Решение Собрания депутатов Тарханского сельского поселения
От 30 марта 2012 года «№ 3
О ПРАВИЛАХ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ
ТАРХАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАТЫРЕВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии со статьей 10 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", статьей 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в целях установления единого порядка в решении вопросов содержания территории Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, Собрание депутатов Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики решило:
1. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства территории Тарханскогосельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 15 августа 2008 г. № 1 «Об утверждении правил благоустройства территории Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить главу Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики А.Н. Сымова.
Глава Тарханского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики А.Н.Сымов
Приложение
к решению Собрания депутатов
Тарханского сельского поселения
Батыревского района
Чувашской Республики
от 30.03.2012 г №3
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ТАРХАНСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАТЫРЕВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства, санитарно-экологического содержания и организации уборки территорий Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания территорий, внутренних производственных территорий для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории Тарханского сельского поселения Батыревского района независимо от их формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства (далее юридические и физические лица)
1.2. Правила разработаны в соответствии с федеральными законами от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, определяющими требования к состоянию внешнего благоустройства и защите окружающей среды.
1.3. Ответственность за нарушение Правил установлена в соответствии со статьей 10 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".
1.4. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории Тарханского сельского поселения, повышение комфортности условий проживания для граждан Тарханского сельского поселения, поддержание единого архитектурного облика поселения;
уборка территорий - виды деятельности, связанные с накоплением, вывозом в специально отведенные для этого места отходов деятельности юридических и физических лиц, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение благоприятных и здоровых условий жизни населения и охрану окружающей среды;
зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений, расположенных на определенных территориях;
отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
открытый способ производства земляных работ - производство работ, при котором происходит нарушение благоустроенной поверхности;
закрытый способ производства земляных работ - производство работ без вскрытия благоустроенной поверхности.
2. Обращение с отходами производства и потребления
2.1 Ответственность за обращение с отходами несут юридические и физические лица независимо от их формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства, в ходе деятельности которых образуются отходы производства и потребления.
2.2. В жилищном фонде накопление, сортировку, временное хранение отходов потребления осуществляют предприятия и организации, обслуживающие жилой фонд в соответствии с договорами об управлении многоквартирными домами.
2.3 Сбор, сортировку, временное хранение, переработку, утилизацию отходов производства осуществляют специализированные предприятия, имеющие лицензию на право обращения с отходами производства.
2.4. Накопление и временное хранение отходов потребления производится в специальные типовые металлические контейнеры (емкостью до 0,8 м3). Расчетный объем металлических контейнеров должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования. Контейнеры должны быть окрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, подрядной организации. Окраска контейнеров должна производиться не менее двух раз в год весной и осенью.
2.5. Металлические контейнеры должны устанавливаться в количестве, достаточном для соблюдения условий для раздельного сбора твердых бытовых отходов на территории города Тарханского сельского поселения, на специально оборудованных комбинированных контейнерных площадках, на твердом основании (тротуарные плиты) с уклоном в сторону проезжей части. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон посадки кустарника. Комбинированные контейнерные площадки должны размещаться на расстоянии от окон и дверей жилых и нежилых зданий не менее 20 м, но не более 100 м от входных подъездов. На территории частных домовладений места расположения контейнерных площадок и контейнеров могут определяться самими домовладельцами.
2.6. Запрещаются установка контейнеров и оборудование контейнерных площадок на газонах, проезжей части, тротуарах, стоянках автотранспорта.
2.7. Устройство, оборудование и содержание комбинированных контейнерных площадок и контейнеров осуществляются в жилищном фонде подрядными предприятиями, в остальных случаях юридическими и физическими лицами независимо от их формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства, в ходе деятельности которых образуются отходы потребления. Вновь построенные жилые дома обеспечиваются контейнерами заказчиками строительства.
2.8. Переполнение контейнеров для сбора ТБО не допускается. Не допускается заполнение несортированными отходами и прочим мусором маркированных контейнеров, предназначенных для раздельного сбора отходов потребления. Не допускается складирование в маркированные контейнеры токсичных отходов и инфекционно опасных медицинских и анатомических отходов. Не допускается складирование в контейнеры и на прилегающую территорию строительных отходов.
2.9. Контейнеры для отходов потребления в летний период необходимо промывать не реже одного раза в 10 дней на специализированной площадке для мойки и дезинфекции контейнеров. Бачки для пищевых отходов следует ежедневно промывать водой с применением моющих средств и периодически подвергать их дезинфекции.
2.10. Для сбора мелких отходов потребления у входов предприятий питания, торговли, в том числе мелкорозничной, учреждений, организаций, предприятий, административных зданий устанавливаются урны в количестве 1 - 2 штук. На остановках общественного транспорта устанавливаются урны в количестве не менее 2 штук. На улицах Тарханского сельского поселения, площадях, скверах, в парке, автостанции, рынках устанавливаются урны в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. Урны следует очищать от отходов в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки, а во время утренней уборки периодически промывать. Окраску урн следует производить не реже одного раза в год.
2.11. Юридические и физические лица независимо от их формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства, в ходе деятельности которых образуются отходы потребления, обязаны обеспечивать вывоз отходов потребления непосредственно при наличии лицензии, либо опосредованно через организации, специализирующиеся в области сбора, вывоза и утилизации отходов путем заключения договоров на вывоз отходов потребления.
2.12. Сбор и вывоз отходов потребления должен быть организован от жилищного фонда в соответствии с графиком, устанавливаемым организациями, обслуживающими жилищный фонд.
2.13. В селитебной (жилой) зоне поселения при проведении ремонтных и строительных работ все отходы производства и потребления должны складироваться в специально установленные для этих целей заказчиками работ контейнеры в местах, согласованных с эксплуатирующим предприятием. Вывоз отходов производства и потребления должен производиться в холодное время года (при температуре -5 град. C и ниже) не реже 1 раза в 3 дня, в теплое время (при температуре свыше +5 град. C) - ежедневно.
2.14. На всей территории Тарханского сельского поселения включая индивидуальные домовладения и территории, принадлежащие юридическим лицам, запрещается сброс или складирование бытового мусора, крупногабаритного или строительного мусора, производственных отходов, жидких отходов, отходов спила деревьев, листвы, пустой тары, снега вне специально отведенных мест. Запрещается сжигание любых видов отходов производства и потребления.
3. Организация уборки территорий
3.1. В соответствии с климатическими условиями период зимней уборки устанавливается с 15 октября по 15 апреля, период летней уборки устанавливается с 15 апреля по 15 октября. В зависимости от погодных условий указанный период может быть сокращен или продлен по решению администрации сельского поселения.
3.2. Зимняя и летняя уборка территорий, находящихся в собственности, переданных в пользование, в аренду или на ином праве, осуществляется ежедневно или по мере необходимости.
3.3. Зимняя уборка предусматривает работы по удалению снега и снежно-ледяных образований. Как правило, эти работы должны производиться до начала движения общественного транспорта и по мере необходимости в течение дня. Удаление снега и снежно-ледяных образований осуществляется путем их подметания, сгребания, скалывания, погрузки и вывоза в места, определенные Постановлением администрации Тарханского сельского поселения по согласованию с инспектирующими органами. Ликвидация гололеда и скользкости производится обработкой дорог и тротуаров противогололедными средствами, разрешенными к применению.
3.4. Сгребание и подметание снега с проезжей части начинаются в зависимости от интенсивности снегопада, но не позднее чем при выпадении 4-сантиметрового слоя снега. Проезжая часть и тротуары должны очищаться в соответствии с их классификацией.
3.5. Сгребание и подметание снега с тротуаров в дневное время производятся сразу после начала снегопада на дворовых территориях, придомовых и внутриквартальных проездах не позднее чем через час после начала снегопада. Указанные территории должны быть убраны не позднее чем через 2 часа после окончания снегопада.
3.6. Снег, сгребаемый с проезжей части и тротуаров, формируется в валы в лотковой зоне. Ширина сформированного в лотковой зоне снежного вала не должна превышать полутора метров. Формирование снежного вала на мостах, путепроводах не допускается. Снег, очищаемый с дорожек и аллей парков, садов и скверов, складируется на дорожках, аллеях или газонах таким образом, чтобы было обеспечено беспрепятственное движение пешеходов.
