
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы «Развитие культуры и туризма Туруновского сельского
поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2019-2035 годы
Вид нормативного правового акта
|
Основные положения нормативного правового акта
|
Исполнители
|
Ожидаемый срок принятия
|
Решение Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района о бюджете Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период
|
определение объема ассигнований за счет средств муниципального бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района на финансирование муниципальной программы «Развитие культуры Туруновского сельского поселения Батыревского района» на 2019-2035 годы
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района, Муниципальные бюджетные учреждения культуры Туруновского сельского поселения
|
2019-2035 гг.
|
Приложение № 5
к муниципальной программе
Туруновского сельского поселения Батыревского района
Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма
Туруновского сельского поселения Батыревского района
Чувашской Республики» на 2019-2035 год
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации Муниципальной программы «Развитие культуры и туризма Туруновского сельского поселения Батыревского района» на 2019-2035 годы
Статус
|
Наименование
муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)
|
Код бюджетной
классификации
|
Источники финансирования
|
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
|
ГРБС
|
РзПр
|
ЦСР
|
ВР
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
Основное мероприятие
|
Сохранение и развитие народного творчества
|
|
|
|
|
всего
|
1472,742
|
1367,193
|
1194,876
|
1194,876
|
1194,876
|
1194,876
|
1194,876
|
5974,38
|
5974,38
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
|
|
|
|
бюджет Труновского сельского поселения
|
1472,742
|
1367,193
|
1194,876
|
1194,876
|
1194,876
|
1194,876
|
1194,876
|
5974,38
|
5974,38
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
Постановление администрации Туруновского сельского поселения от 04.03.2019 г. №13
Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2019 – 2035 годы
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2019-2035 годы.
2. Признать утратившим силу:
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 14.10.2016 г. №67/4 «Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017-2020 годы;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 21.02.2017 г. №18 «О внесении изменений в муниципальную программу Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 25.07.2017 г. №54 «О внесении изменений в муниципальную программу Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики" на 2017-2020 годы»;
- постановление администрации Труновского сельского поселения от 17.01.2018 г. №6 «О внесении изменений в постановление администрации Труновского сельского поселения от 14.10.2016 г. № 67/4 « Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017 -2020 годы».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Туруновского сельского поселения К.Ф.Михеев
Муниципальная программа
«Развитие физической культуры и спорта в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики на 2019-2035 годы»
Паспорт программы
Наименование
программы
|
Целевая муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики на 2019-2035 годы» (далее – Программа).
|
1. Основание для разработки программы
|
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановление администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 23.12.2015 г. № 16 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики»
|
2. Заказчик программы
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
3. Разработчик
программы
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
4. Цели программы
|
Создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризация массового спорта, приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
|
5. Задачи программы
|
1. Увеличение количества жителей Туруновского сельского поселения, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;
2. Проведение спортивных мероприятий (соревнований, спартакиад, турниров) для различных категорий жителей Туруновского сельского поселения;
3. Организация пропаганды физической культуры и спорта, включающей в себя распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение соревнований.
|
6. Срок реализации
программы
|
2019 -2035 годы
|
7. Исполнитель
программы
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
8. Ресурсное обеспечение программы, с указанием объемов и источников финансирования
|
Всего: 5298770,00 руб.
|
В том числе:
|
средства местного бюджета – 294217,00 руб.
|
2019 год
средства местного бюджета - 294217,00 руб.
|
2020 год
средства местного бюджета - 294361,00 руб.
|
2021 год
средства местного бюджета - 294387,00 руб.
|
2022 год
средства местного бюджета - 294387,00 руб.
|
2023 год
средства местного бюджета – 294387,00 руб.
|
2024 год
средства местного бюджета -294387,00 руб.
|
2025 год
средства местного бюджета -294387,00 руб.
|
2026-2030 годы
средства местного бюджета – 1471935,00 руб.
|
2031-2035 годы
средства местного бюджета – 1471935,00 руб.
|
9. Ожидаемые конечные результаты реализации программы
|
- увеличение доли населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом
- увеличение количества и повышение качества спортивных и физкультурных мероприятий, проводимых на территории;
- увеличение количества спортивных сооружений на территории Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
- увеличение количества участников спортивных и физкультурных мероприятий, проводимых на территории сельского поселения;
- улучшение материально- технической базы спортивных сооружений, имеющихся на территории сельского поселения;
|
10. Контроль за реализацией программы
|
Осуществляется Администрацией Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
1. Характеристика проблемы.
Роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой и спортом, состояние здоровья населения и успехи на состязаниях самого высокого уровня являются доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации, ее военной и политической мощи.
Физическая культура и спорт являются универсальным средством для всестороннего воспитания личности, развития его физических, интеллектуальных и нравственных способностей и неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества. Существенный фактор, определяющий состояние здоровья населения, - поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Актуальность проблемы определяется и тем, что занятия физической культурой и спортом наряду с прямым положительным эффектом значительно снижают воздействие негативных факторов социальной среды на детей. Физическая активность способствует отказу от вредных привычек, повышает уровень здоровья, работоспособность, способствует увеличению сопротивляемости организма экологически неблагоприятной окружающей среде.
Таким образом, развитие системы физической культуры и спорта является необходимым фактором становления личности как гражданина с активной жизненной позицией и одним из факторов становления всего гражданского общества в целом.
Основным фактором, оказывающим тормозящее влияние на развитие физической культуры и спорта в Туруновском сельском поселении, является недостаточное количество современных спортивных сооружений.
На территории Туруновского сельского поселения всего проживает более 2100 человек.
В настоящее время на территории Туруновского сельского поселения 1 спортивный зал и 1 спортивный стадион.
В настоящее время в сельском поселении имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, требующих неотложного решения, в том числе:
- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
- недостаточный уровень пропаганды занятий физической культурой, спортом, здорового образа жизни.
- недостаточное количество спортивных сооружений;
- отсутствие штатных профессиональных тренерских кадров;
Реализация программы позволит решать указанные проблемы и добиться значительного роста основных показателей развития физической культуры и спорта в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики.
2. Основные цели и задачи программы.
Целью программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризация массового спорта, приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:
1. Увеличение количества жителей сельского поселения, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;
2. Проведение спортивных мероприятий (соревнований, спартакиад, турниров) для различных категорий жителей сельского поселения;
3. Организация пропаганды физической культуры и спорта, включающей в себя распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение соревнований;
3. Перечень программных мероприятий.
№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
Сроки исполнения
|
Объем финансирования
|
Источник финансирования
|
Местный бюджет
|
Областной бюджет
(Привлеченные источники)
|
|
2019 год
|
-
|
Проведение спортивных мероприятий в поселении согласно утвержденному «Плану спортивно-массовых мероприятий, проводимых на территории сельского поселения на 2019 год».
|
2019 г.
|
10,0
|
10,0
|
|
|
Итого:
|
2019 г.
|
10,0
|
10,0
|
|
2020 год
|
|
Проведение спортивных мероприятий в поселении согласно утвержденному «Плану спортивно-массовых мероприятий, проводимых на территории сельского поселения на 2020 год».
|
2020 г.
|
10,0
|
10,0
|
|
|
Итого
|
2020 г.
|
10,0
|
10,0
|
|
2021 год
|
|
Проведение спортивных мероприятий в поселении согласно утвержденному «Плану спортивно-массовых мероприятий, проводимых на территории сельского поселения на 2021 год».
|
2021 г.
|
10,0
|
10,0
|
|
|
Итого:
|
2021 г.
|
10,0
|
10,0
|
|
2022 год
|
|
Проведение спортивных мероприятий в поселении согласно утвержденному «Плану спортивно-массовых мероприятий, проводимых на территории сельского поселения на 2022 год».
|
2022 г.
|
10,0
|
10,0
|
|
|
Итого:
|
2022 г.
|
10,0
|
10,0
|
|
2023 год
|
|
Проведение спортивных мероприятий в поселении согласно утвержденному «Плану спортивно-массовых мероприятий, проводимых на территории сельского поселения на 2023 год».
|
2023 г.
|
10,0
|
10,0
|
|
|
Итого:
|
2023 г.
|
10,0
|
10,0
|
|
2024 г.
|
|
Проведение спортивных мероприятий в поселении согласно утвержденному «Плану спортивно-массовых мероприятий, проводимых на территории сельского поселения на 2024 год».
|
2024 г.
|
10,0
|
10,0
|
|
|
Итого:
|
2024 г.
|
10,0
|
10,0
|
|
2025 г.
|
|
Проведение спортивных мероприятий в поселении согласно утвержденному «Плану спортивно-массовых мероприятий, проводимых на территории сельского поселения на 2025 год».
|
2025 г.
|
10,0
|
10,0
|
|
|
Итого:
|
2025 г.
|
10,0
|
10,0
|
|
2026-2030 г.г.
|
|
Проведение спортивных мероприятий в поселении согласно утвержденному «Плану спортивно-массовых мероприятий, проводимых на территории сельского поселения на 2026 - 2030 годы».
|
2026-2030 г.г.
|
50,0
|
50,0
|
|
|
Итого:
|
|
|
|
|
2031-2035 г.г.
|
|
Проведение спортивных мероприятий в поселении согласно утвержденному «Плану спортивно-массовых мероприятий, проводимых на территории сельского поселения на 2030-2035 годы».
|
2031-2035 г.г.
|
50,0
|
50,0
|
|
|
Итого:
|
|
|
|
|
|
Всего по программе
|
|
387,576
|
387,576
|
|
4. Ресурсное обеспечение программы.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется из средств местного бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий программы – 5298770,00 рублей.
Для реализации мероприятий Программы в установленном порядке могут дополнительно привлекаться средства из иных, кроме местного бюджета, источников.
5. Механизм управления программой.
Физическая культура и спорт развиваются главным образом в форме самоорганизующегося движения граждан, заинтересованных в спортивно-оздоровительных занятиях. Задача органов самоуправления - обеспечение условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Механизмом вовлечения являются спортивно-ориентированные мероприятия, которые неразрывно взаимосвязаны с инфраструктурой спортивных сооружений.
Реализация программы будет осуществляться на основе:
1. Разработки физкультурно-оздоровительных программ для различных слоев населения.
2. Обеспечения доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан
3. Совершенствования системы механизмов привлечения средств.
4. Развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства.
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация целевых программных установок и мероприятий позволит:
создать благоприятные условия для сохранения и укрепления здоровья подрастающего поколения;
создать достойные условия для занятий физической культурой и спортом, организации досуга и проведения спортивной работы по месту жительства в сельском поселении.
В результате реализации Программы увеличится удельный вес населения в сельском поселении, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
7.Ожидаемые социально-экономические результаты программы
- Увеличение доли населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом.
- Увеличение количества и повышение качества спортивных и физкультурных мероприятий, проводимых на территории сельского поселения;
- Увеличение количества спортивных сооружений на территории сельского поселения.
- Увеличение количества участников спортивных и физкультурных мероприятий, проводимых на территории сельского поселения.
8. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы
Координатором по выполнению мероприятий Программы является администрация Туруновского сельского поселения, которая в ходе реализации Программы:
- разрабатывает нормативные и методические документы по обеспечению выполнения Программы;
- осуществляет текущий мониторинг реализации Программы;
- организует проведение мероприятий, предусмотренных Программой;
- осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы.
Основной механизм выполнения Программы - утверждение положений об организации и проведении мероприятий уполномоченным лицом, заключение договоров, муниципальных контрактов, соглашений на выполнение услуг по реализации мероприятий Программы с исполнителями мероприятий.
Также для реализации Программы будут использованы механизмы:
- широкое информирование граждан, организаций муниципального образования сельское поселение о мероприятиях, планируемых в поселении, участие в которых способствует реализации Программы;
- осуществление контроля позволит своевременно принимать решения о внесении изменений в Программу в ходе ее реализации по результатам анализа эффективности программных мероприятий.
Постановление администрации Туруновского сельского поселения от 04.03.2019 г. № 14
Об утверждении муниципальной программы Труновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы»
В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 г. №104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса», администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2019–2035 годы».
2. Признать утратившим силу:
- постановление №67/1 от 14.10.2016 года «Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 21.02.2017 г. №15 «О внесении изменений в муниципальную программу Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 24.07.2017 г. №51 «О внесении изменений в муниципальную программу Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 17.01.2018 г. №4 «О внесенииизменений в постановление администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 14.10.2016 г. №67/1 «Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 21.05.2018 г. №33 «О внесенииизменений в постановление администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 14.10.2016 г. №67/1 «Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
К.Ф. Михеев
|
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Туруновского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики
от 04.03.2019 г. №14
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ТУРУНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАТЫРЕВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ТУРУНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАТЫРЕВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2019-2035 ГОДЫ»
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Развитие транспортной системы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2019-2035 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы –
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
Соисполнители муниципальной программы -
|
финансовый отдел администрации Батыревского района, администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района,
специализированные организации и предприятия, отобранные на конкурсной основе (по согласованию), ОГИБДД МО МВД РФ «Батыревский» (по согласованию),
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - Гостехнадзор) (по согласованию),
Управление государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике (далее УГАНД по Чувашской Республике) (по согласованию)
|
Структура муниципальной программы, подпрограммы -
|
«Автомобильные дороги»;
|
Цели муниципальной программы -
|
- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;
- повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов;
- обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах города;
- повышение эффективности и безопасности функционирования автомобильных дорог Туруновского сельского поселения;
|
Задачи муниципальной программы -
|
- выполнение комплекса работ по поддержанию в надлежащем состоянии автомобильных дорог (содержание дорог);
- выполнение комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог (ремонт дорог);
- выполнение комплекса работ по замене или восстановлению конструктивных элементов автомобильных дорог, дорожных сооружений и их частей (капитальный ремонт дорог и сооружений на них);
- подготовка проектной документации по капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- расширение работ по организации движения транспорта и пешеходов, в том числе мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, современных технических средств (светофоров, дорожных знаков, разметки и т.д.);
- повышение роли общественных объединений и организаций в проведении профилактических мероприятий.
|
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы -
|
достижение к 2035 году следующих показателей:
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения – 30.7%;
-к 2035 году по сравнению с 2019 годом ожидается достижение следующих значений целевых индикаторов:
-снижение тяжести последствий на 9,0 процентов;
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы -
|
2019-2035 годы
|
Объем средств бюджета Батыревского района на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств
|
общий объем финансирования муниципальной программы составит 10942288 рублей, в том числе:
в 2019 году – 630173,00 рублей;
в 2020 году – 645395,00 рублей;
в 2021 году – 644448,00 рублей
в 2022 году – 644448,00 рублей;
в 2023 году – 644448,00 рублей;
в 2024 году – 644448,00 рублей;
в 2025 году – 644448,00 рублей;
в 2026- 2030 годах – 3222240,0 рублей;
в 2031-2035 годах – 3222240,0 рублей
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Батыревского района Чувашской Республики и бюджета Туруновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
-снижение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог;
-снижение показателей аварийности на дорогах по сопутствующим дорожным условиям;
-сохранение жизней участникам дорожного движения и предотвращение социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;
-сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;
-обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения;
-снижение уровня дорожно-транспортного травматизма в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики
|
I. Характеристика текущего состояния транспортной системы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, прогноз ее развития
Автомобильный транспорт является в настоящее время основным видом транспортной связи в Туруновском сельском поселении, и поэтому требуется наличие развитой сети автомобильных дорог на территории поселения с комплексом различных инженерных сооружений на них. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:
автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;
в отличие от других видов транспорта автомобильный - наиболее доступный для всех вид транспорта, а его неотъемлемый элемент - автомобильная дорога - доступен абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;
помимо высокой первоначальной стоимости строительства, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.
Одним из направлений деятельности органов местного самоуправления Туруновского сельского поселения по финансированию транспортного комплекса является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики сельского поселения в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при минимальных и ограниченных финансовых ресурсах.
Показателями улучшения состояния транспортного комплекса являются:
снижение текущих издержек, в первую очередь для пользователей автомобильных дорог;
стимулирование общего экономического развития прилегающих территорий;
экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для прохождения грузов, находящихся в пути;
снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба;
повышение комфорта и удобства поездок.
Социальная значимость роли автомобильных дорог может быть оценена по следующим показателям: экономия свободного времени, увеличение занятости и снижение миграции населения и т.д.
В целом улучшение «дорожных условий» приводит к:
- сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости движения);
- снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), снижения износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог, повышения производительности труда);
- повышению спроса на услуги дорожного сервиса;
- повышению транспортной доступности;
- снижению последствий стихийных бедствий;
- сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;
Таким образом, «дорожные условия» оказывают влияние на все важные показатели экономического развития Туруновского сельского поселения.
Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности предприятий за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
При прогнозируемых темпах социально-экономического развития Туруновского сельского поселения грузовые перевозки автомобильным транспортом к 2025 году увеличатся в 1,3 раза, а объем перевозок пассажиров автобусами и легковыми автомобилями - в 1,2 раза.
Развитие экономики сельского поселения во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния сети автомобильных дорог общего пользования.
Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики Туруновского сельского поселения и является одним из существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития Туруновского сельского поселения, поэтому совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования имеет важное значение для сельского поселения
II. Приоритеты реализуемой на территории Туруновского сельского поселения района политики в транспортной системе, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Муниципальной Программы, сроки и этапы реализации Муниципальной Программы
Основными целями Муниципальной программы являются:
- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;
- повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов;
- обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движении на дорогах города;
- повышение эффективности и безопасности функционирования автомобильных дорог Туруновского сельского поселения;
- сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан, их имущества;
Для достижения целей Муниципальной программы предполагается решение следующих задач:
- выполнение комплекса работ по поддержанию в надлежащем состоянии автомобильных дорог (содержание дорог);
- выполнение комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог (ремонт дорог);
- выполнение комплекса работ по замене или восстановлению конструктивных элементов автомобильных дорог, дорожных сооружений и их частей (капитальный ремонт дорог и сооружений на них);
- подготовка проектной документации по капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- повышение качества профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в населенных пунктах;
- расширение работ по организации движения транспорта и пешеходов, в том числе мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, современных технических средств (светофоров, дорожных знаков, разметки и т.д.);
- сокращение времени прибытия соответствующих служб на место ДТП, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в ДТП;
- значительное увеличение объемов работ по организации движения транспорта и пешеходов, в том числе ликвидация мест концентрации ДТП;
- повышение роли общественных объединений и организаций в проведении профилактических мероприятий.
Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм Муниципальной программы, включенных в состав Муниципальной программы (приложение 1).
Муниципальная программа планируется к реализации в течение 2015-2020 годов. При этом достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов.
Реализация Муниципальной программы позволит:
- сформировать развитую сеть автомобильных дорог и обеспечить устойчивое функционирование транспортной инфраструктуры, круглогодичное транспортное сообщение по всей сети автомобильных дорог;
- обеспечить повышение качества жизни и улучшение здоровья населения;
- увеличить срок службы дорожных одежд на 20 процентов на основе применения новых прогрессивных технологий строительства и ремонта автомобильных дорог, долговечных дорожно-строительных материалов и других инноваций;
- повысить уровень эксплуатационного содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них на основе применения новых прогрессивных технологий содержания автомобильных дорог, долговечных дорожно-строительных материалов и других инноваций;
- снизить количество мест концентрации ДТП.
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы:
-снижение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог;
-снижение показателей аварийности на дорогах по сопутствующим дорожным условиям;
-сохранение жизней участникам дорожного движения и предотвращение социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;
-сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;
-обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения;
III. Обобщенная характеристика подпрограмм Муниципальной Программы (основных мероприятий) с планом реализации Муниципальной Программы
Достижение целей муниципальной программы и решение ее задач осуществляется в рамках подпрограммы:
"Автомобильные дороги" (приложение 1 к муниципальной программе).
Обоснованность выделения в муниципальной программе обусловлена использованием программно-целевого метода при их формировании и определяется следующими факторами:
- необходимостью системного подхода к формированию комплекса взаимосогласованных по ресурсам и срокам инвестиционных проектов развития транспортной системы, реализация которых позволит получить не только отраслевой эффект, но и приведет к существенным позитивным социально-экономическим последствиям для района в целом;
- возможностью концентрации ресурсов на приоритетных задачах, направленных на решение системной проблемы в целом и создание условий для комплексного развития отдельных направлений автодорожного комплекса, автомобильного транспорта;
- высокой капиталоемкостью и длительными сроками окупаемости инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры, что определяет их низкую инвестиционную привлекательность для бизнеса и необходимость активного участия государства в их финансировании;
- комплексным характером решаемой проблемы, что обусловлено, с одной стороны, сложной структурой транспортного комплекса, объединяющего в единую систему отдельные виды транспорта, с другой стороны, его особой ролью как инфраструктурной отрасли, обеспечивающей условия для экономического роста, повышения качества жизни населения сельского поселения;
IV. Основные меры правого регулирования в транспортной системе Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, направленные на достижение цели и конечных результатов
Правовое регулирование в транспортной системе осуществляется федеральными и республиканскими органами исполнительной власти. Собрание депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики предусматривает при принятии бюджета Туруновского сельского поселения на очередной финансовый год финансовые средства на реализацию мероприятий программы. Администрация Туруновского сельского поселения на основании действующего законодательства, муниципальной подпрограммы осуществляет реализацию подпрограммных мероприятий в соответствии с планом в рамках собственных полномочий.
