№20                                                                                                                                12 октября 2016 года

______

Информационный бюллетень

Вестник Татарские Сугуты

Газета Администрации Татарско-Сугутского   сельского поселения                                                              

Издается с ноября 2006 г

 

          1. Ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики

           Глава – Хакимов Марат Шейхуллович

           Специалист – Сабитова Рамия Зекериевна

           Инспектор-делопроизводитель – Насибуллов Айрат Минзагитович                                                      

Денежное содержание работников муниципальных служащих администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики

                                              3 квартал 2016 года

                 Глава – Хакимов М.Ш. – 95392 руб. 00 коп

                 Специалист – Сабитова Р.З. – 25616 руб.30 коп.

                 Инспектор-делопроизводитель– Насибуллов А.М. – 12081 руб.55 коп.

                 

                                                                     Всего:133090 руб.35 коп.

 

Ежеквартальные сведения о численности работников муниципальных учреждений администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики

              Уборщица – Айтова Р.Н.

              Инспектор ВУС –Ахметова Н.Н.                                                                  

Денежное содержание работников муниципальных учреждений администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики

 

                                                   3 квартал 2016 года

                   Уборщица – Айтова Р.Н. - 9820 руб. 97 коп.

                   Инспектор ВУС –Ахметова Н.Н. - 9990 руб. 75 коп.  

                                                                              

                                                                   Всего: 19811 руб. 72 коп.

 

       2. Постановлением администрации Татарско-Сугутского сельского поселения от 10.10.2016 г. №45/2 "Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в Татарско-Сугутском сельском поселенииБатыревского района Чувашской Республики"

 

Администрация Татарско-Сугутского  сельского поселения Батыревского района постановляет:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017 – 2020 годы (прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление администрации  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 24.12.2015 г. №74 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»

 

 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

 

 

 

 

Глава Татарско-Сугутского

сельского поселения                                                                                               М.Ш.Хакимов

 

 

 

 

Утверждено

постановлением администрации

Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

от 10.10.2016 г. №45/2

 

 

Муниципальная программа

«Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в Татарско-Сугутском сельском поселенииБатыревского района Чувашской Республики»

 

Ответственный исполнитель:                             Администрация   Татарско-Сугутского сельского поселения

                                                                               Батыревского района                           

 

Дата составления проекта                                     ____________________

 

Непосредственный                                                 Глава Татарско-Сугутского сельского поселения                          исполнитель:                                                           Батыревского района Хакимов М.Ш.

                                                                                  Тел. 8(83532) 69-3-46

                                                                                  Sao-tsugut@baty.cap.ru

 

 

 

 

Муниципальная программа «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017 – 2020 годы

 

Паспорт
муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017 – 2020 годы

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
Соисполнители муниципальной программы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики; Сектор жилищно-коммунального хозяйства администрации Батыревского района Чувашской Республики;
Участники муниципальной программы	Предприятия строительного и коммунального комплекса;   Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
Подпрограммы муниципальной программы	«Благоустройство» (приложение № 1); «Государственная поддержка строительства жилья» (приложение № 2).
Основные мероприятия	Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, организаций, осуществляющих функции в сфере жилищно – коммунального хозяйства, оказывающих соответствующие услуги; Содействие благоустройству населенных пунктов в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района; Государственная поддержка отдельных категорий граждан в приобретении жилья.
Цели муниципальной программы	создание условий для развития жилищного сектора экономики и повышения уровня обеспеченности населения Татарско-Сугутского  сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики жильем; создание системы государственной и социально-экономической поддержки молодых семей в решении их жилищной проблемы, обеспечение защиты законных прав молодых граждан, создание условий для укрепления института семьи, повышение уровня рождаемости; обеспечение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания или подлежащим сносу, благоустроенными жилыми помещениями применительно к условиям Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики; создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой; обеспечение доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг; повышение качества и энергоэффективности жилищного фонда; совершенствование системы комплексного благоустройства, осуществление мероприятий по поддержанию порядка, архитектурно-художественного оформления и санитарного состояния на территории Татарско-Сугутского сельского поселения; создание комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения и т.д.
Задачи муниципальной программы	повышение доступности жилья для населения Татарско-Сугутского  сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики; обеспечение безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности для граждан; предоставление государственной поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан; содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого арендного жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов; повышение качества и уровня благоустроенности жилья; расселение жилищного фонда, признанного непригодным для проживания; минимизация потерь, в том числе коммерческих потерь коммунальных ресурсов, за счет введения обязательности расчетов за коммунальные ресурсы по данным общедомовых приборов учета; повышение эффективности мер социальной поддержки населения Чувашской Республики для обеспечения доступности стоимости жилищно-коммунальных услуг; обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения новых улиц (населенных пунктов) в Татарско-Сугутском  сельском поселении Батыревского района Чувашской Республике; привлечение к осуществлению мероприятий по благоустройству территорий физических и юридических лиц и повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка; усиление контроля за использованием, охраной и благоустройством территорий.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	строительство, реконструкция и замена сетей водопроводно-канализационной системы не менее 50% к 2021 году; увеличение доли площади зеленных насаждений на 1 жителя; увеличение доли населенных пунктов охваченных централизованным сбором и вывозом ТБО; полная ликвидация несанкционированных свалок на территории населенных пунктов; благоустройство мест захоронения, расположенных на территории поселения; ремонт и обслуживание линий электроосвещения в населенных пунктах поселения.
Срок и этапы реализации муниципальной программы	2017–2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	объем финансирования мероприятий муниципальной программы в 2017–2020 годах составляет 450,41 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году – 105,32 тыс. руб.; в 2018 году – 110,7 тыс. руб.; в 2019 году – 115,1 тыс. руб.; в 2020 году –  120,1 тыс. руб.; из них средства: бюджета Татарско-Сугутского  сельского поселения Батыревского района –  450,25 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году – 105,25 тыс. руб.; в 2018 году –  110 тыс. руб.; в 2019 году –  115 тыс. руб.; в 2020 году –  120 тыс. руб.; республиканского бюджета Чувашской Республики –0,16  тыс. руб., в том числе: в 2017 году –   0,7  тыс. руб.; в 2018 году –   0,7 тыс. руб.; в 2019 году –    0,1 тыс. руб.; в 2020 году –   0,1 тыс. руб. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	создать безопасную и комфортную среду проживания и жизнедеятельности населения Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики; повысить экологическую безопасность поселения, тем самым улучшить здоровье населения; создание комфортных условий для жизни, работы и отдыха жителей поселения; привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своим населенным пунктам, к соблюдению чистоты и порядка на территории сельского поселения.

                                                         

 

Приложение № 1

к муниципальной программе «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017 - 2020 годы

                                                                                              

 

Паспорт
подпрограммы «Благоустройство» программы «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017 - 2020 годы

 

Заказчик (инициатор) подпрограммы	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
Разработчик подпрограммы	Администрация Татарско-Сугутского  сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района, сектор ЖКХ администрация Батыревского района, предприятия строительного и коммунального комплекса.
Основные мероприятия	Повышение    уровня    благоустройства,    санитарно- эпидемиологического состояния, экологической  безопасности  территории  Татарско-Сугутского  сельского поселения;
Цели подпрограммы	-  улучшение  качества  и  культуры  обслуживания  жителей Татарско-Сугутского сельского поселения; - улучшение  архитектурного облика и повышение   эстетической   привлекательности    территории    Татарско-Сугутского сельского поселения; -  воспитание  у   жителей   экологического   сознания   и уважительного  и бережного отношения к сельскому  поселению.
Задачи подпрограммы	- привлечение    широкого    общественного     внимания (организаций, населения) к проблемам  благоустройства  и чистоты сельского поселения; - строительство   новых   объектов   благоустройства   и реконструкция существующих объектов благоустройства; - проведение  плановых  мероприятий  по  ремонту  родников, выполнение работ по  благоустройству и  санитарной  очистке прилегающих территорий; - строительство  и реконструкция объектов озеленения,  уход за зелеными насаждениями  и сохранность зеленого фонда; - решение  других  жизненно  важных  вопросов  содержания, благоустройства, санитарной  очистки территорий сельского  поселения.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2017 - 2020 годы
Объемы средств на финансирование подпрограммы	Планируемый объем финансирования подпрограммы составляет 450,25 тыс. руб. за счет средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения, в том числе: в 2017 году – 105,25 тыс. руб.; в 2018 году – 110  тыс. руб.; в 2019 году – 115 тыс. руб.; в 2020 году – 120 тыс. руб. Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы обеспечит: -создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств на финансирование программы; - улучшение  условий проживания в Татарско-Сугутском сельском поселении  и обеспечение нормальной   жизнедеятельности;    - улучшение  экологического   состояния    прилегающих    к водоемам  территорий; улучшение экологического  состояния  газонов и состояния  зеленых насаждений, увеличение  площади цветников природной   районной   среды; - улучшение  качественного состояния зеленых насаждений, увеличение площади цветников и газонов
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.

 

1. Приоритеты, цели и задачи. Индикаторы достижения целей и задач, срок и этапы реализации подпрограммы.

Подпрограмма разрабатывается исходя из приоритетов социально-экономического развития Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, с учетом положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Чувашской Республики, Батыревского района Чувашской Республики, государственных программ Российской Федерации, государственных программ Чувашской Республики, муниципальных программ Батыревского района Чувашской Республики, посланий Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики.

Основными целями подпрограммы являются: улучшение  качества  и  культуры  обслуживания  жителей Татарско-Сугутского сельского поселения; улучшение архитектурного  облика  и  повышение   эстетической   привлекательности    территории    Татарско-Сугутского сельского поселения; воспитание  у   жителей   экологического   сознания   и уважительного  и бережного отношения к сельскому  поселению.

Основными задачами подпрограммы являются: привлечение    широкого    общественного     внимания (организаций, населения) к проблемам  благоустройства  и чистоты  сельского  поселения;  строительство   новых   объектов   благоустройства   и реконструкция  существующих  объектов благоустройства; проведение  плановых  мероприятий  по  ремонту  родников, выполнение работ по  благоустройству и  санитарной очистке прилегающих  территорий и др.

- строительство  и реконструкция объектов озеленения,  уход за зелеными насаждениями  и сохранность зеленого фонда;

- решение  других  жизненно  важных  вопросов  содержания, благоустройства, санитарной  очистки территорий сельского  поселения.  

Подпрограмма реализуется в 2017 - 2020 годах.

 

2. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы.

Выстроенная в рамках настоящей подпрограммы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях подпрограммы.

 

3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы.

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, а также средств внебюджетных источников.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2017 - 2020 годах составит 450,36 тыс. руб.

Планирование бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, регулирующими порядок составления проекта бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики и планирование бюджетных ассигнований.

Объемы финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период указываются в подпрограмме в соответствии с показателями бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.

 

4. Управление, реализация и контроль за ходом реализации подпрограммы.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем – администрацией Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.

Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы подлежит размещению на официальном сайте администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

 

 Приложение № 2

к муниципальной программе «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017 - 2020 годы

 

 

 

Паспорт
подпрограммы «Государственная поддержка строительства жилья» программы «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017 - 2020 годы.

 

Заказчик (инициатор) подпрограммы	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
Разработчик подпрограммы	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
Основное мероприятие	«Государственная поддержка отдельных категорий граждан в приобретении жилья»
Мероприятие	Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство (приобретение) жилых помещений, регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по расчету и предоставлению муниципальными районами субвенций бюджетам поселений для осуществления указанных государственных полномочий и полномочий по ведению учета граждан, проживающих в сельской местности, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений в сельской местности в рамках устойчивого развития сельских территорий, за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики
Цели подпрограммы	Создание системы государственной и социально-экономической поддержки категорий граждан, указанных в законе Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обеспечение защиты законных прав многодетных семей, создание условий для укрепления института семьи, повышение уровня рождаемости.
Задачи подпрограммы	Разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий; Привлечение финансовых ресурсов для обеспечения многодетных семей благоустроенным жильем; Привлечение средств местного и республиканского бюджетов для решения этой проблемы на уровне поселения; Консолидация бюджетных и внебюджетных источников финансирования
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2017 - 2020 годы
Объемы средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составит 0,16 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе по годам: 2017 год –0,7 тыс. руб.; 2018 год – 0,7 тыс. руб.; 2019 год – 0,1 тыс. руб.; 2020 год – 0,1 тыс. руб.

 

1.   Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Технико-экономическое (социально-экономическое) обоснование подпрограммы.

Обеспечение важнейшей потребности человека - иметь благоустроенное жилье является одной из фундаментальных задач любого правового государства.

Подпрограмма разработана с целью обеспечения населения Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и формирования финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки категорий граждан, указанных в Законе Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

 

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы.

Основной целью подпрограммы является обеспечение государственных гарантий граждан в решении жилищной проблемы.

Срок реализации подпрограммы - 2017 - 2020 годы.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

максимальное осуществление полномочий по ведению учета граждан, проживающих в сельской местности, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на строительство (приобретение) жилых помещений в сельской местности в рамках устойчивого развития сельских территорий.

 

3.  Ресурсное обеспечение Подпрограммы.

Общий объем финансирования за весь период реализации подпрограммы составляет 0,89 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета.

В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе реальных возможностей республиканского и местного бюджетов.

 

4. Механизм реализации подпрограммы.

Механизм реализации подпрограммы состоит в скоординированных действиях органов исполнительной власти Батыревского района Чувашской Республики и органа местного самоуправления поселения по реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы заключается в утверждении статей расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики в соответствии с объемами финансирования по годам, необходимыми для выполнения комплекса мероприятий по реализации подпрограммы.

Управление реализацией подпрограммы осуществляет администрация Татарско-Сугутского сельского поселения, которая обеспечивают согласованность действий по реализации мероприятий подпрограммы, целевое и эффективное использование бюджетных средств.

 

             5. Оценка социальной и экономической эффективности подпрограммы.

Успешная реализация подпрограммы позволит создать условия для полного и достоверного учета граждан, проживающих в сельской местности, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на строительство (приобретение) жилых помещений в сельской местности в рамках устойчивого развития сельских территорий.

      3. Постановлением администрации Татарско-Сугутского сельского поселения от 10.10.2016 г. №45/4 "Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в Татарско-Сугутском сельском поселенииБатыревского района Чувашской Республики"

 

 

            Администрация Татарско-Сугутского  сельского поселения Батыревского района постановляет:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры и туризма в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017 – 2020 годы (прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление администрации  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 24.12.2015 г. №75 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»

 

 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

 

 

Глава Татарско-Сугутского

сельского поселения                                                                                               М.Ш.Хакимов

 

 

 

Утверждено

постановлением администрации

Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

от 10.10.2016 г. №45/4

 

 

Муниципальная программа

«Развитие культуры и туризма в Татарско-Сугутском сельском поселенииБатыревского района Чувашской Республики

 

Ответственный исполнитель:                             Администрация   Татарско-Сугутского сельского поселения

                                                                               Батыревского района                           

 

Дата составления проекта                                     ____________________

 

Непосредственный                                                 Глава Татарско-Сугутского сельского поселения                          исполнитель:                                                           Батыревского района Хакимов М.Ш.