3.7. После формирования снежного вала немедленно производятся следующие работы:
расчистка проходов в валах на пешеходных переходах шириной не менее 2 м и в количестве, достаточном для прохода пешеходов;
расчистка или погрузка снежного вала на остановках на ширину не менее длины одного транспортного средства, а на пешеходных дорожках - на ширину перехода;
расчистка или погрузка снежного вала на перекрестках и въездах во дворы.
Погрузка и вывоз снега начинаются после формирования снежного вала. Очередность вывоза снега с уличных магистралей определяется классификацией улицы.
3.8. Для предотвращения падения снега и сосулек с крыш зданий последние должны регулярно очищаться подрядными предприятиями, обслуживающими эти здания, с обязательным применением мер предосторожности для обеспечения безопасного движения пешеходов и сохранности деревьев, кустарников, вывесок и т.п. Сброшенные с крыш снег и лед немедленно должны убираться по окончании сбрасывания.
3.9. Уборка лотковой зоны в зимнее время должна предусматривать:
очистку верха бордюрного камня для прохождения снегопогрузчика;
зачистку метровой зоны до бордюрного камня после прохождения снегопогрузчика и формирования снежного вала;
при наступлении оттепели немедленную и постоянную расчистку решеток дождеприемников дождевой канализации для обеспечения постоянного спуска талых вод.
3.10. При производстве зимней уборки запрещается:
сброс или складирование снега, засоренного песчано-соляной смесью и отходами потребления, на тротуары, газоны;
выброс снега через перильную часть мостов и путепроводов;
использование роторных снегоочистительных машин для перекидки снега на зеленые насаждения.
3.11. Основной задачей летней уборки является удаление загрязнений, накапливающихся на городских территориях и приводящих к возникновению скользкости, запыленности воздуха и ухудшению эстетического вида города.
3.12. При переходе с зимнего периода уборки на летний производятся следующие виды работ:
очистка газонов от веток, листьев и песка, накопившихся за зиму;
зачистка лотковой зоны, проезжей части, тротуаров, погрузка и вывоз собранного смета (мусор, пыль, песок);
очистка от грязи, мойка, покраска перильных ограждений мостов, путепроводов.
3.13. Летняя уборка территорий предусматривает:
подметание проезжей части дорог, мостов, путепроводов, тротуаров;
уборку загрязнений с газонов, в парках, садах, скверах;
вывоз смета (мусор, пыль, песок).
3.14. Удаление смета (мусор, пыль, песок) из прилотковой зоны производится путем механизированного подметания специальным транспортом, а также сгребанием его в кучи механизмами или вручную с дальнейшей погрузкой смета в самосвалы.
3.15. Для исключения возникновения застоев дождевой воды решетки дождеприемных колодцев должны постоянно очищаться от смета (мусор, пыль, песок), листьев и других загрязнений.
3.16. При производстве летней уборки запрещается:
сбрасывание смета (мусор, пыль, песок) на зеленые насаждения, в смотровые колодцы, колодцы дождевой канализации и открытые водоемы;
сбрасывание мусора, травы, листьев на проезжую часть и тротуары при уборке газонов;
вывоз смета (мусор, пыль, песок) вне специально отведенных для этого мест;
выбивание струей воды, смета и мусора на тротуары и газоны при мойке проезжей части.
3.17. Смет (мусор, пыль, песок) с дорог и тротуаров вывозится в места, определяемые Постановлением администрации Тарханского сельского поселения по согласованию с инспектирующими органами.
4. Содержание зеленых насаждений
4.1. Зеленые насаждения - это совокупность древесных, кустарниковых, травянистых форм растительности на территории Тарханского сельского поселения. Все зеленые насаждения, расположенные в границах Тарханского сельского поселения, составляют зеленый фонд Тарханского сельского поселения.
4.2. Зеленый фонд Тарханского сельского поселения подразделяется на:
зеленые насаждения общего пользования - скверы, парки, аллеи, внутриквартальные зеленые насаждения;
зеленые насаждения ограниченного пользования;
зеленые насаждения специального назначения - зеленые насаждения санитарно-защитных зон предприятий.
4.3. Ответственность за эксплуатацию и сохранность:
Зеленых насаждений общего пользования - зеленых насаждений центральных улиц, скверов и аллей несет администрация Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики;
внутриквартальных зеленых насаждений несет организация, обслуживающая жилой фонд;
зеленых насаждений ограниченного пользования, специального назначения, санитарно-защитных зон предприятий несут собственники и арендаторы земель, на которых произрастают зеленые насаждения.
4.4. Собственники и арендаторы земель, на которых произрастают зеленые насаждения, составляющие зеленый фонд Тарханского сельского поселения, обязаны:
обеспечивать полную сохранность и квалифицированный уход за существующими зелеными насаждениями, а также принимать меры к расширению площади озеленения в соответствии с градостроительными и санитарно-гигиеническими нормами;
осуществлять посадку зеленых насаждений в соответствии с правилами застройки населенных пунктов, генеральным планом развития Тарханского сельского поселения;
во всех случаях вынужденного сноса и пересадки зеленых насаждений, попадающих под застройку, в сметах предусматривать оплату восстановительной стоимости деревьев, кустарников, газонов, цветников, садово-парковых дорожек и дополнительно стоимость работ по их восстановлению;
своевременно доводить до сведения соответствующих организаций по защите растений обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними согласно указаниям специалистов, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев и замазку ран, дупел на деревьях;
не допускать вытаптывания газонов, складирования на них песка, строительных и других материалов, оборудования, любых видов грузов, снега, сколки льда и т.д.;
производить посадки деревьев и кустарников в благоприятный для посадок период, а также текущий ремонт газонов, дорожек, оград;
не допускать на газонах проезд и стоянку автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями;
обеспечивать подготовку к зиме;
систематически производить стрижку газонов, косьбу травы (при достижении травой высоты более 10 см.), своевременно удалять сорную растительность и уборку скошенной травы в течение суток.
в летнее время в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники.
4.5. Пересадка, прореживание, обрезка, вырубка (в том числе сухостойных и больных) деревьев и кустарников осуществляются на основании разрешений и актов, оформляемых администрацией Тарханского сельского поселения и организациями, обслуживающими жилой фонд Тарханского сельского поселения, с указанием количества, вида, диаметра, санитарного состояния зеленых насаждений. Разрешение на пересадку, прореживание, обрезку, вырубку деревьев и кустарников, а также изъятие из зеленого фонда Тарханского сельского поселения газонов выдается после оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений. Размеры восстановительной стоимости зеленых насаждений утверждаются решением Собрания депутатов Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики. Пересадка, прореживание, обрезка, вырубка (в том числе сухостойных и больных) деревьев и кустарников, как правило, проводятся в осенне-весенний период после и до начала сокодвижения и олиствления деревьев и кустарников.
4.6. Собственники и арендаторы земель, на которых произрастают зеленые насаждения, составляющие зеленый фонд Тарханского сельского поселения, при планировании строительно-монтажных и ремонтных работ обязаны:
заносить на генеральные планы точную съемку имеющихся на участке древесно-кустарниковых насаждений с указанием их видов, диаметров, при отсутствии древесно-кустарниковой растительности делать оговорку на плане;
при разработке проектов обязательно включать мероприятия по сохранению и защите имеющихся зеленых насаждений с составлением ведомостей вырубаемых и сохраняемых деревьев, кустарников, цветников, газонов и определения размера восстановительной стоимости зеленых насаждений;
прокладку инженерных сетей и других сооружений производить на расстоянии не менее 2 м от ствола дерева до края траншеи, не менее 1,5 м от кустарника;
при разработке проекта озеленения следует учитывать минимальные расстояния удаления зеленых насаждений от зданий и сооружений в соответствии с действующими строительными нормами и правилами на проектирование и строительство;
в районе существующих зеленых насаждений не допускать изменений вертикальных отметок; в тех случаях, когда засыпка и обнажение корневой системы неизбежны, необходимо предусматривать для сохранения нормальных условий роста деревьев подпорные стенки, различного рода ограждения, устройство откосов и т.д.;
все строительные работы выполнять строго в соответствии с согласованным проектом;
ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными инвентарными щитами высотой 2 м из досок толщиной 25 мм, щиты располагать треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола дерева и крепить к кольям;
при производстве замощений и асфальтировании городских проездов, площадей, дворов, тротуаров и тому подобное оставлять вокруг дерева свободное пространство диаметром не менее 2 м с последующей установкой металлической решетки;
перед началом строительства снимать и складировать растительный слой земли для последующего использования его в зеленом строительстве;
при производстве работ подкопом в зоне корневой системы деревьев и кустарников работы производить ниже расположения основных скелетных корней не менее 1,5 м от поверхности почвы, не повреждая корневой системы;
прокладку подъездных путей к строящимся объектам, как правило, производить вне зеленых насаждений и не нарушать установленных ограждений деревьев.