V. Ресурсное обеспечение Муниципальной Программы за счет всех источников финансирования
При реализации муниципальной программы предполагается привлечение финансирования из республиканского и местного бюджетов.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере на республиканском и местном уровнях, высокой экономической и социальной важности проблем, а также возможностей ее реализации с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников муниципальной программы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Приложение № 1
к муниципальной программе Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2019–2035 годы»
ПОДПРОГРАММА «АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
|
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
администрация Туруновского сельского поселения;
|
Соисполнители подпрограммы
|
финансовый отдел администрации Батыревского района,
специализированные организации и предприятия, отобранные на конкурсной основе (по согласованию),
ОГИБДД МО МВД РФ «Батыревский» (по согласованию),
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - Гостехнадзор) (по согласованию),
Управление государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике (далее УГАНД по Чувашской Республике) (по согласованию)
|
Цели подпрограммы
|
-развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры;
-повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов;
-повышение эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса Туруновского сельского поселения, обеспечивающего благоприятные условия для устойчивого поступательного развития экономики Туруновского сельского поселения, подъема уровня и качества жизни населения;
|
Задачи подпрограммы
|
-выполнение комплекса работ по поддержанию в надлежащем состоянии автомобильных дорог (содержание дорог);
выполнение комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог (ремонт дорог);
выполнение комплекса работ по замене или восстановлению конструктивных элементов автомобильных дорог, дорожных сооружений и их частей (капитальный ремонт дорог и сооружений на них);
подготовка проектной документации по капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
- достижение к 2025 году следующих показателей:
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения – 20%
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
2019 -2035 годы
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы
|
общий объем финансирования муниципальной программы составит 10942288 рублей, в том числе:
в 2019 году – 630173,00 рублей;
в 2020 году – 645395,00 рублей;
в 2021 году – 644448,00 рублей
в 2022 году – 644448,00 рублей;
в 2023 году – 644448,00 рублей;
в 2024 году – 644448,00 рублей;
в 2025 году – 644448,00 рублей;
в 2026- 2030 годах – 3222240,0 рублей;
в 2031-2035 годах – 3222240,0 рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
снижение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог;
-снижение показателей аварийности на дорогах по сопутствующим дорожным условиям;
-сохранение жизней участникам дорожного движения и предотвращение социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;
-сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;
-обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения.
|
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы
«Автомобильные дороги»
Автомобильные дороги являются важнейшей составляющей транспортной инфраструктуры Туруновского сельского поселения.
В настоящее 12,7 километра, из них 8,8 км с твердым покрытием, 3,9 грунтовые.
Часть автомобильных дорог не соответствует нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, что приводит к росту себестоимости автомобильных перевозок и снижению конкурентоспособности продукции предприятий. По состоянию на 1 января 2016 г. 17 процентов общей протяженности автомобильных дорог местного значения, не соответствует нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям.
Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики и населения Туруновского сельского поселения, является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
Важнейшим событием для дорожной отрасли стало создание в 2014 году Дорожного фонда Батыревского района Чувашской Республики, который аккумулируя целевые средства, направляемые на содержание и развитие дорог, позволит обеспечить дорожное хозяйство надежным источником финансирования.
II. Приоритеты реализуемой на территории Туруновского сельского поселения политики в сфере автомобильных дорог, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.
Для достижения основных целей подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
выполнение комплекса работ по поддержанию в надлежащем состоянии автомобильных дорог улично-дорожной сети (содержание дорог);
выполнение комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог улично-дорожной сети (ремонт дорог);
выполнение комплекса работ по замене или восстановлению конструктивных элементов автомобильных дорог улично-дорожной сети, дорожных сооружений и их частей (капитальный ремонт дорог и сооружений на них);
подготовка проектной документации по капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог улично-дорожной сети и искусственных сооружений на них;
Поскольку мероприятия подпрограммы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом, носят постоянный, непрерывный характер, а мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование мероприятий подпрограммы зависит от возможностей республиканского и районного бюджетов, то в пределах срока действия подпрограммы этап реализации соответствует одному году. Задачей каждого этапа является 100-процентное содержание всей сети дорог и снижение значения показателя «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения».
В результате реализации мероприятий Подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
сокращение узких мест на сети автомобильных дорог улично-дорожной сети путем приведения транспортно-эксплуатационного состояния дорог в соответствие требованиям нормативных документов;
улучшение состояния автомобильных дорог улично-дорожной сети на основных направлениях перевозок;
повышение уровня безопасности движения по автодорогам улично-дорожной сети, в том числе путем совершенствования обустройства автомобильных дорог улично-дорожной сети современными типами барьерных ограждений, улучшением освещения и разметки улично-дорожной сети;
увеличение срока службы дорожных одежд на 20 процентов на основе применения новых прогрессивных технологий строительства и ремонта автомобильных дорог улично-дорожной сети, долговечных дорожно-строительных материалов и других инноваций;
повышение уровня эксплуатационного содержания автомобильных дорог улично-дорожной сети и искусственных сооружений на них на основе применения новых прогрессивных технологий содержания автомобильных дорог, долговечных дорожно-строительных материалов.
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Основные мероприятия Подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2019–2035 годы» в целом.Мероприятия Подпрограммы подразделяются на 2 отдельных основных мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов и эффективности Подпрограммы.Основное мероприятие 1. Проектирование строительство и реконструкция автомобильных дорог улично-дорожной сети.
Мероприятие 1.1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог улично-дорожной сети.
Формирование единой улично-дорожной сети круглогодичной доступности для населения обеспечивается комплексом мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог улично-дорожной сети.
Мероприятие 1.2. Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог улично-дорожной сети с твердым покрытием.
Распределение средств бюджета Туруновского сельского поселения по объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог улично-дорожной сети Туруновского сельского поселения утверждается ежегодно решением Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог улично-дорожной сети и искусственных сооружений на них.
Выполнение полного комплекса работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог улично-дорожной сети состоит в постоянном поддержании дорог и мостовых сооружений в транспортно-эксплуатационном состоянии, отвечающем нормативным требованиям, в обеспечении непрерывности и безопасности движения по ним, а также в своевременном устранении дефектов и разрушений, возникающих в ходе их эксплуатации под воздействием автомобильного транспорта и природно-климатических факторов. Для этого необходимо обеспечивать восстановление слоев износа.
Мероприятие 2.1. Осуществление дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог улично-дорожной сети в границах Туруновского сельского поселения.
Распределение средств бюджета Туруновского сельского поселения по объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог улично-дорожной сети Туруновского сельского поселения утверждается ежегодно решением Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на соответствующий год.
Мероприятие 2.2. Содержание автомобильных дорог улично-дорожной сети в границах Туруновского сельского поселения.
Распределение средств по поселению утверждается ежегодно решением Собрания депутатов Туруновского сельского поселения на соответствующий год.
Мероприятие 2.3. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог улично-дорожной сети в границах Туруновского сельского поселения.
Распределение средств по поселения утверждается ежегодно решением Собрания депутатов поселения о бюджете поселения на соответствующий год.
Мероприятие 2.4. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
Решение задач по улучшению жизнедеятельности населения будет осуществляться в соответствии с муниципальными программами капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов разработанных по итогам обследования дворовых территорий, составления адресного перечня дворовых территорий и проездов к ним, требующих выполнения ремонтных работ. Осуществляется комплекс мер по размещению заказа для заключения муниципальных контрактов.
IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем бюджетного финансирования определяется в установленном порядке в процессе формирования местного бюджета Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета Батыревского района Чувашской Республики. Общий объем финансирования подпрограммы в 2019-2035 годах общий объем финансирования муниципальной программы 10942288 рублей, в том числе:
в 2019 году – 630173,00 рублей;
в 2020 году – 645395,00 рублей;
в 2021 году – 644448,00 рублей
в 2022 году – 644448,00 рублей;
в 2023 году – 644448,00 рублей;
в 2024 году – 644448,00 рублей;
в 2025 году – 644448,00 рублей;
в 2026- 2030 годах – 3222240,0 рублей;
в 2031-2035 годах – 3222240,0 рублей
Постановление администрации Туруновского сельского поселения от 04.03.2019 г. №15
Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского
района «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Туруновского сельского
поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2019-2035 годы
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, администрация Туруновского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2019-2035 годы (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление №44/1 от 20.07.2018 года «Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2018-2020 годы.
3. Финансирование мероприятий Программы производить за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Туруновского сельского поселения Батыревского района.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Туруновского сельского поселения К.Ф.Михеев
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Туруновского сельского поселения
Батыревского района
Чувашской Республики
от 04 марта 2019 г. №15
Паспорт
муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2019 - 2035 годы
Ответственный исполнитель Муниципальной программы
|
-
|
администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района.
|
Соисполнители Муниципальной программы
|
-
|
Сектор по делам ГО и ЧС администрации Батыревского района;
Сектор специальных программ администрации Батыревского района.
|
Участники Муниципальной программы
|
-
|
администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района;
сектор по делам ГО и ЧС администрации Батыревского района;
сектор специальных программ администрации Батыревского района.
|
Подпрограмма Муниципальной программы
|
-
|
«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах»
|
Основное мероприятие Муниципальной программы
|
-
|
Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации, пожары и происшествия на водных объектах
|
Мероприятия
|
-
|
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности муниципальных объектов
|
Цели Муниципальной программы
|
-
|
предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций;
укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств путем совершенствования взаимодействия администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района, общественных формирований и граждан в сфере профилактики правонарушений и борьбе с преступностью
|
Задачи Муниципальной программы
|
-
|
своевременное информирование населения Туруновского сельского поселения Батыревского района о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;
снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций;
повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района, общественных формирований по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений;
создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем более широкого распространения и внедрения современных технических средств охраны правопорядка;
повышение уровня правовой культуры и информированности населения;
формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы
|
-
|
готовность автоматизированных систем оповещения органа местного самоуправления Туруновского сельского поселения Батыревского района, входящих в состав муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения
|
Срок реализации Муниципальной программы
|
-
|
2019 - 2035 годы
|
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
-
|
прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2019 - 2035 годах за счет средств местного бюджета составляет 1603000 рублей, в том числе:
в 2019 году - 1000 рублей;
в 2020 году - 21000 рублей;
в 2021 году - 21000 рублей;
в 2022 году - 21000 рублей;
в 2023 году - 21000 рублей;
в 2024 году - 21000 рублей;
в 2025 году - 21000 рублей;
в 2026-2030 годах - 105000 рублей;
в 2031-2035 годах - 105000 рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период
|
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
|
-
|
реализация Муниципальной программы позволит:
обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения об угрозе и возникновении кризисных ситуаций;
осуществить переработку существующих планирующих документов по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом современных условий на основе новых, более гибких многовариантных подходов к ее организации;
организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений гражданской обороны, их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями;
развить теоретические и практические навыки действий населения в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
оптимизировать усилия по подготовке и ведению гражданской обороны путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности;
обеспечить повышение профессиональной подготовки кадров для укомплектования аварийно-спасательных формирований;
снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;
сокращение уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижении криминогенности общественных мест;
усиление антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей, недопущении фактов диверсионно-террористической деятельности на территории Туруновского сельского поселения Батыревского района;
увеличение количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер
|
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Туруновского сельского поселения Батыревского района» на 2019 - 2035 годы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития.
Муниципальная программа Туруновского сельского поселения Батыревского района «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2019 - 2035 годы (далее - Муниципальная программа) направлена на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее также - ЧС), обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обеспечение охраны лесов от пожаров, совершенствование осуществления мероприятий по гражданской обороне (далее также - ГО) и предупреждение террористических актов, укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств путем совершенствования взаимодействия администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района, общественных формирований и граждан в сфере профилактики правонарушений и борьбе с преступностью.
Мероприятия по ГО и защите населения и территорий Туруновского сельского поселения Батыревского района от ЧС осуществляются в соответствии с основными мероприятиями Туруновского сельского поселения Батыревского района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Реализация муниципальной политики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Туруновском сельском поселении Батыревского района осуществляется в соответствии с федеральными законами «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности», «О гражданской обороне», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»и законами Чувашской Республики «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности в Чувашской Республике».
В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальных изменений климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Возникают новые виды эпидемий и болезней.
Для своевременного доведения информации до населения Туруновского сельского поселения Батыревского района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС, оповещение производится подвижными средствами оповещения согласно плану оповещения, в том числе администрацией поселения, организациями связи, отделом Министерства внутренних дел по Чувашской Республике, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) по Чувашской Республике, Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, ЕДДС Батыревского района.
Инженерная защита населения и территорий Туруновского сельского поселения Батыревского района организована в соответствии с требованиями федеральных законов «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»и «О гражданской обороне».
Анализ реагирования на ЧС показывает, что повышение эффективности функционирования всей системы предупреждения и ликвидации ЧС напрямую зависит от степени готовности сил и средств.
Подготовка населения в области ГО и ЧС считается одним из приоритетных направлений деятельности органа местного самоуправления поселения и организаций.
Подготовка населения в области ГО и ЧС в Туруновском сельском поселении Батыревского района позволяет увеличить показатели охвата и повысить эффективность обучения всех категорий населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при ЧС.
Для получения практических навыков по вопросам ГО и ЧС орган местного самоуправления поселения принимает участие в подготовке и проведении различных командно-штабных учений и тренировок.
Утвержден перечень источников противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов, водоемов, водонапорных башен), проведена их техническая инвентаризация и освидетельствование.
Для реализации целей и задач Муниципальной программы, а именно существенного повышения готовности ГО, уровня защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, необходимо применение программно-целевых инструментов, поскольку требуется:
высокая степень координации органа местного самоуправления поселения, организаций и граждан;
обеспечение заинтересованности всех участников мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
мобилизация ресурсов и оптимизация их использования.
Реализация Муниципальной программы позволит повысить уровень безопасности жизнедеятельности населения и территорий Туруновского сельского поселения Батыревского района.
Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации Муниципальной программы.
Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:
предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций.
Поставленные цели планируется достигнуть путем решения следующих задач:
своевременное информирование населения Туруновского сельского поселения Батыревского района о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;
повышение мобильности спасательных сил;
снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций;
обучение населения Туруновского сельского поселения Батыревского района в области гражданской защиты.
В результате выполнения Муниципальной программы прогнозируются следующие результаты к 2025 году:
повышение уровня защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени;
обеспечение дальнейшего развития системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
обеспечение дальнейшего развития системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
увеличение охвата всех слоев населения различными формами обучения по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Реализация Муниципальной программы позволит:
обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения Туруновского сельского поселения Батыревского района об угрозе и возникновении кризисных ситуаций;
организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений ГО (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями;
обеспечить устойчивое функционирование системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах ЧС;
довести до требуемого уровня объемы запасов СИЗ, своевременное их освежение, обеспечить их сохранность и выдачу населению в угрожаемый период;
развить теоретические и практические навыки действий населения в условиях ЧС природного и техногенного характера;
оптимизировать усилия по подготовке и ведению ГО путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности.
Срок реализации Муниципальной программы: 2019 - 2035 годы.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы, подпрограмм, включенных в состав Муниципальной программы.
Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей в течение срока реализации Муниципальной программы.
Подпрограмма «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах» в Туруновском сельском поселении Батыревского района состоит из одного основного мероприятия – «Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности Территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации, пожары и происшествия на водных объектах», мероприятия – «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности муниципальных объектов», и предусматривает обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров для устойчивого функционирования экономики Туруновского сельского поселения Батыревского района, выполнение задач по организации и осуществлению профилактики пожаров, снижению факторов, способствующих возникновению пожаров.
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования.
Основу законодательства в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Туруновском сельском поселении Батыревского района составляют федеральные законы «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности», «О гражданской обороне», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»и законы Чувашской Республики «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности в Чувашской Республике», Устав Туруновского сельского поселения Батыревского района.
Создание и совершенствование нормативно-правовой базы в целях осуществления единой муниципальной политики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах обусловлены необходимостью правового обеспечения деятельности по предотвращению ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф.
В Туруновском сельском поселении Батыревского района нормативно-правовая база по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах сформирована в соответствии с перечнем нормативных правовых актов, рекомендованных МЧС России к принятию в муниципальных образованиях. Действующая нормативно-правовая база позволяет решать поставленные задачи в данной сфере.
По мере изменения законодательства Российской Федерации в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Сектором по делам ГО и ЧС администрации Батыревского района осуществляется работа в установленном порядке по совершенствованию законодательства Туруновского сельского поселения Батыревского района в данной сфере.
Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы.
Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района.
Ответственный исполнитель Муниципальной программы – администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы (подпрограмм) утверждается Решением собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2019 - 2035 годах составит 1603000 рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение Муниципальной программы за счет всех источников финансирования и прогнозная оценка расходов районного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района до 2035 года приведены в приложении № 1 к настоящей Муниципальной программе.
Раздел VII. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы
К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Муниципальной программы;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе исполнителя или отдельных ее соисполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме за счет средств бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района. Данный риск возникает по причине длительности срока реализации Муниципальной программы;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Туруновского сельского поселения Батыревского района и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
Из вышеперечисленных рисков, наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Приложение № 1
к муниципальной программе «Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и территории
Туруновского сельского поселения Батыревского района»
на 2019 - 2035 годы
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на реализацию целей муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2019 - 2035 годы
Статус
|
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
|
Источники финансирования
|
Оценка расходов по годам, руб.
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
Муниципальная программа
|
«Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Туруновского сельского поселения Батыревского района» на 2019 - 2035 годы
|
всего
|
1000
|
21000
|
21000
|
21000
|
21000
|
21000
|
21000
|
105
000
|
105
000
|
местные бюджеты
|
1000
|
21000
|
21000
|
21000
|
21000
|
21000
|
21000
|
105
000
|
105
000
|
внебюджетные источники
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
Подпрограмма
|
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах
|
всего
|
1000
|
21000
|
21000
|
21000
|
21000
|
21000
|
21000
|
105
000
|
105
000
|
местные бюджеты
|
1000
|
21000
|
21000
|
21000
|
21000
|
21000
|
21000
|
105
000
|
105
000
|
внебюджетные источники
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
Постановление администрации Туруновского сельского поселения от 04.03.2019 г. №16
Об утверждении муниципальной программы Труновского сельского поселения Батыревского района «Содействие занятости населения»
В соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации и в целях совершенствования работы в сфере занятости населения и улучшения условий и охраны труда администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную программу «Содействие занятости населения» на 2019-2035 годы в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики.
2. Признать утратившим силу:
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 14.10.2016 г. №67/7 «Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Содействие занятости населения»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 30.10.2017 г. №82 «О внесении изменений в муниципальную программу Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Содействие занятости населения»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 17.01.2018 г. №9 «О внесении изменений в постановление администрации Туруновского сельского поселения от 14.10.2016 г. № 67/7 «Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Содействие занятости населения».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Туруновского
сельского поселения К.Ф. Михеев
Утвержден
постановлением администрации
Туруновского сельского поселения
Батыревского района
Чувашской Республики
от 04 марта 2019 г. №16
П А С П О Р Т
муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Содействие занятости населения»
на 2019–2035 годы.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
–
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
Соисполнители муниципальной программы
|
–
|
Администрация Батыревского района;
казенное учреждение Чувашской Республики «Центр занятости населения Батыревского района» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики;
администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района.
|
Подпрограммы муниципальной программы
|
–
|
«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»;
|
Цель муниципальной программы
|
–
|
обеспечение продуктивной занятости экономически активного населения
|
Задачи муниципальной программы
|
–
|
предотвращение роста напряженности на рынке труда;
реализация мероприятий активной политики занятости населения;
создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, а также родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью;
развитие системы государственного управления охраной труда
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
|
–
|
достижение к 2036 году следующих показателей:
снижение среднегодового уровня безработицы, рассчитанного по методологии Международной организации труда до 5,4 процента;
снижение уровня регистрируемой безработицы до 0,5 процента в среднем за год;
снижение коэффициента напряженности на рынке труда до 0,25 единицы в среднем за год;
рост уровня удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения до 98,5 процента
|
Срок и этапы реализации муниципальной программы
|
–
|
2018–2035 годы
|
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
–
|
общий объем финансирования муниципальной программы составляет 5,0 тыс. рублей,
в том числе:
2019 год – 5,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей;
2021 год – 0,0 тыс. рублей;
2022 год – 0,0 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей;
2024 год – 0,0 тыс. рублей;
2025 год – 0,0 тыс. рублей;
2026 – 2030 годы –0,0 тыс. рублей;
2031- 2035 годы – 0,0 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании консолидированного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
–
|
предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет снижения уровней общей и регистрируемой безработицы;
повышение конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
повышение уровня удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения;
реализация конституционных и законных прав работников на здоровые и безопасные условия труда;
повышение эффективности государственного управления в сфере занятости населения.
|
Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
муниципальная программа «Содействие занятости населения» на 2019–2035 годы
в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики.