                                                                                  Тел. 8(83532) 69-3-46

                                                                                  Sao-tsugut@baty.cap.ru

 

 

Муниципальная программа «Развитие культуры и туризма в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017 – 2020 годы

 

Паспорт
муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района «Развитие культуры и туризма в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017 – 2020 годы

 

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района
Разработчик программы	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской республики
Подпрограмма	«Развитие культуры в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»
Основное мероприятие	«Сохранение и развитие народного творчества»
Мероприятие	«Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно – досугового обслуживания населения»
Цели муниципальной программы	обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям; обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни; формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям; создание условий для гармоничного развития культуры народов, проживающих на территории Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.
Задачи муниципальной программы	расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия; поддержка и развитие художественно-творческой деятельности; укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве.
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: 1) увеличение доли отреставрированных объектов культурного наследия, расположенных на территории Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, от количества нуждающихся в реставрации до 50 процентов; 2) увеличение числа населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, по сравнению с 2016 годом на 20 процентов; 3) повышение уровня обновляемости книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек до 100 процентов установленного норматива.
Этапы и срок реализации муниципальной программы	2017 - 2020 годы
Объем средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на финансирование муниципальной программы	общий объем финансирования муниципальной программы из местного бюджета составляет – 1733,6  тыс. руб., в том числе: в 2017 году – 433,4 тыс. рублей; в 2018 году – 433,4 тыс. рублей; в 2019 году – 433,4 тыс. рублей; в 2020 году – 433,4 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры; вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения; создание условий для развития культуры народов, проживающих на территории Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе; повышение доступности и качества предоставляемых услуг, повышение эффективности деятельности.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет отдел образования и социального развития администрации Батыревского района, финансовый отдел администрации Батыревского района. Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения представляет в отдел образования и социального развития администрации Батыревского района: в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие; в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета. Отдел образования и социального развития администрации Батыревского района представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в отдел экономики и имущественных отношений и финансовый отдел администрации Батыревского района Чувашской Республики: информацию о степени выполнения подпрограммы и основного мероприятия (мероприятия) Программы; информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию Программы; сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) Программы; подготавливает годовой отчет о ходе реализации Программы (далее - годовой отчет) и представляет в отдел экономики и имущественных отношений и финансовый отдел администрации Батыревского района Чувашской Республики в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы подлежит размещению на официальном сайте администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в Татарско-Сугутском  сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017 - 2020 годы

 

Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,  утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, культуре отводится «ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний». Исключительная роль культуры при переходе от сырьевой к инновационной экономике связана с повышением профессиональных требований к кадрам, «включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества».

Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного, архивного дела, поддержке и развитию исполнительских искусств, кинематографии, современного изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.

Модернизация клубной сферы воспринимается как увеличение возможностей удовлетворения культурно-эстетических потребностей людей. Большую роль в этом играют культурно-досуговые формирования.

Одним из приоритетных направлений политики в области культуры является поддержка и стимулирование деятельности любительских коллективов художественного творчества.

Организация свободного времени детей и подростков неразрывно связана с формированием личности. Для этого в учреждениях культуры необходимо создавать любительские объединения и кружки, а также клубы по интересам.

Сегодня в поселении происходит процесс активизации возрождения традиционных ремёсел. Работниками культуры постоянно собираются и систематизируются сведения о народных умельцах в поселении.

В поселении ведется планомерная работа по развитию сельских учреждений культуры. В 2007 году был принят Указ Президента Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. N 97 "О поддержке сельских учреждений культуры в Чувашской Республике".

В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. N 97 "О мерах по развитию сельских учреждений культуры в Чувашской Республике" ведется работа по модернизации муниципальных культурно-досуговых учреждений.

Среди основных достижений, кардинально изменивших место и роль библиотек в жизни общества, - появление возможности выбора информации между традиционными печатными и электронными носителями, паритетность обслуживания как локальных, так и удаленных пользователей, создание собственных электронных библиографических ресурсов. Уровень компьютеризации библиотек в поселении составляет 100 процентов. Произошли изменения в технологии обслуживания читателей, ресурсной и материально-технической базе.

В последние десятилетия удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке сферы культуры.

Вместе с тем многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными.

Устаревшая и изношенная материально-техническая база значительной части учреждений культуры по-прежнему не позволяет внедрять инновационные формы работы, информационные технологии, а также привлекать в отрасль молодые кадры. Культурно-досуговые учреждения нуждаются в обновлении музыкальных инструментов, которые в настоящее время имеют большой износ, в свето- и звукооборудовании, соответствующем современным требованиям сценического искусства.

Остается низким показатель пополнения книжных фондов.

Сохраняются несоответствие технического оснащения культурно-досуговых учреждений современным требованиям, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями, недостаточный уровень трудовой мотивации работников культуры и, как следствие, низкий потенциал их управленческого состава.

Необходимо продолжить работы по реставрации объектов культурного наследия.

Реализация муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в Татарско-Сугутском  сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017 - 2020 годы (далее - муниципальная программа) позволит оптимизировать и модернизировать сеть муниципальных учреждений, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ и услуг, раскрыть их творческий потенциал.

 

Раздел II. Приоритеты Муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации Муниципальной программы.

 

Приоритеты в сфере культуры определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией развития культуры в Чувашской Республике.

В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями муниципальной программы являются:

обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;

обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;

формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;

создание условий для гармоничного развития языков и культур народов, проживающих на территории поселения.

Показателями (индикаторами) достижения целей муниципальной программы выступают:

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры;

уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;

удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;

количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения.

Достижение основных целей предполагает решение ряда задач:

расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;

поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;

содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве.

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы. Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).

Срок реализации муниципальной программы - 2017 - 2020 годы. Достижение целей и решение задач муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.

В качестве основных критериев реализации муниципальной программы (критериев оценки эффективности) выделяются критерии:

социальной эффективности;

экономической эффективности;

эффективности муниципального управления.

 

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы и подпрограммы Муниципальной программы.

 

Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы.

Задачи муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» будут решаться в рамках одной подпрограммы «Развитие культуры в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики».

Подпрограмма «Развитие культуры в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района» включает одно основное мероприятие «Сохранение и развитие народного творчества», мероприятие «Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения». Мероприятие направлено на сохранение нематериального культурного наследия и трансляцию лучших образцов народной культуры, мониторинг ситуации и основных тенденций культурно-досуговой сферы; внедрение современных технологий в целях повышения качества оказания культурных услуг; формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры, создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни.

  

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы.

 

Муниципальная программа предусматривает программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.

Финансовое обеспечение реализации Муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета поселения.

Ответственный исполнитель Муниципальной программы – администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы утверждается Собранием депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Объем финансирования Муниципальной программы за счет средств бюджета поселения составляет 2167 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

 

 

 

 

Приложение № 1
к муниципальной программе
«Развитие культуры и туризма в Татарско-Сугутском

сельском поселении Батыревского района

Чувашской Республики»
на 2017 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017 - 2020 годы

Статус	Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), основных мероприятий	Ответственный исполнитель	Код бюджетной классификации				Оценка расходов по годам, тыс. руб.
			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Муници- пальная программа	«Развитие культуры и туризма в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района» на 2017 -2020 годы	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики	х	х	х	х	433,4	433,4	433,4	433,4
Подпрог- рамма	«Развитие культуры в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района»	всего	х	х	х	х	433,4	433,4	433,4	433,4
		Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
Основное меропри- ятие	Сохранение и развитие народного творчества	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики	х	х	х	х	433,4	433,4	433,4	433,4
Меропри- ятие	Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно – досугового обслуживания населения	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики	х	х	х	х	433,4	433,4	433,4	433,4

 

     4. Постановлением администрации Татарско-Сугутского сельского поселения от 10.10.2016 г. №45/3 "Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Татарско-Сугутском сельском поселенииБатыревского района Чувашской Республики"

Администрация Татарско-Сугутского  сельского поселения Батыревского района постановляет:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017 – 2020 годы (прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление администрации  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 24.12.2015 г. №76 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»

 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

 

 

 

Глава Татарско-Сугутского

сельского поселения                                                                                               М.Ш.Хакимов

 

 

Утверждено

постановлением администрации

Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

от 10.10.2016 г. №45/3

 

 

Муниципальная программа

«Развитие физической культуры и спорта в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»

 

Ответственный исполнитель:                             Администрация   Татарско-Сугутского сельского поселения

                                                                               Батыревского района                           

 

Дата составления проекта                                     ____________________

 

Непосредственный                                                 Глава Татарско-Сугутского сельского поселения                          исполнитель:                                                           Батыревского района Хакимов М.Ш.

                                                                                  Тел. 8(83532) 69-3-46

                                                                                  Sao-tsugut@baty.cap.ru

 

 

 

 

 

Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017 – 2020 годы

 

Паспорт
муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района «Развитие физической культуры и спорта в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017 – 2020 годы

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы	–	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
Соисполнители муниципальной программы	–	учреждения и организации различных форм собственности на территории Татарско-Сугутского сельского поселения; общественные организации и объединения Татарско-Сугутского сельского поселения.
Участники муниципальной   программы	–	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района; учреждения и организации различных форм собственности на территории Татарско-Сугутского сельского поселения; общественные организации и объединения Татарско-Сугутского сельского поселения.
Подпрограмма	-	«Развитие физической культуры и массового спорта»
Цель муниципальной программы	–	создание условий для укрепления здоровья жителей Татарско-Сугутского сельского поселения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом
Задачи муниципальной программы	–	повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом; развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом; внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков; развитие материально-технической базы спорта.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	–	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: обеспеченность спортивными сооружениями –6 единиц; обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями  6 единиц; численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, – 46.2 %   человек
Срок реализации муниципальной программы	–	2017–2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	–	общий объем финансирования муниципальной программы составит 40,0 тыс. руб. за счет средств бюджета Татарско-Сугутского  сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, в том числе: в 2017 году – 10,0 тыс. руб.; в 2018 году – 10,0 тыс. руб.; в 2019 году – 10,0 тыс. руб.; в 2020 году – 10,0 тыс. руб.; Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	–	повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями; увеличение охвата населения систематическими занятиями физической культурой и спортом; повышение качества проводимых массовых физкультурно-спортивных мероприятий; повышение интереса граждан к занятиям физической культурой и спортом; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц данной категории; увеличение доли учащихся МБОУ «Татарско-Сугутская СОШ» принявших участие в республиканских, всероссийских и международных соревнованиях, в общей численности занимающихся в спортивных учреждениях.

 

 

1. Характеристика проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами.

Муниципальная программа развития физической культуры и спорта в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района на 2017-2020 г.г. (далее - Программа) предусматривает выполнение мероприятий, которые направленные на укрепление здоровья, повышение физической активности и подготовленности всех возрастных групп населения, подготовки спортивного резерва и успешное выступление спортсменов на районном, республиканском, российском уровне; а также создание условий для полноценного отдыха и здорового досуга.

В Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района реализуется система мероприятий, которая позволяет поступательно развивать физическую культуру и спорт на территории поселения.

Современные условия жизни функционирования общественного производства и развития народного хозяйства предъявляют требования решительного повышения эффективности труда, его производительности. Это возможно, в первую очередь, за счет наилучшего использования трудовых ресурсов, рациональной организации производства и труда, а также улучшения условий для трудовой деятельности и отдыха населения, укрепления их здоровья.

Ежегодно в поселении проводятся соревнования по различным видам спорта. Имеется физкультурный актив, а также работают общественные организации спортивного направления.

Большое внимание уделяется развитию спартакиадного движения среди всего контингента населения - школьников, трудящихся, инвалидов и ветеранов спорта. В поселении сохраняются спортивные традиции в проведении соревнований, которые укрепляют имидж спорта, а именно: легкоатлетические пробеги в честь Дня Победы, легкоатлетические эстафеты, Семейные старты, турниры по гиревому спорту, настольному теннису, волейбольные турниры, Кросс Наций, Лыжня России и многие другие виды соревнования.

Всего в поселении 2 сооружения. Из них – 1 стадион, 1 спортзал.

Имеется хоккейная коробка в д.Татарские Сугуты. 

2. Приоритеты в сфере реализации программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации программы.

Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы также необходимо:

- обеспечить сохранение темпов строительства и реконструкции объектов спорта с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

- повысить привлекательность физической культуры и спорта для всех слоев населения;

- повысить эффективность пропаганды физической культуры и спорта, включая производство и распространение информационно-просветительских программ.

Задачи Программы:

- повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

- обеспечение успешного выступления спортсменов на районных, республиканских, всероссийских, международных спортивных соревнованиях;

- обеспечение эффективного использования спортивных объектов.

По итогам реализации Программы ожидается достижение следующих показателей:

- увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- увеличение количества физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории поселения в рамках реализации календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

- увеличение численности обучающихся в детско-юношеских спортивных школах;

- уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта

Срок реализации программы – 2017 – 2020 г.г.

Достижение целей и решение задач программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.

 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий программы.

Выстроенная в рамках настоящей программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях программы.

Программа «Развитие физической культуры и спорта в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» включает два  основных  мероприятий:

1). Основное мероприятие «Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая  работа с населением».

1.1 «Организация и проведение официальных физкультурных мероприятий» - ежегодно – 5000 руб.

2)  Основное мероприятие «Общепрограммные расходы»

2.1. «Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений- 5000 руб. ежегодно

 

Приложение № 1
к программе «Развитие физической культуры и спорта

в  Татарско-Сугутском сельском поселении

Батыревского района Чувашской Республики»

на 2017 – 2020 г.г.

 

Мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы «Массовый спорт» программы "Развитие физической культуры и спорта» в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»  на 2017 - 2020 годы (тыс. руб.)

 

Статус

Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Объемы финансирования

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Итого:

Подпрограмма «Массовый спорт»

х

х

х

х

Всего

10,0

10,0

10,0

10,0

40,0

х

х

х

х

Бюджет поселения

10,0

10,0

10,0

10,0

40,0

Мероприятие № 1

Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа с населением

х

х

х

х

Всего

5,0

5,0

5,0

5,0

20,0

Бюджет поселения

5,0

5,0

5,0

5,0

20,0

                                          Организация и проведение официальных

                                           Физкультурных мероприятий    

5,0

5,0

5,0

5,0

20,0

 

 

Мероприятие №2             Общепрограммные расходы                                                                                                                            

5,0

5,0

5,0

5,0

20,0

 

                                           Обеспечение деятельности (оказание муниципальных учреждений услуг)                                                                                                 

5,0

5,0

5,0

5,0

20,0

 

    5. Постановлением администрации Татарско-Сугутского сельского поселения от 10.10.2016 г. №45/5 "Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной системы в Татарско-Сугутском сельском поселенииБатыревского района Чувашской Республики"

            Администрация Татарско-Сугутского  сельского поселения Батыревского района постановляет:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие транспортной системы  в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017  – 2020 годы (прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление администрации  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 24.12.2015 г. №77 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной системы в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»

 

 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

 

 

Глава Татарско-Сугутского

сельского поселения                                                                                               М.Ш.Хакимов

 

 

Утверждено

постановлением администрации

Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

от 10.10.2016 г. №45/5

 

 

Муниципальная программа

 «Развитие транспортной системы в Татарско-Сугутском сельском поселенииБатыревского района Чувашской Республики»

 

Ответственный исполнитель:                             Администрация   Татарско-Сугутского сельского поселения

                                                                               Батыревского района                           

 

Дата составления проекта                                     ____________________

 

Непосредственный                                                 Глава Татарско-Сугутского сельского поселения                          исполнитель:                                                           Батыревского района Хакимов М.Ш.