4.7. Не допускается:
подвешивать на деревья и кустарники гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать гвозди, прикреплять электропровода, электрогирлянды из лампочек, флажковые гирлянды, рекламные щиты, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревья и кустарники;
осуществление на газонах сбора стеклотары, продажа любых видов товаров;
4.8. Выпас и выгул скота на производить на специально закрепленных и выделенных для этого мест.
5. Благоустройство на территориях рекреационного назначения
5.1. Зоны отдыха
5.1.1. Зоны отдыха - территории, предназначенные и обустроенные для организации активного массового отдыха, купания и рекреации.
5.1.2. При проектировании зон отдыха в прибрежной части водоемов площадь пляжа и протяженность береговой линии пляжей обычно принимаются по расчету количества посетителей.
5.1.3. На территории зоны отдыха рекомендуется размещать: пункт медицинского обслуживания с проездом, спасательную станцию, пешеходные дорожки, инженерное оборудование (питьевое водоснабжение и водоотведение, защита от попадания загрязненного поверхностного стока в водоем).
5.1.4. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории зоны отдыха включает: твердые виды покрытия проезда, комбинированные - дорожек (плитка, утопленная в газон), озеленение, скамьи, урны, малые контейнеры для мусора, оборудование пляжа (навесы от солнца, кабинки для переодевания), туалетные кабины.
5.1.5. При проектировании озеленения рекомендуется обеспечивать:
- сохранение травяного покрова, древесно-кустарниковой и прибрежной растительности не менее, чем на 80% общей площади зоны отдыха;
- озеленение и формирование берегов водоема (берегоукрепительный пояс на оползневых и эродируемых склонах, склоновые водозадерживающие пояса - головной дренаж и пр.);
- недопущение использования территории зоны отдыха для иных целей (выгуливания собак, устройства игровых городков, аттракционов и т.п.).
5.1.6. Возможно размещение ограждения, уличного технического оборудования (торговые тележки "вода", "мороженое").
5.2. Парки
На территории Тарханского сельского поселения проектируются следующие виды парков: многофункциональные и парки жилых районов. Проектирование благоустройства парка зависит от его функционального назначения. На территории парка более 10 га рекомендуется предусматривать систему местных проездов для функционирования мини-транспорта.
5.2.1. Многофункциональный парк
5.2.1.1. Многофункциональный парк обычно предназначен для периодического массового отдыха, развлечения, активного и тихого отдыха, устройства аттракционов для взрослых и детей.
5.2.1.2. На территории многофункционального парка рекомендуется предусматривать: систему аллей, дорожек и площадок, парковые сооружения (аттракционы, беседки, павильоны, туалеты и др.). Мероприятия благоустройства и плотность дорожек в различных зонах парка должны соответствовать допустимой рекреационной нагрузке.
5.2.1.3. Как правило, обязательный перечень элементов благоустройства на территории многофункционального парка включает: твердые виды покрытия (плиточное мощение) основных дорожек и площадок (кроме спортивных и детских), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, элементы декоративно-прикладного оформления, водные устройства (водоемы, фонтаны), скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, ограждение (парка в целом, зон аттракционов, отдельных площадок или насаждений), оборудование площадок, уличное техническое оборудование (тележки "вода", "мороженое"), осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного, освещения, носители информации о зоне парка или о парке в целом.
5.2.1.4. Рекомендуется применение различных видов и приемов озеленения: вертикального (перголы, трельяжи, шпалеры), мобильного (контейнеры, вазоны), создание декоративных композиций из деревьев, кустарников, цветочного оформления, экзотических видов растений.
5.2.1.5. Возможно размещение некапитальных нестационарных сооружений мелкорозничной торговли и питания, туалетных кабин.
5.2.2. Парк жилого района
5.2.2.1. Парк жилого района обычно предназначен для организации активного и тихого отдыха населения жилого района. На территории парка следует предусматривать: систему аллей и дорожек, площадки (детские, тихого и активного отдыха, спортивные). Рядом с территорией парка или в его составе может быть расположен спортивный комплекс жилого района, детские спортивно-игровые комплексы, места для катания на роликах.
5.2.2.2. Как правило, обязательный перечень элементов благоустройства на территории парка жилого района включает: твердые виды покрытия основных дорожек, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, оборудование площадок, осветительное оборудование.
5.2.2.3. При озеленении парка жилого района рекомендуется предусматривать цветочное оформление с использованием видов растений, характерных для данной климатической зоны.
5.2.2.4. Возможно предусматривать ограждение территории парка, размещение уличного технического оборудования (торговые тележки "вода", "мороженое") и некапитальных нестационарных сооружений питания (летние кафе).
6. Площадки
На территории Тарханского сельского поселения Батыревского района рекомендуется проектировать следующие виды площадок: для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом, установки мусоросборников, выгула и дрессировки собак, стоянок автомобилей. Размещение площадок в границах охранных зон зарегистрированных памятников культурного наследия и зон особо охраняемых природных территорий рекомендуется согласовывать с уполномоченными органами охраны памятников, природопользования и охраны окружающей среды.
6.1. Детские площадки
6.1.1. Детские площадки обычно предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного (до 3 лет), дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7-12 лет). Площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков (12-16 лет) рекомендуется организация спортивно-игровых комплексов (микро-скалодромы, велодромы и т.п.) и оборудование специальных мест для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.
6.1.2. Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских площадок дошкольного возраста рекомендуется принимать не менее 10 м, младшего и среднего школьного возраста - не менее 20 м, комплексных игровых площадок - не менее 40 м, спортивно-игровых комплексов - не менее 100 м. Детские площадки для дошкольного и преддошкольного возраста рекомендуется размещать на участке жилой застройки, площадки для младшего и среднего школьного возраста, комплексные игровые площадки рекомендуется размещать на озелененных территориях группы или микрорайона, спортивно-игровые комплексы и места для катания - в парках жилого района.
6.1.3. Площадки для игр детей на территориях жилого назначения рекомендуется проектировать из расчета 0,5-0,7 кв.м на 1 жителя. Размеры и условия размещения площадок рекомендуется проектировать в зависимости от возрастных групп детей и места размещения жилой застройки в городе.
6.1.4. Площадки детей преддошкольного возраста могут иметь незначительные размеры (50-75 кв.м), размещаться отдельно или совмещаться с площадками для тихого отдыха взрослых - в этом случае общую площадь площадки рекомендуется устанавливать не менее 80 кв.м.
6.1.5. Оптимальный размер игровых площадок рекомендуется устанавливать для детей дошкольного возраста - 70-150 кв.м, школьного возраста - 100-300 кв.м, комплексных игровых площадок - 900-1600 кв.м. При этом возможно объединение площадок дошкольного возраста с площадками отдыха взрослых (размер площадки - не менее 150 кв.м). Соседствующие детские и взрослые площадки рекомендуется разделять густыми зелеными посадками и (или) декоративными стенками.
6.1.6. В условиях исторической или высокоплотной застройки размеры площадок могут приниматься в зависимости от имеющихся территориальных возможностей с компенсацией нормативных показателей на прилегающих территориях Тарханского сельского поселения Батыревского района или в составе застройки.
6.1.7. Детские площадки рекомендуется изолировать от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств. Подходы к детским площадкам не следует организовывать с проездов и улиц. При условии изоляции детских площадок зелеными насаждениями (деревья, кустарники) минимальное расстояние от границ детских площадок до гостевых стоянок и участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств рекомендуется принимать согласно СанПиН, площадок мусоросборников - 15 м, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках пассажирского транспорта - не менее 50 м.
6.1.8. При реконструкции детских площадок во избежание травматизма рекомендуется предотвращать наличие на территории площадки выступающих корней или нависающих низких веток, остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящихся над поверхностью земли, незаглубленных в землю металлических перемычек (как правило, у турников и качелей). При реконструкции прилегающих территорий детские площадки следует изолировать от мест ведения работ и складирования строительных материалов.
6.1.9. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на детской площадке обычно включает: мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.