Муниципальная программа «Содействие занятости населения» на 2019–2035 годы в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики (далее - Программа) разработана в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации по занятости населения и охране здоровья граждан, Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Законом Чувашской Республики «О стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года».
В программу входит подпрограмма:
- «Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве».
Одной из причин наличия длительной безработицы является изменение структуры спроса на рынке труда. С одной стороны, растет количество вакансий, требующих более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы, с другой стороны, отмечается перераспределение (увеличение или уменьшение) количества вакансий в определенных видах экономической деятельности. В настоящее время наибольшая потребность в работниках отмечается на предприятиях в сельском хозяйстве, оптовой и розничной торговли, строительства, жилищно-коммунального хозяйства.
Решению проблемы занятости в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики будет способствовать реализация в 2019-2035 годы следующих мероприятий:
трудоустройство при содействии центра занятости населения незанятых граждан;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
организация ярмарок вакансий и учебных мест;
организация оплачиваемых общественных работ;
организация трудоустройства на временные рабочие места безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
содействие социальной адаптации на рынке труда безработных граждан;
содействие самозанятости безработных граждан на обучающих семинарах по основам предпринимательской деятельности, единовременная финансовая помощь в оформлении учредительных документов, единовременная субсидия на организацию собственного дела;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по востребованным профессиям и специальностям безработных граждан;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности;
привлечение жителей района к мероприятиям по профессиональной ориентации;
психологическая поддержка граждан, зарегистрированных в качестве безработных;
содействие в трудоустройстве при переезде в другие регионы Российской Федерации.
В условиях модернизации экономики и роста спроса на рабочую силу одной из важнейших задач является создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, в том числе разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве.
Состояние охраны труда на большинстве промышленных предприятий, количество рабочих мест с вредными и опасными условиями труда объективно создают ситуацию, когда с ростом промышленного производства возможен и рост показателей производственного травматизма, в том числе несчастных случаев со смертельным исходом. Поэтому стоит задача принять меры по стабилизации показателя производственного травматизма. Многолетний анализ показал, что более половины несчастных случаев на производстве происходят по причинам организационного характера: неудовлетворительная организация производства работ; эксплуатация неисправных машин, механизмов и оборудования; недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда; неприменение работниками средств индивидуальной защиты; нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины труда.
Настоящая Программа разработана в целях обеспечения комплексного подхода к решению проблем занятости населения и улучшение условий и охраны труда на территории Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
Раздел II. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы
Главной целью Программы является обеспечение продуктивной занятости экономически активного населения, создание условий для повышения эффективности занятости населения и обеспечения устойчивого функционирования рынка труда
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- предотвращение роста напряженности на рынке труда;
- реализация мероприятий активной политики занятости населения;
- создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, а также родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью;
- развитие системы муниципального управления охраной труда.
Раздел III. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы
Реализация Программы предусмотрена в течение 2019-2035 годы без разделения на этапы.
IV. Система программных мероприятий
Система мероприятий настоящей Программы с указанием показателей (индикаторов) и ресурсное обеспечение источников финансирования будут реализовываться в рамках реализации мероприятий, обозначенных в подпрограммах, прилагаемых к Программе:
- «Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве»;
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Цель мероприятия: создание условий для приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, получения ими начальных профессиональных навыков, а также профилактика детской безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних.
На период участия несовершеннолетних граждан в указанном мероприятии с ними заключается срочный трудовой договор, в соответствии с которым оплата труда производится за счет средств работодателей. За счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики оказывается материальная поддержка в размере не ниже минимального размера пособия по безработице, установленного постановлением Правительства Российской Федерации.
Преимущественным правом на участие во временных работах пользуются несовершеннолетние граждане из числа сирот, из семей безработных граждан, неполных и многодетных семей, а также состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних.
Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики в сфере трудовых отношений
Цель мероприятия: обеспечение функционирования деятельности должностных лиц, на которых возложены полномочия по охране труда и здоровья работающих в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики.
Улучшение условий труда на предприятиях, организациях, учреждениях Туруновского сельского поселения
Цель мероприятия: сокращение производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости, повышение безопасности труда и социальной защиты работников от профессиональных рисков, сохранение их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, за счет улучшения условий труда, проведения профилактических мероприятий по охране труда, вложения финансовых средств в реализацию мероприятий по безопасности труда и социальной защиты работников.
V. Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы финансируются из бюджета за счет текущего финансирования соответствующих органов муниципальной власти, за счет средств предприятий и организаций, за счет внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы составляет 5,0 тыс. рублей,
в том числе:
2019 год 5,0 тыс. рублей;
2021 год – 0,0 тыс. рублей;
2022 год – 0,0 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей;
2024 год – 0,0 тыс. рублей;
2025 год – 0,0 тыс. рублей;
2026 – 2030 годы – 0,0 тыс. рублей;
2031- 2035 годы – 0,0 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании консолидированного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
VI. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом меняющихся социально-экономических условий. Реализация мероприятий Программы осуществляется администрацией Туруновского сельского поселения, Центром занятости населения Батыревского района во взаимодействии с органами исполнительной власти.
VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление и контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики и Минздравсоцразвития Чувашии.
Исполнители Программы ежегодно представляют информацию о проделанной работе и ходе выполнения запланированных мероприятий Программы в администрацию Батыревского района Чувашской Республики и Минздравсоцразвития Чувашии.
Ход и результаты реализации мероприятий Программы рассматриваются по решению главы администрации Батыревского района на расширенных совещаниях при главе администрации Батыревского района.
VIII. Оценка эффективности Программы
Общий вклад муниципальной программы в социально-экономическое развитие Батыревского района заключается в создании условий для эффективной занятости населения; обеспечении стабильности на рынке труда; создании условий труда, сохраняющих жизнь и здоровье работников в процессе труда.
Вслед за социальным эффектом последует экономический, который проявится в:
1) увеличении численности населения, занятого в экономике Туруновского сельского поселения Батыревского района;
2) сокращении расходов, связанных с возмещением вреда, полученного работниками от травм на производстве и профессиональных заболеваний или их родственникам в связи с потерей кормильца;
3) сокращении количества потерь рабочего времени, связанных с утратой трудоспособности вследствие травматизма и заболеваемости;
4) увеличении размера прибыли, полученной в результате повышения производительности труда, связанной с улучшением охраны труда, снижением профессиональных рисков ущерба жизни и здоровью работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
5) снижении размера издержек, связанных с обеспечением компенсаций для работающих во вредных, опасных условиях труда, на которые расходуются денежные средства, значительно превышающие расходы на осуществление мероприятий по их улучшению.
Приложение № 1
к муниципальной программе «Содействие занятости населения на 2019-2035 годы» в Туруновском сельском поселении Батыревского районе Чувашской Республики
Сведения о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы «Содействие занятости населения на 2019-2035 годы» в Туруновском сельском поселении Батыревского районе Чувашской Республики
N
п/п
|
Показатель (индикатор)
(наименование)
|
Ед. изм.
|
Значения показателей
|
|
2019 г.
|
2020 г.
|
2021 г.
|
2022 г.
|
2023 г.
|
2024 г.
|
2025 г.
|
1
|
2
|
3
|
11
|
|
|
|
12
|
13
|
14
|
|
Численность участников мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
|
чел.
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
|
Численность участников мероприятия по организации оплачиваемых общественных работ
|
чел.
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
Приложение № 2
к Муниципальной программе
«Содействие занятости населения на 2019-2035 годы» в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
«Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве»
Ответственный исполнитель муниципальной Подпрограммы
|
Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района
|
Соисполнители муниципальной Подпрограммы
|
Администрация Батыревского района, казенное учреждение Чувашской Республики «Центр занятости населения Батыревского района» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики;
администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района.
|
Структура муниципальной подпрограммы:
|
Подпрограммы
|
«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»;
|
Основные мероприятия
|
Мероприятия в области содействия занятости населения Чувашской Республики
|
Цели муниципальной Подпрограммы
|
создание условий для повышения эффективности занятости населения и обеспечения устойчивого функционирования рынка труда
|
Задачи муниципальной Подпрограммы
|
обеспечения защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве;
предотвращение роста напряженности на рынке труда;
совершенствование организационных форм содействия занятости населения с учетом специфических потребностей отдельных социально-демографических групп населения
|
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной Подпрограммы
|
уровень удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения
|
Этапы и сроки реализации муниципальной Подпрограммы
|
с 2019 по 2035 годы
|
Объем финансирования
|
Планируемый объем финансирования Подпрограммы бюджета администрации Туруновского сельского поселения – 5,0 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 5,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей;
2021 год – 0,0 тыс. рублей;
2022 год – 0,0 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей;
2024 год – 0,0 тыс. рублей;
2025 год – 0,0 тыс. рублей;
2026 – 2030 годы – 0,0 тыс. рублей;
2031- 2035 годы – 0,0 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы уточняются при формировании консолидированного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной Подпрограммы
|
поддержание социальной стабильности в обществе;
сокращение разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы
|
Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
муниципальная подпрограмма «Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве в Туруновском сельском поселении на 2019–2035 годы»
Муниципальная программа «Содействие занятости населения» на 2019–2035 годы в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики (далее - Программа) разработана в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации по занятости населения и охране здоровья граждан, Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Законом Чувашской Республики «О стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года».
В программу входит подпрограмма:
- «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан».
Одной из причин наличия длительной безработицы является изменение структуры спроса на рынке труда. С одной стороны, растет количество вакансий, требующих более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы, с другой стороны, отмечается перераспределение (увеличение или уменьшение) количества вакансий в определенных видах экономической деятельности. В настоящее время наибольшая потребность в работниках отмечается на предприятиях в сельском хозяйстве, оптовой и розничной торговле, строительства, жилищно-коммунального хозяйства.
Решению проблемы занятости в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики будет способствовать реализация в 2019-2035 годы следующих мероприятий:
трудоустройство при содействии центра занятости населения незанятых граждан;
организация ярмарок вакансий и учебных мест;
организация оплачиваемых общественных работ;
организация трудоустройства на временные рабочие места безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
содействие социальной адаптации на рынке труда безработных граждан;
содействие самозанятости безработных граждан на обучающих семинарах по основам предпринимательской деятельности, единовременная финансовая помощь в оформлении учредительных документов, единовременная субсидия на организацию собственного дела;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по востребованным профессиям и специальностям безработных граждан;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности;
привлечение жителей района к мероприятиям по профессиональной ориентации;
психологическая поддержка граждан, зарегистрированных в качестве безработных;
содействие в трудоустройстве при переезде в другие регионы Российской Федерации.
В условиях модернизации экономики и роста спроса на рабочую силу одной из важнейших задач является создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, в том числе разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве.
Состояние охраны труда на большинстве промышленных предприятий, количество рабочих мест с вредными и опасными условиями труда объективно создают ситуацию, когда с ростом промышленного производства возможен и рост показателей производственного травматизма, в том числе несчастных случаев со смертельным исходом. Поэтому стоит задача принять меры по стабилизации показателя производственного травматизма. Многолетний анализ показал, что более половины несчастных случаев на производстве происходят по причинам организационного характера: неудовлетворительная организация производства работ; эксплуатация неисправных машин, механизмов и оборудования; недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда; неприменение работниками средств индивидуальной защиты; нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины труда.
Настоящая Программа разработана в целях обеспечения комплексного подхода к решению проблем занятости населения и улучшение условий и охраны труда на территории Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
Раздел II. Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы
Цель подпрограммы - создание условий для повышения эффективности занятости населения и обеспечения устойчивого функционирования рынка труда.
Достижение цели Подпрограммы будет осуществляться путем выполнения следующих задач:
развития трудовых ресурсов, повышение их мобильности;
обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве;
содействие обеспечению работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации;
повышение качества и оперативности предоставляемых услуг в области содействия занятости населения;
повышение конкурентоспособности молодежи, в том числе женщин, имеющих малолетних детей;
создание условий для обеспечения оптимального уровня безработицы;
совершенствование организационных форм содействия занятости населения с учетом специфических потребностей отдельных социально-демографических групп населения.
Раздел III. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы
Реализация подпрограммы предусмотрена в течение 2019 - 2035 годы без разделения на этапы.
Раздел IV. Система мероприятий муниципальной подпрограммы
Система мероприятий подпрограммы с указанием показателей (индикаторов) и ресурсное обеспечение источников финансирования приведена в приложении №1 и №2 к настоящей подпрограмме и предусматривает выполнение следующих мероприятий:
Мероприятия в области содействия занятости населения Туруновского сельского поселения
Цель мероприятия: обеспечение потребностей организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.
Общественные работы предусматривается организовывать в соответствии с договорами, заключаемыми между органами службы занятости населения и организациями. Создаваемые временные рабочие места подлежат замещению гражданами, ищущими работу, и безработными гражданами.
На период трудоустройства указанных граждан на общественные работы с ними заключается срочный трудовой договор. Оплата труда в соответствии с законодательством Российской Федерации производится за счет средств работодателей. За счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики предусматривается оказание материальной поддержки участникам общественных работ из числа безработных граждан в размере не ниже минимального размера пособия по безработице, установленного постановлением Правительства Российской Федерации. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости населения свыше 6 месяцев.
Раздел V. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы
Подпрограмма предусматривает общий объем финансирования из средств
бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района – 5 тыс. рублей,
в том числе:
2019 год – 5,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей;
2021 год – 0,0 тыс. рублей;
2022 год – 0,0 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей;
2024 год – 0,0 тыс. рублей;
2025 год – 0,0 тыс. рублей;
2026 – 2030 годы – 0,0 тыс. рублей;
2031- 2035 годы – 0,0 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании консолидированного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Изменение объемов финансирования подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в настоящее Постановление.
Раздел VI. Механизм реализации муниципальной подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется центром занятости населения Батыревского района во взаимодействии с администрацией Туруновского сельского поселения.
Раздел VII. Организация управления и контроль за ходом
реализации муниципальной подпрограммы
Управление и текущий контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляет казенное учреждение Чувашской Республики «Центр занятости населения Батыревского района» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики.
Раздел VIII. Оценка эффективности Подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы будет содействовать улучшению ситуации на рынке труда Туруновского сельского поселения Батыревского района, недопущению роста уровня безработицы, повышению занятости населения.
Приложение 1
Показатели
«Обеспечения защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве в Туруновском сельском поселении Батыревского района на 2019–2035 годы» и их значениях
N
п/п
|
Показатель (индикатор)
(наименование)
|
Ед. изм.
|
Значения показателей
|
2019 г.
|
2020 г.
|
2021 г.
|
2022 г.
|
2023 г.
|
2024 г.
|
2025 г.
|
|
1
|
2
|
3
|
11
|
|
|
|
12
|
13
|
14
|
|
|
Численность участников мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
|
чел.
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
|
|
Численность участников мероприятия по организации оплачиваемых общественных работ
|
чел.
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
|
Приложение 2
к подпрограмме «Активная политика занятости населения
и социальная поддержка безработных граждан»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
за счет средств местного бюджета муниципальной подпрограммы
«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»
Статус
|
Наименование
Подпрограммы,
основного
мероприятия
|
Ответственный
исполнитель
|
Расходы по годам, тыс. рублей
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
Подпрограмма
|
«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»
|
Администрации Туруновского сельского Батыревского района
|
5,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
Постановление администрации Туруновского сельского поселения от 04.03.2019 г. №17
Об утверждении муниципальной программы Труновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Труновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики»
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить муниципальную программу Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2019–2035 годы».
2. Признать утратившим силу:
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 17.10.2017 г. №80/1 «Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2017 – 2020 годы»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 17.01.2018 г. №8 «О внесении изменений в постановление администрации Туруновского сельского поселения от 17.10.2017 г. №80/1 «Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Труновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2017 -2020 годы.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Туруновского
сельского поселения К.Ф.Михеев
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Туруновского сельского поселения Батыревского района
Чувашской Республики
от 04.03.2019 № 17
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2019-2035 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
–
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
Соисполнители муниципальной программы
|
–
|
Отдел по сельскому хозяйству администрации Батыревского района (по согласованию);
БУ «Батыревская станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии (по согласованию)
|
Структура муниципальной программы:
|
|
|
подпрограммы
|
-
|
«Развитие ветеринарии».
|
основные мероприятия
|
-
|
Предупреждение и ликвидация болезней животных
|
Цели муниципальной программы
|
–
-
-
-
-
-
-
|
повышение эффективности агропромышленного комплекса;
повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции;
повышения инвестиционной привлекательности; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности и граждан, развивающих личное подсобное хозяйство;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов;
устойчивое развитие сельских территорий;
обеспечение эпизоотического и ветеринарно–санитарного благополучия на территории сельского поселения.
|
Задачи муниципальной программы
|
–
-
-
-
-
|
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
поддержка при оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
повышение качества жизни сельского населения;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;
|
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы
|
|
к 2035 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) – 100,7 процента по отношению к 2018 году;
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) – 100,9 процента по отношению к 2018 году;
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) – 100,5 процента по отношению к 2018 году;
выполнение планов ветеринарно - профилактических противоэпизоотических мероприятий – 100%;
выполнение плана эпизоотологического мониторинга особо опасных, болезней животных – 100%;
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
|
–
|
2019–2035 годы
|
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
–
|
Общий объем финансирования Программы составит 101558,00 руб.,
в том числе:
2019 год – 5974,00 руб.;
2020 год – 5974,00 руб.;
2021 год – 5974,00 руб.;
2022 год – 5974,00 руб.;
2023 год – 5974,00 руб.;
2024 год – 5974,00 руб.;
2025 год – 5974,00 руб.;
2026-2030 годы – 28970,00 руб.;
2031-2035 годы – 28970,00 руб.;
из них:
из федерального бюджета - 0 рублей;
из республиканского бюджета – 101558,00 рублей;
из местного бюджета- 0 тыс. руб.,
в том числе:
2019 год – 5974,00 руб.;
2020 год – 5974,00 руб.;
2021 год – 5974,00 руб.;
2022 год – 5974,00 руб.;
2023 год – 5974,00 руб.;
2024 год – 5974,00 руб.;
2025 год – 5974,00 руб.;
2026-2030 годы – 28970,00 руб.;
2031-2035 годы – 28970,00 руб.;
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании местного бюджета Туруновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
–
-
-
-
|
повышение удельного веса продовольственных товаров собственного производства в общих их ресурсах с учетом переходящих запасов к 2025 году: зерна – до 80,6 процента, картофеля – до 100 процентов, овощей – до 90,0 процента, мяса – до 81,9 процента, молока – до 90,6 процента, яиц – до 80,7 процента;
увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к 2025 году по отношению к 2018 году на 20,8 процента;
повышение уровня и качества жизни сельского населения;
повышение уровня обеспеченности сельского населения благоустроенным жильем и качественными коммунальными услугами;
поддержание стабильного эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия;
|
Приложение 1
к муниципальной программе Туруновского сельского поселения Батыревского района
«Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Туруновского сельского поселения
Батыревского района на 2019-2035 годы»
ПОДПРОГрамма
«Развитие ветеринарии»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
–
|
Администрация Туруновского сельского поселения
|
Соисполнители подпрограммы
|
|
- отдел сельского хозяйства администрации Батыревского района;
- БУ ЧР «Батыревская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии (по согласованию).
|
Структура подпрограммы:
- основные мероприятия
|
|
- организация и осуществление мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных
|
Цели подпрограммы
|
–
|
обеспечение эпизоотического и ветеринарно–санитарного благополучия на территории Туруновского сельского поселения;
создание условий для проведения профилактических мероприятий по предупреждению очагов заразных болезней животных, обеспечение населения качественной животноводческой продукцией, поступающей от местных производителей;
укрепление и качественное улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности
|
Задачи подпрограммы
|
|
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных
|
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
|
–
|
к 2025 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели:
выполнение планов ветеринарно - профилактических противоэпизоотических мероприятий – 100%;
выполнение плана эпизоотологического мониторинга особо опасных, болезней животных – 100%.