                                                                                  Тел. 8(83532) 69-3-46

                                                                                  Sao-tsugut@baty.cap.ru

 

 

 

Муниципальная программа «Развитие транспортной системы в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017  – 2020 годы

 

Паспорт
муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района «Развитие транспортной системы в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017  – 2020 годы

 

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы	–	Администрация  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
Соисполнители муниципальной программы	–	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района, предприятия строительного и коммунального комплекса
Подпрограмма муниципальной программы	–	«Автомобильные дороги».
Цели муниципальной программы	–	развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры; повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов; обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах местного значения общего пользования в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики; повышение эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса в Татарско-Сугутском  сельском поселении, обеспечивающего благоприятные условия для устойчивого поступательного развития экономики поселения, подъема уровня и качества жизни населения;
Задачи муниципальной программы	–	формирование сети автомобильных дорог, отвечающей потребностям развивающейся экономики; развитие применения прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог; предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения; повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения; повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения  Татарско-Сугутского  сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики; повышение уровня безопасности на транспорте; развитие рыночных отношений в транспортном комплексе;
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	–	достижение к 2020 году следующих показателей: доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения – 27,0 процента; доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовали неудовлетворительные дорожные условия, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий – 10 процентов; доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с государственными долгосрочными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и немуниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения – 100 процентов; доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными долгосрочными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и немуниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения – 100 процентов; к 2020 году по сравнению с 2015 годом ожидается достижение следующих значений целевых индикаторов: сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий на 100  процентов.
Срок реализации муниципальной программы	–	2017  –2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	–	Общий объем финансирования Программы составит   1800,0  тыс. руб., в том числе:  в 2017 году – 435,0 тыс. руб.; в 2018 году – 445,0 тыс. руб.; в 2019 году – 455,0 тыс. руб.; в 2020 году – 465,0 тыс. руб., из них: из республиканского бюджета Чувашской Республики-   550,0 тыс. руб.   (30,6 процента), в том числе: в 2017 году – 130,0 тыс. руб.; в 2018 году -  135,0 тыс. руб.; в 2019 году – 140,0 тыс. руб.; в 2020 году – 145,0 тыс. руб.; из местного бюджета- 1250,0  тыс. руб. (69,4 процента), в том числе: в 2017 году – 305,0  тыс. руб.; в 2018 году – 310,0  тыс. руб.; в 2019 году – 315,0  тыс. руб.; в 2020 году – 320,0 тыс. руб. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2017  - 2020 годов, могут быть уточнены при формировании бюджетов на 2017  - 2020 годы и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	–	снижение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог; снижение показателей аварийности на дорогах по сопутствующим дорожным условиям; сохранение жизней участникам дорожного движения и предотвращение социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими; формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению; обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения; обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транс­портных происшествиях; снижение уровня дорожно-транспортного травматизма в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики; повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения в Татарско-Сугутскомсельском поселении Батыревского района Чувашской Республики;  повышение уровня безопасности на транспорте; социальная эффективность будет выражаться в повышении доступности услуг транспортного комплекса для населения.

 

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа «Развитие  транспортной системы в Татарско-Сугутском  сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики на 2017 -2020 годы».

Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для Российской Федерации. Они связывают обширную территорию страны, обеспечивают жизнедеятельность всех городов и населенных пунктов и во многом определяют возможности развития регионов, по ним осуществляются самые массовые автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, а также позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

Значение автомобильных дорог постоянно растет в связи с изменением образа жизни людей, превращением автомобиля в необходимое средство передвижения, со значительным повышением спроса на автомобильные перевозки в условиях роста промышленного и сельскохозяйственного производства, увеличения объемов строительства и расширения международной торговли и развития сферы услуг.

Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям для экономики и населения страны и является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития Российской Федерации.

            Автомобильный транспорт является в настоящее время основным видом транспортной связи в Татарско-Сугутскомсельском поселении Батыревского  района, и поэтому требуется наличие развитой сети автомобильных дорог на территории поселения с комплексом различных инженерных сооружений на них. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:

автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;

в отличие от других видов транспорта автомобильный - наиболее доступный для всех вид транспорта, а его неотъемлемый элемент - автомобильная дорога - доступен абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;

помимо высокой первоначальной стоимости строительства, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.

Как и любой товар, автомобильная дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно:

удобство и комфортность передвижения;

скорость движения;

пропускная способность;

безопасность движения;

экономичность движения;

долговечность;

стоимость содержания;

экологическая безопасность.

Одним из направлений деятельности администрации Татарско-Сугутского сельского поселения по финансированию транспортного комплекса является максимальное удовлетворение потребности населения в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при минимальных и ограниченных финансовых ресурсах.

Оценка влияния транспортного комплекса на экономику включает целый ряд более сложных проблем, чем оценка экономических затрат. Это определяется рядом причин. Во-первых, ряд положительных результатов, таких, как повышение комфорта и удобства поездок за счет улучшения качественных показателей сети дорог или экономия времени за счет увеличения средней скорости движения, не может быть выражен в денежном эквиваленте. Во-вторых, результат в форме снижения транспортных затрат, который касается большого количества граждан, трудно спрогнозировать. В-третьих, некоторые положительные результаты, связанные с совершенствованием сети автомобильных дорог, могут быть достигнуты в различных сферах экономики. Поэтому оценить их в количественных показателях представляется не всегда возможным.

Показателями улучшения состояния транспортного комплекса являются:

снижение текущих издержек, в первую очередь для пользователей автомобильных дорог;

стимулирование общего экономического развития прилегающих территорий;

экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для прохождения грузов, находящихся в пути;

снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба;

повышение комфорта и удобства поездок.

Социальная значимость роли автомобильных дорог может быть оценена по следующим показателям: экономия свободного времени, увеличение занятости и снижение миграции населения и т.д.

В целом улучшение «дорожных условий» приводит к:

сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости движения);

снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-­смазочных материалов (далее - ГСМ), снижения износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог, повышения производительности труда);

повышению спроса на услуги дорожного сервиса;

повышению транспортной доступности;

снижению последствий стихийных бедствий;

сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;

улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ).

Таким образом, «дорожные условия» оказывают влияние на все важные показатели развития поселения.

Автомобильные дороги связывают обширную территорию поселения, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов, во многом определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются перевозки всех грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

Развитие экономики поселения во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния сети автомобильных дорог общего пользования.

Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики; и является одним из существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития Татарско-Сугутского сельского поселения и Батыревского района в целом, поэтому совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования имеет важное значение для поселения.

 

2. Цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов ее реализации.

Главной целью реализации программы является:

- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры; - повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов; обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах общего пользования в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского  района Чувашской Республики; - повышение эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса в Татарско-Сугутскомсельском поселении Батыревского района Чувашской Республики; обеспечивающего благоприятные условия для устойчивого поступательного развития экономики поселения, подъема уровня и качества жизни населения;

- формирование сети автомобильных дорог, отвечающей потребностям развивающейся экономики; развитие применения прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог; - предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; - развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; - совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения; - повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения; - повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики; - повышение уровня безопасности на транспорте.

 

3. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы.

Основной целью является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, улучшение транспортного обслуживания населения.

Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи:

поддержание автомобильных дорог общего муниципального значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них;

сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за счет капитального ремонта автомобильных дорог;

увеличение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за счет строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с увеличением пропускной способности автомобильных дорог, улучшением условий движения автотранспорта;

получение межбюджетных трансфертов, субсидий из федерального, республиканского и местного бюджетов бюджетами сельских поселений (средства Фонда софинансирования расходов на строительство и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и т.д.).

Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом автомобильных дорог, носят постоянный, непрерывный характер, мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможностей регионального и местного бюджетов, то в пределах срока действия Программы этап реализации соответствует одному году. Задачей каждого этапа являются 100-процентное содержание всей сети дорог и не увеличение показателя «Доля протяженности автомобильных дорог муниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения».

 

4. Система мероприятий муниципальной Программы.

            Мероприятия настоящей Программы будут реализовываться в рамках реализации мероприятий, обозначенных в подпрограмме «Автомобильные дороги».

 

5. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы.

Общий объем финансирования Муниципальной Программы составит   1800,0  тыс. руб., в том числе:

 в 2017 году – 435,0 тыс. руб.;

в 2018 году – 445,0 тыс. руб.;

в 2019 году – 455,0 тыс. руб.;

в 2020 году – 465,0 тыс. руб.,

из них: из республиканского бюджета Чувашской Республики-   550,0 тыс. руб.   (30,6 процента), в том числе:

в 2017 году – 130,0 тыс. руб.;

в 2018 году -  135,0 тыс. руб.;

в 2019 году – 140,0 тыс. руб.;

в 2020 году – 145,0 тыс. руб.;

из местного бюджета- 1250,0  тыс. руб. (69,4 процента), в том числе:

в 2017 году – 305,0  тыс. руб.;

в 2018 году – 310,0  тыс. руб.;

в 2019 году – 315,0  тыс. руб.;

в 2020 году – 320,0 тыс. руб.

 

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2017  - 2020 годов, могут быть уточнены при формировании бюджетов на 2017  - 2020 годы и плановый период.

Изменение объемов финансирования Программы осуществляется путем внесения изменений в настоящее постановление.

 6. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы.

 Управление и текущий контроль за реализацией мероприятий программы осуществляет администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.

 

 

 

           

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Развитие транспортной системы в

Татарско-Сугутском сельском поселении

Батыревского района Чувашской Республики»

 на 2017  – 2020 г.г.

 

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» муниципальной программы «Развитие транспортной системы в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017 -2020 годы за счет всех источников.

Статус

Наименование подпрограммы муниципальной программы (основного мероприятия)

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюд-жетной классификации

Источники финансирования

Расходы по годам, тыс. руб.

ГРБС

Р/ПР

ЦСР

ВР

2017

2018

2019

2020

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Программа «Развитие транспортной системы в Татарско-Сугутском  сельском поселении Батыревского  района Чувашской Республики	Подпрограмма «Автомобильные дороги» муниципальной программы «Развитие транспортной системы в Татарско-Сугутском   сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики на 2015-2020 годы»	х	х	х	х	х	Всего   1800,0		435,0	445,0	455,0	465,0
	Финансовое обеспечение дорожной деятельности за счет иных межбюджетных  трансфертов из федерального бюджета	Администрация Татарско-Сугутского  сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики	х	х	х	х	-	-	-	-	-	-
	Осуществление дорож-ной деятельности, кроме деятельности по строи-тельству, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения за счет субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики	Администрация Татарско-Сугутского  сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики	х	х	х	х	550,0		130,0	135,0	140,0	145,0
	Осуществление дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения	Администрация Татарско-Сугутского  сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики	х	х	х	х	1250,0		305,0	310,0	315,0	320,0

    6. Постановлением администрации Татарско-Сугутского сельского поселения от 10.10.2016 г. №45/1 "Об утверждении муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики"

 

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным Решением от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района,администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Батыревского района п о с т а н о в л я е т:

 

 

       1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района».

       2. Считать утратившим силу постановлениеадминистрации  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 24.12.2015 г. №78 «Об утверждении муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики»

       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

 

 

 

Глава Татарско-Сугутского

сельского поселения                                                                                     М.Ш.Хакимов

 

 

Утверждено

постановлением администрации

Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

от 10.10.2016 г. №45/1

 

 

Муниципальная программа

«Управление  общественными финансами

и муниципальным долгом  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района»

 

Ответственный исполнитель:                             Администрация   Татарско-Сугутского сельского поселения

                                                                               Батыревского района                           

 

Дата составления проекта                                     ____________________

 

Непосредственный                                                 Глава Татарско-Сугутского сельского поселения                          исполнитель:                                                           Батыревского района Хакимов М.Ш.

                                                                                  Тел. 8(83532) 69-3-46

                                                                                  Sao-tsugut@baty.cap.ru

 

 

 

ПАСПОРТ

Муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

"Управление общественными финансами и муниципальным  долгом

Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района».

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы	–	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района
Соисполнитель  муниципальной программы	–	Финансовый отдел администрации Батыревского района    Отдел имущественных и земельных отношений администрации Батыревского района Батыревского района
Участники Муниципальной программы	–	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района; Отдел имущественных и земельных отношений администрации Батыревского района; Финансовый отдел администрации Батыревского района
Подпрограммы Муниципальной программы	–	«Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района»;
Цели  Муниципальной программы	–	повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района;       оптимизация долговой нагрузки на  местный бюджет  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;        обеспечение эффективного функционирования  муниципального сектора экономики Татарско-Сугутского сельского поселения  Батыревского района
Задачи  Муниципальной  программы	–	совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-ком­муникационных технолог и повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета;         повышение эффективности использования средств  местного бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении  местного бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;       эффективное использование рыночных механизмов заимствований;        обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в  муниципальной собственности Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;
Целевые индикаторы и показатели  Муниципальной программы	–	достижение к 2021 году следующих показателей:            удельный вес программных расходов  местного бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в общем объеме расходов  местного бюджета  Батыревского района  (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из  бюджета) – 100,0 процента;       долговая нагрузка на  местный бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района –  не более 5,0 процентов;        отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к общему объему задолженности по долговым обязательствам Батыревского района– 0,0 процентов;       доля  муниципального имущества Татарско-Сугутского сельского поселения  Батыревского района, вовлеченного в хозяйственный оборот, – 100,0 процентов;
Срок реализации  Муниципальной программы	–	2017–2020 годы
Объемы финансирования   Муниципальной программы с разбивкой по годам  реализации Муниципальной программы	–	прогнозируемый объем финансирования мероприятий  Муниципальной программы в 2016–2020 годах составляет 370,3 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году – 69,3 тыс. рублей; в 2017 году – 75,25  тыс. рублей; в 2018 году – 75,25  тыс. рублей; в 2019 году – 75,25  тыс. рублей; в 2020 году – 75,25   тыс. рублей; Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	–	реализация  Муниципальной программы позволит:     обеспечить сбалансированность и устойчивость  местного бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономиче­ского развития и повышения качества жизни населения Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;         повысить бюджетный потенциал  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района как за счет роста собственной доходной базы  местного бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата.

 

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации

муниципальной программы

"Управление общественными финансами и муниципальном долгом

Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района».

 

Современное состояние и развитие системы управления общественными финансами в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики, исполнением в полном объеме принятых бюджетных обязательств, концентрацией бюджетных инвестиций на реализации приоритетных инвестиционных проектов и программ, направленностью бюджетных расходов на оптимизацию бюджетной сферы, ее эффективное функционирование и повышение качества оказываемых муниципальных услуг.

В результате реформирования сферы общественных финансов в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района:

обеспечена четкая законодательная регламентация процесса формирования и исполнения  бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, осуществления финансового контроля за использованием бюджетных средств;

осуществлен переход от годового к среднесрочному формированию бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Батыревского района на трехлетний период;

законодательно закреплены правила налогового регулирования, перечень местных налогов, их ставки, порядок и условия предоставления налоговых льгот.

На современном этапе основными направлениями дальнейшего реформирования сферы общественных финансов и совершенствования бюджетной политики являются:

развитие программно-целевых принципов бюджетного планирования в рамках муниципальных программ Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, бюджетирования, ориентированного на достижение результата;

отработка финансовых механизмов обеспечения выполнения муниципальных заданий бюджетными учреждениями Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, повышение качества оказания муниципальных услуг;

формирование Дорожного фонда Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и обеспечение эффективного использования средств, поступающих в указанный фонд.

 

 

Раздел II. Приоритеты муниципальной политики

в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи

и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,

описание основных ожидаемых конечных результатов, срок и этапы

реализации Муниципальной программы

 

      Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:

      - повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов;

      - оптимизация долговой нагрузки на бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского   района Батыревского района (далее – бюджет сельского поселения);

      Для достижения указанных целей в рамках реализации муниципальной программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:

      - совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета сельского поселения;

      - повышение эффективности использования средств бюджета сельского поселения, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета сельского поселения;

      - оптимизация структуры и объема муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Батыревского района (далее – сельское поселение), расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований.

      Срок реализации муниципальной программы - 2017 - 2020 годы.

      Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных муниципальной программой (приведены в таблице 1).

Таблица 1

 

Цели  Муниципальной программы	Задачи Муниципальной программы	Показатели (индикаторы) Муниципальной программы
1	2	3
Повышение       бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных  финансов   в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района	совершенствование         бюджетного       процесса, внедрение      современных информационно-             коммуникационных          технологий  в   управление общественными   финансами, повышение    качества    и социальной  направленности бюджетного   планирования, развитие       программно- целевых          принципов формирования бюджета ;    повышение    эффективности использования      средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, обеспечение     ориентации бюджетных   расходов    на достижение        конечных социально-экономических   результатов, открытости  и доступности информации  об исполнении                бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	удельный  вес  программных расходов  бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в общем  объеме расходов  консолидированнного бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения        Батыревского района (за исключением расходов,   осуществляемых за   счет   субвенций   из федерального  бюджета)   в 2020  году  составит  100,0 процентов

Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы  и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Муниципальной  программе.

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя (например, в связи с достижением его максимального значения), изменений приоритетов муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, а также изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Батыревского района, влияющих на расчет данных показателей.

Реализация Муниципальной программы позволит:

обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

повысить бюджетный потенциал Батыревского района как за счет роста собственной доходной базы бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата.

 

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий

Муниципальной программы и подпрограммы

 

Достижение целей и решение задач Муниципальной программы  будут осуществляться в рамках реализации подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Батыревского района".

Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района" предусматривает выполнение пяти основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  Батыревского района на очередной финансовый год и плановый периоды.

В рамках реализации данного мероприятия основные усилия будут сосредоточены на совершенствовании бюджетного планирования, в том числе путем широкого внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в бюджетный процесс, адаптации программного обеспечения к изменениям бюджетной классификации, расширения сферы автоматизации финансовых расчетов в целях повышения их оперативности, а также развития отдельных элементов интегрированной системы управления общественными финансами в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района, участия в создании и развитии муниципальной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р.

Важным направлением работы станет совершенствование механизмов формирования муниципальных заданий бюджетным учреждениям Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Батыревского района как инструмента повышения эффективности бюджетных расходов и качества оказания муниципальных услуг. Планируются усиление контроля за достижением бюджетными учреждениями Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района запланированных результатов, предусмотренных муниципальным заданием, уточнение методики расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг. При этом необходимо будет обеспечить как точный учет повышения затрат указанных учреждений на оплату коммунальных услуг, так и стимулирование энергоэффективности при осуществлении расходов на указанные цели.

В качестве ключевого направления реформирования бюджетного процесса предусматривается формирование бюджета Батыревского района на основе муниципальных программ Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района,  что потребует внедрения принципиально новых подходов к бюджетному планированию, повышения ответственности главных распорядителей средств  бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района за рациональное использование бюджетных средств, постоянного мониторинга органами исполнительной власти Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района хода реализации и финансирования муниципальных программ Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, своевременного принятия соответствующих корректирующих управленческих решений.

При разработке бюджетных проектировок в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, стихийными бедствиями и т.п.) будут предусматриваться суммы в резервный фонд Батыревского района. Процесс формирования проекта бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период будет осуществляться в соответствии со сроками, установленными Порядком составления проекта бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Данным мероприятием предусмотрено представление главными распорядителями средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района в финансовый отдел администрации Батыревского района предложений о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией бюджетов Российской Федерации и между получателями бюджетных средств.

Финансовый отдел администрации Батыревского района после определения основных характеристик бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и распределения расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации направляет бюджетные проектировки администрации Татарско-Сугутского сельского поселения для распределения по конкретным получателям средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения.

Второй этап формирования бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения - распределение администрацией Татарско-Сугутского сельского поселения предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.

Одновременно администрация Татарско-Сугутского сельского поселения формирует перечень муниципальных программ, подлежащих финансированию из средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Финансовым отделом будет проводиться анализ предложений органов местного самоуправления Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района по бюджетным проектировкам, осуществление, при необходимости, согласительных процедур и формирование проекта решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.

Проект решения о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется главой Татарско-Сугутского сельского поселения в комиссии Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения, другим субъектам правотворческой инициативы для внесения замечаний и предложений, контрольно-счетную палату Батыревского района Батыревского района на экспертизу, а также в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, выносится на публичные слушания.

Глава Татарско-Сугутского сельского поселения определяет профильные комиссии Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения, ответственные за рассмотрение отдельных разделов, подразделов и муниципальных программ Татарско-Сугутского сельского поселения. При этом ответственной за рассмотрение основных характеристик бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела) бюджетной классификации Российской Федерации назначается ответственная комиссия.

Глава Татарско-Сугутского сельского поселения определяет также комиссии Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения.

Для обеспечения необходимой степени конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения и источников финансирования дефицита бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Собрание депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения при необходимости утверждает персональный состав рабочих групп.

В результате реализации данного мероприятия будет обеспечено принятие решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в местный  бюджет Батыревского района Батыревского района.

В рамках данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам  бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района. Результаты проведенного анализа будут использоваться при принятии оперативных управленческих решений в сфере управления финансами.

Предусматривается также проведение ежемесячного анализа задолженности по  налогам и сборам  с целью формирования устойчивой      доходной базы  части бюджета с взаимодействием Межрайонной ИФНС России № 2 по Чувашской Республике по Батыревском районе.

Будет осуществляться взаимодействие в рамках заседания рабочей группы по стимулированию повышения доходов и эффективности бюджетных расходов при Совете по социально- экономическому развитию Батыревского района  совместно с Межрайонной ИФНС России № 2 по Чувашской Республике с экономически и социально значимыми организациями  Батыревского района в целях обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств. Предполагается также мониторинг деятельности организаций, находящихся в предбанкротном состоянии, с целью пресечения фактов преднамеренного и фиктивного банкротства при взаимодействии Межрайонной ИФНС России № 2 по Чувашской Республике по, Службой судебных приставов.

Одним из направлений политики в области повышения доходной базы бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  будет являться оптимизация существующей системы налоговых льгот.

Регулярное проведение анализа эффективности налоговых льгот является одним из важнейших элементов бюджетной политики, поскольку увеличение количества предоставляемых налоговых льгот при отсутствии сведений об их результативности не только может привести к росту выпадающих доходов бюджетной системы, но и дискредитирует саму идею предоставления налоговых льгот. Несмотря на то, что предоставление налоговых льгот напрямую не влечет расходования бюджетных средств, оно снижает доходы бюджета.

В связи с этим в рамках данного мероприятия планируется ежегодно проводить анализ эффективности предоставления налоговых льгот по местным  налогам, зачисляемым в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, разрабатывать при необходимости предложения по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в решение Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района "О вопросах налогового регулирования в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления".

В ходе исполнения  бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района с учетом анализа поступлений в текущем году доходов в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, а также экономии бюджетных средств по результатам торгов, эффективности освоения бюджетных средств предусматривается проведение работы по уточнению основных бюджетных параметров, объемов, расходов бюджетных средств и разработки проектов решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

Финансовый отдел администрации Батыревского района разрабатывает и представляет главе  Татарско-Сугутского сельского поселения проекты решений Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения, а также распределение расходов бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения по разделам бюджетной классификаций Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:

в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет  Татарско-Сугутского сельского поселения, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;

в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 60 настоящего Положения;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;

по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения.

Проект решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения вносится главой  Татарско-Сугутского сельского поселения в Собрание депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения вместе со следующими документами и материалами:

ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненным прогнозом социально-экономического развития в плановом периоде;

сведениями об исполнении бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения за истекший отчетный период текущего финансового года,  в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам  Татарско-Сугутского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения;

оценкой ожидаемого исполнения бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения в текущем финансовом году;

пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период;

В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития  Татарско-Сугутского сельского поселения в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

При внесении в Собрание депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения проекта решения Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития  Татарско-Сугутского сельского поселения в плановом периоде не представляется.

Собрание депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 10 дней.

При рассмотрении указанного проекта решения могут заслушиваться доклады финансового отдела администрации Батыревского района (по согласованию) и контрольно – счетного органа  Батыревского района Батыревского района (по согласованию). При рассмотрении указанного проекта решения Собрание депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения принимает его за основу и утверждает новые основные характеристики бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения.

Также Собранием депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации Российской Федерации и проект решения выносится на голосование.

Результатом реализации данного мероприятия станет принятие решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

 

Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств.

В ходе исполнения местного бюджета Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности финансовым отделом администрации Батыревского района в  Министерство финансов Батыревского района.

Отчет об исполнении бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением  администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и направляется в Собрание депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и контрольно – счетную палату Батыревского района Батыревского района.

Одновременно с отчетами об исполнении бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения  за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года администрацией Татарско-Сугутского сельского поселения представляются:

отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Татарско-Сугутского сельского поселения;

информация о предоставлении межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов другим бюджетам бюджетной системы;

информация о направлениях использования бюджетных ассигнований дорожного фонда  Татарско-Сугутского сельского поселения;

информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с адресной инвестиционной программой  Татарско-Сугутского сельского поселения с разбивкой по объектам капитального строительства.

Годовой отчет об исполнении бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения  Батыревского района подлежит рассмотрению Собранием депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения  Батыревского района и утверждению решением Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения  Батыревского района.

Одним из ключевых направлений работы станет обеспечение широкого применения передовых информационно-коммуникационных технологий в бюджетном процессе. Постоянное внедрение технологий автоматизации финансовых расчетов, совершенствование процедур осуществления платежей позволят поднять на качественно новый уровень исполнение бюджета Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района, обеспечить оперативность и достоверность бюджетной отчетности, поддерживать в актуальном состоянии информационную базу, необходимую для эффективного управления общественными финансами.

В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств предусматриваются осуществление  внутреннего  муниципального финансового контроля за использованием средств  бюджета Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района финансовым отделом администрации Батыревского района, а также принятие организационных мер, направленных на усиление финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств за подведомственными им получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Ежегодно начальником финансового отдела администрации Батыревского района утверждается план контрольных проверок исполнения  консолидированного бюджета Батыревского района на очередной финансовый год, осуществление в соответствии с ним контрольных мероприятий, подготовка актов по результатам проведенных проверок, принятие мер административного воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств, а также мер по возврату в консолидированный бюджет Батыревского района сумм средств, использованных не по целевому назначению.

Результатом реализации данного мероприятия будут повышение эффективности использования бюджетных средств, усиление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района.

 

Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности

В рамках данного мероприятия предполагается расчет и распределение субвенций на осуществление муниципальных полномочий Батыревского района по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

В соответствии со статьей 1 Закона Батыревского района "О наделении органов местного самоуправления в Батыревском районе отдельными муниципальными полномочиями" органы местного самоуправления муниципальных районов наделены на неограниченный срок муниципальными полномочиями Батыревского района по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период осуществлять аналитические расчеты распределения объема субвенций на осуществление первичного воинского учета граждан, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, в соответствии с порядком, установленным статьей 9 указанного Закона Батыревского района.

В результате выполнения данного мероприятия решениям Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период будут утверждены объемы субвенций, для осуществления муниципальных полномочий Батыревского района по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, субвенции будут перечислены в бюджеты сельских поселений.

 

Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и своевременному исполнению долговых обязательств.

Данное мероприятие предусматривает осуществление в рамках бюджетного планирования комплекса мер, направленных на оптимизацию муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, снижение долговой нагрузки на бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, обеспечение своевременного исполнения принятых долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

При осуществлении бюджетного планирования предусматривается разработка проектов программы муниципальных внутренних заимствований Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый периоды и программы муниципальных гарантий Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый периоды.

В процессе планирования прямых и условных долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района будут осуществляться:

проведение анализа объема и структуры муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, возможных направлений его оптимизации;

планирование бюджетных ассигнований, необходимых для погашения действующих долговых обязательств;

планирование объемов привлечения новых долговых обязательств.

При планировании объемов привлечения новых долговых обязательств учитываются ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, по предельному объему заимствований, верхнему пределу и предельному объему муниципального долга, расходам на его обслуживание.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается также обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в Муниципальной долговой книге  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Формирование актуальной информационной базы о принятых долговых обязательствах Батыревского района и о ходе их исполнения необходимо для принятия оперативных управленческих решений в сфере управления муниципальным  долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и обеспечения своевременного исполнения долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

В Муниципальной долговой книге Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района обеспечивается учет долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района по:

муниципальным ценным бумагам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредитам, полученным Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района от кредитных организаций;

муниципальным гарантиям Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Осуществление всех платежей, связанных с обслуживанием и погашением долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, будет производиться строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками платежей, предусмотренными соответствующими договорами (соглашениями).

По условным обязательствам, связанным с предоставлением муниципальных гарантий Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, будет осуществляться постоянный мониторинг хода исполнения обязательств принципалом, являющимся получателем муниципальной гарантии Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района. В случае неисполнения им своих обязательств, при предъявлении кредитором требований к гаранту в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении муниципальной  гарантии Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  исполнение гарантии будет осуществляться за счет средств  бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района. При предоставлении гарантии с правом регрессного требования в случае исполнения гарантии за счет бюджетных средств к принципалу будут предъявлены в порядке регресса требования о возмещении расходов бюджета на исполнение муниципальной гарантии Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

 

Раздел IV. Обоснование выделения подпрограмм

 

Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.

Ряд взаимосвязанных целей Муниципальной программы направлен на повышение бюджетного потенциала, обеспечение устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района, оптимизацию долговой нагрузки на бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Для более эффективной организации работы по достижению указанных целей Муниципальной программы необходимо выделение ключевых направлений работы, требующих программно-целевого подхода и концентрации ресурсов, отраженных в подпрограммах Муниципальной программы.

К Муниципальной программе приложена подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района " (приложение N 3).

 

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации Муниципальной программы

 

Расходы на реализацию Муниципальной программы предусматриваются за счет средств федерального и местного бюджета.

Общий объем финансирования Муниципальной программы  в 2016 - 2020 годах составляет 370,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году – 69,3 тыс. рублей;

в 2017 году – 75,25  тыс. рублей;

в 2018 году – 75,25 тыс. рублей;

в 2019 году – 75,25 тыс. рублей;

в 2020 году – 75,25 тыс. рублей;

Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый периоды.

Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района по годам ее реализации в разрезе мероприятий Муниципальной программы с указанием кодов бюджетной классификации расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (в ценах соответствующих лет) представлено в приложении N 4 к Муниципальной программе.

 

Раздел VI. Анализ рисков реализации

Муниципальной программы и описание мер управления рисками

реализации Муниципальной программы

 

К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, соисполнитель и участники Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Муниципальной  программы на местном уровне и (или) недостаточно быстрым осуществлением институциональных преобразований, предусмотренных Муниципальной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также зависимости ее успешной реализации от привлечения средств федерального бюджета, внебюджетных заемных средств в рамках управления муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями на мировых финансовых рынках, приводящими к резким колебаниям на фондовых рынках Российской Федерации, удорожаниям привлечения заемных средств, а также возможными кризисными явлениями в экономике Российской Федерации и Батыревского района, природными и техногенными катастрофами, стихийными бедствиями, что может привести к повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, снижению бюджетных доходов, потребовать осуществления непредвиденных дополнительных расходов бюджетных средств.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию муниципальной программы (табл. 2).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2

 

Наименование риска	Уровень  влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Институционально-правовые      риски:                         отсутствие   нормативного регулирования основных мероприятий     Муниципальной программы;                     недостаточно быстрое формирование    механизмов    и инструментов         реализации основных   мероприятий Муниципальной программы	умеренный	принятие  нормативных   правовых актов   Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, регулирующих  сферу   управления общественными         финансами, муниципальным     долгом и муниципальным       имуществом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района; усиление       контроля       за осуществлением институционально-правовых преобразований в  сфере управления         общественными финансами,       муниципальным долгом     и    муниципальным имуществом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района
Организационные риски:         неактуальность  прогнозирования и   запаздывание    разработки, согласования    и    выполнения мероприятий    Муниципальной программы; недостаточная    гибкость  и адаптируемость  Муниципальной программы к  изменению  мировых тенденций экономического развития, ситуации  на финансовых       рынках       и организационным      изменениям органов местной власти	умеренный	повышение     квалификации     и ответственности        персонала ответственного   исполнителя   и соисполнителей   Муниципальной программы  для  своевременной  и эффективной  реализации предусмотренных мероприятий;    координация деятельности персо-нала  ответственного исполнителя  и   соисполнителей, налаживание административных процедур  для  снижения  данного риска,  усиление   контроля   за ходом реализации Муниципальной программы
Финансовые риски:              дефицит   бюджетных  средств, необходимых    на  реализацию Муниципальной      программы, зависимость   от    привлечения средств     из     федерального бюджета;  недостаточное       привлечение внебюджетных  заемных  средств, необходимых  для   эффективного управления      муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	высокий	обеспечение    сбалансированного распределения финансовых средств по     основным     мероприятиям Муниципальной программы  в соответствии    с     ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски резкое   ухудшение    состояния экономики, ситуации  на финансовых  рынках   вследствие финансового  и   экономического кризиса;   природные     и     техногенные катастрофы, стихийные бедствия	высокий	осуществление  мониторинга изменения ситуации на финансовых рынках  и прогнозирования социально-экономического        развития  в  двух  вариантах  с учетом   возможного    ухудшения экономической ситуации

 

Из вышеназванных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва выполнения Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

 

Приложение N 1

к муниципальной программе Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района", подпрограмм муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и их значениях

 