6.1.10. Мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) рекомендуется предусматривать на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других, связанных с возможностью падения детей. Места установки скамеек рекомендуется оборудовать твердыми видами покрытия или фундаментом. При травяном покрытии площадок рекомендуется предусматривать пешеходные дорожки к оборудованию с твердым, мягким или комбинированным видами покрытия.
6.1.11. Для сопряжения поверхностей площадки и газона рекомендуется применять садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями.
6.1.12. Детские площадки рекомендуется озеленять посадками деревьев и кустарника, с учетом их инсоляции в течение 5 часов светового дня. Деревья с восточной и северной стороны площадки должны высаживаться не ближе 3-х м, а с южной и западной - не ближе 1 м от края площадки до оси дерева. На площадках дошкольного возраста рекомендуется не допускать применение видов растений с колючками. На всех видах детских площадок рекомендуется не допускать применение растений с ядовитыми плодами.
6.1.13. Размещение игрового оборудования следует проектировать с учетом нормативных параметров безопасности. Площадки спортивно-игровых комплексов рекомендуется оборудовать стендом с правилами поведения на площадке и пользования спортивно-игровым оборудованием.
6.1.14. Осветительное оборудование обычно должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка. Рекомендуется не допускать размещение осветительного оборудования на высоте менее 2,5 м.
6.2. Площадки отдыха
6.2.1. Площадки отдыха обычно предназначены для тихого отдыха и настольных игр взрослого населения, их следует размещать на участках жилой застройки, рекомендуется - на озелененных территориях жилой группы и микрорайона, в парках и лесопарках. Площадки отдыха рекомендуется устанавливать проходными, примыкать к проездам, посадочным площадкам остановок, разворотным площадкам - между ними и площадкой отдыха рекомендуется предусматривать полосу озеленения (кустарник, деревья) не менее 3 м. Расстояние от границы площадки отдыха до мест хранения автомобилей следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов пассажирского транспорта - не менее 50 м. Расстояние от окон жилых домов до границ площадок тихого отдыха следует устанавливать не менее 10 м, площадок шумных настольных игр - не менее 25 м.
6.2.2. Площадки отдыха на жилых территориях следует проектировать из расчета 0,1-0,2 кв.м на жителя. Оптимальный размер площадки 50-100 кв.м, минимальный размер площадки отдыха - не менее 15-20 кв.м. Допускается совмещение площадок тихого отдыха с детскими площадками. Не рекомендуется объединение тихого отдыха и шумных настольных игр на одной площадке.
6.2.3. Обязательный перечень элементов благоустройства на площадке отдыха обычно включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны (как минимум, по одной у каждой скамьи), осветительное оборудование.
6.2.4. Покрытие площадки рекомендуется проектировать в виде плиточного мощения. При совмещении площадок отдыха и детских площадок не рекомендуется допускать устройство твердых видов покрытия в зоне детских игр.
6.2.5. Рекомендуется применять периметральное озеленение, одиночные посадки деревьев и кустарников, цветники, вертикальное и мобильное озеленение. Площадки-лужайки должны быть окружены группами деревьев и кустарников, покрытие - из устойчивых к вытаптыванию видов трав. Не допускается применение растений с ядовитыми плодами.
6.2.6. Функционирование осветительного оборудования рекомендуется обеспечивать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка.
6.2.7. Минимальный размер площадки с установкой одного стола со скамьями для настольных игр рекомендуется устанавливать в пределах 12-15 кв.м.
6.3. Спортивные площадки
6.3.1. Спортивные площадки, предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, их рекомендуется проектировать в составе территорий жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений, участков общеобразовательных школ. Проектирование спортивных площадок рекомендуется вести в зависимости от вида специализации площадки. Расстояние от границы площадки до мест хранения легковых автомобилей следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.
6.3.2. Размещение и проектирование благоустройства спортивного ядра на территории участков общеобразовательных школ рекомендуется вести с учетом обслуживания населения прилегающей жилой застройки. Минимальное расстояние от границ спортплощадок до окон жилых домов рекомендуется принимать от 20 до 40 м в зависимости от шумовых характеристик площадки. Комплексные физкультурно-спортивные площадки для детей дошкольного возраста (на 75 детей) рекомендуется устанавливать площадью не менее 150 кв.м, школьного возраста (100 детей) - не менее 250 кв.м.
6.3.3. Как правило, обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает: мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование. Рекомендуется озеленение и ограждение площадки.
6.3.4. Озеленение рекомендуется размещать по периметру площадки, высаживая быстрорастущие деревья на расстоянии от края площадки не менее 2 м. Не рекомендуется применять деревья и кустарники, имеющие блестящие листья, дающие большое количество летящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву. Для ограждения площадки возможно применять вертикальное озеленение.
6.3.5. Площадки рекомендуется оборудовать сетчатым ограждением высотой 2,5-3 м, а в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой не менее 1,2 м.
6.4. Площадки для установки мусоросборников
6.4.1. Площадки для установки мусоросборников, - специально оборудованные места, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов (ТБО). Наличие таких площадок рекомендуется предусматривать в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться ТБО.
6.4.2. Площадки следует размещать удаленными от окон жилых зданий, границ участков детских учреждений, мест отдыха на расстояние не менее, чем 20 м, на участках жилой застройки - не далее 100 м от входов, считая по пешеходным дорожкам от дальнего подъезда, при этом территория площадки должна примыкать к проездам, но не мешать проезду транспорта. При обособленном размещении площадки (вдали от проездов) рекомендуется предусматривать возможность удобного подъезда транспорта для очистки контейнеров и наличия разворотных площадок (12 м х 12 м). Рекомендуется проектировать размещение площадок вне зоны видимости с транзитных транспортных и пешеходных коммуникаций, в стороне от уличных фасадов зданий. Территорию площадки рекомендуется располагать в зоне затенения (прилегающей застройкой, навесами или посадками зеленых насаждений).
6.4.3. Размер площадки на один контейнер рекомендуется принимать - 2-3 кв.м. Между контейнером и краем площадки размер прохода рекомендуется устанавливать не менее 1,0 м, между контейнерами - не менее 0,35 м. На территории жилого назначения площадки рекомендуется проектировать из расчета 0,03 кв.м на 1 жителя или 1 площадка на 6-8 подъездов жилых домов, имеющих мусоропроводы; если подъездов меньше - одну площадку при каждом доме.
6.4.4. Как правило, обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадке для установки мусоросборников включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями, контейнеры для сбора ТБО, осветительное оборудование. Рекомендуется проектировать озеленение площадки.
6.4.5. Покрытие площадки следует устанавливать аналогичным покрытию транспортных проездов. Уклон покрытия площадки рекомендуется устанавливать составляющим 5-10%о в сторону проезжей части, чтобы не допускать застаивания воды и скатывания контейнера.
6.4.6. Сопряжение площадки с прилегающим проездом, как правило, осуществляется в одном уровне, без укладки бордюрного камня, с газоном - садовым бортом или декоративной стенкой высотой 1,0-1,2 м.
6.4.7. Функционирование осветительного оборудования рекомендуется устанавливать в режиме освещения прилегающей территории с высотой опор - не менее 3 м.
6.4.8. Озеленение рекомендуется производить деревьями с высокой степенью фитонцидности, густой и плотной кроной. Высоту свободного пространства над уровнем покрытия площадки до кроны рекомендуется предусматривать не менее 3,0 м. Допускается для визуальной изоляции площадок применение декоративных стенок, трельяжей или периметральной живой изгороди в виде высоких кустарников без плодов и ягод.
6.5. Площадки для выгула собак
6.5.1. Площадки для выгула собак рекомендуется размещать на территориях общего пользования микрорайона и жилого района, свободных от зелёных насаждений, в технических зонах линий метрополитена и общегородских магистралей 1-го класса, под линиями электропередач с напряжением не более 110 кВт, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов. Размещение площадки на территориях природного комплекса рекомендуется согласовывать с органами природопользования и охраны окружающей среды.
6.5.2. Размеры площадок для выгула собак, размещаемые на территориях жилого назначения рекомендуется принимать 400-600 кв.м, на прочих территориях - до 800 кв.м, в условиях сложившейся застройки может принимать уменьшенный размер площадок, исходя из имеющихся территориальных возможностей. Доступность площадок рекомендуется обеспечивать не более 400 м. На территории и микрорайонов с плотной жилой застройкой - не более 600 м. Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий рекомендуется принимать не менее 25 м, а до участков детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее 40 м.
