На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом Тойсинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики

 

Р Е Ш И Л О:

1. Принять Устав Тойсинского сельского поселения в новой редакции .

2. Признать утратившими силу: и дополнений в ус тав

- Устав Тойсинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения от 18 ноября 2005 года № 1;

- Решение Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Тойсинского сельского поселения»

№ 1/06 от 19 мая 2006 г.;

- Решение Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения «О внесении изменений в Устав Тойсинского сельского поселения» № 01 от 30 августа 2007 г.;

- Решение Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Тойсинского сельского поселения»

№ 01 от 20 апреля 2009 г.;

- Решение Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Тойсинского сельского поселения»

№ 01от 10 июня 2009 г.;

 

3. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Туçа ен»

 

 

Глава Тойсинского сельского поселения

Батыревского района ЧР Н.А. Перепелкин

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Правовой статус Тойсинского сельского поселения

Тойсинское сельское поселение - муниципальное образование, наделенное статусом сельского поселения Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".

Административным центром Тойсинского сельского поселения является с. Тойси.

 

Статья 2. Наименование и состав территории Тойсинского сельского поселения

1. Официальное наименование муниципального образования - Тойсинское сельское поселение Батыревского района Чувашской Республики (далее также Тойсинское сельское поселение).

2.Территорию Тойсинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Тойсинского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Тойсинского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

В состав территории Тойсинского сельского поселения входит село Тойси, деревня Старое Ахпердино, деревня Козловка, деревня Булаково, деревня Новое Бахтиарово, деревня Старые Тойси, деревня Малые Шихирданы, деревня Татарские Тимяши.

3. Территория Тойсинского сельского поселения входит в состав территории Батыревского района Чувашской Республики.

 

Статья 3. Границы Тойсинского сельского поселения

1. Границы территории Тойсинского сельского поселения установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".

2. Границы Тойсинского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Описание границ поселения (приложение № 1) и схема территории (приложение № 2) являются приложениями к настоящему Уставу.

 

Статья 4. Официальные символы Тойсинского сельского поселения и порядок их использования

Описание и порядок официального использования символики Тойсинского сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

Официальные символы Тойсинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Тойсинском сельском поселении

 

Статья 5. Муниципальные правовые акты Тойсинскогосельского поселения

1. По вопросам местного значения население Тойсинского сельского поселения непосредственно и (или) органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Тойсинского сельского поселенияпринимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Тойсинского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Тойсинского сельского поселения;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения;

постановления и распоряжения главы Тойсинского сельского поселения;

постановления и распоряжения администрации Тойсинского сельского поселения.

4. Устав Тойсинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Тойсинского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Тойсинского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Тойсинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Тойсинского сельского поселения.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения,главой Тойсинского сельского поселения,главой администрации Тойсинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами прокуратуры.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Тойсинского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

7. Муниципальные правовые акты Тойсинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Туса ен».

Решения Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты Тойсинского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в газете «Туса ен» в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.

 

Статья 6. Вопросы местного значенияТойсинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Тойсинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Тойсинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Тойсинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тойсинского сельского поселения;

4)организация в границах Тойсинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Тойсинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Тойсинского сельского поселения , а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Тойсинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Тойсинского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Тойсинского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Тойсинского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Тойсинского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Тойсинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Тойсинского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Тойсинского сельского поселения услугами организаций культуры;

14)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тойсинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Тойсинского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Тойсинского сельском поселении;

16)обеспечение условий для развития на территории Тойсинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тойсинского сельского поселения;

17)создание условий для массового отдыха жителей Тойсинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Тойсинского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20)утверждение правил благоустройства территории Тойсинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Тойсинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Тойсинского сельского поселения;

21)утверждение генеральных планов Тойсинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Тойсинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Тойсинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекоменаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22)присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Тойсинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Тойсинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тойсинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Тойсинского сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности ;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Тойсинского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом

37) существление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

 

2. Органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Батыревского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Тойсинского сельского поселения в бюджет Батыревского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решения о передаче осуществления части полномочий Тойсинского сельского поселения принимаются Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения по предложению главы Тойсинского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

 

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Тойсинского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Тойсинского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Тойсинского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

 

2. Органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Тойсинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Тойсинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Тойсинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, работы выполняемые муниципальными предприятиями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения могут полностью или частично передавать на основе соглашений с органами местного самоуправления Батыревского района полномочия по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума на территории Тойсинского сельского поселения, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, главы Тойсинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Тойсинского сельского поселения, преобразования Тойсинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Тойсинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Тойсинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Тойсинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Тойсинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Тойсинского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Тойсинского сельского поселения;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Тойсинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения вправе привлечь граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Тойсинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Тойсинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8-10,17 и 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Тойсинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Тойсинского сельского поселения.