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
–
|
2019–2035 годы
|
Объем средств бюджета Туруновского сельского поселения Туруновского района на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых средств на реализацию её целей
|
–
|
Общий объем финансирования Программы составит 101558,00 руб.,
в том числе:
2019 год – 5974,00 руб.;
2020 год – 5974,00 руб.;
2021 год – 5974,00 руб.;
2022 год – 5974,00 руб.;
2023 год – 5974,00 руб.;
2024 год – 5974,00 руб.;
2025 год – 5974,00 руб.;
2026-2030 годы – 29870,00 руб.;
2031-2035 годы – 29870,00 руб.;
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании местного бюджета Туруновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
–
|
повышение уровня и качества жизни сельского населения;
поддержание стабильного эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.
|
1. Общая характеристика состояния и основные проблемы
Подпрограмма Туруновского сельского поселения «Развитие ветеринарии» (далее –подпрограмма) разработана в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. № 145 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Чувашской Республики», с учетом положений Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
Приоритетами подпрограммы являются: обеспечение эпизоотического и ветеринарно–санитарного благополучия на территории Туруновского сельского поселения.
На селе создаются комфортные условия жизни населения: проводится природный газ, строятся асфальтированные дороги, спортивные сооружения и офисы семейного врача.
Вместе с тем некоторые актуальные проблемы остаются нерешенными, в числе которых можно выделить следующие: низкий уровень эпизоотического и ветеринарно–санитарного благополучия на территории поселения.
Благополучие территории в ветеринарном отношении – состояние обоснованной уверенности в отсутствии недопустимого риска на административной территории, связанного с причинением вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных, вследствие возникновения болезней животных или болезней, общих для человека и животных.
2. Цели и задачи реализации подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
обеспечение эпизоотического и ветеринарно – санитарного благополучия на территории Туруновского сельского поселения.
Для достижения этих предусматривается решение следующих задач:
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных.
3. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы:
выполнение планов ветеринарно-профилактических противоэпизоотических мероприятий – 100%;
выполнение плана эпизоотологического мониторинга особо опасных, болезней животных – 100%.
4. Основные ожидаемые результаты, срок реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы ожидается:
повышение уровня и качества жизни сельского населения;
поддержание стабильного эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.
Подпрограмма реализуется в течение 2019–2035 годов.
5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
Деятельность администрации Туруновского сельского поселения будет направлена на своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков, которые способны помешать полной и (или) своевременной реализации подпрограммы.
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный.
Меры по снижению риска: повышение квалификации и ответственности персонала для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;
координация деятельности исполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
2. Финансовые риски, связанные с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные подпрограммой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Меры по снижению риска: обеспечение сбалансированности распределения финансовых средств по основным мероприятиям целевых подпрограмм, включенных в муниципальную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами.
Финансирование подпрограммы в 2019–2035 годах
(тыс. рублей)
Годы
реализации
|
Всего
|
В том числе за счет средств
|
федерального
бюджета
|
Республиканского бюджета Чувашской Республики
|
Бюджета Алманчиковского района
|
Бюджет сельского поселения
|
внебюджетных источников
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|
2019
|
5974,00
|
0,0
|
5974,00
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
2020
|
5974,00
|
0,0
|
5974,00
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
2021
|
5974,00
|
0,0
|
5974,00
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
2022
|
5974,00
|
0,0
|
5974,00
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
2023
|
5974,00
|
0,0
|
5974,00
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
2024
|
5974,00
|
0,0
|
5974,00
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
2025
|
5974,00
|
0,0
|
5974,00
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
2026-2030
|
29870,00
|
0,0
|
29870,00
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
2031-2035
|
29870,00
|
0,0
|
29870,00
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Всего
|
101558,00
|
0,0
|
101558,00
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования по годам реализации представлено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.
VI. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы, что может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению заинтересованных лиц, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
принятие нормативных правовых актов администрации Туруновского сельского поселения в сфере устойчивого развития сельских территорий.
Административные риски связаны с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе вызванными следующими обстоятельствами:
несогласованность действий ответственного исполнителя подпрограммы и соисполнителей подпрограммы при формировании ее основных показателей;
неэффективная работа ответственного исполнителя подпрограммы с Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики по привлечению субсидий из республиканского бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы.
Административные риски могут привести к возникновению диспропорций в ресурсной поддержке реализации намеченных мероприятий и снижению эффективности использования бюджетных средств.
Основными мерами управления (снижения) административными рисками являются:
формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;
регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;
создание системы мониторинга реализации подпрограммы;
своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.
Финансовые риски связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по следующим причинам:
недостаточный объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Батыревского района и внебюджетных источников.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для финансирования.
Непредвиденные риски связаны с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Приложение № 3 к муниципальной программе
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Туруновского сельского поселения Батыревского района
Чувашской Республики» на 2019–2035 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2019–2035 годы
Статус
|
Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), основных мероприятий
|
Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор
|
Код бюджетной классификации
|
Оценка расходов по годам, тыс. руб.
|
ГРБС
|
Рз Пр
|
ЦСР
|
ВР
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
Муниципальная программа
|
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Туруновского сельского поселении Батыревского района Чувашской Республики»
|
Администрация Туруновского сельского поселения
|
х
|
х
|
х
|
х
|
5974,00
|
5974,00
|
5974,00
|
5974,00
|
5974,00
|
5974,00
|
5974,00
|
29870,00
|
29870,00
|
Подпрограмма
|
«Развитие ветеринарии»
|
Администрация Туруновского сельского поселения
|
х
|
х
|
х
|
х
|
5974,00
|
5974,00
|
5974,00
|
5974,00
|
5974,00
|
5974,00
|
5974,00
|
29870,00
|
29870,00
|
Основное мероприятие
|
«Предупреждение и ликвидация болезней животных»
|
Администрация Туруновского сельского поселения
|
х
|
х
|
х
|
х
|
5974,00
|
5974,00
|
5974,00
|
5974,00
|
5974,00
|
5974,00
|
5974,00
|
29870,00
|
29870,00
|
Постановление администрации Туруновского сельского поселения от 04.03.2019 г. № 18
Об утверждении муниципальной программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов
и повышение экологической безопасности Туруновского сельского поселения Батыревского
района Чувашской Республики на 2019-2035 годы”
Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 октября 2013 года №439 «О государственной программе Чувашской Республики «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014 - 2020 годы» в целях повышения экологической безопасности, нормализации экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды на территории Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики администрация Туруновского сельского поселения
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2019-2035 годы” (далее – Программа).
2. Признать утратившим силу:
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 12.05.2017 г. № 35/1 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2017 – 2020 годы»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 25.07.2017 №57 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2017-2020 годы»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 17.01.2018 г № 10 «О внесении изменений в постановление администрации Туруновского сельского поселения от 25.07.2017 г. №57 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2017 -2020 годы»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 21.05.2018 г. №34 «О внесении изменений в постановление администрации Туруновского сельского поселения от 25.07.2017 г. №57 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2017 -2020 годы»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 20.07.2018 г. №43 «О внесении изменений в постановление администрации Туруновского сельского поселения от 25.07.2017 г. №57 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2017 -2020 годы».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Туруновского сельского поселения К.Ф.Михеев
Утверждена
постановлением администрации
Туруновского сельского поселения
от 04.03.2019 г. № 18
ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА ПРИРОДНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ И ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТУРУНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАТЫРЕВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2019-2035 ГОДЫ»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
–
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
Соисполнители
муниципальной программы
|
-
|
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики; финансовый отдел администрации Батыревского района; предприятия, организации, учреждения всех форм собственности, находящиеся на территории сельского поселения
|
Подпрограмма муниципальной программы
|
–
|
«Повышение экологической безопасности в Туруновском сельском поселении»
|
Цели муниципальной программы
|
–
|
повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей природной среды;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия на окружающую среду;
сохранение биологического разнообразия на территории Туруновского сельского поселения;
снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, включая использование отходов в качестве дополнительных источников сырья;
сохранение и восстановление природной среды;
формирование экологической культуры;
|
Задачи муниципальной программы
|
–
|
снизить вероятность нарушения жизнедеятельности населения вследствие негативного воздействия на окружающую среду;
предотвратить загрязнение водных объектов за счет установления специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос;
уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух, очистки поверхностных и хозяйственно-бытовых стоков, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов;
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
|
–
|
достижение к 2035 году следующих показателей:
осуществление селективного сбора ТБО;
увеличение площади зеленых насаждений общего пользования в сельском поселении;
демеркуризация ртутьсодержащих отходов;
экологическое просвещение населения;
уменьшение объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и зарегистрированного на территории Туруновского сельского поселения автомобильного транспорта;
увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию окружающей среды территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия на окружающую среду, в общей численности населения, проживающего на таких территориях;
|
Срок реализации муниципальной программы
|
–
|
2019–2035 годы
|
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
–
|
общий объем финансирования муниципальной программы составит 147551 рублей, в том числе по годам:
2019 год – 5000,00 рублей;
2021 год – 15291,00 рублей;
2022 год – 9090,00 рублей;
2023 год – 9090,00 рублей;
2024 год – 9090,00 рублей;
2025 год – 9090,00 рублей;
2026- 2030 годы – 45450,00 рублей;
2030 - 2035 годы – 45450,00 рублей;
из них средства федерального бюджета – 0,000 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 0,000 тыс. рублей;
2020 год – 0,000 тыс. рублей;
2021 год – 0,000 тыс. рублей;
2022 год – 0,000 тыс. рублей;
2023 год – 0,00 тыс. рублей;
2024 од – 0,00 тыс. рублей;
2025 год – 0,00 тыс. рублей;
2026- 2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
2030 - 2035 годы – 0,00 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 0,000 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 0,000 тыс. рублей;
2020 год – 0,000 тыс. рублей;
2021 год – 0,000 тыс. рублей;
2022 год – 0,000 тыс. рублей;
2023 год – 0,00 тыс. рублей;
2024 од – 0,00 тыс. рублей;
2025 год – 0,00 тыс. рублей;
2026- 2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
2030 - 2035 годы – 0,00 тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 147551,00. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 5000,00 рублей;
2021 год – 9090,00 рублей;
2022 год – 9090,00 рублей;
2023 год – 9090,00 рублей;
2024 од – 9090,00 рублей;
2025 год – 9090,00 рублей;
2026- 2030 годы – 45450,00 рублей;
2030 - 2035 годы – 45450,00 рублей;
Объемы и источники финансирования уточняются при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
–
|
улучшить экологическую обстановку на территории Туруновского сельского поселения за счет увеличения лесистости территории;
снизить вероятность нарушения жизнедеятельности населения вследствие негативного воздействия на окружающую среду;
предотвратить загрязнение водных объектов за счет установления специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных и прибрежных защитных полос;
уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух, очистки поверхностных и хозяйственно-бытовых стоков, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов.
|
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами.
Муниципальная программа Туруновского сельского поселения «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» (далее - Программа) разработана в целях реализации федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона Российской Федерации «О ветеринарии», законов Чувашской Республики «Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике», «О природопользовании в Чувашской Республике».
Для Туруновского сельского поселения района, как и всех поселений района характерны условия выработки ресурсов оборудования, объектов производства, всех видов транспорта, резко возросшей автомобилизации, интенсивного, порой нерационального использования природных ресурсов, увеличения и накопления отходов производства и потребления, которые способствуют возрастанию экологической напряженности.
Наиболее острой проблемой является загрязнение отходами производства и потребления. В целом по району и в Туруновском сельском поселении наблюдается рост объемов твердых коммунальных отходов, образующихся в жилищно-коммунальном секторе, и направляемых на захоронение. Размещение отходов на необустроенных в соответствии с природоохранными требованиями местах складирования, а также стихийных несанкционированных свалках оказывает отрицательное влияние на окружающую среду и усугубляет экологическую обстановку в сельском поселении. Необходимо совершенствовать централизованный сбор и вывоз ТКО силами ООО «Полигон» со всей территории сельского поселения. В целях сокращения объемов накопления отходов, за счет увеличения их переработки и обезвреживания необходимы создание и внедрение соответствующих экологически безопасных технологий, сортировки и селективного сбора твердых бытовых отходов.
По мере обострения экологических проблем, связанных с загрязнением воздуха, почвы и водоемов, возрастанием уровня шума, ухудшением микроклимата и условий проживания населения, возрастает значение зеленых насаждений в нормализации экологической обстановки и создании благоприятной окружающей среды. Практикой доказано, что зеленые насаждения выполняют важную санитарно-гигиеническую роль, очищает воздух от пыли, поглощают вредные газы, тяжелые металлы, оздоровляют воздух за счет выделения фитонцидов. В целях создания благоприятной жизненной среды, обеспечения комплексного социально-экономического развития территорий, улучшения внешнего облика сельского поселения, экологического, эстетичного и культурного состояния ежегодно проводятся Дни дерева «Посади дерево и сохрани его» и другие экологические акции.
Важным условием, способствующим повышению экологической безопасности, является повышение экологической культуры, образовательного уровня и знаний в области экологии населения сельского поселения.
Раздел 2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Основной целью настоящей Программы является повышение экологической безопасности на территории сельского поселения, что предполагает повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно-важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на территории сельского поселения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
-снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух и водные объекты;
- снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, включая использование отходов в качестве дополнительных источников сырья, в т.ч. биологических отходов;
- минимизация экологических рисков, связанных с возможным возникновением чрезвычайных ситуаций при эксплуатации потенциально аварийно опасных гидротехнических сооружений;
- сохранение и восстановление природной среды; формирование экологической культуры.
Настоящая Программа рассчитана на 2019-2035 годы.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях приведены в приложении N 1 к Программе.
Раздел 3. Мероприятия Программы по основным направлениям предусматривают:
Задачи муниципальной программы будут решаться в рамках подпрограммы «Повышение экологической безопасности в Батыревском районе Чувашской Республики», которая включает в себя 4 основных мероприятия:
Основное мероприятие 1. Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Данные мероприятия позволят уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов.
Основное мероприятие 2. Развитие сети особо охраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия.
Мероприятие обеспечит сохранение биологического разнообразия на территории сельского поселения.
Основное мероприятие 3. Нормализация экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды в поселении.
Мероприятие обеспечит развитие зеленого фонда сельского поселения.
Основное мероприятие 4. Мероприятия, направленные на формирование экологической культуры.
Мероприятие позволит повысить уровень информированности, заинтересованности населения в сохранении и поддержании благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в сельском поселении.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования за весь период реализации Программы 867,00 тыс. рублей.
В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
Ресурсное обеспечение реализации программы приведено в приложении N 2 к муниципальной программе.
Раздел 5. Оценка эффективности Программы
Реализация программных мероприятий позволит:
уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и сбросов недостаточно очищенных сточных вод, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов;
воспроизводить и сохранять биологическое разнообразие за счет мероприятий по репродукции и развития сети природно-антропогенных объектов;
повысить экологическую культуру.
Реализация настоящей Программы позволит принять меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности, создать условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повысить экологическую безопасность в Туруновском сельском поселении.
|
Приложение N 1
к муниципальной программе
Туруновского сельского поселения «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов
и повышение экологической безопасности»
|
Сведения о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности»
№ п/п
|
Целевой индикатор (показатель) (наименование)
|
Ед.
измер.
|
Значение целевого индикатора (показателя)
|
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
1
|
2
|
3
|
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
Подпрограмма: «Повышение экологической безопасности в Туруновском сельском поселении»
|
1
|
Осуществление селективного сбора ТКО (увеличение в процентах к предыдущему году)
|
Проц.
|
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
2
|
Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования в сельском поселении (кв.м/чел)
|
кв.м/
чел.
|
0,5
|
0,5
|
0,6
|
0,7
|
1,0
|
1,1
|
3
|
Демеркуризация ртутьсодержащих отходов (увеличение в процентах к предыдущему году)
|
тыс.
/шт
|
0,365
|
0,367
|
0,370
|
0,375
|
0,380
|
0,390
|
4
|
Экологическое просвещение населения
|
тыс./
чел
|
0,30
|
0,31
|
0,32
|
0,35
|
0,40
|
0,45
|
5
|
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию окружающей среды территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общей численности населения, проживающего на таких территориях
|
Проц.
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
2,5
|
2,5
|
Приложение №2
к муниципальной программе
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов
и повышение экологической безопасности
на территории Туруновского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики
на 2019-2035 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
муниципальной программы Туруновского сельского поселения
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности»
за счет всех источников финансирования
Статус
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия
|
Источники финансирования
|
Расходы по годам, тыс. руб.
|
|
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
1
|
2
|
3
|
|
8
|
9
|
10
|
11
|
Программа
|
Муниципальная программа «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности»
|
всего
|
|
51,00
|
51,00
|
51,00
|
51,00
|
федеральный бюджет
|
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
республиканский бюджет
Чувашской Республики
|
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
бюджет Туруновского сельского поселения
|
|
51,00
|
51,00
|
51,00
|
51,0
|
внебюджетные источники
|
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Подпрограмма 1
|
«Повышение экологической безопасности в Туруновском сельском поселении»
|
всего
|
|
51,00
|
51,00
|
51,00
|
51,00
|
федеральный бюджет
|
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
республиканский бюджет
Чувашской Республики
|
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
бюджет Туруновского сельского поселения
|
|
51,00
|
51,00
|
51,00
|
51,00
|
внебюджетные источники
|
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
Приложение N 3
к муниципальной программе
Туруновского сельского поселения «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности»
|
Подпрограмма
«Повышение экологической безопасности в Туруновском сельском поселении» муниципальной программы Туруновского сельского поселения
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
-
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
Соисполнители подпрограммы
|
-
|
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики; финансовый отдел администрации Батыревского района; предприятия, организации, учреждения всех форм собственности, находящиеся на территории Батыревского района
|
Цели подпрограммы
|
-
|
повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды
|
Задачи подпрограммы
|
-
|
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
развитие и совершенствование системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
сохранение и восстановление природной среды;
формирование экологической культуры
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
к 2035 году предусматривается достижение следующих показателей:
демеркуризация ртутьсодержащих отходов за весь период реализации подпрограммы;
увеличение селективного сбора твердых коммунальных отходов;
увеличение площади зеленых насаждений общего пользования сельского поселения
|
Срок реализации подпрограммы
|
-
|
2019-2035 годы
|
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации
|
-
|
общий объем финансирования муниципальной программы составит 867,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 51,00 тыс. рублей;
2020 год – 51,00 тыс. рублей;
2021 год – 51,00 тыс. рублей;
2022 год – 51,00 тыс. рублей;
2023 год – 51,00 тыс. рублей;
2024 год – 51,00 тыс. рублей;
2025 год – 51,00 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 255,00 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 255,00 тыс. рублей;
из них средства федерального бюджета – 0,000 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 0,00 тыс. рублей;
2020 год – 0,00 тыс. рублей;
2021 год – 0,00 тыс. рублей;
2022 год – 0,00 тыс. рублей;
2023 год – 0,00 тыс. рублей;
2024 год – 0,00 тыс. рублей;
2025 год – 0,00 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 0,00 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 0,000 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 0,00 тыс. рублей;
2020 год – 0,00 тыс. рублей;
2021 год – 0,00 тыс. рублей;
2022 год – 0,00 тыс. рублей;
2023 год – 0,00 тыс. рублей;
2024 год – 0,00 тыс. рублей;
2025 год – 0,00 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 0,00 тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 867,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 51,00 тыс. рублей;
2020 год – 51,00 тыс. рублей;
2021 год – 51,00 тыс. рублей;
2022 год – 51,00 тыс. рублей;
2023 год – 51,00 тыс. рублей;
2024 год – 51,00 тыс. рублей;
2025 год – 51,00 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 255,00 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 255,00 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования уточняются при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
сохранение биологического разнообразия;
повышение экологической культуры.
|
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Повышение экологической безопасности в Туруновском сельском поселении» (далее – Подпрограмма) муниципальной программы Труновского сельского поселения «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» разработана в целях реализации федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона Российской Федерации «О ветеринарии», законов Чувашской Республики «Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике», «О природопользовании в Чувашской Республике».
Реализация настоящей Подпрограммы позволит принять меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности, создать условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повысить экологическую безопасность в Батыревском районе Чувашской Республики.
Экологическая безопасность - это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
В Туруновском сельском поселении наблюдается, как и для всех регионов, значительные выработки ресурсов оборудования, объектов производства, всех видов транспорта, резко возросшей автомобилизации, интенсивного, порой нерационального использования природных ресурсов, увеличения и накопления отходов производства и потребления, которые способствуют возрастанию экологической напряженности.
Наиболее острой проблемой, способствующей ухудшению качества окружающей среды и нарастанию экологической напряженности, является загрязнение отходами производства и потребления на территории сельского поселения.