6.5.3. Перечень элементов благоустройства на территории площадки для выгула собак включает: различные виды покрытия, ограждение, скамья (как минимум), урна (как минимум), осветительное и информационное оборудование. Рекомендуется предусматривать периметральное озеленение.
6.5.4. Для покрытия поверхности части площадки, предназначенной для выгула собак, рекомендуется предусматривать выровненную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобство для регулярной уборки и обновления. Поверхность части площадки, предназначенной для владельцев собак, рекомендуется проектировать с твердым или комбинированным видом покрытия (плитка, утопленная в газон и др.). Подход к площадке рекомендуется оборудовать твердым видом покрытия.
6.5.5. Ограждение площадки, как правило, следует выполнять из легкой металлической сетки высотой не менее 1,5 м. При этом рекомендуется учитывать, что расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себе травму.
6.5.6. На территории площадки рекомендуется предусматривать информационный стенд с правилами пользования площадкой.
6.5.7. Озеленение рекомендуется проектировать из периметральных плотных посадок высокого кустарника в виде живой изгороди или вертикального озеленения.
6.6. Площадки автостоянок
6.6.1. На территории Тарханского сельского поселения рекомендуется предусматривать следующие виды автостоянок: кратковременного и длительного хранения автомобилей, уличных (в виде парковок на проезжей части, обозначенных разметкой), внеуличных (в виде "карманов" и отступов от проезжей части), гостевых (на участке жилой застройки), для хранения автомобилей населения (микрорайонные), приобъектных (у объекта или группы объектов), прочих (грузовых, перехватывающих и др.).
6.6.2. Следует учитывать, что расстояние от границ автостоянок до окон жилых и общественных заданий принимается в соответствии со СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. На площадках приобъектных автостоянок долю мест для автомобилей инвалидов рекомендуется проектировать согласно СНиП 35-01, блокировать по два или более мест без объемных разделителей, а лишь с обозначением границы прохода при помощи ярко-желтой разметки.
6.6.3. Следует учитывать, что не допускается проектировать размещение площадок автостоянок в зоне остановок пассажирского транспорта, организацию заездов на автостоянки следует предусматривать не ближе 15 м от конца или начала посадочной площадки.
6.6.4. Как правило, обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадках автостоянок включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, разделительные элементы, осветительное и информационное оборудование. Площадки для длительного хранения автомобилей могут быть оборудованы навесами, легкими осаждениями боксов, смотровыми эстакадами.
6.6.5. Покрытие площадок рекомендуется проектировать аналогичным покрытию транспортных проездов.
6.6.6. Сопряжение покрытия площадки с проездом рекомендуется выполнять в одном уровне без укладки бортового камня, с газоном.
6.6.7. Разделительные элементы на площадках могут быть выполнены в виде разметки (белых полос), озелененных полос (газонов), контейнерного озеленения
7. Порядок установки и содержания временных сооружений для мелкорозничной торговли, рынков, мини-рынков
7.1. К объектам мелкорозничной сети относятся временные объекты торговли (оказания услуг): некапитальные стационарные (павильоны, киоски) и нестационарные.
7.2. Павильон - это оборудованная сборно-разборная конструкция, имеющая торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест.
7.3. Киоск - это оснащенная торговым оборудованием сборно-разборная конструкция, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно рабочее место продавца, на площади которой хранится товарный запас.
7.4. К нестационарным объектам мелкорозничной сети относятся автомагазины (автолавки, автоприцепы), изотермические емкости и цистерны, тележки, лотки (переносные и со сборно-разборным тентовым покрытием), корзины и иные специальные приспособления, бахчевые развалы, летние кафе и автокафе.
7.5. Установка объектов мелкорозничной торговли (павильонов, киосков, палаток, прилавков, транспортных средств) осуществляется в соответствии с установленным порядком при наличии прав на землю и (или) разрешения на размещение нестационарных объектов.
7.6. Архитектурное решение и оформление вывески объектов мелкорозничной торговли согласовываются с отделом градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики.
7.7. Размещение объектов мелкорозничной торговли производится с максимальным приближением к местам проживания населения и к объектам приложения труда, где отсутствуют капитальные магазины и предприятия общественного питания.
7.8. Владельцы объектов мелкорозничной торговли самостоятельно или по договору с эксплуатирующей организацией обязаны:
обеспечить ежедневную уборку территорий, на которых расположены принадлежащие им земельные участки в соответствии с соглашением, заключенным с органом местного самоуправления;
установить урны для сбора мелких отходов 1 - 2 шт. или контейнер (при необходимости);
в зимний период регулярно очищать от снега и ледяных наростов крыши и козырьки объектов мелкорозничной торговли с обязательным применением мер предосторожности для обеспечения безопасного движения пешеходов, сохранности деревьев, кустарников и т.п. Сброшенные с крыш снег и лед должны немедленно убираться по окончании сбрасывания.
7.9. Фасады зданий должны содержаться в надлежащем состоянии. Ремонт, окраска объектов мелкорозничной торговли должны производиться за счет их владельцев по согласованному проекту.
7.10. Транспортное обслуживание объектов мелкорозничной торговли должно обеспечивать безопасность движения транспорта и пешеходов на прилегающих территориях. Стоянка автотранспорта, производящего доставку товара, осуществляется только с использованием специальных подъездов, согласованных с администрацией Тарханского сельского поселения. Запрещается использование для этих целей тротуаров и газонов.
7.11. Подходы и подъезды к объектам мелкорозничной торговли должны иметь твердое покрытие (асфальт, брусчатка т.п.), обеспечивающее сток ливневых и талых вод.
7.12. Владельцы объектов мелкорозничной торговли, нанесшие ущерб прилегающим объектам благоустройства, зеленым насаждениям, газонам и т.д., обязаны восстановить объекты благоустройства за счет собственных средств.
7.13. Временные места для торговли овощами и фруктами, а также киоски, лотки должны устанавливаться на период торговли и убираться после ее окончания. Владельцы указанных временных мест торговли обязаны обеспечить уборку участка, предоставленного им по договору и своевременный вывоз тары.
7.14. Установка дополнительного оборудования вне торговых павильонов и киосков запрещается без согласования в установленном порядке с администрацией Тарханского сельского поселения
7.15. Руководители (владельцы) рынков обязаны обеспечивать надлежащее санитарное содержание территорий рынков.
7.16. Технический персонал рынка после его закрытия должен производить основную уборку территории. Днем должна производится текущая уборка и очистка наполненных отходами мусоросборников. Один день в неделю должен объявляться санитарным для уборки и дезинфекции всей территории рынка, основных и подсобных помещений, торговых мест, прилавков, столов, инвентаря. В летнее время на территории рынка в обязательном порядке ежедневно должна производиться влажная уборка.
7.17. Территория рынка должна иметь твердое покрытие с уклоном для стока ливневых и талых вод, а также водопровод и канализацию.
7.18. Хозяйственные площадки должны располагаться на расстоянии не менее 30 метров от мест торговли.
7.19. На рынках без канализации общественные туалеты с непроницаемыми выгребами следует располагать на расстоянии не менее 50 м от места торговли. Число расчетных мест в них должно быть не менее одного на каждые 50 торговых мест.
7.20. Территория рынка должна оборудоваться урнами из расчета одна урна на 50 м2 площади, причем расстояние между ними вдоль линии прилавка не должно превышать 10 метров.
8. Благоустройство на территориях жилого назначения
8.1. Участки детских садов и школ
8.1.1. На территории участков детских садов и школ рекомендуется предусматривать: транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), площадки при входах (главные, хозяйственные), площадки для игр детей, занятия спортом (на участках школ - спортядро), озелененные и другие территории и сооружения.
8.1.2. Как правило, обязательный перечень элементов благоустройства на территории детского сада и школы включает: твердые виды покрытия проездов, основных пешеходных коммуникаций, площадок (кроме детских игровых), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, ограждение, оборудование площадок, скамьи, урны, осветительное оборудование, носители информационного оформления.
8.1.3. В качестве твердых видов покрытий рекомендуется применение цементобетона и плиточного мощения.
8.1.4. При озеленении территории детских садов и школ рекомендуется не допускать применение растений с ядовитыми плодами.