 

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления Тойсинского сельского поселения, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Тойсинского сельского поселения.

1.1. организация и осуществление регионального государственного контроля, полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления.

2. К полномочиям администрации Тойсинского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Тойсинского сельского поселения;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

3. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности определение перечня должностных лиц и их полномочий администрации Тойсинского сельского поселения как органа, осуществляющего в соответствии с Уставом Тойсинского сельского поселения и иным муниципальным правовым актом .

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.

 

 

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Тойсинского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тойсинского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Тойсинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Тойсинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения устанавливают за счет средств бюджета Тойсинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Тойсинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.)

6. Органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Тойсинскомусельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

 

Глава III. Участие населения Тойсинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) на территории Тойсинского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Тойсинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане на территории Тойсинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Тойсинского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Тойсинского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения и глава администрации Тойсинского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

3. Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения обязано назначить местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете «Туса ен».

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Тойсинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Тойсинского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

 

Статья 12. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, выборных должностных лиц Тойсинского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

2. В соответствии с Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. № 41 "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике" выборы депутатов Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, главы Тойсинского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.

3. В соответствии с федеральным законом днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

6. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете «Туса ен» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Туса ен».

 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей Тойсинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Тойсинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Тойсинского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

2. Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Тойсинского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой Тойсинского сельского поселения или Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Тойсинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Тойсинского сельского поселения или Собранию депутатов Тойсинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения, принимает Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Тойсинского сельского поселения - глава Тойсинского сельского поселения.

Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Тойсинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Тойсинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Тойсинского сельского поселения.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения органом местного самоуправления Тойсинского сельского поселения или должностным лицом Тойсинского сельского поселения проекта муниципального правового акта Тойсинского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Тойсинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в газете «Туса ен»не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Тойсинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в газете «Туса ен» не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в газете «Туса ен» не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

 

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления в части территории Тойсинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, главы Тойсинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения или главы Тойсинского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения или главой Тойсинского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Тойсинского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Тойсинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Тойсинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Тойсинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Тойсинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Туса ен».

 

Статья 16. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Тойсинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тойсинского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Туса ен».

 

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства в части территории Тойсинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории Тойсинского сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Тойсинского сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Тойсинского сельского поселения. В соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

6.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории Тойсинского сельского поселения, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Тойсинского сельского поселения с использованием средств бюджета Тойсинского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Тойсинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Тойсинского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

 

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Тойсинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Тойсинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Тойсинского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Тойсинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения или главы Тойсинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Тойсинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в газете «Туса ен»в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Тойсинского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

6. Жители Тойсинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

 

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Тойсинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава IV. Органы местного самоуправления Тойсинскогосельского поселения и должностные лица местного самоуправления Тойсинского сельского поселения

 

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения

В структуру органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения входят:

глава Тойсинского сельского поселения;

Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения;

администрация Тойсинского сельского поселения.

 

Статья 21. Глава Тойсинского сельского поселения

Глава Тойсинского сельского поселения является высшим должностным лицом Тойсинского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.

Глава Тойсинского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

Глава Тойсинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Тойсинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Тойсинского сельского поселения проводятся досрочные выборы главы Тойсинского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законодательством.

Глава Тойсинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Тойсинского сельского поселения.

Глава Тойсинского сельского поселения возглавляет администрацию Тойсинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

Глава Тойсинского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Тойсинского сельского поселения.

Избранный глава Тойсинского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

В соответствии с федеральным законом полномочия главы Тойсинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Тойсинского сельского поселения;

12) преобразования Тойсинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Тойсинского сельского поселения;

13) утраты Тойсинского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Тойсинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тойсинского сельского поселения или объединения Тойсинского сельского поселения с городским округом.

.

Статья 22. Полномочия главы Тойсинского сельского поселения

Глава Тойсинского сельского поселенияосуществляет следующие полномочия:

1) представляет Тойсинского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Тойсинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Тойсинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тойсинского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики.

В пределах своих полномочий глава Тойсинского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Тойсинского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

Глава Тойсинского сельского поселения представляет Собранию депутатов Тойсинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Тойсинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения.