Ежегодно по сельскому поселению собирается, вывозится и размещается около 20 куб. м. твердых коммунальных отходов. Как показывает практика, объемы ТКО ежегодно увеличиваются. За последние 5 лет, объемы ТКО увеличились почти на 100 процентов. Данный факт свидетельствует о недостаточном вовлечении их в товарный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
В целях сокращения объемов накопления отходов, за счет увеличения их переработки и обезвреживания необходимы создание и внедрение соответствующих экологически безопасных технологий, сортировки и селективного сбора твердых бытовых отходов.
Совершенствовать централизованный сбор и вывоз ТКО силами ООО «Полигон» со всей территории сельского поселения.
По мере обострения экологических проблем, связанных с загрязнением воздуха, почвы и водоемов, увеличением уровня шума, ухудшением микроклимата и условий проживания населения, возрастает роль зеленых насаждений в нормализации экологической обстановки и создании благоприятной окружающей среды.
Наукой и мировой практикой доказано, что зеленые насаждения выполняют важную санитарно-гигиеническую роль, очищают атмосферный воздух от пыли, поглощают вредные газы, тяжелые металлы, оздоровляют воздух за счет выделения фитонцидов, что подавляет развитие болезнетворных микроорганизмов. Зеленые насаждения являются также средствами защиты населения от шума.
Серьезные проблемы в развитии зеленого фонда сельского поселения состоят в том, что работы по озеленению выполняются в недостаточном объеме, без четкой системы, научного и проектного обоснования.
Важным условием, способствующим повышению экологической безопасности, является повышение экологической культуры населения, образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний в области экологии. Низкий уровень экологического сознания и экологической культуры населения страны отнесен Экологической доктриной Российской Федерации к числу основных факторов деградации природной среды Российской Федерации. Эта проблема требует включения в подпрограмму мероприятий по повышению экологической культуры, экологическому образованию и просвещению.
Раздел II. Основные цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Целями подпрограммы являются повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
сохранение и восстановление природной среды;
формирование экологической культуры.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен необходимостью выполнения основных целей и задач подпрограммы и изложен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
В результате реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
сохранение биологического разнообразия;
повышение экологической культуры.
Срок реализации подпрограммы – 2019 -2035 годы.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия предусматривают:
1) мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
В рамках реализации указанного мероприятия предполагаются внедрение новых технологий, направленных на снижение негативного воздействия на атмосферный воздух; ввод и реконструкция оборудования для очистки выбросов в атмосферный воздух; проектирование и создание объектов размещения твердых коммунальных отходов; ликвидация несанкционированных мест размещения отходов; сбор, переработка и обезвреживание промышленных и твердых коммунальных отходов; утилизация биоотходов; ликвидация накопленного ущерба, связанного с прошлой экономической и иной деятельностью.
2) нормализация экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды на территориях поселений;
развитие зеленого фонда сельских поселений;
3) формирование экологической культуры:
проведение работ и мероприятий по формированию экологической культуры;
проведение работ и мероприятий в рамках Всероссийской общественной акции «Сделаем Вместе», «Дни защиты от экологической опасности»;
реализация проектов, программ, акций и других мероприятий по охране окружающей среды;
информационное обеспечение, издательско-просветительская деятельность;
обеспечение деятельности по контролю за соблюдением природоохранного законодательства;
проведение учебными заведениями акций, форумов, конкурсов, олимпиад и обучения специалистов.
Реализация мероприятия позволит повысить уровень информированности, заинтересованности населения в сохранении и поддержании благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в сельском поселении.
Раздел IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объём финансирования за весь период реализации Подпрограммы составляет – 867,00 тыс. рублей за счет средств бюджета Туруновского сельского поселения.
В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета Туруновского сельского поселения.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении № 2 к подпрограмме.
Раздел V. Оценка эффективности Подпрограммы
Реализация программных мероприятий позволит:
уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и сбросов недостаточно очищенных сточных вод, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов;
воспроизводить и сохранять биологическое разнообразие за счет мероприятий по репродукции и развития сети природно-антропогенных объектов;
повысить экологическую культуру.
Таким образом, будут приняты меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности в области обращения с отходами производства и потребления и созданы условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повышения экологической безопасности в Туруновском сельском поселении.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме за счет бюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы;
2) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы (таблица).
Наименование риска
|
Уровень влияния
|
Меры по снижению риска
|
Финансовые риски:
дефицит бюджетных средств, необходимых для реализации основных мероприятий подпрограммы
|
высокий
|
обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
|
Непредвиденные риски:
резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса;
природные и техногенные катастрофы и катаклизмы
|
высокий
|
прогнозирование развития ситуации в области охраны окружающей среды с учетом возможного ухудшения экономической ситуации и возникновения обстоятельств непреодолимой силы
|
Таким образом, наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы.
|
Приложение N 1
к подпрограмме «Повышение экологической безопасности
в Туруновском сельском поселении» муниципальной программы
Туруновского сельского поселения «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и
повышение экологической безопасности»
|
Сведения о целевых индикаторах, показателях подпрограммы
«Повышение экологической безопасности в Туруновском сельском поселении» муниципальной программы Туруновского сельского поселения
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности»
№ п/п
|
Целевой индикатор (показатель) (наименование)
|
Единица
измерения
|
Значение целевого индикатора (показателя)
|
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
|
1
|
2
|
3
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
Подпрограмма: «Повышение экологической безопасности в Туруновском сельском поселении»
|
1
|
Осуществление селективного сбора ТКО (увеличение в процентах к предыдущему году)
|
процентов
|
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
2
|
Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования в сельском поселении (кв.м/чел)
|
кв.м/чел.
|
0,5
|
0,7
|
1,0
|
1,1
|
1,2
|
1,2
|
1,3
|
3
|
Демеркуризация ртутьсодержащих отходов (увеличение в процентах к предыдущему году)
|
тыс./шт
|
0,365
|
0,375
|
0,380
|
0,390
|
0,391
|
0,392
|
0,393
|
4
|
Экологическое просвещение населения
|
тыс./чел
|
0,30
|
0,35
|
0,40
|
0,45
|
0,46
|
0,47
|
0,48
|
5
|
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию окружающей среды территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общей численности населения, проживающего на таких территориях
|
процентов
|
2,0
|
2,0
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
|
Приложение N 2
к подпрограмме «Повышение экологической безопасности в Туруновском сельском поселении» муниципальной программы
Туруновского сельского поселения «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности»
|
|
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
«Повышение экологической безопасности в Туруновском сельском поселении» муниципальной программы Туруновского сельского поселения
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности»
за счет всех источников финансирования
Статус
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)
|
Ответственный исполнитель, соисполнители
|
Источники финансирования
|
Расходы, тыс. рублей
|
|
2019 г.
|
2020 г.
|
2021 г.
|
2022 г.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
8
|
9
|
10
|
11
|
Подпрограмма
|
«Повышение экологической безопасности в Туруновском сельском поселении»
|
Администрация Туруновского сельского поселения, специализированные организации
|
всего
|
51,00
|
51,00
|
51,00
|
51,00
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
республиканский бюджет
Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
бюджет Труновского сельского поселения
|
51,00
|
51,00
|
51,00
|
51,00
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Основное мероприятие 1
|
Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
|
Администрация Туруновского сельского поселения, специализированные организации
|
всего
|
51,00
|
51,00
|
51,00
|
51,00
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
республиканский бюджет
Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
бюджет Туруновского сельского поселения
|
51,00
|
51,00
|
51,00
|
51,00
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Мероприятие 1.1
|
Мероприятия по обеспечению экологических и гигиенических требований к содержанию существующих объектов размещения твердых коммунальных отходов
|
Администрация Туруновского сельского поселения, обслуживающие организации
|
всего
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
республиканский бюджет
Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
бюджет Батыревского района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Мероприятие 1.2
|
Организация в населенных пунктах, в том числе раздельного, и вывоза твердых коммунальных отходов
|
Администрация Туруновского сельского поселения,
специализированные организации
|
всего
|
51,00
|
51,00
|
51,00
|
51,00
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
республиканский бюджет
Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
бюджет Туруновского сельского поселения
|
51,00
|
51,00
|
51,00
|
51,00
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Мероприятие 1.3
|
Организация селективного сбора твердых коммунальных отходов
|
Администрация Туруновского сельского поселения,
специализированные организации
|
всего
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
республиканский бюджет
Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
бюджет Батыревского района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Мероприятие 1.4
|
Мероприятия по обеспечению ртутной безопасности: сбор и демеркуризация ртутьсодержащих отходов
|
Администрация Туруновского сельского поселения,
специализированные организации
|
всего
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
республиканский бюджет
Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
бюджет Батыревского района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Мероприятие 1.5
|
Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов в городских и сельских поселениях
|
Администрация Туруновского сельского поселения,
специализированные организации
|
всего
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
республиканский бюджет
Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
бюджет Батыревского района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Основное мероприятие 2
|
Нормализация экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды в поселениях
|
Администрация Туруновского сельского поселения,
|
всего
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
республиканский бюджет
Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
бюджет Батыревского района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Мероприятие 2.1
|
Развитие зеленого фонда сельских поселений
|
Администрация Туруновского сельского поселения,
|
всего
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
республиканский бюджет
Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
бюджет Батыревского района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Мероприятие 2.2
|
Разбивка цветников, клумб на территориях общего пользования, прилегающих территориях предприятий, организаций, учреждений
|
Администрация Туруновского сельского поселения,
организации и предприятия
|
всего
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
республиканский бюджет
Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
бюджет Батыревского района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Основное мероприятие 3
|
Мероприятия, направленные на формирование экологической культуры
|
Администрация Туруновского сельского поселения,
организации и предприятия
|
всего
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
республиканский бюджет
Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
бюджет Батыревского района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Мероприятие 3.1
|
Организация конкурсов, выставок в области охраны окружающей среды
|
Администрация Туруновского сельского поселения, учреждения культуры и образования
|
всего
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
республиканский бюджет
Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
бюджет Батыревского района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Мероприятие 3.2
|
Организация и проведение природоохранных акций и мероприятий
|
Администрация Туруновского сельского поселения, учреждения культуры и образования
|
всего
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
республиканский бюджет
Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
бюджет Батыревского района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Постановление администрации Туруновского сельского поселения от 04.03.2019 г. № 19
Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Формирование современной городской среды на территории Туруновского сельского поселения»
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Туруновского сельского поселения
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории Туруновского сельского поселения»
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Туруновского сельского поселения К.Ф.Михеев
Утверждена
постановлением администрации
Туруновского сельского
поселения Батыревского района
Чувашской Республики
от 04 марта 2019 года № 19
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ТУРУНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«Формирование современной городской среды на территории Туруновского сельского поселения»
Ответственный исполнитель:
|
Администрация Туруновского сельского поселения
|
Непосредственный исполнитель Муниципальной программы:
|
Глава сельского поселения Михеев К.Ф.
тел. 88353262744,
e-mail: turun-batyr@cap.ru
|
|
|
ПАСПОРТ
Муниципальной программы Туруновского сельского поселения
"Формирование современной городской среды на территории Туруновского сельского поселения»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
Соисполнители муниципальной программы
|
Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, финансовый отдел, отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Батыревского района (по согласованию)
|
подпрограммы
|
Благоустройство дворовых и общественных территорий
|
основные мероприятия
|
Содействие благоустройству населенных пунктов Чувашской Республики
|
Цели муниципальной программы
|
создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики путем реализации в период 2019-2035 годов комплекса мероприятий по благоустройству территорий
|
Задачи муниципальной программы
|
повышение уровня благоустройства общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий);
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Туруновского сельского поселения поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы
|
- Перевод сети уличного освещения на приборы учета – 100%
- Количество благоустроенных общественных территорий не менее 1 единицы ежегодно;
- Охват централизованным сбором и вывозом ТБО населенных пунктов 100%
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
|
2019-2035 годы
|
Объем средств бюджета Туруновского сельского поселения на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых
на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников
|
общий объем финансирования Муниципальной программы составит 3 769 164,00 рублей, в том числе по годам:
2019 год – 175313,00 рублей;
2020 год – 9960,01оставит 665245,13к, погртого, сарая бревенчатого,рольевича В.Г. Шуг 132871,00 рублей;
2021 год – 230732,00 рублей;
2022 год – 230732,00 рублей;
2023 год – 230732,00 рублей;
2024 год – 230732,00 рублей;
2025 год – 230732,00 рублей;
2026-2030 годы – 1153660,00 рублей
2031-2036 годы – 1153660,00 рублей
средства федерального бюджета – 0 тыс. рублей, в том числе:
2019 год - 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 0,00 тыс. рублей;
2021 год - 0,00 тыс. рублей;
2022 год - 0,00 тыс. рублей;
2023 год - 0,00 тыс. рублей;
2024 год - 0,00 тыс. рублей;
2025 год - 0,00 тыс. рублей
2026-2030 годы – 0,00 тыс.
2031-3035 года – 0,00 тыс. рублей
средства республиканского бюджета – 0,00 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 0,00 тыс. рублей;
2021 год - 0,00 тыс. рублей;
2022 год - 0,00 тыс. рублей;
2023 год - 0,00 тыс. рублей;
2024 год - 0,00 тыс. рублей;
2025 год - 0,00 тыс. рублей
2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей
2031-3035 года – 0,00 тыс. рублей
средства местных бюджетов – 3769164,00 рублей, в том числе по годам:
2019 год – 175313,00 рублей;
2020 год – 9960,01оставит 665245,13к, погртого, сарая бревенчатого,рольевича В.Г. Шуг 132871,00 рублей;
2021 год – 230732,00 рублей;
2022 год – 230732,00 рублей;
2023 год – 230732,00 рублей;
2024 год – 230732,00 рублей;
2025 год - 230732,00 рублей;
2026-2030 годы -1153660,00 рублей
2031-2036 годы –1153660,00 рублей
средства внебюджетных источников – 0,00 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 0,00 тыс. рублей;
2021 год - 0,00 тыс. рублей;
2022 год - 0,00 тыс. рублей;
2023 год - 0,00 тыс. рублей;
2024 год - 0,00 тыс. рублей;
2025 год - 0,00 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей
2031-3035 года – 0,00 тыс. рублей
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании местного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
реализация муниципальной программы позволит:
создать безопасную и комфортную среду проживания и жизнедеятельности населения Туруновского сельского поселения
|
Раздел 1. Приоритеты политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, описание сроков и этапов реализации муниципальной программы
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Муниципальной программы определены:
- Приоритетным проектом «Формирование современной городской среды», утвержденным протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21 ноября 2016 г. № 10;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды».
В целях реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» разработаны мероприятия Муниципальной программы, направленные на формирование современной городской среды и обустройство мест массового отдыха населения Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики. Реализация программных мероприятий предусматривает активное участие граждан в формировании и реализации муниципальных программ. На основе принципов, разработанных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, администрацией Туруновского сельского поселения разработаны правила благоустройства, предусматривающие учет мнения граждан при формировании муниципальных программ, разработку механизма реализации мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами, финансовое и (или) трудовое участие граждан и организаций в их реализации. При этом будут предусмотрены и инструменты общественного контроля.
Целью Муниципальной программы является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики путем реализации в период 2019-2035 годов комплекса мероприятий по благоустройству территорий данного муниципального образования.
Основными задачами Муниципальной программы являются:
-обеспечение формирование единого облика Туруновского сельского поселения;
-повышение уровня благоустройства дворовых территорий Туруновского сельского поселения;
-повышение уровня благоустройства общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий);
-повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики;
-обеспечение создания, содержания и развития объектов благоустройства на территории Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, включая объекты, находящиеся в частной собственности и прилегающие к ним территории.
Мероприятия по благоустройству направлены на создание комфортной среды для проживания и жизнедеятельности человека и обеспечение увеличения количества благоустроенных общественных территорий.
Состав целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач Муниципальной программы (таблица).
Цель муниципальной программы
|
Задачи муниципальной программы
|
Индикаторы муниципальной программы
|
Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики путем реализации в период 2019 — 2035 годов комплекса мероприятий по благоустройству территорий
|
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий
- повышение уровня благоустройства общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципального образования
|
- Перевод сети уличного освещения на приборы учета – 100%
-Количество реализованных на территории Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики проектов по благоустройству по 1 ежегодно
- Охват централизованным сбором и вывозом ТБО населенных пунктов 100%
|
Сведения о целевых индикаторах и показателях Муниципальной программы приведены в приложении № 1 к Муниципальной программе.
Достижение цели и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и сфере благоустройства общественных территорий.
Муниципальная программа рассчитана на период 2019-2035 годов. Реализация Муниципальной программы не предусматривает выделения отдельных этапов.
Раздел 2. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках подпрограммы «Благоустройство дворовых и общественных территорий», включающей в свой состав одно основное мероприятие:
Основное мероприятие «Содействие благоустройству населенных пунктов Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики», включает два мероприятия: Мероприятие 1 Обеспечение уличного освещения
Мероприятие 2 Реализация мероприятий по благоустройству территории
Раздел 3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам реализации муниципальной программы)
Общий объем финансирования за весь период реализации Программы составляет 3769164,00 рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 0,00 тыс. руб., республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,00 тыс. руб., местного бюджета – 3769164,00 рублей, внебюджетных источников - 0,00 тыс. рублей.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе реальных возможностей федерального, республиканского и местного бюджетов.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы приведено в Приложении 2 к муниципальной программе.
Приложение 1
кмуниципальной программе
Сведения о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы " Формирование современной городской среды на территории Туруновского сельского поселения»
|
Туруновского сельского поселения
"Формирование современной городской среды
на территории Туруновского
сельского поселения»
N п/п
|
Целевой индикатор (показатель) (наименование)
|
Единица измерения
|
период выполнения программы
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2036
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
Программа " Формирование современной городской среды на территории Туруновского сельского поселения»
|
Подпрограмма «Благоустройство дворовых и общественных территорий»
|
Основное мероприятие 1
«Содействие благоустройству населенных пунктов Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики»
|
1
|
Перевод сети уличного освещения на приборы учета
|
%
|
95
|
95
|
99
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
2
|
количество реализованных на территории Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики проектов по благоустройству
|
к-во
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
3
|
Охват централизованным сбором и вывозом ТБО населенных пунктов
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Приложение №2
к муниципальной программе
Туруновского сельского поселения
«Формирование современной городской среды
на территории Туруновского сельского поселения
Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)
|
Код бюджетной классификации
|
Источники финансирования
|
тыс. рублей
|
|
|
|
ГРБС
|
Рз
Пр
|
ЦСР
|
ВР
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-
2030
|
2031-
2036
|
Программа
«Формирование современной городской среды на территории Туруновского сельского поселения»
|
|
|
А500000000
|
х
|
Всего
|
175313,0
|
132871,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
1153660,0
|
1153660,0
|
х
|
х
|
х
|
х
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
А500000000
|
х
|
бюджет поселения
|
175313,0
|
132871,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
1153660,0
|
1153660,0
|
х
|
х
|
х
|
х
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
внебюджетные
источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
А510000000
|
х
|
Всего
|
175313,0
|
132871,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
1153660,0
|
1153660,0
|
Подпрограмма Благоустройство дворовых и общественных территорий "
|
х
|
х
|
х
|
х
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
бюджет района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
А510000000
|
х
|
бюджет поселения
|
175313,0
|
132871,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
1153660,0
|
1153660,0
|
х
|
х
|
х
|
х
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Основное мероприятие
Содействие благоустройству населенных пунктов Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
х
|
х
|
А510200000
|
х
|
Всего
|
175313,0
|
132871,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
1153660,0
|
1153660,0
|
х
|
х
|
х
|
х
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
бюджет района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
А510200000
|
х
|
бюджет поселения
|
175313,0
|
132871,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
1153660,0
|
1153660,0
|
х
|
х
|
х
|
х
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Мероприятие 1
Обеспечение уличного освещения
|
х
|
х
|
А510277400
|
х
|
Всего
|
125287,0
|
132871,0
|
132871,0
|
132871,0
|
132871,0
|
132871,0
|
132871,0
|
664355,0
|
664355,0
|
х
|
х
|
х
|
х
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
бюджет района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
А510277400
|
х
|
бюджет поселения
|
125287,0
|
132871,0
|
132871,0
|
132871,0
|
132871,0
|
132871,0
|
132871,0
|
664355,0
|
664355,0
|
х
|
х
|
х
|
х
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Мероприятие 2
Реализация мероприятий по благоустройству территории
|
х
|
х
|
А510277420
|
х
|
Всего
|
50026,0
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
бюджет района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
А510277420
|
х
|
бюджет поселения
|
50026,0
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Приложение №3
к муниципальной программе
Туруновского сельского поселения
«Формирование современной городской среды
на территории Туруновского сельского поселения
|
Паспорт
подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий " Муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Труновского сельского поселения
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
Соисполнители подпрограммы
|
Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, финансовый отдел, отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Батыревского района, Чувашской Республики (по согласованию)
|
Цели подпрограммы (если имеются)
|
создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики путем реализации в период 2019-2035 годов комплекса мероприятий по благоустройству территорий
|
Задачи подпрограммы
|
повышение уровня благоустройства общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий);
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Туруновского сельского поселения поселений Батыревского района Чувашской Республики
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
- Перевод сети уличного освещения на приборы учета – 100%
- Количество благоустроенных общественных территорий не менее 1 единицы ежегодно;
- Охват централизованным сбором и вывозом ТБО населенных пунктов 100%
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
2019-2035 годы
|
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации программы
|
общий объем финансирования подпрограммы составит 3 769 164,0 рублей, в том числе по годам:
2019 год – 175313,0 рублей;
2020 год – 9960,01оставит 665245,13к, погртого, сарая бревенчатого,рольевича В.Г. Шуг 132871,0 рублей;
2021 год – 230732,0 рублей;
2022 год – 230732,0 рублей;
2023 год – 230732,0 рублей;
2024 год – 230732,0 рублей;
2025 год – 230732,0 рублей;
2026-2030 годы – 1153660,0 рублей
2031-2036 годы – 1153660,0 рублей
средства федерального бюджета – 0 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 0,00 тыс. рублей;
2021 год - 0,00 тыс. рублей;
2022 год - 0,00 тыс. рублей;
2023 год - 0,00 тыс. рублей;
2024 год -0,00 тыс. рублей;
2025 год -0,00 тыс. рублей
2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей
2031-3035 года – 0,00 тыс. рублей
средства республиканского бюджета – 0,00 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 0,00 тыс. рублей;
2021 год - 0,00 тыс. рублей;
2022 год - 0,00 тыс. рублей;
2023 год - 0,00 тыс. рублей;
2024 год -0,00 тыс. рублей;
2025 год -0,00 тыс. рублей
2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей
2031-3035 года – 0,00 тыс. рублей
средства местных бюджетов – 3 769 164,00 рублей, в том числе по годам:
2019 год – 175313,0 рублей;
2020 год – 9960,01оставит 665245,13к, погртого, сарая бревенчатого,рольевича В.Г. Шуг 132871,0 рублей;
2021 год – 230732,0 рублей;
2022 год – 230732,0 рублей;
2023 год – 230732,0 рублей;
2024 год – 230732,0 рублей;
2025 год – 230732,0 рублей;
2026-2030 годы – 1153660,0 рублей
2031-2036 годы – 1153660,0 рублей
средства внебюджетных источников – 0,00 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 0,00 тыс. рублей;
2021 год - 0,00 тыс. рублей;
2022 год - 0,00 тыс. рублей;
2023 год - 0,00 тыс. рублей;
2024 год -0,00 тыс. рублей;
2025 год -0,00 тыс. рублей
2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей
2031-3035 года – 0,00 тыс. рублей
Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании местного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
реализация муниципальной программы позволит:
создать безопасную и комфортную среду проживания и жизнедеятельности населения Туруновского сельского поселения
|
Раздел 1.Приоритеты и цели подпрограммы, общая характеристика участия органов местного самоуправления сельских поселений в реализации подпрограммы
Одной из приоритетных задач администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики является улучшение благоустройства населенных пунктов и создание комфортных условий для жителей, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий для проживания и отдыха населения.