8.1.5. При проектировании инженерных коммуникаций квартала рекомендуется не допускать их трассировку через территорию детского сада и школы, уже существующие сети при реконструкции территории квартала рекомендуется переложить. Собственные инженерные сети детского сада и школы рекомендуется проектировать по кратчайшим расстояниям от подводящих инженерных сетей до здания, исключая прохождение под игровыми и спортивными площадками (рекомендуется прокладка со стороны хозяйственной зоны). Рекомендуется не допускать устройство смотровых колодцев на территориях площадок, проездов, проходов. Места их размещения на других территориях в границах участка рекомендуется огородить или выделить предупреждающими об опасности знаками.
8.1.6. Рекомендуется плоская кровля зданий детских садов и школ, в случае их размещения в окружении многоэтажной жилой застройки, предусматривать имеющей привлекательный внешний вид.
8.2. Участки длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств
8.2.1. На участке длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств рекомендуется предусматривать: сооружение гаража или стоянки, площадку (накопительную), выезды и въезды, пешеходные дорожки. Подъездные пути к участкам постоянного и кратковременного хранения автотранспортных средств рекомендуется устанавливать, не пересекающимися с основными направлениями пешеходных путей. Рекомендуется не допускать организации транзитных пешеходных путей через участок длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств. Участок длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств рекомендуется изолировать от остальной территории полосой зеленых насаждений шириной не менее 3 м. Въезды и выезды, как правило, должны иметь закругления бортов тротуаров и газонов радиусом не менее 8 м.
8.2.2. Как правило, обязательный перечень элементов благоустройства на участке длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, ограждения, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, информационное оборудование (указатели).
8.2.3. На пешеходных дорожках рекомендуется предусматривать съезд - бордюрный пандус - на уровень проезда (не менее одного на участок).
8.2.4. Рекомендуется формировать посадки густого высокорастущего кустарника с высокой степенью фитонцидности и посадки деревьев вдоль границ участка.
8.2.5. Благоустройство участка территории, предназначенного для хранения автомобилей в некапитальных нестационарных гаражных сооружениях, рекомендуется представлять твердым видом покрытия дорожек и проездов, осветительным оборудованием. Гаражные сооружения или отсеки рекомендуется предусматривать унифицированными, с элементами озеленения и размещением ограждений.
9. Обеспечение экологических и санитарных норм при организации строительных и других работ
9.1. Юридические и физические лица, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, обслуживанием и использованием территорий, зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, обязаны выполнять работы по строительству, реконструкции зданий, сооружений, дорог, тротуаров, дворовых территорий, объектов архитектурно-художественного формирования дизайна и благоустройства в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и настоящими Правилами.
9.2. Все виды строительных и других работ допускаются при наличии правоустанавливающих и разрешительных документов.
9.3. При планировании, организации и осуществлении любых видов строительных дорожных, земляных и других работ заказчик и исполнитель обязаны исключить вынос грунта и грязи на ходовой части транспортных средств и иных средств передвижения. Въезды и выезды со строительных площадок должны иметь твердое покрытие и оборудование для мойки ходовой части транспортных средств и иных средств передвижения, с локальными очистными сооружениями. Обустройство и содержание строительных площадок выполняются с соблюдением требований, изложенных в СанПиН 2.2.3.1384-03 "Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ".
9.4. Законченные строительством и ремонтом объекты принимаются приемочными комиссиями только после передачи инженерных коммуникаций на баланс специализированных предприятий города и полного окончания работ по благоустройству, предусмотренных проектом, за исключением объектов, сдаваемых в первом и четвертом кварталах, благоустройство которых переносится на летний период, с окончанием работ в первом полугодии.
9.5. При вводе объектов строительства в эксплуатацию заказчик и исполнитель обязаны обеспечить по согласованию со специализированным предприятием, осуществляющим вывоз твердых бытовых отходов, обустройство площадок для сбора твердых бытовых отходов с установкой необходимого количества контейнеров для раздельного сбора или иных приспособлений и конструкций, выполненных в соответствии с проектным решением в соответствии с утвержденными нормативами образования отходов.
9.6. При завершении строительных и ремонтных работ, а также работ по перепланировке или переустройству жилых (нежилых) помещений до сдачи в эксплуатацию собственнику необходимо предоставить органу, выдавшему разрешение, документы, подтверждающие вывоз строительного мусора.
9.7. Запрещается самовольное строительство объектов капитального строительства, разного рода хозяйственных и вспомогательных построек без получения разрешения в установленном порядке в Администрации Тарханского сельского поселения.
9.8. При производстве земляных работ должны обеспечиваться должное санитарно-экологическое состояние прилегающей территории, безопасность движения пешеходов и транспорта, подъезды и подходы ко всем предприятиям, учреждениям и организациям. Через траншеи должны быть устроены пешеходные мостики. Ответственность за безопасность движения и выполнение установленных требований несет лицо, ответственное за производство работ. Земляные работы должны выполняться в соответствии с Положением о порядке производства земляных работ при строительстве и ремонте зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций на территории Батыревского района Чувашской Республики и оформлении и выдаче ордеров-разрешений на их производство.
9.9. Организация, производящая земляные работы, ограждает место вскрытия типовым ограждением с указанием на ограждении наименования организации, номера телефона и фамилии производителя работ. В вечернее и ночное время на ограждениях должны быть световые предупреждающие знаки. Места установки ограждений земляных работ при строительстве, ремонте и переустройстве подземных сооружений определяются в проекте производства работ. Разобранное дорожное покрытие и грунт должны немедленно вывозиться. Строительные материалы и механизмы должны находиться в пределах огражденного участка. Ограждения мест производства работ должны быть сняты только после полного восстановления дорожного покрытия и сдачи участка дороги эксплуатирующей организации.
9.10. На улицах, площадях, других благоустроенных территориях при производстве земляных работ работы должны вестись с соблюдением следующих условий:
работы должны выполняться короткими участками в соответствии с проектом производства работ, работы на последующих участках разрешаются только после завершения всех работ, включая восстановительные работы и уборку территории;
ширина траншеи должна быть минимальной в зависимости от внешних габаритов сооружений.
9.11. Запрещается производить откачку воды из траншей, котлованов, колодцев, подвалов на дороги, тротуары, газоны. Вода должна быть направлена в существующую ливневую канализацию. Для защиты колодцев, дождеприемных решеток и лотков должны применяться деревянные щиты и короба, обеспечивающие доступ к колодцам, дождеприемникам и лоткам.
9.12. Организация, производящая земляные работы, обязана обеспечить сохранность разобранного дорожного и тротуарного бортового камня, а также ступеней и плит покрытия, и в первую очередь из естественного камня (гранит, базальт, известняк).
9.13. Организация, производящая земляные работы, обязана восстановить нарушенные газоны, зеленые насаждения, детские и спортивные площадки, малые архитектурные формы, бортовой камень и асфальтовое покрытие качественно и по всей ширине проезжей части или тротуара и убрать после восстановительных работ грунт, материалы, конструкции, отходы производства и потребления, ограждения в течение времени, установленного в разрешении на производство работ.
9.14. Производство кровельных работ в жилом секторе должно вестись с соблюдением следующих условий:
запрещается размещение битумоварок и топочного материала на газонах;
запрещается топить битумоварки крупногабаритными отходами жилого сектора (старая мебель, дверные переплеты, оконные рамы и т.д.);
при сбрасывании старой кровли с крыши необходимо использовать строительные рукава;
запрещается складирование остатков старой кровли на газонах;
при производстве кровельных работ должны обеспечиваться должное санитарно-экологическое состояние прилегающей территории, безопасность движения пешеходов и транспорта.
9.15. Готовность строительных площадок по окончании подготовительных работ принимается актом рабочей комиссии созданной администрацией Тарханского сельского поселения.
10. Правила и нормы содержания жилых и нежилых зданий и сооружений, прилегающих территорий, средств художественного оформления и наружной рекламы
10.1. Все виды внешнего оформления Тарханского сельского поселения, а также оформление общественно значимых фасадов зданий (учреждений культуры, спорта, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и т.п.) подлежат обязательному согласованию с отделом градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики.
10.2. Строительство, реконструкция жилых домов, объектов социально-культурного, коммунального назначения и благоустройства, инженерных объектов капитального строительства на территории Тарханского сельского поселения разрешаются только в соответствии с нормами проектирования.
10.3. Тип ограждения строительной площадки согласовывается с администрацией Тарханского сельского поселения ".