 

Статья 23. Исполнение обязанностей главы Тойсинского сельского поселения

В случае временного отсутствия главы Тойсинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет заместитель главы администрации Тойсинского сельского поселения (должностное лицо администрации Тойсинского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Тойсинского сельского поселения).

При досрочном прекращении полномочий главы Тойсинского сельского поселения, его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель главы администрации Тойсинского сельского поселения (должностное лицо администрации Тойсинского сельского поселения, уполномоченное решением Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения).

 

Статья 24. Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения

1. Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения состоит из 12 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.

2. Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Деятельностью Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения руководит председатель Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

3. Вновь избранное Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 15 дней со дня избрания Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения в правомочном составе.

Заседание Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 % от числа избранных депутатов.

4. Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Тойсинского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

5. Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов отражается отдельной строкой в бюджете Тойсинского сельского поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

 

Статья 25. Компетенция Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Тойсинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Тойсинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Тойсинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Тойсинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Тойсинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Тойсинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Тойсинского сельского поселения в отставку.

2. Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.

3. Иные полномочия Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.

4. Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Тойсинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Тойсинского сельского поселения и иных подведомственных главе Тойсинского сельского поселения органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения.

 

Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатовТойсинского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Тойсинского сельского поселения.

2. Решения Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения проекта нового Устава Тойсинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тойсинского сельского поселения, может исходить от главы Тойсинского сельского поселения или от депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.

3. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Тойсинского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения главой администрации Тойсинского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Тойсинского сельского поселения.

4. Правовые акты Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Тойсинского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Глава Тойсинского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения в течение 10 дней.

5. Глава Тойсинского сельского поселения имеет право отклонить нормативные правовые акты Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный правовой акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Тойсинского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

 

Статья 27. Депутат Собрания депутатов Тойсинскогосельского поселения

Полномочия депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения нового созыва.

Депутаты Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Статус депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения устанавливается Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Депутат Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

 

Статья 28. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Тойсинского

сельского поселения

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения депутат Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Тойсинского сельского поселения;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения;

информировать на заседаниях Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

2. Депутат Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории Тойсинского сельского поселения государственных органов и организаций всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Тойсинского сельского поселения;

на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутат Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения должен принимать участие:

в заседаниях Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения;

в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения;

в выполнении поручений Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

4. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты согласно ФЗ «О противодействии коррупции».

 

Статья 29. Полномочия главы Тойсинскогосельского поселения, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения

 

Глава Тойсинского сельского поселения при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения:

осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения;

созывает заседания Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения;

оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения;

координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

 

Статья 30. Заместитель председателя Собрания депутатов Тойсинского

сельского поселения

Заместитель председателя Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

 

Статья 31. Комиссии Собрания депутатов Тойсинскогосельского поселения

1. Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения из числа депутатов Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения и утверждается Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения.

 

Статья 32. Ревизионная комиссия Собрания депутатов Тойсинского

сельского поселения

1. В составе Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения создается ревизионная комиссия Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

2. Ревизионная комиссия Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения осуществляет контроль за:

исполнением бюджета Тойсинского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Тойсинского сельского поселения, рассмотрением бюджета Тойсинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

выполнением программ и планов социально - экономического развития Тойсинского сельского поселения;

соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Численность членов ревизионной комиссии Тойсинского сельского поселения составляет 3 человека. Члены ревизионной комиссии Тойсинского сельского поселения избираются Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения из своего состава.

4. Срок полномочий членов ревизионной комиссии Тойсинского сельского поселения соответствует сроку полномочий Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения. Досрочное прекращение полномочий члена ревизионной комиссии Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения допускается только в случае:

по личному заявлению;

прекращения полномочий депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения;

досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

5. Органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Тойсинского сельского поселения обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Ревизионную комиссию Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения возглавляет председатель, избираемый членами комиссии из своего состава. Порядок работы ревизионной комиссии и ее полномочия определяются положением о ревизионной комиссии Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, утверждаемым Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения.

7. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, подлежат опубликованию в газете «Туса ен».

 

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Тойсинскогосельского поселения

1. Полномочия Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения также прекращаются в случае:

1) принятия Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Тойсинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Тойсинского сельского поселения;

4) утраты Тойсинского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей Тойсинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тойсинского сельского поселения или объединения Тойсинского сельского поселения с городским округом.