В Туруновском сельском поселении всего 3 населенных пункта: с.Туруново, д.Малое Батырево, д. Новое Котяково. В селе Туруново всего 9 улиц, в деревне Малое Батырево всего 6 улиц, в деревне Новое Котяково – 6 улиц. На всех улицах функционирует уличное освещение. В поселении 129 ламп уличного освещения, установлено 14 приборов учета электроэнергии.
Задача программы – уменьшить количество энергопотребления, не уменьшая количество объектов уличного освещения, т.е. экономно расходовать электроэнергию, находя пути снижения затрат на нее.
Создание здоровых условий жизни в Туруновском сельском поселении при возрастающих требованиях к их внешнему облику и благоустройству имеет огромное значение. Благоустройство сельских территорий все еще отстает от уровня и темпов жилищного строительства, на реконструкцию и развитие существующих парков, скверов, аллей, зеленых массивов, озеленение улиц, оформление цветочных клумб и обновление газонов выделялось недостаточное количество средств.
Все более актуальное значение приобретают мероприятия по созданию благоприятных условий для отдыха населения, охране окружающей среды и важнейшее из них – благоустройство и озеленение населенных мест. Чем больше зеленых насаждений и комфортабельных зон отдыха в районе, тем лучше и удобнее условия проживания людей. Это особенно важно для лиц пожилого возраста, ветеранов, матерей, для правильного воспитания детей.
Большую роль в благоустройстве территории поселения играет организация сбора и вывоза ТБО, ликвидация несанкционированных свалок. Будут реализованы мероприятия по формированию в Туруновском сельском поселении активной позиции граждан и мотивации их к участию в общественных акциях по благоустройству и озеленению населенных пунктов. Туруновское сельское поселение примет активное участие в проектах развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории городских и сельских поселений, муниципальных районов Чувашской Республики
Раздел 2. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Для удобных, комфортных условий проживания населения целями и задачами подпрограммы являются:
- Перевод сети уличного освещения на приборы учета
- Количество благоустроенных общественных территорий;
- Охват централизованным сбором и вывозом ТБО населенных пунктов
Подпрограмма реализуется в 2019 - 2035 годах.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:
Перевод сети уличного освещения на приборы учета
в 2019 году – 95 процентов
в 2020 году - 99 процентов
в 2021 году - 100 процентов
в 2022 году - 100 процентов
в 2023 году - 100 процентов
в 2024 году - 100 процентов
в 2025 году - 100 процентов
в 2030 году - 100 процентов
в 2035 году - 100 процентов
количество реализованных на территории Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики проектов по благоустройству
в 2019 году - 1
в 2020 году - 1
в 2021 году - 1
в 2022 году - 1
в 2023 году - 1
в 2024 году - 1
в 2025 году - 1
в 2030 году - 5
в 2035 году – 5
Охват централизованным сбором и вывозом ТБО населенных пунктов
в 2019 году – 100 процентов
в 2020 году - 100 процентов
в 2021 году -100 процентов
в 2022 году - 100 процентов
в 2023 году – 100 процентов
в 2024 году - 100 процентов
в 2024 году - 100 процентов
в 2030 году - 100 процентов
в 2035 году - 100 процентов
Раздел 3 Характеристика основных мероприятий
Для достижения поставленной цели предусматривается одно основное мероприятие: «Содействие благоустройству населенных пунктов Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики», в состав которого входят 2 мероприятия: Мероприятия 1: Обеспечение уличного освещения
Мероприятие 2: Реализация мероприятий по благоустройству территории.
Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам реализации подпрограммы).
Общий объем финансирования за весь период реализации подпрограммы составляет 3 769 164,00рублей, в том числе за счет средств местных бюджетов – 3 769 164,00 рублей, внебюджетных источников - 0,00 тыс. рублей.
В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе реальных возможностей местного бюджетов.
Приложение №1
к подпрограмме «Благоустройство дворовых и
общественных территорий» муниципальной программы
«Формирование современной городской среды
на территории Туруновского сельского поселения»
Ресурсное обеспечение
подпрограммы «Благоустройство дворовых и общественных территорий» муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Шаймурзинского сельского поселения» за счет всех источников финансирования
Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)
|
Код бюджетной классификации
|
Источники финансирования
|
тыс. рублей
|
|
|
|
|
ГРБС
|
Рз
Пр
|
ЦСР
|
ВР
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-
2030
|
2031-
2036
|
|
х
|
х
|
А510000000
|
х
|
Всего
|
175313,0
|
132871,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
1153660,0
|
1153660,0
|
Подпрограмма Благоустройство дворовых и общественных территорий "
|
х
|
х
|
х
|
х
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
бюджет района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
А510000000
|
х
|
бюджет поселения
|
175313,0
|
132871,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
1153660,0
|
1153660,0
|
х
|
х
|
х
|
х
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Цель: создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики путем реализации в период 2019-2035 годов комплекса мероприятий по благоустройству территорий
|
Основное мероприятие
Содействие благоустройству населенных пунктов Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
х
|
х
|
А510200000
|
х
|
Всего
|
175313,0
|
132871,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
1153660,0
|
1153660,0
|
х
|
х
|
х
|
х
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
бюджет района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
А510200000
|
х
|
бюджет поселения
|
175313,0
|
132871,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
230732,0
|
1153660,0
|
1153660,0
|
х
|
х
|
х
|
х
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Мероприятие 1
Обеспечение уличного освещения
|
х
|
х
|
А510277400
|
х
|
Всего
|
125287,0
|
132871,0
|
132871,0
|
132871,0
|
132871,0
|
132871,0
|
132871,0
|
132871,0
|
132871,0
|
х
|
х
|
х
|
х
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
бюджет района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
А510277400
|
х
|
бюджет поселения
|
125287,0
|
132871,0
|
132871,0
|
132871,0
|
132871,0
|
132871,0
|
132871,0
|
132871,0
|
132871,0
|
х
|
х
|
х
|
х
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Целевой индикатор и показатель муниципальной программы, подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1.
|
Перевод сети уличного освещения на приборы учета
|
%
|
95
|
99
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Мероприятие 2
Реализация мероприятий по благоустройству территории
|
х
|
х
|
А510277420
|
х
|
Всего
|
50026,0
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
бюджет района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
А510277420
|
х
|
бюджет поселения
|
50026,0
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2
|
количество реализованных на территории Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики проектов по благоустройству
|
кол-во
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
5
|
5
|
Охват централизованным сбором и вывозом ТБО населенных пунктов
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Постановление администрации Труновского сельского поселения от 04.03.2019 № 20
Об утверждении муниципальной программы Труновского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным Решением от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Туруновского сельского поселения Батыревского района,администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Батыревского района
п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить прилагаемую муниципальную программу Туруновского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Туруновского сельского поселения Батыревского района».
- Признать утратившим силу:
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 14.10.2016 г. №67/2 «Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 25.07.2017 №53 «О внесении изменений в муниципальную программу Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 17.01.2018 г. № 5 «О внесении изменений в постановление администрации Туруновского сельского поселения от 14.10.2016 г. № 67/2 «Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 21.05.2018 г. № 35 «О внесении изменений в постановление администрации Туруновского сельского поселения от 14.10.2016 г. № 67/2 «Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 20.07.2018 г. №44 «О внесении изменений в постановление администрации Туруновского сельского поселения от 14.10.2016 г. № 67/2 «Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом»;
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Глава Туруновского сельского поселения К.Ф. Михеев
Утверждено
Постановлением администрации
Туруновского сельского поселения
Батыревского района
от «04» марта 2019 г. №20
Муниципальная программа
«Управление общественными финансами
и муниципальным долгом Туруновского сельского поселения Батыревского района»
Ответственный исполнитель: Администрация Туруновского сельского поселения
Батыревского района
Непосредственный Глава Туруновского сельского поселения исполнитель: Батыревского района Михеев К.Ф.
тел. 8(83532)6-27-44
Элек.адрес: sao-turun@batyr.ru
ПАСПОРТ
Муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района
"Управление общественными финансами и муниципальным долгом
Туруновского сельского поселения Батыревского района».
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
–
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
Соисполнитель муниципальной программы
|
–
|
Финансовый отдел администрации Батыревского района
Отдел имущественных и земельных отношений администрации Батыревского района Батыревского района
|
Участники Муниципальной программы
|
–
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района;
Отдел имущественных и земельных отношений администрации Батыревского района;
Финансовый отдел администрации Батыревского района
|
Подпрограмма Муниципальной программы
|
–
|
«Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета»;
|
Цели Муниципальной программы
|
–
|
повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Туруновском сельском поселении Батыревского района;
оптимизация долговой нагрузки на местный бюджет Туруновского сельского поселения Батыревского района;
обеспечение эффективного функционирования муниципального сектора экономики Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
Задачи Муниципальной программы
|
–
|
совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технолог и повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета;
повышение эффективности использования средств местного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении местного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района;
эффективное использование рыночных механизмов заимствований;
обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Туруновского сельского поселения Батыревского района;
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы
|
–
|
достижение к 2035 году следующих показателей:
удельный вес программных расходов местного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района в общем объеме расходов местного бюджета Батыревского района (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из бюджета) – 100,0 процента;
долговая нагрузка на местный бюджет Туруновского сельского поселения Батыревского района – не более 5,0 процентов;
отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Туруновского сельского поселения Батыревского района к общему объему задолженности по долговым обязательствам Батыревского района– 0,0 процентов;
доля муниципального имущества Туруновского сельского поселения Батыревского района, вовлеченного в хозяйственный оборот, – 100,0 процентов;
|
Срок реализации Муниципальной программы
|
–
|
2019 –2035 годы
|
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам реализации Муниципальной программы
|
–
|
прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2019–2035 годах составляет 3042150,00 рублей, в том числе:
в 2019 году – 178950,00 рублей;
в 2020 году – 178950,00 рублей;
в 2021 году – 178950,00 рублей;
в 2022 году – 178950,00 рублей;
в 2023 году – 178950,00 рублей;
в 2024 году – 178950,00 рублей;
в 2025 году – 178950,00 рублей;
в 2026 -2030 годах – 894750,00 рублей;
в 2031 –2035 годах – 894750,00 рублей;
из них средства:
бюджета Туруновского сельского
поселения Батыревского района – 17,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 1,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 1,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 1,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 1,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 1,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 1,0 тыс. рублей;
в 2025 году – 1,0 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 5,0 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 5,0 тыс. рублей
республиканского бюджета Чувашской Республики –0,00 тыс. руб., в том числе:
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 0,00 тыс. рублей
федерального бюджета – 3 025150,00 руб., в том числе:
в 2019 году – 177950,00 рублей;
в 2020 году – 177950,00 рублей;
в 2021 году – 177950,00 рублей;
в 2022 году – 177950,00 рублей;
в 2023 году – 177950,00 рублей;
в 2024 году – 177950,00 рублей;
в 2025 году – 177950,00 рублей;
в 2026-2030 годы – 889750,00 рублей;
в 2031-2035 годы – 889750,00 рублей
Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
|
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
|
–
|
реализация Муниципальной программы позволит:
обеспечить сбалансированность и устойчивость местного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Туруновского сельского поселения Батыревского района;
повысить бюджетный потенциал Туруновского сельского поселения Батыревского района как за счет роста собственной доходной базы местного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата.
|
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
"Управление общественными финансами и муниципальном долгом Туруновского сельского поселения Батыревского района»
Современное состояние и развитие системы управления общественными финансами в Туруновском сельском поселении Батыревского района характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики, исполнением в полном объеме принятых бюджетных обязательств, концентрацией бюджетных инвестиций на реализации приоритетных инвестиционных проектов и программ, направленностью бюджетных расходов на оптимизацию бюджетной сферы, ее эффективное функционирование и повышение качества оказываемых муниципальных услуг.
В результате реформирования сферы общественных финансов в Туруновском сельском поселении Батыревского района:
- обеспечена четкая законодательная регламентация процесса формирования и исполнения бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района, осуществления финансового контроля за использованием бюджетных средств;
- осуществлен переход от годового к среднесрочному формированию бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на трехлетний период;
- законодательно закреплены правила налогового регулирования, перечень местных налогов, их ставки, порядок и условия предоставления налоговых льгот.
На современном этапе основными направлениями дальнейшего реформирования сферы общественных финансов и совершенствования бюджетной политики являются:
развитие программно-целевых принципов бюджетного планирования в рамках муниципальных программ Туруновского сельского поселения Батыревского района, бюджетирования, ориентированного на достижение результата;
отработка финансовых механизмов обеспечения выполнения муниципальных заданий бюджетными учреждениями Туруновского сельского поселения Батыревского района, повышение качества оказания муниципальных услуг;
формирование Дорожного фонда Туруновского сельского поселения Батыревского района и обеспечение эффективного использования средств, поступающих в указанный фонд.
Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации Муниципальной программы
Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:
- повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов;
- оптимизация долговой нагрузки на бюджет Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики (далее – бюджет сельского поселения).
Для достижения указанных целей в рамках реализации муниципальной программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:
- совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета сельского поселения;
- повышение эффективности использования средств бюджета сельского поселения, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета сельского поселения;
- оптимизация структуры и объема муниципального долга Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики (далее – сельское поселение), расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований.
Срок реализации муниципальной программы - 2019 - 2035 годы.
Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных муниципальной программой (приведены в таблице 1).
Таблица 1
Цели Муниципальной
программы
|
Задачи Муниципальной
программы
|
Показатели (индикаторы)
Муниципальной программы
|
1
|
2
|
3
|
Повышение бюджетного
потенциала, устойчивости и
сбалансированности системы
общественных финансов в
Туруновском сельском поселении Батыревского района
|
совершенствование
бюджетного процесса,
внедрение современных
информационно-
коммуникационных
технологий в управление
общественными финансами,
повышение качества и
социальной направленности
бюджетного планирования,
развитие программно-
целевых принципов
формирования бюджета;
повышение эффективности
использования средств
бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района,
обеспечение ориентации
бюджетных расходов на
достижение конечных
социально-экономических
результатов, открытости и
доступности информации об
исполнении бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
удельный вес программных
расходов бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района в общем объеме
расходов консолидированного
бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района (за исключением
расходов, осуществляемых
за счет субвенций из
федерального бюджета) в
2035 году составит 100,0
процентов
|
Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограммыМуниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Муниципальной программе.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя (например, в связи с достижением его максимального значения), изменений приоритетов муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Туруновского сельского поселения Батыревского района, а также изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, влияющих на расчет данных показателей.
Реализация Муниципальной программы позволит:
обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Туруновского сельского поселения Батыревского района;
повысить бюджетный потенциал Туруновского сельского поселения Батыревского района как за счет роста собственной доходной базы бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы и подпрограммы
Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться в рамках реализации подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета", которая предусматривает выполнение двух основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый периоды.
В рамках реализации данного мероприятия основные усилия будут сосредоточены на совершенствовании бюджетного планирования, в том числе путем широкого внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в бюджетный процесс, адаптации программного обеспечения к изменениям бюджетной классификации, расширения сферы автоматизации финансовых расчетов в целях повышения их оперативности, а также развития отдельных элементов интегрированной системы управления общественными финансами в Туруновском сельском поселении Батыревского района, участия в создании и развитии государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р.
Важным направлением работы станет совершенствование механизмов формирования муниципальных заданий бюджетным учреждениям Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики как инструмента повышения эффективности бюджетных расходов и качества оказания муниципальных услуг. Планируются усиление контроля за достижением бюджетными учреждениями Туруновского сельского поселения Батыревского района запланированных результатов, предусмотренных муниципальным заданием, уточнение методики расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг. При этом необходимо будет обеспечить как точный учет повышения затрат указанных учреждений на оплату коммунальных услуг, так и стимулирование энергоэффективности при осуществлении расходов на указанные цели.
В качестве ключевого направления реформирования бюджетного процесса предусматривается формирование бюджета Батыревского района на основе муниципальных программ Туруновского сельского поселения Батыревского района, что потребует внедрения принципиально новых подходов к бюджетному планированию, повышения ответственности главных распорядителей средств бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района за рациональное использование бюджетных средств, постоянного мониторинга органами исполнительной власти Туруновского сельского поселения Батыревского района хода реализации и финансирования муниципальных программ Туруновского сельского поселения Батыревского района, своевременного принятия соответствующих корректирующих управленческих решений.
При разработке бюджетных проектировок в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, стихийными бедствиями и т.п.) будут предусматриваться суммы в резервный фонд Батыревского района. Процесс формирования проекта бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период будет осуществляться в соответствии со сроками, установленными Порядком составления проекта бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района.
Данным мероприятием предусмотрено представление главными распорядителями средств бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района в финансовый отдел администрации Батыревского района предложений о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией бюджетов Российской Федерации и между получателями бюджетных средств.
Финансовый отдел администрации Батыревского района после определения основных характеристик бюджета Туруновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и распределения расходов бюджета Туруновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации направляет бюджетные проектировки администрации Туруновского сельского поселения для распределения по конкретным получателям средств бюджета Туруновского сельского поселения.
Второй этап формирования бюджета Туруновского сельского поселения - распределение администрацией Туруновского сельского поселения предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.
Одновременно администрация Туруновского сельского поселения формирует перечень муниципальных программ, подлежащих финансированию из средств бюджета Туруновского сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
Финансовым отделом будет проводиться анализ предложений органов местного самоуправления Туруновского сельского поселения Батыревского района по бюджетным проектировкам, осуществление, при необходимости, согласительных процедур и формирование проекта решения Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района о бюджете Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.
Проект решения о бюджете Туруновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется главой Туруновского сельского поселения в комиссии Собрания депутатов Туруновского сельского поселения, другим субъектам правотворческой инициативы для внесения замечаний и предложений, контрольно-счетную палату Батыревского района Чувашской Республики на экспертизу, а также в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, выносится на публичные слушания.