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2016 год	2017 год		2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5		6	7	8
Муниципальная программа Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района"
	Удельный вес программных расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в общем объеме расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	98,0	100,0		100,0	100,0	100,0
2.	Отношение муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к доходам бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений)	процентов	0	0		0	0	0
	Отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к общему объему задолженности по долговым обязательствам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0
	Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	млн. рублей	0,8	0,9		0,9	0,9	0,9
5.	Доля муниципального имущества Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, вовлеченного в хозяйственный оборот	процентов	98,3	98,6		99,0	99,5	100,0
	Отношение суммы дивидендов по пакетам акций, принадлежащим Батыревскому району, фактически поступившей в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, к сумме дивидендов, подлежащей перечислению в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в соответствии с решениями собраний акционеров в отчетном году	процентов	100,0	100,0		100,0	100,0	100,0
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района"
	Доля расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках программ, в общем объеме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства адресной инвестиционной программы на соответствующий год	процентов	96,3		96,3	97,9	98,9	100,0
	Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (к предыдущему году)	процентов	102,7		104,1	105,4	105,8	106,1
	Отношение количества проведенных комплексных проверок бюджетов к количеству комплексных проверок, предусмотренных планом проведения комплексных проверок бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на соответствующий год	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Отношение фактического объема расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батырев-ского района, направленных на выравнивание бюд-жетной обеспеченности муниципальных услуг райо-нов , к их плановому объему на соответствующий год	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджета Батыревского района, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам.	процентов	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района"
1.	Отношение дефицита бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к доходам  бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (с учетом положений, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации)	процентов	8,4		9,0	9,0	9,0	9,0
	Доля расходов на обслуживание муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в объеме расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	процентов	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к объему расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	Доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, размещенных на Портале Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Доля муниципальных услуг, по которым проводится оценка качества управления муниципальными финансами, в общем количестве муниципальных услуг Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий на соответствующий финансовый год	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Доля объектов капитального строительства, по которым осуществляется регулярный мониторинг освоения бюджетных инвестиций, в общем количестве объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в рамках адресной инвестиционной программы	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Отношение доли расходов на содержание органов муниципальной власти Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году	коэффициент	1,0		1,0	1,0	1,0	1,0
	Доля муниципальных услуг Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, формирующих бюджетную отчетность в муниципальной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, в общем количестве муниципальных услуг Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Уровень актуализации информации о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на Портале Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
11.	Доля электронных процедур закупок в общем объеме закупок уполномоченного органа исполнительной власти Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	98,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Отношение количества подготовленных заключений по результатам финансово-экономической экспертизы проектов муниципальных программ Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к общему количеству поступивших на экспертизу проектов муниципальныхпрограмм Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Отношение количества подготовленных заключений на проекты Решений Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, проектов Решений Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района за соответствующий финансовый год	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Отношение количества подготовленных заключений по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к общему количеству поступивших отчетов главных администраторов средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Отношение количества проведенных проверок законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к количеству проверок, предусмотренных планом работы Контрольно-счетного органа  Батыревского района на соответствующий финансовый год	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района"
	Уровень актуализации реестра муниципального имущества Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	98,0		98,0	98,0	99,0	100,0
	Уровень актуализации кадастровой стоимости земель	процентов	60,0		80,0	100,0	100,0	100,0
3.	Обеспечение контроля за сохранностью муниципального имущества Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	50,0		66,8	73,4	100,0	100,0
4.	Доля выполнения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (принятие решений об условиях приватизации)	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
5.	Отношение количества проведенных проверок соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, к общему количеству проверок, предусмотренных планом работы на соответствующий финансовый год	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
Муниципальная целевая программа "Управление муниципальным имуществом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на 2016-2020 годы"
	Уровень актуализации реестра муниципального имущества Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	50,0		64,0	87,0	92,0	100,0
	Уровень актуализации кадастровой стоимости земельных участков	процентов	82,0		94,0	99,0	99,0	100,0
	Доля муниципальных учреждений Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, в которых проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и целевого использования муниципального имущества Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, в общем количестве муниципальных учреждений Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0

 

──────────────────────────────

* Базовый год, в котором проведены мероприятия по оценке кадастровой стоимости земель всех категорий.

** Базовый год, в котором проведены все необходимые мероприятия по проверке обеспечения контроля за сохранностью муниципального имущества Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

 

 

Приложение N 2

к муниципальной программеТатарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района"

 

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района"

 

Статус	Наименование муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, подпрограммы муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (программы, ведомственной целевой программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, основного мероприятия)	Код бюджетной классификации		Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		главный распорядитель бюджетных средств	целевая статья расходов		2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	"Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района"	х	Ч400000000	всего	69,3	75,25	75,25	75,25	75,25
		итого		бюджет
		итого		бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района бюджеты сельских поселений	69,3	75,25	75,25	75,25	75,25
		993	Ч400000000		69,3	75,25	75,25	75,25	75,25
Подпрограмма	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района"	х	Ч410000000	всего	69,3	75,25	75,25	75,25	75,25
		993	Ч410000000	бюджет
			Ч410000000	бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	69,3	75,25	75,25	75,25	75,25
Основное мероприятие 1	Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период	х	Ч410100000	всего	2,0	21,0	2,0	2,0	2,0
		х	х	бюджет	х	х	х	х	х
		993	Ч410173430	бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	2,0	21,0	2,0	2,0	2,0
Основное мероприятие 2	Повышение доходной базы, уточнение бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	х	х	всего	х	х	х	х	х
		х	х	бюджет	х	х	х	х	х
		х	х	бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 3	Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств	х	Ч410300000	всего	х	х	х	х	х
		х	х	бюджет	х	х	х	х	х
		х	х	бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	х	х	х	х	х
		итого			х	х	х	х	х
		993	Ч411007	бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 4	Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов муниципальных услуг районов, городских округов и поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности	х	Ч410400000	всего	67,3	73,25	73,25	73,25	73,25
		х	х	бюджет	х	х	х	х	х
		итого			х	х	х	х	х
		993	х	бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	67,3	73,25	73,25	73,25	73,25
		итого			67,3	73,25	73,25	73,25	73,25
Основное мероприятие 5	Реализация мер по оптимизации муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и своевременному исполнению долговых обязательств	х	Ч410500000	всего
		х	х	бюджет	х	х	х	х	х
		993	Ч410573480	бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		итого			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

 

 

 

Приложение № 3

к муниципальной программе Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района» .

 

ПОДПРОГРАММА

«Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района» муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района «Управление  общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района» на 2016 -2020 годы

 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы	–	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района
Соисполнитель  муниципальной программы	–	Финансовый отдел администрации Батыревского района    Отдел имущественных и земельных отношений администрации Батыревского района Батыревского района
Участники Муниципальной программы	–	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района; Отдел имущественных и земельных отношений администрации Батыревского района; Финансовый отдел администрации Батыревского района
Цели  Муниципальной программы	–	повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Батыревского района;       оптимизация долговой нагрузки на  местный бюджет  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Батыревского района;        обеспечение эффективного функционирования  муниципального сектора экономики Татарско-Сугутского сельского поселения  Батыревского района Батыревского района
Задачи  Муниципальной  программы	–	совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-ком­муникационных технологиповышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета;         повышение эффективности использования средств  местного бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Батыревского района, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении  местного бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Батыревского района;       эффективное использование рыночных механизмов заимствований;        обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в  муниципальной собственности Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  Батыревского района;
Целевые индикаторы и показатели  Муниципальной программы	–	достижение к 2021 году следующих показателей:            удельный вес программных расходов  местного бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в общем объеме расходов  местного бюджета  Батыревского района  (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из  бюджета) – 95,0 процента;       долговая нагрузка на  местный бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Батыревского района –  не более 5,0 процентов;        отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к общему объему задолженности по долговым обязательствам Батыревского района Батыревского района – 0,0 процентов;       доля  муниципального имущества Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, вовлеченного в хозяйственный оборот, – 100,0 процентов;
Срок реализации  Муниципальной программы	–	2017–2020 годы
Объемы финансирования   Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	–	прогнозируемый объем финансирования мероприятий  Муниципальной программы в 2016–2020 годах составляет 370,3 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году – 69,3 тыс. рублей; в 2017 году – 75,25 тыс. рублей; в 2018 году – 75,25 тыс. рублей; в 2019 году – 75,25 тыс. рублей; в 2020 году – 75,25 тыс. рублей; Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	–	реализация  Муниципальной программы позволит обеспечить: повышение качества бюджетного планирования, формирование бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского район на основе муниципальных программ Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского район, создание интегрированной системы управления финансами в Татарско-Сугутском сельском поселения Батыревского район с применением передовых информационно-коммуникационных технологий; увеличение собственных доходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского район, оптимизацию предоставляемых налоговых льгот; повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского район; повышение эффективности управления муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского район, оптимизацию и своевременное исполнение долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

 

Раздел I. Общая характеристика сферы реализацииподпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Развитие бюджетной системы Батыревского района осуществлялось в условиях активного реформирования общественных финансов как в целом в Российской Федерации, так и в Батыревском районе, формирования новых межбюджетных отношений, механизмов бюджетного регулирования и было направлено на создание прочной финансовой основы для долгосрочного устойчивого роста экономики и повышения качества жизни населения Батыревского района.

В результате бюджетных реформ удалось добиться качественных сдвигов в системе управления общественными финансами в Батыревском районе, обеспечить устойчивое функционирование бюджетной системы, в том числе в условиях кризисных явлений в мировой экономике. Был осуществлен переход от годового к среднесрочному бюджетному планированию, началось использование принципов бюджетирования, ориентированного на конечный результат. Бюджетные ресурсы были сконцентрированы на ключевых направлениях социально-экономического развития Батыревского района и структурных реформ, что позволило обеспечить ускоренное развитие общественной инфраструктуры (газификацию сельских населенных пунктов, строительство автомобильных дорог, жилья, объектов коммунального хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта).

Реформирование межбюджетных отношений способствовало четкому разграничению расходных обязательств и доходов между всеми уровнями бюджетной системы, законодательному закреплению методики распределения финансовой поддержки на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Батыревского района.

Современный этап бюджетных реформ направлен на повышение качества оказания муниципальных услуг, внедрение новых финансовых механизмов обеспечения казенных, бюджетных и автономных учреждений Батыревского района, дальнейшее развитие программно-целевых подходов в бюджетном планировании с учетом разрабатываемых муниципальных программ Батыревского района.

Основными направлениями дальнейшего реформирования сферы общественных финансов и совершенствования бюджетной политики являются:

развитие программно-целевых принципов бюджетного планирования в рамках муниципальных программ Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, бюджетирования, ориентированного на достижение результата;

отработка финансовых механизмов обеспечения выполнения муниципальных заданий бюджетными и автономными учреждениями Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, повышение качества оказания муниципальных услуг;

формирование Дорожного фонда Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и обеспечение эффективного использования средств, поступающих в указанный фонд;

расширение применения современных информационно-коммуникационных технологий для формирования и совершенствования интегрированной системы управления общественными финансами в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района.

В системе управления общественными финансами одним из ключевых инструментов является долговая политика. В качестве приоритетной задачи _Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района при управлении долгом на 2017 год и плановый периоды до 2020  года  будет продолжена политика оптимизации структуры муниципального долга и объема заимствований для финансирования дефицита бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, а также стоимости обслуживания долга. Выполнение этой задачи предполагает достаточно выверенные объемы заимствований в пределах норм, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также четкое соблюдение сроков выплаты всех обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района. Долговые обязательства Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района существуют в виде обязательств по:

- бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- кредитам, полученным Татарско-Сугутском сельским поселением Батыревского района от кредитных организаций;

- муниципальным гарантиям Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

В объем муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района включаются:

- номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

- объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

- объем основного долга по кредитам, полученным Шакуловским сельским поселением Батыревского района;

- объем обязательств по муниципальным гарантиям Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

-объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

          В 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов верхний предел муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района по состоянию на конец  очередного финансового года и конец каждого года планового периода прогнозируется в сумме 0,0 тыс.рублей, в том числе задолженность по рассроченным централизованным кредитам составит 0,0 тыс.рублей, муниципальные гарантии 0,0 тыс.рублей.

         В соответствии с решением Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района «Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Батыревского района» муниципальные внутренние заимствования Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, а также для погашения обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района. В 2016 году и плановом периоде до 2020одах Программа внутренних муниципальных заимствований Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района не предусматривает привлечение муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска от имени Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района муниципальных ценных бумаг, кредитов, привлекаемых в валюте Российской Федерации от кредитных организаций в течение года. На протяжении последних лет Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района придерживалось взвешенной стратегии,  управления муниципальном долгом основным лейтмотивом которой являются: жесткое контролирование объема  долга и расходов на его обслуживание, недопущение необоснованных заимствований, а также сохранения необходимых условий снижения стоимости и увеличения сроков заимствования. При этом стержневым элементом стратегии управления долгом выступало и выступает обеспечение безусловного, полного и своевременного выполнения обязательств по обслуживанию и погашению муниципального долга.

 

Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и сроки и этапы реализации  подпрограммы

 

Основным стратегическим приоритетом муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Батыревского района является эффективное использование бюджетных ресурсов и муниципального  имущества  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Батыревского района.

Основным стратегическим приоритетом бюджетной политики является эффективное использование бюджетных ресурсов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  для обеспечения динамичного социально-экономического развития и повышения уровня и качества жизни населения Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Основными целями подпрограммы являются:

обеспечение роста бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  и эффективности его использования;

повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района  .

Достижению поставленных в подпрограмме целей будет способствовать решение следующих задач:

совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры;

обеспечение роста собственных доходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот;

рационализация структуры расходов и эффективное использование средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  , концентрация бюджетных инвестиций на приоритетных направлениях социально-экономического развития Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  ;

развитие и совершенствование механизмов финансовой поддержки бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, направленная на повышение их сбалансированности и бюджетной обеспеченности;

обеспечение долговой устойчивости Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  на экономически безопасном уровне, проведение ответственной долговой политики, снижение бюджетных рисков, связанных с долговой нагрузкой на бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  .

Подпрограмма реализуется в 2017-2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Подпрограмма направлена на достижение следующих целей:

- повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов;

- оптимизация долговой нагрузки на бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

повышение качества бюджетного планирования, формирование бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на основе муниципальных программ Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, создание интегрированной системы управления финансами в Татарско-Сугутском сельском поселения Батыревского района с применением передовых информационно-коммуникационных технологий;

увеличение собственных доходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, оптимизация предоставляемых налоговых льгот;

повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

повышение эффективности управления муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, оптимизация и своевременное исполнение долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

 

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  Батыревского района на очередной финансовый год и плановый периоды.

Мероприятие 1.1. Разработка бюджетных проектировок и направление их Татарско-Сугутскому сельскому поселению Батыревского района

В рамках данного мероприятия в соответствии с бюджетным посланием Главы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (основными направлениями бюджетной политики Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период), на основании одобренного администрацией Батыревского района прогноза социально-экономического развития Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается осуществление финансовым отделом разработки основных характеристик бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, а также распределения расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

В срок, устанавливаемый Порядком составления проектов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок составления бюджета), утверждаемым администрацей Батыревского района, планируется направление финансовоым отделом бюджетных проектировок Татарско-Сугутскому сельскому поселению Батыревского района для распределения между конкретными получателями средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

В соответствии со статьей 8 Решения Собрания депутатов Батыревского района "О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности в Батыревском районе" и Правилами формирования и реализации адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением администрации Батыревского района, в отел экономики  (далее – отдел экономики) будут направляться предельные объемы бюджетных инвестиций из бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в объекты капитального строительства в целях формирования проекта адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период и рассмотрения его в установленном порядке Советом по инвестиционной политике.

Мероприятие 1.2. Резервный фонд  администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

При разработке бюджетных проектировок в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, стихийными бедствиями и т.п.) будут предусматриваться суммы в резервный фонд администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Расходование средств резервного фонда администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района осуществляется в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, на основании решений администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о выделении средств резервного фонда на осуществление непредвиденных мероприятий.

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение объемов резервного фонда администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района решением Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, перечисление средств резервного фонда администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на осуществление расходов непредвиденного характера в суммах, определенных решениями администрации Батыревского района.

