2015.11.02 №104/1 "О создании Совета по профилактике правонарушений при администрации Тойсинского сельского поселения"

В соответствии с Законом  Чувашской Республики от 25.11.2003 г. № 38 «О профилактике правонарушений в Чувашской Республике» и в целях обеспечения безопасности граждан Тойсинского сельского поселения, снижения уровня преступности, воссоздания системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних на территории Тойсинского сельского поселения, руководствуясь Уставом Тойсинского сельского поселения, администрация Тойсинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать Совет по профилактике правонарушений в Тойсинском сельском поселении (далее - Совет по профилактике правонарушений).

2. Утвердить состав Совета по профилактике правонарушений (приложение № 1).

3. Утвердить Положение о Совете по профилактике правонарушений (приложение № 2).

4. Признать утратившим силу постановление администрации Тойсинского сельского поселения №24/1 от 13.07.2012 г. «О создании Совета профилактики правонарушений в Тойсинском сельском поселении»

5. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального  опубликования.

Глава Тойсинского сельского поселения К.А. Углев

Приложение № 1

к постановлению администрации Тойсинского сельского поселения

от 02.11.2015 № 104/1

СОСТАВ

Совета по профилактике правонарушений в

Тойсинском сельском поселении

Приложение № 2

к постановлению администрации Тойсинского сельского поселения

от 02.11.2015 № 104/1

ПОЛОЖЕНИЕ

о Совете по профилактике правонарушений в Тойсинском сельском поселении

1. Общее положение

1.1 Совет по профилактике правонарушений создается для обеспечения  согласованной деятельности органов местного самоуправления, государственных органов, общественности и трудовых коллективов в работе по охране общественного порядка и профилактике правонарушений в Тойсинском сельском поселении.

1.2 Совет по профилактике правонарушений сохраняет свою организационную самостоятельность, действуя в пределах установленной компетенции. Государственные органы и должностные лица оказывают всемерное содействие и помощь Совету профилактики правонарушений в его деятельности по охране общественного порядка и общественной безопасности, профилактике правонарушений.

1.3 Руководство работой Совета по профилактике правонарушений осуществляет глава Тойсинского сельского поселения.

Заместитель главы Тойсинского сельского поселения направляет деятельность Совета по профилактике правонарушений.

1.4 УПП ОП по Батыревскому району МО МВД РФ «Батыревский» представляет Совету по профилактике правонарушений  информацию о состоянии общественного порядка на территории Тойсинского сельского поселения.

1. Создание совета по профилактике правонарушений

2.1 Решение о создании и упразднении Совета по профилактике правонарушений  принимается главой Тойсинского сельского поселения.

2.2. Совет по профилактике правонарушений создается в границах территории Тойсинского сельского поселения.

2.3. Совет по профилактике правонарушений утверждается постановлением главы Тойсинского сельского поселения в составе председателя, его заместителя и членов из числа лиц, рекомендованных общественными организациями, органами местных самоуправлений, общественности, трудовыми коллективами, а так же государственными организациями, участвующими в охране порядка и борьбе с правонарушениями на территории Тойсинского сельского поселения.

1. Полномочия и порядок деятельности Совета профилактики правонарушений

3.1. Совет по профилактике правонарушений, руководствуясь действующим законодательством и настоящим Положением:

- изучает состояние общественного порядка на территории Тойсинского сельского поселения; разрабатывает и вносит в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, общественные организации, руководителям предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности предложении по вопросам усиления охраны общественного порядка и профилактики правонарушений на данной территории;

- способствует установлению постоянного взаимодействия и обмену опытом работы по охране общественного порядка и профилактике правонарушений;

- содействует ОП по Батыревскому району МО МВД РФ «Батыревский» в обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности и привлекает к участию в проведении данных мероприятий местных жителей;

- участвуют в работе по пропаганде правовых знаний среди населения.

- содействует государственным органам и общественным организациям в работе по выявлению лиц, ведущих антиобщественный паразитический образ жизни, оказывает этим лицам помощь в трудоустройстве или устройстве на учебе, проводит с ним воспитательную работу; организует обсуждение поведения правонарушителей в сфере семейно - бытовых отношений на заседаниях Совета по  профилактике правонарушений Тойсинского сельского поселения;

- оказывает помощь государственным  органам и общественным организациям в борьбе с пьянством, алкоголизмом и наркоманией, участвует в проведении мероприятий, связанных с антиалкогольной и антинаркотической пропагандой, контролем за соблюдением правил торговли спиртными напитками, выявлением случаев самогоноварения с целью сбыта;

- координирует работу по проведению индивидуальной воспитательной работы с правонарушителями, установлению над ними шефства представителей органов местного самоуправления, трудовых коллективов и местных жителей; по оказанию помощи сотрудникам полиции в проведении отдельных мероприятий по осуществлению надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы;

- содействует государственным органам и общественным организациям в работе с детской безнадзорностью и беспризорностью, правонарушениями несовершеннолетних, воспитанию детей и подростков. В этих целях участвует в осуществлении надзора за поведением несовершеннолетних в общественных местах, осуществляет поведение родителей, оказывающих отрицательное воспитательное воздействие на детей, в необходимых случаях ставит вопрос перед соответствующими государственными и общественными организациями о привлечении таких родителей к установленной ответственности; вносит предложения об организации шефства над детьми и подростками, совершающими правонарушения, способствует организации культурного досуга детей и подростков по месту жительства; принимает участие в пропаганде педагогических знаний среди родителей;

- заслушивает сообщения членов Совета по профилактике правонарушений о выполнении возложенных на них мероприятий по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений;

- ходатайствует перед органами местного самоуправления, соответствующими государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями о поощрении граждан, активно участвующих в работе по охране общественного порядка и в борьбе с правонарушениями.