10.4. Ремонт фасадов производится на основании паспортов по отделке фасадов, утвержденных Градостроительным советом администрации Батыревского района. Паспорта должны содержать требования по составу проектных и предпроектных работ, историческую справку (при необходимости) и демонстрационный материал в двух экземплярах, многовариантность цветовой наружной отделки зданий, сооружений, элементов благоустройства.
10.5. Фасады зданий и сооружений не должны иметь видимых повреждений (разрушений отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона и т.п.), занимающих более десяти процентов фасадной поверхности.
10.6. Изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция, ремонт (покраска) существующих оконных и дверных проемов, застройка и остекление лоджий производятся по согласованию с отделом градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района.
10.7. Строительный мусор, образуемый при строительстве, ремонте и реконструкции зданий, сооружений и внутренних помещений, должен вывозиться на по мере накопления, но не реже одного раза в неделю.
10.8. Вывоз бытового, уличного, дворового и тротуарного мусора, жидких нечистот из выгребных ям должны осуществлять коммунальные организации в соответствии с заключенными договорами и утвержденными графиками.
10.9. Законченные строительством объекты принимаются приемочными комиссиями в соответствии с установленным порядком после полного окончания работ по благоустройству, предусмотренных проектом, за исключением объектов, сдаваемых в первом и четвертом кварталах, благоустройство которых согласно СНиП-3.01.04.87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов" переносится на летний период с окончанием работ в первом полугодии.
10.10.На фасаде каждого дома владелец или уполномоченная им организация устанавливает домовый номерной знак установленного образца с указанием дома и названия улицы, который должен освещаться с наступлением темноты. На зданиях, выходящих на две и более улицы, номерные знаки устанавливаются со стороны каждой улицы. Ответственность за исправность номерного знака несет уполномоченная УК, ТСЖ или владелец дома.
10.11. У входа в подъезд устанавливаются указатели номеров квартир, находящихся в данном подъезде. На входной двери квартиры должен быть указан номер квартиры.
10.12. Установка, эксплуатация, содержание и демонтаж средств наружной рекламы - рекламных конструкций в Тарханском сельском поселении должны осуществляться в соответствии с Федеральным законом N 38-ФЗ от 13.03.2006 "О рекламе". Установка и демонтаж средств городской информации, указателей, терминалов осуществляется по согласованию с отделом градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики".
10.13. Владельцы рекламных конструкций обязаны следить за их внешним видом, осуществлять покраску металлоконструкций не менее двух раз в год (до первого мая, до первого сентября), восстановить в течение трех дней и в дальнейшем поддерживать газон, нарушенный во время установки рекламных конструкций.
10.14. Рекламные конструкции должны быть заполнены информационными сообщениями.
10.15. При размещении изображений, выполненных на бумажных носителях, владельцы обязаны обеспечить устранение повреждений изображений или поверхностей, возникших в течение эксплуатации рекламной конструкции (отслоение или разрывы изображений, выход из строя осветительного оборудования), в течение двух календарных дней и не допустить засорения прилегающей к рекламной конструкции территории.
10.16.Не допускается эксплуатация рекламных конструкций без подсветки.
10.17.Средствами информации Тарханского сельского поселения являются конструкции, установленные на территории Тарханского сельского поселения в целях ориентирования и справочного обслуживания жителей и гостей Тарханского сельского поселения при перемещении по поселению, информирования населения о событиях поселенческой жизни, работе органов местного самоуправления Тарханского власти сельского поселения (информационные указатели, вывески органов местного самоуправления, стенды с информацией о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, распространяемой в целях безопасности и информирования населения, праздничное оформление поселения).
10.18. Оформление разрешения на установку и эксплуатацию средств поселенческой информации не требуется.
10.19. Средствами информационного оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения являются вывески, настенные панно, кронштейны и другие объекты, установленные на внешних стенах зданий и сооружений, на территории, в местах их нахождения в целях информирования потребителя о товарах и услугах.
10.20. К вывескам относятся расположенные вдоль поверхности стены конструкции, размер которых не превышает 2,0 кв. м, предназначенные для раскрытия или распространения либо доведения обязательной информации до потребителя в соответствии с федеральными законами, не содержащей сведений рекламного характера.
10.21. Вывеска может быть выполнена в виде настенного панно, кронштейна, маркизы, либо может состоять из отдельных элементов (букв, обозначений, декоративных элементов), а на здании, полностью занимаемом данным хозяйствующим субъектом, - в виде крышной установки.
10.22. Вывеска размещается на фасаде здания рядом с входными дверями в здание, помещение, занимаемое владельцем вывески, а в случае невозможности размещения рядом с входными дверями либо над окнами помещения, занимаемого владельцем вывески.
10.23. Вывеска должна располагаться на здании в пределах помещений, занимаемых предприятием, учреждением, организацией и индивидуальным предпринимателем на правах собственности, других вещных правах или на правах аренды (безвозмездного пользования), по договору с собственником помещения.
10.24. Установка вывесок осуществляется только при наличии согласования с отделом градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики на предмет соответствия вывески внешнему архитектурному облику сложившейся застройки Тарханского сельского поселения.
10.25. Вывеска должна содержать информацию, раскрывающую профиль организации или индивидуального предпринимателя и его наименование в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.
10.26. Допускается размещать на вывеске зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания соответствующей организации, а также декоративные элементы.
10.27. Вывески должны быть подсвечены в темное время суток внутренними источниками света. В исключительных случаях допускается использование индивидуальных внешних источников света при условии, что конструкции крепления светильников будут закрыты декоративными элементами. Включение-выключение подсветки вывесок должно осуществляться ежедневно не позднее включения и не ранее выключения наружного освещения Тарханского сельского поселения.
10.28. Не допускается использование внешних источников света вблизи окон жилых помещений. Возможность применения внешних источников света определяется отдельно по каждой конкретной вывеске.
10.29. Тексты, содержащиеся на вывесках, должны выполняться на русском и чувашском языках, допускается использование иных языков в соответствии с Законом Российской Федерации "О языках народов Российской Федерации" и Законом Чувашской Республики "О языках в Чувашской Республике". Недопустимо использование в текстах иностранных слов, выполненных русскими буквами, а при обозначении профиля организации или индивидуального предпринимателя - сокращений и аббревиатур.
10.30. Вывески предприятий, учреждений, организаций и индивидуальных предпринимателей подлежат регистрации в администрации Тарханского сельского поселения. Оформление разрешения на установку вывески не требуется.
10.31. Запрещается самовольная расклейка агитационных материалов, объявлений вне специально отведенных для этого мест, а равно самовольное нанесение рисунков, надписей на стенах зданий, заборах, столбах, детских площадках, объектах мелкорозничной торговли, остановках общественного транспорта и в иных, не предусмотренных для этого местах.
10.32. Общие требования к средствам наружной рекламы и информации:
средства наружной рекламы и информации, установленные на территории Тарханского сельского поселения, не должны ухудшать архитектурный облик поселения, преграждать визуальное восприятие архитектуры Тарханского сельского поселения;
конструкция средства наружной рекламы и информации должна соответствовать техническим нормам и требованиям к конструкциям соответствующего типа, должна быть безопасна, спроектирована, изготовлена и установлена в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, ГОСТами, ПУЭ, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций данного типа.
10.33. Рекламно-информационные знаки (ГОСТ Р 52044-2003) устанавливаются в целях информационного обеспечения объектов узкого профиля вблизи дорог. Рекламно-информационные знаки размещают в соответствии с требованиями ГОСТа Р 52289-2004.
10.34. Включение и отключение уличного освещения на осенне-зимний период с ноября по март и на весенне-летний период с апреля по октябрь осуществляется согласно утвержденному суточному графику. Лестницы, не имеющие естественного освещения, должны освещаться в течение суток.
10.35. Запрещается загромождать и производить какие-либо изменения балконов, лоджий разными предметами домашнего обихода, а также бросать какие-либо предметы с них, развешивать и вытряхивать ковры, одежду, белье и прочие вещи на балконах, в окнах наружных фасадов зданий, выходящих на улицу, в сквер, парк, лестницах домов.
10.36. В крупнопанельных и монолитных зданиях сносить стены и перегородки, расширять и пробивать в них проемы.
10.37. Устройство погребов и подобных сооружений вблизи фундаментов многоквартирных жилых домов не допускается.
10.38. Юридические и физические лица, владеющие квартирами, домами на праве собственности, обязаны эксплуатировать здания, строения, сооружения и производить их ремонт в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, следить за состоянием и установкой всех видов внешнего благоустройства, в пределах отведенной территории, исправным содержанием зданий, фасадов, заборов, своевременно осуществлять их ремонт и покраску.