Мероприятие 1.3. Анализ предложений органов исполнительной власти Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района по бюджетным проектировкам и подготовка проекта решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о бюджете _Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период

 Процесс формирования проекта бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период будет осуществляться в соответствии со сроками, установленными Порядком составления проекта бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Данным мероприятием предусмотрено представление главными распорядителями средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в финансовый отдел администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района предложений о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией бюджетов Российской Федерации и между получателями бюджетных средств.

Одновременно администрация Татарско-Сугутского сельского поселения формирует перечень муниципальных программ, подлежащих финансированию из средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Финансовым отделом будет проводиться анализ предложений органов исполнительной власти Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района по бюджетным проектировкам, осуществление, при необходимости, согласительных процедур и формирование проекта решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.

Мероприятие 1.4. Проведение работы в Собрании депутатов Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района, связанной с рассмотрением проекта решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района на очередной финансовый год и плановый период

Проект решения о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется главой Татарско-Сугутского сельского поселения в комиссии Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения, другим субъектам правотворческой инициативы для внесения замечаний и предложений, контрольно-счетную палату Батыревского района Батыревского района на экспертизу, а также в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, выносится на публичные слушания.

Глава Татарско-Сугутского сельского поселения определяет профильные комиссии Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения, ответственные за рассмотрение отдельных разделов, подразделов и муниципальных программ Татарско-Сугутского сельского поселения. При этом ответственной за рассмотрение основных характеристик бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела) бюджетной классификации Российской Федерации назначается ответственная комиссия.

Глава Татарско-Сугутского сельского поселения определяет также комиссии Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения.

Для обеспечения необходимой степени конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения и источников финансирования дефицита бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Собрание депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения при необходимости утверждает персональный состав рабочих групп.

В результате реализации данного мероприятия будет обеспечено принятие решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в местный  бюджет  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Батыревского района.

Мероприятие 2.1. Анализ поступлений доходов в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и предоставление налоговых льгот

Предусматривается проведение ежемесячного анализа задолженности по  налогам и сборам  с целью формирования устойчивой      доходной базы  части бюджета с взаимодействием Межрайонной ИФНС России №2 по Чувашской Республике.

Будет осуществляться взаимодействие в рамках заседания рабочей группы по стимулированию повышения доходов и эффективности бюджетных расходов при Совете по социально- экономическому развитию Батыревского района  совместно с Межрайонной ИФНС России №2 по Чувашской Республикес экономически и социально значимыми организациями  Батыревского района в целях обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств. Предполагается также мониторинг деятельности организаций, находящихся в предбанкротном состоянии, с целью пресечения фактов преднамеренного и фиктивного банкротства при взаимодействии Межрайонной ИФНС России № 2 по Чувашской Республике, Службой судебных приставов.

Одним из направлений политики в области повышения доходной базы бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  будет являться оптимизация существующей системы налоговых льгот.

Регулярное проведение анализа эффективности налоговых льгот является одним из важнейших элементов бюджетной политики, поскольку увеличение количества предоставляемых налоговых льгот при отсутствии сведений об их результативности не только может привести к росту выпадающих доходов бюджетной системы, но и дискредитирует саму идею предоставления налоговых льгот. Несмотря на то, что предоставление налоговых льгот напрямую не влечет расходования бюджетных средств, оно снижает доходы бюджета.

В связи с этим в рамках данного мероприятия планируется ежегодно проводить анализ эффективности предоставления налоговых льгот по местным  налогам, зачисляемым в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, разрабатывать при необходимости предложения по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в решение Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района "О вопросах налогового регулирования в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления".

Мероприятие 2.2. Подготовка проектов решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

В ходе исполнения  бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района с учетом анализа поступлений в текущем году доходов в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, а также экономии бюджетных средств по результатам торгов, эффективности освоения бюджетных средств предусматривается проведение работы по уточнению основных бюджетных параметров, объемов, расходов бюджетных средств и разработки проектов решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

Финансовый отдел администрации Батыревского района разрабатывает и представляет главе  Татарско-Сугутского сельского поселения проекты решений Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения, а также распределение расходов бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения по разделам бюджетной классификаций Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:

в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет  Татарско-Сугутского сельского поселения, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;

в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 60 настоящего Положения;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;

по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения.

Проект решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения вносится главой  Татарско-Сугутского сельского поселения в Собрание депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения вместе со следующими документами и материалами:

ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненным прогнозом социально-экономического развития в плановом периоде;

сведениями об исполнении бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения за истекший отчетный период текущего финансового года,  в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам  Татарско-Сугутского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения;

оценкой ожидаемого исполнения бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения в текущем финансовом году;

пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период;

В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития  Татарско-Сугутского сельского поселения в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

При внесении в Собрание депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения проекта решения Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития  Татарско-Сугутского сельского поселения в плановом периоде не представляется.

Собрание депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 10 дней.

При рассмотрении указанного проекта решения могут заслушиваться доклады финансового отдела администрации Батыревского района (по согласованию) и контрольно – счетного органа  Батыревского района Батыревского района (по согласованию). При рассмотрении указанного проекта решения Собрание депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения принимает его за основу и утверждает новые основные характеристики бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения.

Также Собранием депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации Российской Федерации и проект решения выносится на голосование.

Результатом реализации данного мероприятия станет принятие решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств.

Мероприятие 3.1. Организация исполнения бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Данным мероприятием предусматривается реализация комплекса мер по организации исполнения бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, включающего:

открытие (закрытие) лицевых счетов для осуществления операций со средствами бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

доведение лимитов бюджетных обязательств (предельных объемов финансирования) до главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

составление и ведение кассового плана, представляющего собой прогноз кассовых поступлений в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  и кассовых выплат из бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в текущем финансовом году;

кассовое обслуживание исполнения бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, обеспечение исполнения бюджетных обязательств.

В соответствии с Решением Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района "О регулировании бюджетных правоотношений в Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района" исполнение бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в порядке, установленном финансовым отделом.

Организация исполнения бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  будет осуществляться в соответствии с Порядком исполнения бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, утвержденным приказом финансового отдела. В случае изменений бюджетного законодательства Российской Федерации в указанный Порядок будут вноситься соответствующие изменения.

Мероприятие 3.2. Прочие выплаты по обязательствам

В рамках данного мероприятия предусматривается реализация мер по исполнению судебных актов по искам к Татарско-Сугутскому сельскому поселениюБатыревского района, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района, в том числе по искам о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов исполительной власти Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района либо должностных лиц этих органов, по искам по денежным обязательствам казенных учреждений Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района.

Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района будет осуществляться в соответствии с порядком, установленным статьями 242.1, 242.2 и 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Результатом реализации данного мероприятия будет являться перечисление средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района для исполнения принятых судебных актов по подлежащим удовлетворению искам о взыскании денежных средств за счет казны Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района.

Мероприятие 3.3.Составление и представление бюджетной отчетности Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района

Отчет об исполнении бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением  администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и направляется в Собрание депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и контрольно – счетную палату Батыревского района Батыревского района.

Одновременно с отчетами об исполнении бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года администрацией Батыревского района представляются:

отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

информация о направлениях использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с адресной инвестиционной программой с разбивкой по объектам капитального строительства.

Годовой отчет об исполнении бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района подлежит рассмотрению Собранием депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и утверждению решением Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Одним из ключевых направлений работы станет обеспечение широкого применения передовых информационно-коммуникационных технологий в бюджетном процессе. Постоянное внедрение технологий автоматизации финансовых расчетов, совершенствование процедур осуществления платежей позволят поднять на качественно новый уровень исполнение бюджета Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района, обеспечить оперативность и достоверность бюджетной отчетности, поддерживать в актуальном состоянии информационную базу, необходимую для эффективного управления общественными финансами.

Мероприятие 3.4. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств данным мероприятием предусматриваются осуществление финансового контроля за использованием средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района финансовым отделом, а также принятие организационных мер, направленных на усиление финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств за подведомственными им получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Предполагаются ежегодное утверждение финансовым отделом  плана контрольных проверок исполнения бюджетов сельских поселений Батыревского района на очередной финансовый год, осуществление в соответствии с ним контрольных мероприятий, подготовка актов по результатам проведенных проверок, принятие мер административного воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств, а также мер по возврату в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района сумм средств, использованных не по целевому назначению.

Результатом реализации данного мероприятия будут усиление финансового контроля за исполнением бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности

В рамках данного мероприятия предусмотрена реализация комплекса мер финансовой поддержки сельских поселений за счет средств бюджета Батыревского района, способствующих повышению их устойчивости и сбалансированности.

Мероприятие 4.1. Расчет и распределение субвенций на осуществление муниципальных полномочий Батыревского района по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

В рамках данного мероприятия предполагается расчет и распределение субвенций на осуществление муниципальных полномочий Батыревского района по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

В соответствии со статьей 1 Закона Батыревского района "О наделении органов местного самоуправления в Батыревском районе отдельными муниципальными полномочиями" органы местного самоуправления муниципальных районов наделены на неограниченный срок муниципальными полномочиями Батыревского района по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период осуществлять аналитические расчеты распределения объема субвенций на осуществление первичного воинского учета граждан, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, в соответствии с порядком, установленным статьей 9 указанного Закона Батыревского района.

В результате выполнения данного мероприятия решениям Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период будут утверждены объемы субвенций, для осуществления муниципальных полномочий Батыревского района по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, субвенции будут перечислены в бюджеты сельских поселений.

Мероприятие 4.2. Возмещение части расходов местных бюджетов на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений культуры и дополнительного образования детей

В рамках реализации мероприятия предусматриваются проведение аналитических расчетов по определению потребности в средствах бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на возмещение части расходов бюджета на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений культуры и учет данной потребности при подготовке изменений в решение  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение решением Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о внесении изменений в решение  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период распределения субсидий из бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на возмещение части расходов бюджета на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений культуры и дополнительного образования детей и их перечисление в бюджеты сельских поселений.

Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района и своевременному исполнению долговых обязательств.

Данное мероприятие предусматривает осуществление в рамках бюджетного планирования комплекса мер, направленных на оптимизацию муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района, снижение долговой нагрузки на бюджет Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района, обеспечение своевременного исполнения принятых долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района.

Мероприятие 5.1. Анализ объема и структуры муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района и осуществление мер по его оптимизации

При осуществлении бюджетного планирования предусматривается разработка проектов программы муниципальных внутренних заимствований Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый периоды и программы муниципальных гарантий Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый периоды.

В процессе планирования прямых и условных долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района будут осуществляться:

проведение анализа объема и структуры муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, возможных направлений его оптимизации;

планирование бюджетных ассигнований, необходимых для погашения действующих долговых обязательств;

планирование объемов привлечения новых долговых обязательств.

При планировании объемов привлечения новых долговых обязательств учитываются ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, по предельному объему заимствований, верхнему пределу и предельному объему муниципального долга, расходам на его обслуживание.

Мероприятие 5.2. Ведение муниципальной долговой книги Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается также обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в Муниципальной долговой книге  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Формирование актуальной информационной базы о принятых долговых обязательствах Батыревского района и о ходе их исполнения необходимо для принятия оперативных управленческих решений в сфере управления муниципальным  долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и обеспечения своевременного исполнения долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

В Муниципальной долговой книге Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района обеспечивается учет долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района по:

муниципальным ценным бумагам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредитам, полученным Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района от кредитных организаций;

муниципальным гарантиям Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Мероприятие 5.3. Погашение муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Осуществление всех платежей, связанных с обслуживанием и погашением долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, будет производиться строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками платежей, предусмотренными соответствующими договорами (соглашениями).

По условным обязательствам, связанным с предоставлением муниципальных гарантий Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, будет осуществляться постоянный мониторинг хода исполнения обязательств принципалом, являющимся получателем муниципальной гарантии Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района. В случае неисполнения им своих обязательств, при предъявлении кредитором требований к гаранту в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении муниципальной  гарантии Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  исполнение гарантии будет осуществляться за счет средств  бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района. При предоставлении гарантии с правом регрессного требования в случае исполнения гарантии за счет бюджетных средств к принципалу будут предъявлены в порядке регресса требования о возмещении расходов бюджета на исполнение муниципальной гарантии Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Мероприятие 5.4. Процентные платежи по муниципальному  долгу Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района 

Данным мероприятием предусматривается обеспечение выплаты процентных платежей по долговым обязательствам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  в сроки, установленные заключенными договорами (соглашениями).

Реализация мероприятия предполагает своевременную уплату:

купонного дохода по муниципальным облигациям Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  в даты, установленные решениями об эмиссии соответствующих выпусков облигаций;

процентов по бюджетным кредитам, привлеченным из бюджета Батыревского района;

процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, международных финансовых организациях.

Результатом выполнения данного мероприятия является своевременное перечисление средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  в счет уплаты процентных платежей по долговым обязательствам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района 

Мероприятие 5.5. Выполнение других обязательств по выплате агентских комиссий и вознаграждения

В рамках данного мероприятия планируется обеспечение своевременной выплаты агентских комиссий и вознаграждения по долговым обязательствам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Мероприятие включает осуществление расходов на комиссионное вознаграждение уполномоченному агенту за размещение выпуска муниципальных облигаций Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, вознаграждение бирже за допуск муниципальных облигаций Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к размещению, включение данных облигаций в котировальный список и их поддержание в котировальном списке, вознаграждение за услуги депозитария по хранению и обслуживанию выпуска муниципальных облигаций муниципальных и другие комиссионные расходы согласно заключенным договорам (соглашениям).

Результатом реализации мероприятия является своевременное перечисление средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района   в счет выплаты агентских комиссий и вознаграждения по долговым обязательствам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Мероприятие 5.6. Муниципальные гарантии Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Данное мероприятие предусматривает реализацию мер по финансовому обеспечению возможного исполнения муниципальных гарантий Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района за счет бюджетных средств.

По обязательствам, связанным с предоставлением муниципальных гарантий Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, осуществляется мониторинг хода исполнения обязательств принципалом (получателем муниципальной гарантии). В случае неисполнения им своих обязательств при предъявлении кредитором требований к гаранту в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении муниципальной гарантии Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района исполнение гарантии осуществляется за счет средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района. При предоставлении гарантии с правом регрессного требования в случае исполнения гарантии за счет бюджетных средств к принципалу предъявляются требования об уплате соответствующей суммы в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Исполнение муниципальной гарантии Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в случае неисполнения обязательств принципалом осуществляется за счет расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района при предоставлении гарантии без права регрессного требования и за счет источников финансирования дефицита бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района при предоставлении гарантии с правом регрессного требования.

Результатом реализации данного мероприятия является исполнение обязательств перед кредитором по предоставленной муниципальной гарантии Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

 

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

 

Прогнозируемый общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в  2016 - 2020 годах составит 370,3  тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году – 69,3  тыс. рублей;

в 2017 году – 75,25 тыс. рублей;

в 2018 году – 75,25 тыс. рублей;

в 2019 году – 75,25 тыс. рублей;

в 2020 году – 75,25 тыс. рублей;

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в 2016-2020 годах приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме, объемы финансирования ежегодно будут уточняться исходя из возможностей бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на соответствующий период.

 

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

 

К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, соисполнитель и участники Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Муниципальной программы на региональном уровне и (или) недостаточно быстрым осуществлением институциональных преобразований, предусмотренных Муниципальной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями на мировых финансовых рынках, приводящими к резким колебаниям на фондовых рынках Российской Федерации, удорожаниям привлечения заемных средств, а также возможными кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, природными и техногенными катастрофами, стихийными бедствиями, что может привести к повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, снижению бюджетных доходов, потребовать осуществления непредвиденных дополнительных расходов бюджетных средств.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Муниципальной программы (табл. 2).