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

 

 

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения

Депутат Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) отзыва избирателями;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения;

к) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения;

л) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

м) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "к" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

Решение Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Тойсинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 

Статья 35. Отзыв депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, главы Тойсинскогосельского поселения

1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, главы Тойсинского сельского поселения служат следующие их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) основания для отзыва депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения:

невыполнение им своих депутатских обязанностей;

совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

2) основания для отзыва главы Тойсинского сельского поселения:

невыполнение им своих обязанностей, под которым понимается систематическое, без уважительных причин уклонение главы Тойсинского сельского поселения от выполнения своих обязанностей, в том числе бездействие при осуществлении полномочий главы Тойсинского сельского поселения, предусмотренных законодательством и настоящим уставом;

нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, главы Тойсинского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в соответствующем избирательном округе, на территории Тойсинского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.

3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, главы Тойсинского сельского поселения подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, главы Тойсинского сельского поселения в избирательную комиссию Тойсинского сельского поселения.

Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, главы Тойсинского сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, главы Тойсинского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.

К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, главы Тойсинского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.

4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией Тойсинского сельского поселения в течение 15 дней со дня его получения.

По получении ходатайства избирательная комиссия Тойсинского сельского поселения незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, главу Тойсинского сельского поселения и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, глава Тойсинского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию Тойсинского сельского поселения аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия Тойсинского сельского поселения рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия Тойсинского сельского поселения принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, главы Тойсинского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии Тойсинского сельского поселения должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия Тойсинского сельского поселения разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, главы Тойсинского сельского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия Тойсинского сельского поселения информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, главу Тойсинского сельского поселения, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, главы Тойсинского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения или на территории Тойсинского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Тойсинского сельского поселения.

В соответствии с законодательством Российской Федерации право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, главы Тойсинского сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения (главы Тойсинского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (Тойсинского сельского поселения). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.

Письменное ходатайство об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, главы Тойсинского сельского поселения должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.

9. Голосование по отзыву депутата, главы Тойсинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии, связанное с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, главы Тойсинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Тойсинского сельского поселения.

11. Депутат Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, глава Тойсинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Тойсинского сельского поселения, в Тойсинского сельском поселении.

Полномочия депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, главы Тойсинского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, главы Тойсинского сельского поселения, если избирательной комиссией Тойсинского сельского поселения установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, глава Тойсинского сельского поселения отозван.

 

Статья 36. Администрация Тойсинского сельского поселения

1. Администрация Тойсинского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Тойсинского сельскому поселению федеральными законами или законами Чувашской Республики.

2. Администрация Тойсинского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Руководство деятельностью администрации Тойсинского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Тойсинского сельского поселения, являющийся главой администрации Тойсинского сельского поселения.

4. Администрация Тойсинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики.

 

Статья 37. Компетенция главы сельского поселения - главы администрации Тойсинскогосельского поселения

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Тойсинского сельского поселения - глава администрации Тойсинского сельского поселения:

осуществляет общее руководство деятельностью администрации Тойсинского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

заключает от имени администрации Тойсинского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения структуру администрации Тойсинского сельского поселения, формирует штат администрации Тойсинского сельского поселения в пределах утвержденных в бюджете Тойсинского сельского поселения средств на содержание администрации Тойсинского сельского поселения;

утверждает положения о структурных подразделениях администрации Тойсинского сельского поселения, не являющихся юридическими лицами;

назначает на должность и освобождает от должности работников администрации Тойсинского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения, глава Тойсинского сельского поселения - глава администрации Тойсинского сельского поселения:

вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Тойсинского сельского поселения;

вносит на утверждение Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения проекты бюджета Тойсинского сельского поселения Тойсинского и отчеты о его исполнении;

вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения;

представляет на утверждение Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Тойсинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

 

Статья 38. Избирательная комиссия Тойсинскогосельского поселения

Участковая избирательная комиссия Тойсинского сельского поселения организуется для подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, главы Тойсинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Тойсинского сельского поселения, преобразования Тойсинского сельского поселения.

Формирование участковой избирательной комиссии Тойсинского сельского поселения осуществляется территориальной избирательной комиссией Батыревского района Чувашской Республики на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, представительном органе местного самоуправления, общественных объединений, а также предложений администрации Тойсинского сельского поселения, собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

Администрация Тойсинского сельского поселения, муниципальные учреждения Тойсинского сельского поселения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимое помещение, в том числе для хранения избирательной документации по передаче указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечить охрану предоставляемой помещении и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортное средство, средство связи, техническое оборудование.