3.2. Совет по профилактике правонарушений рассматривает вопросы, отнесенные к его компетенции, на своих заседаниях, которые проводятся  по мере необходимости.

В заседаниях Совета по профилактике правонарушений могут участвовать представители государственных органов и общественных организаций, не входящих в его состав.

Решения Совета по  профилактике правонарушений имеют рекомендательный характер.

IV. Планирование и организация работы

4.1. Деятельность Совета по профилактике правонарушений планируется на год.

4.2. Заседания Совета по профилактике правонарушений проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал;

4.3. На заседаниях Совета по профилактике правонарушений рассматривает следующие вопросы:

- разработка и утверждение плана работы;

- анализ состояния общественного порядка и общественной безопасности на обслуживаемой территории;

- определение основных направлений деятельности по профилактике правонарушений;

- осуществление постоянного воздействия с субъектами профилактики (трудовыми коллективами, правоохранительными и другими государственными органами, общественными организациями);

- заслушивание руководителей общественных формирований, представителей государственных и муниципальных учреждений и организаций, расположенных на территории действия Совета профилактики правонарушений, о состоянии воспитательной профилактической работы и принятия соответствующих решений;

- рассмотрение конкретных материалов в отношении лиц, нарушающих общественный порядок;

- организация обучения представителей общественности формам и методам работы по профилактике правонарушений;

- анализ состояния общей и индивидуальной профилактики, а также разработка наиболее эффективных мер по её осуществлению;

- организация работы по пропаганде здорового образа жизни, правовых знаний среди населения;

- проведение мероприятий по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту.

4.4. О своей работе Совет по профилактике правонарушений отчитывается перед населением, освещает в средствах массовой информации. Деятельность Совета по профилактике правонарушений должна быть сосредоточена на выявлении круга лиц, подлежащих профилактическому воздействию. К ним относятся:

- члены неблагополучных семей, родители, не выполняющие своих обязанностей по воспитанию детей;

- лица, освобожденные от уголовной ответственности по не реабилитирующим основаниям (вследствие акта амнистии) до момента погашения или снятия судимости в порядке статьи 86 УК РФ;

- лица, неоднократно судимые за совершение умышленных тяжких преступлений, подпадающие под действие статьи 18 УК РФ «Рецидив преступлений»; за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющие непогашенную или не снятую в порядке статьи 86 УК РФ судимость;

- лица, осужденные к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества;

- лица, систематически допускающие правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений;

- хронические алкоголики, из числа состоящих на учете в учреждениях здравоохранения, систематически допускающие правонарушения;

- наркоманы, из числа состоящих на учете в учреждениях здравоохранения, систематически допускающие правонарушения;

- психически больные лица, представляющие непосредственную опасность для себя и окружающих, состоящие на учете в учреждениях здравоохранения;

- несовершеннолетние правонарушители, состоящие на учете подразделения по делам несовершеннолетних;

- родители, оказывающие отрицательное влияние на своих детей;

- лица, в течение года более двух раз привлекавшиеся к административной ответственности за совершение правонарушений;

- лица, уклоняющиеся от военной службы, из числа проживающих на территории Тойсинского сельского поселения;

V. Распределение обязанностей Совета профилактики правонарушений

5.1. Председатель Совета по профилактике правонарушений, глава Тойсинского сельского поселения:

5.1.1. Осуществляет общее руководство работой и направляет деятельность Совета профилактики правонарушений, заслуживает отчеты о работе, общественных пунктов охраны правопорядка, а также сообщения руководителей предприятий, учреждений и организаций, независимо от их форм собственности, по вопросам оказания помощи Совету по профилактике и правонарушений в его деятельности.

5.2. Заместитель председателя Совета по профилактике правонарушений, заместитель главы Тойсинского сельского поселения:

5.2.1. Организует деятельность Совета по профилактике правонарушений. Анализирует состояние общественного порядка и общественной безопасности на территории Тойсинского сельского поселения, вносит предложения в трудовые коллективы, учебные заведения и общественные организации по вопросам укрепления правопорядка и усиления борьбы с правонарушениями. Лично принимает граждан, рассматривает сигналы и материалы членов Совета по профилактике правонарушений о фактах правонарушений и их предложения по устранению недостатков в индивидуально-профилактической работе.

5.2.2. Дает указания о разработке плана работы Совета по профилактике правонарушений и контролирует его выполнение.

5.2.3. Оказывает практическую помощь в работе членам Совета по профилактике правонарушений. Обобщает и внедряет в практику новые формы и методы индивидуально-профилактической работы.

5.3. Ведет делопроизводство Совета по профилактике правонарушений, решает организационные вопросы по подготовке и проведению заседаний Совета по профилактике правонарушений.