Таблица 2

 

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Муниципальной программы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий Муниципальной программы	умеренный	принятие нормативных правовых актов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, регулирующих сферу управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района; усиление контроля за осуществлением институционально-правовых преобразований в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Муниципальной программы; недостаточная гибкость и адаптируемость Муниципальной программы к изменению мировых тенденций экономического развития, ситуации на финансовых рынках и организационным изменениям органов муниципальной власти; пассивное сопротивление отдельных органов исполнительной власти Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района проведению основных мероприятий Муниципальной программы	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей Муниципальной программы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей, налаживание административных процедур для снижения данного риска, усиление контроля за ходом реализации Муниципальной программы
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию Муниципальной программы, зависимость от привлечения средств из бюджета района; недостаточное привлечение внебюджетных заемных средств, необходимых для эффективного управления муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Муниципальной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски резкое ухудшение состояния экономики, ситуации на финансовых рынках вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы, стихийные бедствия	высокий	осуществление мониторинга изменения ситуации на финансовых рынках и прогнозирования социально-экономического развития в двух вариантах с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

 

Из вышеназванных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва выполнения Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

 

 

 

Приложение N 4

к подпрограмме "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района" муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района"

 

 

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района" муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района" за счет всех источников финансирования

 

Статус

Наименование подпрограммы муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (ведомственной целевой программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, основного мероприятия, мероприятия)

Задача подпрограммы муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Подпрограмма

"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района"

совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры; обеспечение роста собственных доходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот; рационализация структуры расходов и эффективное использование средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, концентрация бюджетных инвестиций на приоритетных направлениях социально-экономического развития Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района; развитие и совершенствование механизмов финансовой поддержки бюджетов муниципальных образований Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, направленных на повышение их сбалансированности и бюджетной обеспеченности; обеспечение долговой устойчивости Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на экономически безопасном уровне, проведение ответственной долговой политики, снижение бюджетных рисков, связанных с долговой нагрузкой на бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

Ч410000000

х

всего

69,3

75,25

75,25

75,25

75,25

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

бюджет

993

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

69,3

75,25

75,25

75,25

75,25

Цель подпрограммы: обеспечение роста бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и эффективности его использования; повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района

Основное мероприятие 1

Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

Ч410100000

х

всего

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

993

0111

Ч41017430

800

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

итого

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

Показатель (индикатор) подпрограммы, увязанный с основным мероприятием:

удельный вес программных расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в общем объеме расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (процентов)

98,2

97,0

98,0

98,0

98,0

доля расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках программ, в общем объеме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства республиканской адресной инвестиционной программы на соответствующий год (процентов)

98,5

97,9

100,0

100,0

100,0

Мероприятие 1.1

Разработка бюджетных проектировок и направление их органам исполнительной власти Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Мероприятие 1.2

Резервный фонд Администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

993

0111

Ч410117430

800

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

Мероприятие 1.3

Анализ предложений органов исполнительной власти Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района по бюджетным проектировкам и формирование проекта закона Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Мероприятие 1.4

Проведение работы в Муниципальном Совете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, связанной с рассмотрением проекта закона Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 2

Повышение доходной базы, уточнение бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

Ч410200000

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Показатель (индикатор) подпрограммы, увязанный с основным мероприятием:

темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (к предыдущему году) (процентов)

102,7

103,0

103,4

103,8

104,0

объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (млн. рублей)

872,0

875,9

907,7

903,9

977,0

Мероприятие 2.1

Анализ поступлений доходов в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и предоставляемых налоговых льгот

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Мероприятие 2.2

Подготовка проектов закона Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о внесении изменений в закон Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 3

Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств

х

х

х

Ч410300000

х

всего

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

993

0113

Ч410373450

800

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Показатель (индикатор) подпрограммы, увязанный с основным мероприятием:

отношение количества проведенных комплексных проверок местных бюджетов к количеству комплексных проверок, предусмотренных планом проведения комплексных проверок местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на соответствующий год (процентов)

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Мероприятие 3.1

Организация исполнения бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Мероприятие 3.2

Прочие выплаты по обязательствам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

всего

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Мероприятие 3.3

Составление и представление бюджетной отчетности Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Мероприятие 3.4

Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 4

Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

Ч410400000

х

всего

67,6

75,1

75,1

75,1

75,1

993

0203

Ч415118 Ч410451180

500

бюджет

67,6

75,1

75,1

75,1

75,1

итого

67,6

75,1

75,1

75,1

75,1

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

итого

Показатель (индикатор) подпрограммы, увязанный с основным мероприятием:

отношение фактического объема расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), к их плановому объему на соответствующий год (процентов)

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Мероприятие 4.1

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Мероприятие 4.2

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Мероприятие 4.3

Субвенции на осуществление муниципальных полномочий Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Мероприятие 4.4

Возмещение выпадающих доходов по налогу на доходы физических лиц бюджетам муниципальных районов

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Мероприятие 4.5

Возмещение части расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов на уплату налога на имущество организаций

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Мероприятие 4.6

Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

67,6

75,1

75,1

75,1

75,1

бюджет

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

67,6

75,1

75,1

75,1

75,1

Мероприятие 4.7

Возмещение части расходов местных бюджетов на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений культуры и дополнительного образования детей

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Основное мероприятие 5

Реализация мер по оптимизации муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и своевременному исполнению долговых обязательств

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

Ч410500000

х

всего

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

итого

Показатель (индикатор) подпрограммы, увязанный с основным мероприятием:

отношение муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к доходам бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений) (процентов)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к общему объему задолженности по долговым обязательствам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (процентов)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета (процентов)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 5.1

Анализ объема и структуры муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и осуществление мер по его оптимизации

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Мероприятие 5.2

Ведение Муниципальной долговой книги Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Мероприятие 5.3

Погашение муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Мероприятие 5.4

Процентные платежи по муниципальному долгу Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Мероприятие 5.5

Выполнение других обязательств по выплате агентских комиссий и вознаграждения

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Мероприятие 5.6

Муниципальные гарантии Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

    7. Постановлением администрации Татарско-Сугутского сельского поселения от 10.10.2016 г. №45/6 "Об утверждении муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления в Татарско-Сугутском сельском поселенииБатыревского района Чувашской Республики"

 

Администрация Татарско-Сугутского  сельского поселения Батыревского района постановляет:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие потенциала муниципального управления  в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017  – 2020 годы (прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление администрации  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 24.12.2015 г. №79 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики

 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

 

 

Глава Татарско-Сугутского

сельского поселения                                                                                               М.Ш.Хакимов

 

 

Утверждено

постановлением администрации

Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

от 10.10.2016 г. №45/6

 

 

Муниципальная программа

«Развитие потенциала муниципального управления в Татарско-Сугутском сельском поселенииБатыревского района Чувашской Республики»

 

Ответственный исполнитель:                             Администрация   Татарско-Сугутского сельского поселения

                                                                               Батыревского района                            

 

Дата составления проекта                                     ____________________

 

Непосредственный                                                 Глава Татарско-Сугутского сельского поселения                          исполнитель:                                                           Батыревского района Хакимов М.Ш.

                                                                                  Тел. 8(83532) 69-3-46

                                                                                  Sao-tsugut@baty.cap.ru

 

 

Муниципальная программа «Развитие потенциала муниципального управления в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017  – 2020 годы

 

Паспорт
муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017  – 2020 годы

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
Подпрограмма	«Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики».
Основное мероприятие	Общепрограммные расходы
Цели муниципальной программы	Совершенствование системы муниципального управления в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района
Задачи муниципальной программы	повышение эффективности местного управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органом муниципальной власти; формирование и внедрение системы подбора в орган местного самоуправления наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к муниципальной службе; формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальных служащих Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, способного обеспечить эффективность местного самоуправления.
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: удовлетворенность населения деятельностью органа местного самоуправления Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района - 80 процентов от числа опрошенных;
Этапы и сроки реализации программы	2017  - 2020 годы
Объемы средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств	общий объем финансирования Муниципальной программы за счет средств местного бюджета составит 3576,0 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году – 894 тыс. рублей; в 2018 году – 894 тыс. рублей; в 2019 году – 894 тыс. рублей; в 2020 году – 894 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	реализация муниципальной программы позволит: повысить степень ответственности органа местного самоуправления Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района перед населением; обеспечить высокий уровень доступности для населения информации и технологий в области местного самоуправления; укрепить доверие граждан к органу местного самоуправления; повысить уровень судебной защиты прав и свобод граждан и организаций; повысить эффективность местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органом местного самоуправления; сформировать высококвалифицированный кадровый состав органа местного самоуправления; реализовать конституционные права граждан на получение достоверной информации, создать условия для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органа местного самоуправления должностными лицами и организациями.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет финансовый отдел администрации Батыревского района. Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, МУ «Централизованная бухгалтерия» Батыревского района представляют в финансовый отдел администрации Батыревского района: в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие; в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета. Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, МУ «Централизованная бухгалтерия» Батыревского района представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в финансовый отдел администрации Батыревского района: информацию о степени выполнения подпрограмм и отдельных мероприятий (мероприятий) Программы; информацию о расходовании бюджетных средств на реализацию Программы; сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) Программы; подготавливает годовой отчет о ходе реализации Программы (далее - годовой отчет) и представляет в финансовый отдел администрации Батыревского района Чувашской Республики в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы подлежит размещению на официальном сайте Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017  - 2020 годы.

 

Муниципальная программа «Развитие потенциала муниципального управления в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017  - 2020 годы (далее - Муниципальная программа) определяет цели, задачи и направления развития потенциала муниципального управления Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на период 2017  - 2020 годы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных Муниципальной программой мероприятий, показатели результативности ее реализации. Муниципальная программа призвана создать необходимые условия для совершенствования системы муниципального управления, повышения эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

В современных условиях меняются требования, предъявляемые к муниципальной службе, наблюдаются недостаточный уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих, их правовая и организационная обеспеченность. В целях повышения качества профессионального обучения муниципальных служащих необходимо организовать работу по целенаправленной и системной профессиональной переподготовке, повышению квалификации.

Требуется обеспечение всесторонней реализации гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для повышения эффективности исполнения должностных обязанностей и улучшения профессионального состава кадров муниципальных служащих. Недостаточное финансирование из местных бюджетов делает невозможной реализацию многих дополнительных гарантий и для муниципальных служащих.

Важным представляется дальнейшее развитие муниципальной службы, в том числе увеличение денежного содержания и совершенствование социальных гарантий муниципальных служащих, позволяющие, с одной стороны, закрепить достигнутую стабильность муниципальной службы, а с другой стороны, перейти к ее интенсивной модернизации. Необходим переход к этапу ее послереформенного развития, характеризующемуся установлением и практической реализацией механизмов и процедур функционирования муниципальной службы.

Развитие муниципальной службы зависит от разработки и реализации мероприятий, направленных на практическое применение новых технологий управления. Должна быть обеспечена взаимосвязь развития государственной гражданской службы с направлениями развития муниципальной службы, административной реформой.

В настоящее время создаются условия для повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, формирования состава государственных и муниципальных услуг, а также механизмов их оказания в электронном виде в рамках проведения административной реформы.

Непременным условием развития информационного общества являются повышение качества подготовки специалистов, а также создание системы непрерывного обучения в области информационных технологий.

Принятие своевременных мер позволит укрепить доверие граждан к органу местного самоуправления Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, создать условия для эффективного выполнения органом местного самоуправления своих полномочий, повысить эффективность использования бюджетных средств.

Все обозначенные проблемы взаимосвязаны, не могут быть решены в отдельности и требуют комплексного подхода к их разрешению.

С учетом изложенного становятся очевидными значимость и необходимость принятия Муниципальной программы, важность комплексного и программного подхода к реализации мероприятий по развитию потенциала муниципального управления в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района.

 

Раздел 2. Приоритеты реализуемой Муниципальной программы, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решений задач, срок и этапы реализации.

 

Основной целью Муниципальной программы является совершенствование системы муниципального управления в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района.

Муниципальная программа направлена на достижение следующих задач:

повышение эффективности местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органом власти;

повышение степени ответственности перед населением органа местного самоуправления;

создание резерва управленческих кадров из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере муниципального управления, и его использование в целях эффективного обеспечения социально-экономического развития Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

формирование и внедрение системы подбора в орган местного самоуправления наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к муниципальной службе;

формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий в области местного самоуправления.

Муниципальная программа будет реализовываться в 2017  - 2020 годах в два этапа:

1 этап - 2017  - 2018 годы;

2 этап - 2019 - 2020 годы.

В рамках первого этапа будут разработаны и приняты муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие сферу развития муниципального управления в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района, формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, повышение качества деятельности органа местного самоуправления Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

На втором этапе продолжится реализация мер по развитию и повышению эффективности муниципального управления, в результате чего будет обеспечен высокий уровень доступности для населения информации и технологий, создан резерв управленческих кадров из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере муниципального управления.

Реализация Муниципальной программы позволит:

повысить степень ответственности органа местного самоуправления  сельского поселения Батыревского района перед населением;

обеспечить высокий уровень доступности для населения информации и технологий в сфере местного самоуправления;

укрепить доверие граждан к органу местного самоуправления;

создать условия эффективного выполнения органом местного самоуправления своих полномочий;

повысить эффективность местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органом местного самоуправления;

создать резерв управленческих кадров из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере муниципального управления, и использовать его в целях эффективного обеспечения социально-экономического развития Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

сформировать систему подбора в орган местного самоуправления наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к муниципальной службе;

реализовать конституционные права граждан на получение достоверной информации и создать условия для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органа местного самоуправления.

 

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы.

 

Система целевых ориентиров (цели, задачи) Муниципальной программы позволяет сформировать четкую согласованную структуру мероприятий, которая обеспечивает достижение конкретных целей Муниципальной программы.

Основное мероприятия «Общепрограммные расходы» Муниципальной программы будет решаться в рамках одной муниципальной подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»».

 

Раздел 4. Общая характеристика мер правового регулирования

 

В целях правового регулирования, направленного на достижение целей и (или) конечных результатов Муниципальной программы, необходимо дальнейшее совершенствование законодательства в области муниципального управления на местном уровне.

 

Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы

 

Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.

Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2017  - 2020 годах составит 3576,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета.

Ресурсное обеспечение Муниципальной программы в разрезе мероприятий по годам реализации представлено в приложении № 1 к настоящей Муниципальной программе.

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1
к муниципальной программе
«Развитие потенциала муниципального управления

в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского
района Чувашской Республики» на 2017  - 2020 годы

 

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»

на 2017  - 2020 годы

Статус	Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), основных мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор	Код бюджетной классификации				Оценка расходов по годам, тыс. руб.
			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР		2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7		9	10	11	12
Муници- пальная программа	«Развитие потенциала муниципального управления на 2017  - 2020 годы»	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики	х	х	х	х		894	894	894	894
Подпрог- рамма	Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления»	всего	х	х	х	х		894	894	894	894
		Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
Основное меропри- ятие	Общепрограммные расходы	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики	х	х	х	х		894	894	894	894

    8. Постановлением администрации Татарско-Сугутского сельского поселения от 10.10.2016 г. №45/7 "Об утверждении муниципальной программы «Содействие занятости населения»  

            Администрация Татарско-Сугутского  сельского поселения Батыревского района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Содействие занятости населения» в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2017  – 2020 годы (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

 

Глава Татарско-Сугутского

сельского поселения                                                                                      М.Ш.Хакимов

 

 

 

 

Утвержден

постановлением администрации

Татарско-Сугутского сельского поселения

                                  от 10.10.2016  №45/7

  

П А С П О Р Т

муниципальной программы «Содействие занятости населения»

Ответственный исполнитель муниципальной программы	–	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
Соисполнители муниципальной программы	–	казенное учреждение Чувашской Республики «Центр занятости населения Батыревского района» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики;
Подпрограммы муниципальной программы	–	«Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве»;
Программно-целевые инструменты муниципальной программы	–	подпрограмма «Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве»;
Цель муниципальной программы	–	обеспечение продуктивной занятости экономически активного населения
Задачи муниципальной программы	–	предотвращение роста напряженности на рынке труда; реализация мероприятий активной политики занятости населения;
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	–	достижение к 2021 году следующих показателей: снижение среднегодового уровня безработицы, рассчитанного по методологии Международной организации труда, до 5,4 процента; снижение уровня регистрируемой безработицы до 0,5 процента в среднем за год; снижение коэффициента напряженности на рынке труда до 0,25 единицы в среднем за год; рост уровня удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения до 98,5 процента
Срок и этапы реализации муниципальной программы	–	2017–2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	–	общий объем финансирования муниципальной программы составляет 50,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 10,0 тыс. рублей; 2017 год – 10,0 тыс. рублей; 2018 год – 10,0 тыс. рублей; 2019 год – 10,0 тыс. рублей; 2020 год – 10,0 тыс. рублей.             из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики – 0 тыс. (0 процентов): 2016 год – 0 тыс. рублей; 2017 год – 0 тыс. рублей; 2018 год – 0 тыс. рублей; 2019 год – 0 тыс. рублей; 2020 год – 0 тыс. рублей; Бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения – 50,0 тыс. рублей,    в том числе: 2016 год – 10,0 тыс. рублей; 2017 год – 10,0 тыс. рублей; 2018 год – 10,0 тыс. рублей; 2019 год – 10,0 тыс. рублей; 2020 год – 10,0 тыс. рублей; Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	–	предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет снижения уровней общей и регистрируемой безработицы; повышение конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; повышение уровня удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения; реализация конституционных и законных прав работников на здоровые и безопасные условия труда; повышение эффективности государственного управления в сфере занятости населения.