Глава Туруновского сельского поселения определяет профильные комиссии Собрания депутатов Шаймурзинского сельского поселения, ответственные за рассмотрение отдельных разделов, подразделов и муниципальных программ Туруновского сельского поселения. При этом ответственной за рассмотрение основных характеристик бюджета Туруновского сельского поселения, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела) бюджетной классификации Российской Федерации назначается ответственная комиссия.
Глава Туруновского сельского поселения определяет также комиссии Собрания депутатов Туруновского сельского поселения, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете Туруновского сельского поселения.
Для обеспечения необходимой степени конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов бюджета Туруновского сельского поселения и источников финансирования дефицита бюджета Туруновского сельского поселения Собрание депутатов Туруновского сельского поселения при необходимости утверждает персональный состав рабочих групп.
В результате реализации данного мероприятия будет обеспечено принятие решения Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района о бюджете Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.
Основное мероприятие 2. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности
В рамках данного мероприятия предполагается расчет и распределение субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
В соответствии со статьей 1 Закона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" органы местного самоуправления муниципальных районов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период осуществлять аналитические расчеты распределения объема субвенций на осуществление первичного воинского учета граждан, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, в соответствии с порядком, установленным статьей 9 указанного Закона Чувашской Республики.
В результате выполнения данного мероприятия решениям Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период будут утверждены объемы субвенций, для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, субвенции будут перечислены в бюджеты сельских поселений.
Перечень основных мероприятий Муниципальной программы приведен в приложении N 2 к настоящей Муниципальной программе.
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации Муниципальной программы предусматриваются формирование и развитие нормативной правовой базы для эффективного управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Туруновского сельского поселения Батыревского района, состоящей из следующих нормативных правовых актов Туруновского сельского поселения Батыревского района, принимаемых и корректируемых ежегодно либо по необходимости:
Решений Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района:
о бюджете Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;
о внесении изменений в решение Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района о бюджете Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;
о внесении изменений в решение Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района "О вопросах налогового регулирования в Туруновском сельском поселении Батыревского района, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления";
о внесении изменений в решение Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района "О регулировании бюджетных правоотношений в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики";
об исполнении бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района за отчетный финансовый год;
постановлений администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района об основных направлениях бюджетной политики Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;
постановлений администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района:
о мерах по реализации решения Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;
о мерах по реализации решения Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района о бюджете Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;
о порядке составления проекта бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.
Раздел V. Обоснование выделения подпрограммы
Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.
Ряд взаимосвязанных целей Муниципальной программы направлен на повышение бюджетного потенциала, обеспечение устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Туруновском сельском поселении Батыревского района, оптимизацию долговой нагрузки на бюджет Туруновского сельского поселения Батыревского района.
Для более эффективной организации работы по достижению указанных целей Муниципальной программы необходимо выделение ключевых направлений работы, требующих программно-целевого подхода и концентрации ресурсов, отраженных в подпрограммах Муниципальной программы.
К Муниципальной программе приложена подпрограмма «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета» (приложение №4).
Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов необходимых для реализации Муниципальной программы
Расходы на реализацию Муниципальной программы предусматриваются за счет средств федерального и местного бюджета.
Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2019 - 2035 годах составляет 3042150,0 рублей, в том числе:
в 2019 году – 178950,0 рублей;
в 2020 году – 178950,0 рублей;
в 2021 году – 178950,0 рублей;
в 2022 году – 178950,0 рублей;
в 2023 году - 178950,0 рублей;
в 2024 году - 178950,0 рублей;
в 2025 году - 178950,0 рублей;
в 2026-2030 годах – 894750,0 рублей;
в 2031-2035 годах – 894750,0 рублей
Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый периоды.
Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет средств бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района по годам ее реализации в разрезе мероприятий Муниципальной программы с указанием кодов бюджетной классификации расходов бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района (в ценах соответствующих лет) представлено в приложении N 3 к Муниципальной программе.
Раздел VII. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы
К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, соисполнитель и участники Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Муниципальной программы на местном уровне и (или) недостаточно быстрым осуществлением институциональных преобразований, предусмотренных Муниципальной программой;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также зависимости ее успешной реализации от привлечения средств федерального бюджета, внебюджетных заемных средств в рамках управления муниципальным долгом Туруновского сельского поселения Батыревского района;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями на мировых финансовых рынках, приводящими к резким колебаниям на фондовых рынках Российской Федерации, удорожаниям привлечения заемных средств, а также возможными кризисными явлениями в экономике Российской Федерации и Чувашской Республики, природными и техногенными катастрофами, стихийными бедствиями, что может привести к повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, снижению бюджетных доходов, потребовать осуществления непредвиденных дополнительных расходов бюджетных средств.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию муниципальной программы (табл. 2).
Таблица 2
Наименование риска
|
Уровень
влияния
|
Меры по снижению риска
|
1
|
2
|
3
|
Институционально-правовые
риски:
отсутствие нормативного
регулирования основных
мероприятий Муниципальной
программы;
недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий
Муниципальной программы
|
умеренный
|
принятие нормативных правовых
актов Туруновского сельского поселения Батыревского района,
регулирующих сферу управления
общественными финансами,
муниципальным долгом и
муниципальным имуществом
Туруновского сельского поселения Батыревского района; усиление контроля за осуществлением институционально-правовых преобразований в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
Организационные риски:
неактуальность прогнозирования
и запаздывание разработки,
согласования и выполнения
мероприятий Муниципальной
программы; недостаточная гибкость и адаптируемость Муниципальной
программы к изменению мировых
тенденций экономического
развития, ситуации на финансовых рынках и
организационным изменениям
органов местной власти
|
умеренный
|
повышение квалификации и
ответственности персонала
ответственного исполнителя и
соисполнителей Муниципальной
программы для своевременной и
эффективной реализации
предусмотренных мероприятий;
координация деятельности
персонала ответственного
исполнителя и соисполнителей,
налаживание административных
процедур для снижения данного
риска, усиление контроля за
ходом реализации Муниципальной
программы
|
Финансовые риски:
дефицит бюджетных средств,
необходимых на реализацию
Муниципальной программы,
зависимость от привлечения
средств из федерального
бюджета; недостаточное привлечение внебюджетных заемных средств, необходимых для эффективного управления муниципальным долгом Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
высокий
|
обеспечение сбалансированного
распределения финансовых средств по основным мероприятиям Муниципальной программы в соответствии с ожидаемыми
конечными результатами
|
Непредвиденные риски
резкое ухудшение состояния
экономики, ситуации на
финансовых рынках вследствие
финансового и экономического
кризиса; природные и техногенные катастрофы, стихийные бедствия
|
высокий
|
осуществление мониторинга
изменения ситуации на финансовых
рынках и прогнозирования
социально-экономического
развития в двух вариантах с
учетом возможного ухудшения
экономической ситуации
|
Из вышеназванных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва выполнения Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Приложение № 1 к муниципальной программе Туруновского
сельского поселения Батыревского района «Управление общественными
финансами и муниципальным долгом Туруновского сельского поселения Батыревского района»
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Туруновского сельского поселения Батыревского района», подпрограммы муниципальной программы и их значениях
№ пп
|
Показатель (индикатор)
(наименование)
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
2026-2030 годы
|
2031-2035 годы
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
1
|
Удельный вес программных расходов местного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района в общем объеме расходов консолидированного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
процентов
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
Приложение № 2
к муниципальной программе Туруновского сельского поселения
Батыревского района «Управление общественными
финансами и муниципальным долгом Туруновского
сельского поселения Батыревского района»
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района
«Управление общественными финансами и муниципальным долгом Туруновского сельского поселения Батыревского района»
№ пп
|
Номер и наименование основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
|
Последствия нереализации основного мероприятия
|
Связь с показателями
муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района (подпрограммы)
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
Подпрограмма «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета»
|
|
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
01.01.2019
|
31.12.2035
|
принятие решения Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период
|
неисполнение расходных обязательств Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
удельный вес программных расходов бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района в общем объеме расходов консолидированного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района составит в 2036 году 100,0 процентов
|
|
Основное мероприятие 2. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
01.01.2019
|
31.12.2035
|
предоставление субвенций на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
|
неисполнение расходных обязательств Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
отношение фактического объема расходов бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района, направленных на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты составит ежегодно 100,0 процентов
|
Приложение № 3
к муниципальной программе Туруновского сельского
поселения Батыревского района «Управление общественными
финансами и муниципальным долгом Туруновского
сельского поселения Батыревского района»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Туруновского сельского поселения Батыревского района» за счет средств бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района
Статус
|
Наименование
муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)
|
Код бюджетной
классификации
|
Источники финансирования
|
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
|
ГРБС
|
РзПр
|
ЦСР
|
ВР
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
Муниципальная программа Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
«Управление общественными финансами и муниципальным долгом Туруновского сельского поселения Батыревского района»
|
|
|
|
|
всего
|
178950,0
|
178950,0
|
178950,0
|
178950,0
|
178950,0
|
178950,0
|
178950,0
|
894750,0
|
894750,0
|
x
|
x
|
x
|
x
|
Республиканский бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
x
|
x
|
x
|
x
|
бюджет Туруновского сельского поселения
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
5,0
|
5,0
|
x
|
x
|
x
|
x
|
Федеральный бюджет
|
177950,0
|
177950,0
|
177950,0
|
177950,0
|
177950,0
|
177950,0
|
177950,0
|
893750,0
|
893750,0
|
Подпрограмма
|
«Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета»
|
x
|
x
|
x
|
x
|
|
178950,0
|
178950,0
|
178950,0
|
178950,0
|
178950,0
|
178950,0
|
178950,0
|
894750,0
|
894750,0
|
Основное
мероприятие 1
|
Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период
|
993
|
00
|
Ч410100000
|
000
|
|
1,00
|
1,00
|
1,00
|
1,00
|
1,00
|
1,00
|
1,00
|
5,00
|
5,00
|
Основное мероприятие 2
|
Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности
|
993
|
00
|
Ч410400000
|
000
|
|
177950,0
|
177950,0
|
177950,0
|
177950,0
|
177950,0
|
177950,0
|
177950,0
|
893750,0
|
893750,0
|
Приложение №4
к муниципальной программе Туруновского
поселения Батыревского района «Управление общественными
финансами и муниципальным долгом»
ПОДПРОГРАММА
«Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета»» муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Туруновского сельского поселения Батыревского района»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
–
|
Финансовый отдел администрации Батыревского района
|
Соисполнитель муниципальной программы
|
–
|
Отдел имущественных и земельных отношений администрации Батыревского района Чувашской Республики
|
Участники Муниципальной программы
|
–
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики;
Отдел имущественных и земельных отношений администрации Батыревского района Чувашской Республики;
|
Подпрограммы Муниципальной программы
|
–
|
«Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета
|
Цели подпрограммы
|
–
|
повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики;
оптимизация долговой нагрузки на местный бюджет Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики;
обеспечение эффективного функционирования государственного сектора экономики Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
Задачи подпрограммы
|
–
|
совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологии, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета;
повышение эффективности использования средств местного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении местного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики;
эффективное использование рыночных механизмов заимствований;
обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики;
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
–
|
достижение к 2036 году следующих показателей:
удельный вес программных расходов местного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района в общем объеме расходов местного бюджета Батыревского района (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из республиканского бюджета) – 95,0 процента;
долговая нагрузка на местный бюджет Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики – не более 5,0 процентов;
отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Туруновского сельского поселения Батыревского района к общему объему задолженности по долговым обязательствам Батыревского района Чувашской Республики – 0,0 процентов;
доля муниципального имущества Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот, – 100,0 процентов;
|
Срок и этапы реализации подпрограммы
|
–
|
2019 – 2035 годы:
1 этап – 2019 - 2025 годы;
2 этап – 2026 - 2030 годы;
3 этап – 2031 – 2035 годы
|
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации
|
–
|
прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2019–2035 годах составляет 3042150,0 рублей, в том числе:
в 2019 году – 178950,0 рублей;
в 2020 году – 178950,0 рублей;
в 2021 году – 178950,0 рублей;
в 2022 году – 178950,0 рублей;
в 2023 году – 178950,0 рублей;
в 2024 году – 178950,0 рублей;
в 2025 году – 178950,0 рублей;
в 2026-2030 годах – 894750,0 рублей;
в 2031-2035 годах – 894750,0 рублей
из них средства:
бюджета Туруновского сельского
поселения Батыревского района – 17,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 1,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 1,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 1,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 1,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 1,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 1,0 тыс. рублей;
в 2025 году – 1,0 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 5,0 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 5,0 тыс. рублей
республиканского бюджета Чувашской Республики –0,00 тыс. руб., в том числе:
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 0,00 тыс. рублей
федерального бюджета – 3025150,0 руб., в том числе:
в 2019 году – 177950,0 рублей;
в 2020 году – 177950,0 рублей;
в 2021 году – 177950,0 рублей;
в 2022 году – 177950,0 рублей;
в 2023 году – 177950,0 рублей;
в 2024 году – 177950,0 рублей;
в 2025 году – 177950,0 рублей;
в 2026-2030 годы – 889750,0 рублей;
в 2031-2035 годы – 889750,0 рублей
Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
|
|
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
–
|
Реализация подпрограммы позволит:
обеспечить сбалансированность и устойчивость местного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики;
повысить бюджетный потенциал Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы местного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата.
|
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Развитие бюджетной системы Батыревского района осуществлялось в условиях активного реформирования общественных финансов как в целом в Российской Федерации, так и в Чувашской Республике, формирования новых межбюджетных отношений, механизмов бюджетного регулирования и было направлено на создание прочной финансовой основы для долгосрочного устойчивого роста экономики и повышения качества жизни населения Батыревского района.
В результате бюджетных реформ удалось добиться качественных сдвигов в системе управления общественными финансами в Батыревском районе, обеспечить устойчивое функционирование бюджетной системы, в том числе в условиях кризисных явлений в мировой экономике. Был осуществлен переход от годового к среднесрочному бюджетному планированию, началось использование принципов бюджетирования, ориентированного на конечный результат. Бюджетные ресурсы были сконцентрированы на ключевых направлениях социально-экономического развития Батыревского района и структурных реформ, что позволило обеспечить ускоренное развитие общественной инфраструктуры (газификацию сельских населенных пунктов, строительство автомобильных дорог, жилья, объектов коммунального хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта).
Реформирование межбюджетных отношений способствовало четкому разграничению расходных обязательств и доходов между всеми уровнями бюджетной системы, законодательному закреплению методики распределения финансовой поддержки на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Батыревского района.
Современный этап бюджетных реформ направлен на повышение качества оказания муниципальных услуг, внедрение новых финансовых механизмов обеспечения казенных, бюджетных и автономных учреждений Батыревского района, дальнейшее развитие программно-целевых подходов в бюджетном планировании с учетом разрабатываемых муниципальных программ Батыревского района.
Основными направлениями дальнейшего реформирования сферы общественных финансов и совершенствования бюджетной политики являются:
развитие программно-целевых принципов бюджетного планирования в рамках муниципальных программ Туруновского сельского поселения Батыревского района, бюджетирования, ориентированного на достижение результата;
отработка финансовых механизмов обеспечения выполнения муниципальных заданий бюджетными и автономными учреждениями Туруновского сельского поселения Батыревского района, повышение качества оказания муниципальных услуг;
формирование Дорожного фонда Туруновского сельского поселения Батыревского района и обеспечение эффективного использования средств, поступающих в указанный фонд;
расширение применения современных информационно-коммуникационных технологий для формирования и совершенствования интегрированной системы управления общественными финансами в Туруновском сельском поселении Батыревского района.
В системе управления общественными финансами одним из ключевых инструментов является долговая политика. В качестве приоритетной задачи Туруновского сельского поселения Батыревского района при управлении долгом на 2019 год и плановый периоды до 2036 года будет продолжена политика оптимизации структуры муниципального долга и объема заимствований для финансирования дефицита бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района, а также стоимости обслуживания долга. Выполнение этой задачи предполагает достаточно выверенные объемы заимствований в пределах норм, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также четкое соблюдение сроков выплаты всех обязательств Туруновского сельского поселения Батыревского района. Долговые обязательства Туруновского о сельского поселения Батыревского района существуют в виде обязательств по:
- бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Туруновского сельского поселения Батыревского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- кредитам, полученным Туруновским сельским поселением Батыревского района от кредитных организаций;
- муниципальным гарантиям Туруновского сельского поселения Батыревского района.
В объем муниципального долга Туруновского сельского поселения Батыревского района включаются:
- номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Туруновского сельского поселения Батыревского района;
- объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Туруновского сельского поселения Батыревского района;
- объем основного долга по кредитам, полученным Туруновским сельским поселением Батыревского района;
- объем обязательств по муниципальным гарантиям Туруновского сельского поселения Батыревского района;
- объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Туруновского сельского поселения Батыревского района.
В 2019 году и плановом периоде до 2036 года верхний предел муниципального долга Туруновского сельского поселения Батыревского района по состоянию на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода прогнозируется в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе задолженность по рассроченным централизованным кредитам составит 0,0 тыс.рублей, муниципальные гарантии 0,0 тыс.рублей.
В соответствии с решением Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района «Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» муниципальные внутренние заимствования Туруновского сельского поселения Батыревского района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района, а также для погашения обязательств Туруновского сельского поселения Батыревского района. В 2019 году и плановом периоде до 2036г. Программа внутренних муниципальных заимствований Туруновского сельского поселения Батыревского района не предусматривает привлечение муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска от имени Туруновского сельского поселения Батыревского района муниципальных ценных бумаг, кредитов, привлекаемых в валюте Российской Федерации от кредитных организаций в течение года. На протяжении последних лет Туруновское сельское поселение Батыревского района придерживалось взвешенной стратегии, управления муниципальном долгом основным лейтмотивом которой являются: жесткое контролирование объема долга и расходов на его обслуживание, недопущение необоснованных заимствований, а также сохранения необходимых условий снижения стоимости и увеличения сроков заимствования. При этом стержневым элементом стратегии управления долгом выступало и выступает обеспечение безусловного, полного и своевременного выполнения обязательств по обслуживанию и погашению муниципального долга.
Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации подпрограммы
Основным стратегическим приоритетом муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики является эффективное использование бюджетных ресурсов и муниципального имущества Туруновского сельского поселения Батыревского района для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики.
Подпрограмма направлена на достижение следующих целей:
- повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов;
- оптимизация долговой нагрузки на бюджет Туруновского сельского поселения Батыревского района.
Для достижения указанных целей в рамках реализации подпрограммы предусматривается решение следующих приоритетных задач:
-совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета;
-повышение эффективности использования средств местного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района;
- оптимизация структуры и объема муниципального долга Туруновского сельского поселения Батыревского района, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований.
Срок реализации подпрограммы - 2019 – 2035 годы.
Сведения о показателях (индикаторах) «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Туруновского сельского поселения Батыревского района» муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Туруновского сельского поселения Батыревского района» на 2019–2035 годы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя (например, в связи с достижением его максимального значения), изменений приоритетов муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Туруновского сельского поселения Батыревского района, а также изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, влияющих на расчет данных показателей.
Реализация подпрограммы позволит:
обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Туруновского сельского поселения Батыревского района;
повысить бюджетный потенциал Туруновского сельского поселения Батыревского района как за счет роста собственной доходной базы местного бюджета Батыревского района, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата;
снизить долговую нагрузку на бюджет Туруновского сельского поселения Батыревского района при неуклонном исполнении долговых обязательств.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый периоды.
Мероприятие 1.1. Формирование резервного фонда администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района
При разработке бюджетных проектировок в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, стихийными бедствиями и т.п.) будут предусматриваться суммы в резервный фонд администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района.
Расходование средств резервного фонда администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района осуществляется в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района, на основании решений администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района о выделении средств резервного фонда на осуществление непредвиденных мероприятий.
Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение объемов резервного фонда администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района решением Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района о бюджете Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, перечисление средств резервного фонда администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района на осуществление расходов непредвиденного характера в суммах, определенных решениями администрации Батыревского района.
Основное мероприятие 2. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности
В рамках данного мероприятия предусмотрена реализация комплекса мер финансовой поддержки сельских поселений за счет средств федерального бюджета, способствующих повышению их устойчивости и сбалансированности.
В рамках данного мероприятия предполагается расчет и распределение субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
В соответствии со статьей 1 Закона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" органы местного самоуправления муниципальных районов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период осуществлять аналитические расчеты распределения объема субвенций на осуществление первичного воинского учета граждан, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, в соответствии с порядком, установленным статьей 9 указанного Закона Чувашской Республики.
В результате выполнения данного мероприятия решением Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период будут утверждены объемы субвенций, для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, субвенции будут перечислены в бюджеты сельских поселений.