Участковая избирательная комиссия информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования, уточняет списки избирателей, решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений, обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого избирательного оборудования, обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии, контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации, выдает открепительные удостоверения, организует на избирательном участке голосование в день голосования, проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования и передает его в территориальную избирательную комиссию Батыревского района Чувашской Республики. Рассматривает в пределах своих полномочий жалобы на нарушение законодательства о выборах, при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или в суд. Обеспечивает возможность участия в голосовании избирателей, которые внесены в списки избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам прибыть в помещения для голосования.

Участковая избирательная комиссия Тойсинского сельского поселения предоставляет отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение их деятельности, проведение выборов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

Полномочия участковой избирательной комиссии Тойсинского сельского поселения на основании обращения Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения по решению Центральной избирательной комиссии могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Батыревского района Чувашской Республики.

Полномочия участковой избирательной комиссии Тойсинского сельского поселения прекращается через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступили жалобы, протесты на действия данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство.

 

 

Статья 39. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Тойсинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Тойсинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

 

Глава V. Муниципальная служба Тойсинского сельского поселения

 

Статья 40. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

Тойсинского сельского поселения

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы Тойсинского сельского поселения и не являются муниципальными служащими Тойсинского сельского поселения.

 

Статья 41. Статус муниципального служащего Тойсинского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Тойсинского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Тойсинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Тойсинского сельского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Тойсинского сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Тойсинского сельского поселения, принятыми в пределах компетенции органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения.

3. При замещении должности муниципальной службы в Тойсинском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Тойсинском сельском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения в соответствии с Федеральными Законами и законами Чувашской Республики.

4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий Тойсинского сельского поселения может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются решением Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения в соответствиис федеральными законами и законами Чувашской Республики.

 

Статья 42. Должности муниципальной службы Тойсинского сельского поселения

1. Должности муниципальной службы Тойсинского сельского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.

2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

 

Статья 43. Денежное содержание муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего Тойсинского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.

2. Органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих Тойсинского сельского поселения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

 

Статья 44. Аттестация муниципального служащего

1. Аттестация муниципального служащего Тойсинского сельского поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Тойсинского сельского поселения утверждается решением Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.

 

Статья 45. Реестр муниципальных служащих

В Тойсинского сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

 

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

 

Статья 46. Муниципальное имущество Тойсинского сельского поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Тойсинского сельского поселения, средства бюджета Тойсинского сельского поселения, а также имущественные права Тойсинского сельского поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления Тойсинского сельского поселения.

2. В собственности Тойсинского сельского поселения может находиться следующее имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тойсинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тойсинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Тойсинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В собственности Тойсинского сельского поселения может находиться иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

3. В случаях возникновения у Тойсинского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тойсинского сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тойсинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение имуществом

Тойсинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения от имени Тойсинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Тойсинского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения.

Права собственника имущества поселения Тойсинского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, осуществляет администрация Тойсинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения вправе передавать имущество Тойсинского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Тойсинского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Тойсинского сельского поселения поступают в бюджет Тойсинского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения ведут реестры имущества Тойсинского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 48. Право органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения на создание предприятий и учреждений

1. Тойсинское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Тойсинского сельского поселения выступает администрация Тойсинского сельского поселения.

3. Администрации Тойсинского сельского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

5. Органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения от имени Тойсинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 49. Участие Тойсинского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.

Органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

2. Решение об участии Тойсинского сельского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимается Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения по инициативе главы администрации Тойсинского сельского поселения или Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Тойсинского сельского поселения выступает администрация Тойсинского сельского поселения.

 

 

 

Статья 50. Местный бюджет

1. Тойсинское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Тойсинского сельского поселения).

2. Органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Тойсинского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Тойсинского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Тойсинского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Тойсинского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Тойсинского сельского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.

Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Тойсинского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения Чувашской Республики.

Полномочия администрации Тойсинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Тойсинского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Батыревского района Чувашской Республики.

4. Проект бюджета Тойсинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Тойсинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Тойсинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в газете «Туса ен».

 

Статья 51. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Тойсинского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тойсинского сельского поселения в установленном законодательством порядке.

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Тойсинского сельского поселения.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Тойсинского сельского поселения и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения.

 

Статья 52. Доходы и расходы бюджета Тойсинского сельского поселения

 

1. К собственным доходам бюджета Тойсинского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности Тойсинского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Тойсинского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения.