 

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена

муниципальная программа «Содействие занятости населения»

в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района

Чувашской Республики на 2017–2020 годы.

 

Муниципальная программа «Содействие занятости населения» на 2017–2020 годы в Татарско-Сугутском сельском поселении (далее - Программа) разработана в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации по занятости населения и охране здоровья граждан, Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Законом Чувашской Республики «О стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года».

В программу входят подпрограмма:

- «Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве».

Численность зарегистрированных безработных граждан снизилась с 10 человек на начало 2015 года до 4 человек на 1 января 2016г. При этом уровень регистрируемой безработицы снизился с 0,8% до 0,3% от численности трудоспособного населения.

Одной из причин наличия длительной безработицы является изменение структуры спроса на рынке труда. С одной стороны, растет количество вакансий, требующих более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы, с другой стороны, отмечается перераспределение (увеличение или уменьшение) количества вакансий в определенных видах экономической деятельности. В настоящее время наибольшая потребность в работниках отмечается на предприятиях в сельском хозяйстве, оптовой и розничной торговли, строительства, жилищно-коммунального хозяйства.

Решению проблемы занятости в Татарско-Сугутском сельском поселении будет способствовать реализация в 2017-2020 годы следующих мероприятий:

организация трудоустройства на временные рабочие места безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

В условиях модернизации экономики и роста спроса на рабочую силу одной из важнейших задач является создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, в том числе разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве.
          Состояние охраны труда на большинстве промышленных предприятий, количество рабочих мест с вредными и опасными условиями труда объективно создают ситуацию, когда с ростом промышленного производства возможен и рост показателей производственного травматизма, в том числе несчастных случаев со смертельным исходом. Поэтому стоит задача принять меры по стабилизации показателя производственного травматизма. Многолетний анализ показал, что более половины несчастных случаев на производстве происходят по причинам организационного характера: неудовлетворительная организация производства работ; эксплуатация неисправных машин, механизмов и оборудования; недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда; неприменение работниками средств индивидуальной защиты; нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины труда.

Настоящая Программа разработана в целях обеспечения комплексного подхода к решению проблем занятости населения и улучшение условий и охраны труда на территории Татарско-Сугутского сельского поселения .

Раздел II. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

             Главной целью Программы является обеспечение продуктивной занятости экономически активного населения, создание условий для повышения эффективности занятости населения и обеспечения устойчивого функционирования рынка труда

            Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- предотвращение роста напряженности на рынке труда;

- реализация мероприятий активной политики занятости населения;

           - создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, а также родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью;

   - развитие системы муниципального управления охраной труда.

 

Раздел III. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы

  Реализация Программы предусмотрена в течение 2017-2020 годы без разделения на этапы.

 

IV. Система программных мероприятий

            Система мероприятий настоящей Программы с указанием показателей (индикаторов) и ресурсное обеспечение источников финансирования будут реализовываться в рамках реализации мероприятий, обозначенных в подпрограммах, прилагаемых к Программе:

            - «Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве»;

            - «Обеспечение реализации муниципальной программы «Содействие занятости населения» на 2017–2020 годы в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики».

            Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики в сфере трудовых отношений

            Цель мероприятия: обеспечение функционирования деятельности должностных лиц, на которых возложены полномочия по охране труда и здоровья работающих в Татарско-Сугутском сельском поселении.

            Улучшение условий труда на предприятиях, организациях, учреждениях Татарско-Сугутского сельского поселения

            Цель мероприятия: сокращение  производственного травматизма, общей и профессиональной  заболеваемости, повышение  безопасности  труда и социальной защиты работников  от профессиональных рисков, сохранение  их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, за счет улучшения условий труда, проведения профилактических мероприятий по охране труда, вложения финансовых средств в реализацию мероприятий по безопасности труда и социальной защиты работников.

V. Ресурсное обеспечение Программы

            Мероприятия Программы финансируются из бюджета за счет текущего финансирования соответствующих органов муниципальной власти, за счет средств предприятий и организаций. Общий объем финансирования Программы составляет 50,0 тыс. рублей,

в том числе:

2016 год – 10,0 тыс. рублей;

2017 год – 10,0  тыс. рублей;

2018 год – 10,0 тыс. рублей;

2019 год – 10,0 тыс. рублей;

2020 год – 10,0 тыс. рублей.

            из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики – 0 тыс. (0 процентов):

2016 год – 0 тыс. рублей;

2017 год – 0 тыс. рублей;

2018 год – 0 тыс. рублей;

2019 год – 0 тыс. рублей;

2020 год – 0 тыс. рублей;

 бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения  – 50,0 тыс. рублей,   
в том числе:

2016 год – 10,0 тыс. рублей;

2017 год – 10,0 тыс. рублей;

2018 год – 10,0 тыс. рублей;

2019 год – 10,0 тыс. рублей;

2020 год – 10,0 тыс. рублей;

       Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании консолидированного бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период

VI. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом меняющихся социально-экономических условий. Реализация мероприятий Программы осуществляется администрацией Татарско-Сугутского сельского поселения, Центром занятости населения Батыревского района во взаимодействии с органами исполнительной власти.

VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

 Управление и контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики и Минздравсоцразвития Чувашии.

   Исполнители Программы ежегодно представляют информацию о проделанной работе и ходе выполнения запланированных мероприятий Программы в администрацию

Батыревского района Чувашской Республики и Минздравсоцразвития Чувашии.

Ход и результаты реализации мероприятий Программы рассматриваются по решению главы администрации Татарско-Сугутского сельского поселения  на расширенных совещаниях при главе администрации Батыревского района.

VIII. Оценка эффективности Программы

           Общий вклад муниципальной программы в социально-экономическое развитие Татарско-Сугутского сельского поселения  заключается в создании условий для эффективной занятости населения; обеспечении стабильности на рынке труда; создании условий труда, сохраняющих жизнь и здоровье работников в процессе труда.

            Вслед за социальным эффектом последует экономический, который проявится в:
     1) увеличении численности населения, занятого в экономике Татарско-Сугутского сельского поселения ;
     2) сокращении расходов, связанных с возмещением вреда, полученного работниками от травм на производстве и профессиональных заболеваний или их родственникам в связи с потерей кормильца;

     3) сокращении количества потерь рабочего времени, связанных с утратой трудоспособности вследствие травматизма и заболеваемости;

     4) увеличении размера прибыли, полученной в результате повышения производительности труда, связанной с улучшением охраны труда, снижением профессиональных рисков ущерба жизни и здоровью работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

     5) снижении размера издержек, связанных с обеспечением компенсаций для работающих во вредных, опасных условиях труда, на которые расходуются денежные средства, значительно превышающие расходы на осуществление мероприятий по их улучшению.

                                        

                                                                                                     Приложение № 1

к муниципальной программе «Содействие занятости населения на 2017-2020 годы» в Татарско-Сугутском сельском поселении

Сведения о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы «Содействие занятости населения на 2017-2020 годы» в Татарско-Сугутском сельском поселении

N п/п	Показатель (индикатор)              (наименование)	Ед. изм.	Значения показателей
			2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	10	11	12	13	14
	Численность участников мероприятия по   организации временного трудоустройства несовершеннолетних   граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	чел.	80	80	80	80	80
	Численность участников мероприятия по организации оплачиваемых       общественных работ	чел.	20	20	20	20	20

   

Приложение № 2

к Муниципальной программе

«Содействие занятости населения на 2017-2020 годы»

в Татарско-Сугутском сельском поселении

Батыревского района Чувашской Республики

 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве»

 

Ответственный исполнитель муниципальной Подпрограммы	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения
Соисполнители муниципальной Подпрограммы	Казенное учреждение Чувашской Республики «Центр занятости населения Батыревского района» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики;
Структура муниципальной подпрограммы:
Подпрограммы	«Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве»;
Основные мероприятия	организация временного трудоустройства безработных  граждан, испытывающих трудности в поиске работы; организация оплачиваемых
Цели муниципальной Подпрограммы	создание условий для повышения эффективности занятости населения и обеспечения устойчивого функционирования рынка труда
Задачи муниципальной Подпрограммы	обеспечения защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве; предотвращение роста напряженности на рынке труда; совершенствование организационных форм содействия занятости населения с учетом специфических потребностей отдельных социально-демографических групп населения
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной Подпрограммы	уровень удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения
Этапы и сроки реализации муниципальной Подпрограммы	С 2017 по 2020 годы
Объем финансирования	Планируемый объем финансирования Подпрограммы бюджета администрации Татарско-Сугутского сельского поселения  – 50,0 тыс. рублей,    в том числе: 2016 год – 10,0 тыс. рублей; 2017 год – 10,0 тыс. рублей; 2018 год – 10,0 тыс. рублей; 2019 год – 10,0 тыс. рублей; 2020 год – 10,0 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы уточняются при формировании консолидированного бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения  на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной Подпрограммы	поддержание социальной стабильности в обществе; сокращение разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы

 

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная подпрограмма «Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве в Татарско-Сугутском сельском поселении  на 2017–2020 годы»

 Ситуация, складывающая в экономике Татарско-Сугутского сельского поселения  в различные периоды, требует повышение активности органа службы занятости по обеспечению более продуктивной занятости населения.

Комплекс программных мероприятий по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда в 2013 - 2015 годах дал свои положительные результаты.

Общая численность зарегистрированных безработных граждан снизилась с 33 человек на начало 2013 года до 10 человек на 1 января 2015г. При этом уровень регистрируемой безработицы снизился с 2,44% до 0,8% от численности трудоспособного населения.

Заявленная организациями потребность в работниках с учетом рабочих мест временного характера на 1 января 2014 года составляет 6 вакансий, коэффициент напряженности (численность безработных граждан в расчете на одну заявленную вакансию) на 1 января составляет 5,5 единицы.

Государственная политика в области содействия занятости реализовывается в рамках постоянно действующих мероприятий активной политики занятости, а также дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики.

В 2013 году 14 человека обратились за содействием в поиске подходящей работы. При содействии центра занятости трудоустроено 11 человек или 82,7% от общей численности, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы.

На первое рабочее место трудоустроено 2 выпускника в возрасте от 18 до 20 лет с начальным профессиональным и со средним профессиональным образованием.

Следует отметить, что, несмотря на наличие позитивных тенденций на рынке труда, около 20% от общей численности безработных граждан не могут найти работу в течение 6 и более месяцев.

Одной из причин наличия длительной безработицы является изменение структуры спроса на рынке труда. С одной стороны, растет количество вакансий, требующих более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы, с другой стороны, отмечается перераспределение (увеличение или уменьшение) количества вакансий в определенных видах экономической деятельности. В настоящее время наибольшая потребность в работниках отмечается на предприятиях в сельском хозяйстве, оптовой и розничной торговли, строительства, жилищно-коммунального хозяйства.

Одновременно на рынке труда существует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это - женщины, имеющие малолетних детей, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники образовательных учреждений профессионального образования без опыта работы) и другие категории граждан (лица, освободившиеся из мест лишения свободы).

Настоящая подпрограмма разработана в целях обеспечения комплексного подхода к решению проблем занятости населения на территории Татарско-Сугутского сельского поселения .

                       Раздел II. Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы

Цель подпрограммы - создание условий для повышения эффективности занятости населения и обеспечения устойчивого функционирования рынка труда.

Достижение цели Подпрограммы будет осуществляться путем выполнения следующих задач:

развития трудовых ресурсов, повышение их мобильности;

обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве;

содействие обеспечению работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации;

повышение качества и оперативности предоставляемых услуг в области содействия занятости населения;

повышение конкурентоспособности молодежи, в том числе женщин, имеющих малолетних детей;

создание условий для обеспечения оптимального уровня безработицы;

совершенствование организационных форм содействия занятости населения с учетом специфических потребностей отдельных социально-демографических групп населения. 

Раздел III. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

 Реализация подпрограммы предусмотрена в течение 2017 - 2020 годы без разделения на этапы.

Раздел IV. Система мероприятий муниципальной подпрограммы

 Система мероприятий подпрограммы с указанием показателей (индикаторов) и ресурсное обеспечение источников финансирования приведена в приложении №1 и №2 к настоящей подпрограмме и предусматривает выполнение следующих мероприятий:

 4.1. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Цель мероприятия: повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние граждане в возрасте до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые).

Временные рабочие места для трудоустройства указанной категории безработных граждан создаются в соответствии с договорами, заключаемыми между органами службы занятости населения и работодателями. На период работы безработных граждан по срочному трудовому договору им производится оплата труда в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств работодателя и выплачивается материальная поддержка за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в размере не ниже минимального пособия по безработице, установленного постановлением Правительства Российской Федерации.

Раздел V. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

 Подпрограмма предусматривает общий объем финансирования из средств

бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения  – 50,0 тыс. рублей,   
в том числе:

2016 год – 10,0 тыс. рублей;

2017 год – 10, тыс. рублей;

2018 год – 10,0 тыс. рублей;

2019 год – 10,0 тыс. рублей;

2020 год – 10,0 тыс. рублей;

       Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения  на очередной финансовый год и плановый период.

Изменение объемов финансирования подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в настоящее Постановление.

Раздел VI. Механизм реализации муниципальной подпрограммы

 Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется центром занятости населения Батыревского района во взаимодействии с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления.

Раздел VII. Организация управления и контроль за ходом реализации муниципальной подпрограммы

 Управление и текущий контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляет казенное учреждение Чувашской Республики «Центр занятости населения Батыревского района» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики.

Раздел VIII. Оценка эффективности Подпрограммы

  Реализация мероприятий подпрограммы будет содействовать улучшению ситуации на рынке труда Татарско-Сугутского сельского поселения , недопущению роста уровня безработицы, повышению занятости населения.

 

 

 

Приложение 1

Показатели

«Обеспечения защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве в

Татарско-Сугутском сельском поселении  на 2017–2020 годы» и их значениях

 

N п/п	Показатель (индикатор)              (наименование)	Ед. изм.	Значения показателей
			2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	10	11	12	13	14
	Численность участников мероприятия по   организации временного трудоустройства несовершеннолетних   граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	чел.	80	80	80	80	80
	Численность участников мероприятия по организации оплачиваемых       общественных работ	чел.	20	20	20	20	20

  

 

Приложение 2 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

за счет средств местного бюджета муниципальной   подпрограммы

«Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве в

Татарско-Сугутском сельском поселении  на 2017–2020 годы»

 

Статус	Наименование            Подпрограммы,       основного              мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы по годам, тыс. рублей
			2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	10	11	12	13	14
Подпрограмма	Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве в Татарско-Сугутском сельском поселении  на 2017–2020 годы»	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
	Организация временного трудоустройства  несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от  учебы  время	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Организация оплачиваемых общественных работ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Информационный        бюллетень        Вестник      Татарские Сугуты

Учредитель и издатель: Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики Главный редактор и ответственный за выпуск А.М.Насибуллов

Номер сверстан и отпечатан в информационном центре администрации Татарско-Сугутского сельского поселения

Подписано в печать 12.10.2016 г. в 14.00. Тираж 50 экз.    Газета распространяется бесплатно Адрес редакции и типографии: 429357 Чувашская Республика, Батыревский район, д.Татарские Сугуты, ул. Школьная, 21, тел. 69- 3-46