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации Муниципальной программы предусматриваются формирование и развитие нормативной правовой базы для эффективного управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Туруновского сельского поселения Батыревского района, состоящей из следующих нормативных правовых актов Туруновского сельского поселения Батыревского района, принимаемых и корректируемых ежегодно либо по необходимости:
Решения Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района:
о бюджете Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;
о внесении изменений в решение Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района о бюджете Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;
о внесении изменений в решение Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района "О вопросах налогового регулирования в Туруновского сельском поселении Батыревского района, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления";
о внесении изменений в решение Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района "О регулировании бюджетных правоотношений в Туруновском сельском поселении Батыревского района";
об исполнении бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района за отчетный финансовый год;
постановлений администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района об основных направлениях бюджетной политики Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;
постановлений администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района:
о мерах по реализации решения Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;
о мерах по реализации решения Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района о бюджете Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;
о порядке составления проекта бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Прогнозируемый общий объем финансирования мероприятий подпрограммы:
в 2019–2035 годах составляет 3042150,0 рублей, в том числе:
в 2019 году – 178950,0 рублей;
в 2020 году – 178950,0 рублей;
в 2021 году – 178950,0 рублей;
в 2022 году – 178950,0 рублей;
в 2023 году - 178950,0 рублей;
в 2024 году - 178950,0 рублей;
в 2025 году - 178950,0 рублей;
в 2026-2030 годах – 894750,0 рублей;
в 2031-2035 годах – 894750,0 рублей
из них средства:
бюджета 178950,0 сельского
поселения Батыревского района – 17,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 1,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 1,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 1,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 1,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 1,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 1,0 тыс. рублей;
в 2025 году – 1,0 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 5 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 5 тыс. рублей
республиканского бюджета Чувашской Республики –0,00 тыс. руб., в том числе:
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 0,00 тыс. рублей
федерального бюджета – 3025150,0 руб., в том числе:
в 2019 году – 177950,0 рублей;
в 2020 году – 177950,0 рублей;
в 2021 году – 177950,0 рублей;
в 2022 году – 177950,0 рублей;
в 2023 году – 177950,0 рублей;
в 2024 году – 177950,0 рублей;
в 2025 году – 177950,0 рублей;
в 2026-2030 годы – 889750,0 рублей;
в 2031-2035 годы – 889750,0 рублей
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района в 2019-2035 годах приведено в приложении N 3 к настоящей подпрограмме, объемы финансирования ежегодно будут уточняться исходя из возможностей бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района на соответствующий период.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Организационные риски, связанные с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя или соисполнителей, что может привести к неэффективному использованию бюджетных средств, несвоевременному финансированию, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы.
Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации запланированных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также зависимости ее успешной реализации от эффективного управления в целом бюджетным процессом. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
Реализации подпрограммы также могут угрожать риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы. К ним относятся риски ухудшения общей макроэкономической ситуации в стране и мире, что может привести к снижению темпов экономического роста, повышению инфляции, отрицательно повлиять на доходную базу бюджета.
Кроме того, важное значение для управления муниципальным долгом Туруновского сельского поселения Батыревского района могут иметь риски, связанные с резкими изменениями ситуации на мировом и российском финансовых рынках, что может привести к удорожанию обслуживания долговых обязательств, осуществлению заимствований на менее выгодных для района условиях.
Приложение № 1
к подпрограмме «Совершенствование бюджетной политики
и обеспечение сбалансированности бюджета» муниципальной
программы Туруновского сельского поселения Батыревского района
«Управление общественными финансами и муниципальным долгом
Туруновского сельского поселения Батыревского района»
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета» муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Туруновского сельского поселения Батыревского района»
№ пп
|
Показатель (индикатор)
(наименование)
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
2026-2030 годы
|
2031-2035 годы
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
1
|
Удельный вес программных расходов местного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района в общем объеме расходов консолидированного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
процентов
|
97,0
|
98,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
Приложение № 2
к подпрограмме «Совершенствование
бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета»
муниципальной программы Туруновского сельского поселения
Батыревского района «Управление общественными финансами и
муниципальным долгом Туруновского сельского поселения
Батыревского района»
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета» муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Туруновского сельского поселения Батыревского района»
№ пп
|
Номер и наименование основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
|
Последствия нереализации основного мероприятия
|
Связь с показателями
муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района (подпрограммы)
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
|
|
1.Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
01.01.2019
|
31.12.
2035
|
принятие решения Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период
|
неисполнение расходных обязательств Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
удельный вес программных расходов бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района в общем объеме расходов консолидированного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района составит в 2035 году 98,0 процентов
|
|
2. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
01.01.2019
|
31.12.
2035
|
предоставление субвенций на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
|
неисполнение расходных обязательств Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
отношение фактического объема расходов бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района, направленных на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты составит ежегодно 100,0 процентов
|
Приложение №3
к подпрограмме
«Совершенствование бюджетной политики и
обеспечение сбалансированности бюджета»
муниципальной программы Туруновского сельского поселения
Батыревского района «Управление общественными финансами
и муниципальным долгом Туруновского
сельского поселения Батыревского района»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета» муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Туруновского сельского поселения Батыревского района» за счет средств бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района
Статус
|
Наименование
муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)
|
Код бюджетной
классификации
|
Источники финансирования
|
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
|
ГРБС
|
РзПр
|
ЦСР
|
ВР
|
22019
|
22020
|
22021
|
22022
|
22023
|
22024
|
22025
|
22026-2030
|
22031-2035
|
Муниципальная программа Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
«Управление общественными финансами и муниципальным долгом»
|
|
|
|
|
всего
|
178950,0
|
178950,0
|
178950,0
|
178950,0
|
178950,0
|
178950,0
|
178950,0
|
894750,0
|
894750,0
|
x
|
x
|
x
|
x
|
Республиканский бюджет
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
x
|
x
|
x
|
x
|
бюджет Туруновского сельского поселения
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
5,0
|
5,0
|
x
|
x
|
x
|
x
|
Федеральный бюджет
|
177950,0
|
177950,0
|
177950,0
|
177950,0
|
177950,0
|
177950,0
|
177950,0
|
889750,0
|
889750,0
|
Подпрограмма 1
|
«Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета»
|
x
|
x
|
x
|
x
|
|
178950,0
|
178950,0
|
178950,0
|
178950,0
|
178950,0
|
178950,0
|
178950,0
|
894750,0
|
894750,0
|
Основное
мероприятие 1
|
Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период
|
993
|
00
|
Ч410100000
|
000
|
|
1,00
|
1,00
|
1,00
|
1,00
|
1,00
|
1,00
|
1,00
|
5,00
|
5,00
|
Основное мероприятие 2
|
Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности
|
993
|
00
|
Ч410400000
|
000
|
|
177950,0
|
177950,0
|
177950,0
|
177950,0
|
177950,0
|
177950,0
|
177950,0
|
889750,0
|
889750,0
|
Постановление администрации Туруновского сельского поселения от 04.03.2019 №21
Об утверждении муниципальной программы Труновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления»
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019-2035 годы.
2. Признать утратившим силу:
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 14.10.2016 г. № 67/6 «Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 21.02.2017 г №19 «О внесении изменений в муниципальную программу Труновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 25.07.2017 г. №56 «О внесении изменений в муниципальную программу Труновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 17.01.2018 г. №7 «О внесении изменений в постановление администрации Туруновского сельского поселения от 14.10.2016 г. №67/6 «Об утверждении муниципальной программы Труновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 21.05.2018 г. №36 «О внесении изменений в постановление администрации Туруновского сельского поселения от 14.10.2016 г. №67/6 «Об утверждении муниципальной программы Труновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления»;
- постановление администрации Туруновского сельского поселения от 20.07.2018 г. № 45 «О внесении изменений в постановление администрации Туруновского сельского поселения от 14.10.2016 г. №67/6 «Об утверждении муниципальной программы Труновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления».
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Туруновского сельского поселения К.Ф. Михеев
Приложение
к постановлению администрации
Туруновского сельского поселения
Батыревского района
от 04.03.2019 г. №21
Муниципальная программа Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019 -2035 годы
Паспорт Муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления»
на 2019 -2035
Ответственный исполнитель Муниципальной программы
|
–
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
Соисполнители Муниципальной программы
|
–
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
Участники Муниципальной программы
|
–
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
Наименование подпрограмм Муниципальной программы
|
–
|
«Развитие муниципальной службы в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»;
«Обеспечение реализации Муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019 - 2035 годы
|
Программно-целевые инструменты Муниципальной программы
|
–
|
«Развитие муниципальной службы в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»;
«Обеспечение реализации Муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019-2035 годы
|
Цель Муниципальной программы
|
–
|
повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления в Туруновском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»
выполнение муниципальных функций и переданных государственных полномочий;
|
Задачи Муниципальной программы
|
–
|
повышение эффективности местного самоуправления;
формирование и внедрение системы подбора в органы местного самоуправления наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к муниципальной службе;
укрепление материально – технической базы администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы
|
–
|
достижение к 2035 году:
удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики – 68,4 процента от числа опрошенных;
|
|
|
Обеспечение деятельности администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района на 100 %
|
Срок и этапы реализации Муниципальной программы
|
–
|
2019–2035 годы:
|
Объемы бюджетных ассигнований Муниципальной программы
|
–
|
общий объем финансирования программы в 2019–2035 годах за счет средств местного бюджета составит – 16333128,0 рублей, в том числе:
в 2019 году – 933760,0 рублей;
в 2020 году – 962423,0 рублей;
в 2021 году – 962463,0 рублей;
в 2022 году – 962463,0 рублей;
в 2023 году – 962463,0 рублей;
в 2024 году – 962463,0 рублей;
в 2025 году – 962463,0 рублей;
в 2026-2030 годах – 4812315,0 рублей;
в 2031-2035 годах – 4812315,0 рублей;
|
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
|
–
|
повысить степень ответственности органов местного самоуправления Туруновского сельского поселения Батыревского района перед населением;
обеспечить высокий уровень доступности для населения информации и технологий в области местного самоуправления;
укрепить доверие граждан к государственным органам местного самоуправления;
создать условия для эффективного выполнения органами местного самоуправления Туруновского сельского поселения Батыревского района своих полномочий;
обеспечение высокого уровня выполнения муниципальных функций и переданных государственных полномочий
|
Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Туруновского сельского поселения Батыревского района, в том числе прогноз ее развития, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков;
Муниципальная программа Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019–2035 годы (далее также – Муниципальная программа) разработана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития потенциала муниципального управления Туруновского сельского поселения Батыревского района на период 2019–2035 годы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных Муниципальной программой мероприятий, показатели результативности ее реализации. Муниципальная программа призвана создать необходимые условия для совершенствования системы государственного управления, повышения эффективности и информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления в Туруновском сельском поселении Батыревского района.
В период реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006–2010 годах (далее также – Концепция), являющейся серьезным антикоррупционным потенциалом, выполнения мероприятий республиканской целевой программы «Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006–2013 годах», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. № 98, органами государственной власти Чувашской Республики была сформирована соответствующая нормативно-правовая и методическая база по вопросам повышения качества исполнения органами исполнительной власти Чувашской Республики государственных функций и предоставления государственных услуг, сформированы механизмы управления административной реформой, осуществляется работа по разработке программного обеспечения для ведения Единого реестра государственных информационных ресурсов и систем Чувашской Республики в электронной форме.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы;
Приоритеты политики, реализуемой в Туруновском сельском поселении Батыревского района, в сфере развития муниципального управления Туруновского сельского поселения Батыревского района определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.
Муниципальная программа Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019–2035 годы разработана в развитие Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ее целей, задач и приоритетных направлений и направлена на достижение следующих задач:
Муниципальная программа реализуется в 2019–2035 годах без выделения этапов реализации.
Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм, включенных в состав Муниципальной программы (табл. 1).
Таблица 1
Основные ожидаемые конечные результаты Муниципальной программы
Цели Муниципальной программы
|
Задачи
Муниципальной программы
|
Показатели (индикаторы) Муниципальной программы
|
Совершенствование системы муниципального управления Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
повышение эффективности муниципального управления и местного самоуправления, взаимодействие органов местного самоуправления с гражданским обществом и бизнесом
|
Удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Туруновского сельского поселения Батыревского района – 68,4 процента от числа опрошенных;
|
выполнение муниципальных функций
|
Укрепление материально – технической базы администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
Обеспечение деятельности администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района на 100 %
|
|
|
|
Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к настоящей Муниципальной программе.
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий и ведомственных целевых программ Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики подпрограмм муниципальной программы;
Система целевых ориентиров (цели, задачи) Муниципальной программы позволяет сформировать четкую согласованную структуру мероприятий, которая обеспечивает достижение конкретных целей Муниципальной программы.
Основные мероприятия Муниципальной программы будут решаться в рамках двух подпрограмм:
- «Развитие муниципальной службы в Туруновском сельском поселении Батыревского района»
- «Обеспечение реализации Муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019-2035 годы (далее также – подпрограммы).
Подпрограмма «Развитие муниципальной службы в Туруновском сельском поселении Батыревского района объединяет пять основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы муниципальной службы в Туруновском сельском поселении Батыревского района.
В рамках реализации основного мероприятия необходимо обеспечить:
мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о муниципальной службе;
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы в Туруновском сельском поселении Батыревского района, регулирующей вопросы муниципальной службы;
организацию и проведение семинаров, совещаний по вопросам муниципальной службы;
разработку методических рекомендаций по вопросам муниципальной службы.
Основное мероприятие 2 Переподготовка и повышение квалификации кадров для муниципальной службы.
Данное основное мероприятие включает:
организацию работы по привлечению на муниципальную службу перспективных молодых специалистов;
организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в органах местного самоуправления;
повышение качества и актуализацию программ дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;
дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам;
Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий
В рамках основного мероприятия предусматриваются:
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы органов местного самоуправления;
расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей муниципальной службы;
внедрение в органах местного самоуправления института наставничества для муниципальных служащих, впервые принятых на муниципальную службу;
использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
применение системы комплексной оценки деятельности муниципальных служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.
Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы
В рамках выполнения данного основного мероприятия предполагаются:
формирование кадровых резервов и их эффективное использование;
привлечение лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке программ социально-экономического развития муниципального образования и программ развития муниципальных образований;
совершенствование системы материальной и моральной мотивации муниципальных служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда муниципальных служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы.
Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Туруновском сельском поселении Батыревского района
В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:
разработка анкет для проведения социологических опросов;
проведение социологических опросов на предмет:
оценки гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих;
оценки удовлетворенности муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;
анализ результатов проведенных социологических опросов.
В подпрограмме «Обеспечение реализации Муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019-2035оды одно основное мероприятие 1. «Общепрограммные расходы».
В рамках реализации основного мероприятия необходимо обеспечить:
выполнение функций муниципальных органов;
Перечень основных мероприятий Муниципальной программы приведен в приложении № 2 к настоящей Муниципальной программе.
Раздел 4. Обоснование выделения подпрограмм
Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным направлениям.
Ряд взаимосвязанных целей Муниципальной программы направлен на развитие потенциала муниципального управления Туруновского сельского поселения Батыревского района.
Подпрограммы имеют собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Муниципальной, и подкрепленные конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.
Основные цели и задачи Муниципальной программы не могут быть достигнуты без реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках соответствующих подпрограмм.
В связи с этим в рамках Муниципальной программы предусмотрена реализация следующей подпрограммы:
- «Развитие муниципальной службы в Туруновском сельском поселении Батыревского района»
- Обеспечение реализации Муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019-2035годы (далее также – подпрограммы).
Раздел 5 Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы;
Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств местного бюджета Туруновского сельского поселения Батыревского района. Общий объем бюджетных ассигнований Муниципальной программы на 2019–2035 годы за счет местного бюджета составит 16333128,0 рублей, в .том числе:
в 2019 году – 933760,0 рублей;
в 2020 году – 962423,0 рублей;
в 2021 году – 962463,0 рублей;
в 2022 году – 962463,0 рублей
в 2023 году – 962463,0 рублей;
в 2024 году – 962463,0 рублей;
в 2025 году – 962463,0 рублей;
в 2026-2030 годах – 4812315,0 рублей;
в 2031-2035 годах – 4812315,0 рублей
Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета.
Ресурсное обеспечение Муниципальной программы из местных бюджетов и средств внебюджетных источников на реализацию Муниципальной программы приведены в приложении № 5 к настоящей Муниципальной программе.
В Муниципальной программу включены подпрограммы, реализуемые в рамках Муниципальной программы, согласно приложениям № 6–8 к настоящей Муниципальной программе.
Приложение № 1 к муниципальной программе Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019–2035 годы
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления», подпрограмм Муниципальной программы и их значениях
№ пп
|
Показатель (индикатор)
(наименование)
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
2026-2030 годы
|
2031-2035 годы
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
Муниципальная программа Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления Туруновского сельского поселения Батыревского района»
|
1
|
Удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
процентов от общего числа опрошенных
|
43,8
|
45,8
|
46,2
|
48,3
|
50,6
|
53,8
|
57,2
|
64,9
|
68,4
|
2
|
Обеспечение деятельности администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района на 100 %
|
процентов от общего числа опрошенных
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления Туруновского сельского поселения Батыревского района»
|
|
Обеспечение деятельности администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района на 100 %
|
процентов от общего числа опрошенных
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Приложение № 2 к муниципальной программе Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019 – 2035 годы
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления»
№
п/п
№
п/п
|
Номер и наименование
основного мероприятия
Номер и наименование
основного мероприятия
|
Ответственный
исполнитель
Ответственный
исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый
непосредственный
результат
|
Последствия нереализации основного мероприятия
|
Связь с показателями
государственной
программы Чувашской Республики
(подпрограммы)
|
начала
реализации
|
окончания
реализации
|
Подпрограмма Обеспечение реализации муниципальной программы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления»
|
|
Обеспечение деятельности администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
01.01.2019
|
31.12.2035
|
выполнение муниципальных функций
|
неурегулированность вопросов муниципальной службы
|
Обеспечение деятельности администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района на 100 %
|
Приложение № 3 к муниципальной программе Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019–2035 годы
П л а н
реализации муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019–2035 годы
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
|
Ответственный
исполнитель (структурное подразделение)
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
|
Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской Республики)
|
Финансирование,
тыс. рублей
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
Подпрограмма «Обеспечение реализации Муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019-2035 годы
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
01.01.2019
|
31.12.2035
|
Укрепить доверие граждан к государственным органам местного самоуправления
|
993 0104 Ч5 Э 01 00200; 993 0113Ч5Э0100600
|
933,760
|
Основное мероприятие «Общепрограммные расходы»
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
01.01.2019
|
31.12.2035
|
Обеспечение высокого уровня выполнения муниципальных функций и переданных государственных полномочий
|
993 0104 Ч5 Э 01 00000; 993 0113Ч5Э0100600
|
933,760
|
Итого
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 4 к муниципальной программе Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019–2035 годы
С В Е Д Е Н И Я
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019–2035 годы
№ пп
|
Вид нормативного
правового акта
|
Основные положения нормативного правового акта
|
Ответственный
исполнитель и соисполнитель
|
Ожидаемые сроки принятия
|
|
Решение Собрания депутатов Туруновского сельского поселения Батыревского района о районном бюджете Туруновского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период
|
определение объема ассигнований за счет средств местного бюджета на финансирование муниципальной программы администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019–2035 годы
|
Администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
2019–2035 годы, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере бюджетных отношений
|
Приложение № 5 к муниципальной программе администрация Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019–2035 годы
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Администрации Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019–2035 годы
Статус
|
Наименование муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района (подпрограммы) муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
Источники финансирования
|
Расходы по годам, тыс. рублей
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
Муниципальная программа Туруновского сельского поселения Батыревского района
|
«Развитие потенциала муниципального управления» на 2019–2035 годы
|
всего
|
933,
760
|
962,
423
|
962,
463
|
962,
463
|
962,
463
|
962,
463
|
962,
463
|
4812,315
|
4812,315
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет
|
933,
760
|
962,
423
|
962,
463
|
962,
463
|
962,
463
|
962,
463
|
962,
463
|
4812,315
|
4812,315
|
Подпрограмма Обеспечение реализации муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019-2035 годы
|
всего
|
933,
760
|
962,423
|
962,
463
|
962,
463
|
962,
463
|
962,
463
|
962,
463
|
4812,315
|
4812,315
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет
|
933,
760
|
962,
423
|
962,
463
|
962,
463
|
962,
463
|
962,
463
|
962,
463
|
4812,315
|
4812,315
|
Информационный
бюллетень
Туруновский
Вестник
|
Учредитель и издатель:
Администрация Туруновского
сельского поселения
Батыревского района
Чувашской Республики
Главный редактор и ответственный за
выпуск
Сорокина Н.И.
|
Номер сверстан
и отпечатан в
информационном центре
Администрации
Туруновского
сельского поселения
|
Подписано в печать № 4 12.03.2019 г. в 11.00
Тираж 5 экз.
|
Газета распространяется
бесплатно
Адрес редакции и типографии:
429350 Чувашская Республика,
Батыревский район,
д.Малое Батырево,
ул. Крепкова, 1,
тел. 6-27-44
|