2. Расходы бюджета Тойсинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Тойсинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Тойсинского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы Тойсинского сельского поселения, муниципальных служащих Тойсинского сельского поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Тойсинского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

 

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 54. Самообложение граждан

Для решения конкретных вопросов местного значения Тойсинского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Тойсинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Тойсинского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

 

Статья 55. Муниципальные заимствования

 

Тойсинского сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

 

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тойсинского сельского поселения

 

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тойсинского сельского поселения

Органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Тойсинского сельского поселения несут ответственность перед населением Тойсинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тойсинского сельского поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тойсинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, Устава Тойсинского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Президентом Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Президентом Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносится в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

3. Глава Тойсинского сельского поселения в соответствии с законом может быть отрешен от должности Президентом Чувашской Республики в случае:

издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Тойсинского сельского поселения в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а глава Тойсинского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

 

Статья 58. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тойсинского

сельского поселения

Собрание депутатов Тойсинского сельского поселения осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тойсинского сельского поселения настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения;

исполнением органами местного самоуправления Тойсинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Тойсинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

исполнением бюджета Тойсинского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;

выполнением программ и планов социально - экономического развития Тойсинского сельского поселения;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Тойсинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Тойсинского сельского поселения.

 

Глава VIII. Заключительные положения

 

Статья 59. Принятие Устава Тойсинского сельского поселения, муниципального правого акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тойсинского

сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения проекта нового Устава Тойсинского сельского поселения, а также проекта муниципального правого акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тойсинского сельского поселения может исходить от главы Тойсинского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.

2. Проект Устава Тойсинского сельского поселения, проект решения Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тойсинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Туса ен» не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием в газете «Туса ен» установленного Собранием депутатов Тойсинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава Тойсинского сельского поселения (решения Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения о внесении изменений в Устав Тойсинского сельского поселения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Тойсинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Тойсинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения о принятии Устава и муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения.

4. Устав Тойсинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тойсинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

5. Устав Тойсинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тойсинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в газете «Туса ен» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

 

Статья 60. Вступление в силу Устава Тойсинского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тойсинского сельского поселения

Устав Тойсинского сельского поселения, решение Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тойсинского сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования в газете «Туса ен».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Тойсинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Тойсинского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Тойсинского сельского поселения, иных выборных должностных лиц местного самоуправления Тойсинского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Тойсинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Тойсинского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Тойсинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Тойсинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

 

 

Приложение 1

 

Описание границ Тойсинского сельского поселения

Северная граница Тойсинского сельского поселения с запада проходит от узловой точки 37 по существующей северной границе Батыревского района по смежеству с южной границей земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Нива» и «Колос» Яльчикского района Чувашской Республики.

Восточная граница сельского поселения с севера проходит по существующей восточной границе Батыревского района по смежеству с западной границей земель Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Булла» Яльчикского района Чувашской Республики, огибая деревню Старые Тойси, пересекая реку Булла и асфальтированную дорогу «Старые Тойси - Кошки Куликеево», далее на юг по земельным участкам сельскохозяйственного производственного кооператива «Звезда».

Южная граница сельского поселения с востока проходит по существующей с Кзыл-Чишминским, Алманчиковским, Татарско - Сугутским сельскими поселениями границе по земельным участкам: сельскохозяйственного производственного кооператива «Звезда» пересекая ручей далее на запад вдоль земель общества с ограниченной ответственностью «Агрофира «Тойсинская» по смежеству с землями открытого акционерного общества «Агрофирмы им. Ленина», пересекая дорогу «Тойси-Алманчиково» реку Тимерля, далее по земельным участкам общества с ограниченной ответственностью «Гвардеец», пересекая дорогу «Старое Ахпердино - Татарские Сугуты».

Западная граница сельского поселения с юга проходит по существующей с Батыревским сельским поселением границе от земельных участков общества с ограниченной ответственностью «Гвардеец», свинокомплекса общества с ограниченной ответственностью «Южный» по дороге в деревню Булаково, пересекая автомобильную дорогу «Батырево –Яльчики», далее поворачивая на восток по реке Була с выходом к северной точке д. Старое Ахпердино, поворачивая на север, пересекая дорогу «Новое Ахпердино – Новое Бахтиарово», следуя до скотомогильника, поворачивая на восток и пересекая овраг, поворачивая на север до северной границы Батыревского района Чувашской Республики.