10.39. Владелец рекламной конструкции обязан содержать рекламную конструкцию в надлежащем состоянии без ухудшения внешнего вида на протяжении всего периода эксплуатации.
10.40. Монтаж рекламной конструкции должен быть произведен в соответствии с требованиями проектной и технологической документации. Все отступления от проектной документации должны быть оформлены соответствующими актами (протоколами отступления, замены) и согласованы с проектной организацией - разработчиком чертежей. При монтаже, наладке и демонтаже рекламных конструкций должно быть обеспечено выполнение всех требований к данным процессам, изложенным в проектной документации, предприняты меры по обеспечению безопасного проведения всех видов работ.
10.41. Устройство фундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работ при установке рекламной конструкции проводятся на основании ордера для производства земляных работ на установку рекламной конструкции, выдаваемого отделом градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики в срок 10 (десять) календарных дней после согласования данного ордера в установленном порядке владельцем рекламной конструкции и уплате им государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.
10.42. После окончания монтажа владелец рекламной конструкции обязан уведомить отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики об установке рекламной конструкции. В течение двух рабочих дней после уведомления приемочная комиссия с выездом на место принимает решение о соответствии установки объекта паспорту рекламного места, требованиям проектной документации и выдает владельцу рекламной конструкции акт ввода в эксплуатацию рекламной конструкции.
10.43. Владелец рекламной конструкции несет ответственность за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им условий монтажа и эксплуатации рекламной конструкции.
10.44. Владелец рекламной конструкции несет ответственность в установленном законом порядке за место, время и правомерность размещения наружной рекламы и ее эксплуатацию. После окончания срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции владелец обязан произвести ее демонтаж.
11. Содержание остановочных пунктов массового общественного транспорта
11.1. Остановочный пункт общественного транспорта включает в себя посадочную площадку, заездной "карман", павильон или навес для кратковременного пребывания пассажиров.
11.2. На остановочном пункте должны быть: указатели с наименованием остановки, вида транспорта, номера маршрутов.
11.3. В темное время суток указатели должны быть освещены.
11.4. Остановочные павильоны, навесы должны находиться в технически исправном состоянии, иметь эстетический вид, окраску следует производить не менее одного раза в год. В зимний период для предотвращения падения снега и сосулек с крыш и козырьков остановочных павильонов последние должны регулярно очищаться с обязательным применением мер предосторожности для обеспечения безопасного движения пешеходов, сохранности деревьев, кустарников и т.п. Сброшенные с крыш снег и лед немедленно должны убираться по окончании сбрасывания.
11.5. Размещение наружной рекламы и информации на остановочных пунктах общественного транспорта только на щитах и тумбах, установленных для рекламы.
11.6. Зимняя и летняя уборка посадочных площадок должна производиться ежедневно, в зимнее время для ликвидации гололедицы посадочные площадки и заездные "карманы" должны обрабатываться противогололедными средствами, разрешенными к применению.
12. Размещение туалетных кабин
12.1. Размещение туалетных кабин следует предусматривать на активно посещаемых территориях Тарханского сельского поселения при отсутствии или недостаточной пропускной способности общественных туалетов: в местах проведения массовых мероприятий, при крупных объектах торговли и услуг, на территории объектов рекреации (парках, садах), в местах установки АЗС, на автостоянках, а также при некапитальных нестационарных сооружениях питания.
12.2. Не допускается размещение туалетных кабин на придомовой территории. Расстояние до жилых и общественных зданий должно быть не менее 20 м. Туалетную кабину следует устанавливать на твердые виды покрытия.
13. Содержание домашнего скота, домашних животных (собак и кошек и т.д.) и птиц.
13.1. В соответствии с действующими нормативными актами по санитарно-противо-эпидемическим вопросам и в целях упорядочения содержания домашнего скота, домашних животных и птиц на территории Тарханского сельского поселения, создания условий, исключающих возможность причинения вреда здоровью и санитарному состоянию населения, владельцы домашнего скота, домашних животных (собак, кошек и др.) и птиц любой формы собственности обязаны:
- обеспечить содержание домашних животных, домашнего скота и птиц, кормление, выгул и уход в полном соответствии с ветеринарно-санитарными правилами; пасти и выгуливать их в отведенных для этого местах. Места для выгула домашних животных и пастьбы скота уточняются в администрации Тарханского сельского поселения.
- предоставлять по требованию специалистов учреждений государственной ветеринарной службы всех имеющихся животных и птиц в хозяйстве для проведения диагностических исследований, профилактических прививок и обработки;
- в случае внезапного заболевания животных и птиц и падежа своевременно сообщать в ближайшее ветеринарное учреждение для решения вопросов лечения или вывозу на Цивильский ветсанутильзавод, до прибытия ветспециалистов содержать их в изолированном помещении.
- при покусах собак, кошек, домашнего скота другими животными и в иных обстоятельствах, вызывающих подозрение в заболевании животного бешенством, немедленно изолируют покусанное животное, сообщают о случившемся обслуживающему ветеринарному специалисту.
13.2. Содержание скота и птицы на приусадебных участках допускается только в районах усадебной застройки сельского типа с размером приусадебного участка не менее 0,1 га.
13.3. На территории малоэтажной застройки поселения (на которых разрешено содержание скота) допускается на приквартирных земельных участках хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, а также хозяйственные подъезды и скотопрогоны.
13.4. Постройки для содержания скота и птицы для жителей многоквартирных домов допускается пристраивать к усадебным одно-двух квартирным домам при изоляции от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещение для скота и птицы должны иметь изолированный наружный выход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.
13.5. На территории малоэтажной застройки для жителей многоквартирных домов хозяйственные постройки для скота и птицы выделяются за пределами жилых образовании.
13.6. Владельцам домашнего скота и птицы запрещается содержание домашних птиц, скота, пчел на балконах, подвалах, в зоне отдыха людей в жилых массивах (кроме кошек, собак, декоративных птиц).
13.7. Запрещается выгул, пастьба скота на улицах, а также на территории зоны санитарной охраны водоисточников, местах массового отдыха людей. Владельцы домашнего скота и птиц устраняют загрязнения животных в местах общего пользования, пешеходных дорожках и тротуаров.
13.8. Складирование и хранение навоза и помета производить в отдельно оборудованных местах с соблюдением ветеринарных и санитарных правил. Запрещается складирование навоза на улицах.
13.9. Требования к содержанию собак и кошек:
- содержание собак и кошек в отдельных квартирах занятых одной семьей, допускается при соблюдении санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил, а в квартирах, занятых несколькими семьями – при наличии согласия всех проживающих;
- не разрешается содержать собак и кошек в местах общего пользования жилых домов, коммунальных квартирах, а также балконах и лоджиях;
- владельцы собак и кошек устраняют загрязнения животных мест общего пользования жилых домов – лестничных площадок, подвалов, чердаков, а также пешеходных дорожек, тротуаров, газонов, детских площадок;
- владелец собак обязан принимать меры по обеспечению тишины в жилых помещениях;
- не допускать кошек и собак на детские площадки, в магазины, столовые и другие подобные места общего пользования;
- собаки выгуливаются на поводке и в наморднике, за исключением щенков до 3-месячного возраста и собак декоративных пород;
- выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели огороженной и оборудованной площадке, При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и в других местах, определяемых администрацией Тарханского сельского поселения;
- запрещается выгуливать собак лицам в состоянии алкогольного опьянения;
- при содержании собаки на привязи внутри огороженного участка при входе на участок владельцем устанавливается предупреждающая надпись;
- граждане – владельцы животных, обязаны регистрировать принадлежащих им собак в государственных ветеринарных учреждениях;
- при смене владельцев собаки осуществляется ее перерегистрация (повторная регистрация). При перерегистрации собаки в регистрационные документы вносятся изменения, касающиеся смены владельца. Регистрационный номер собаки при этом не изменяется;
- при изменении места содержания собаки в регистрационные документы вносятся соответствующие изменения;
13.10. Контроль за численностью собак и кошек осуществляется в форме их учета. Учет собак и кошек производится не реже одного раза в год.
13.11. Постановке на учет подлежат:
- собаки и кошки, владельцами которых являются физические лица;
- собаки и кошки, владельцами которых являются юридические лица, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
- собаки и кошки безнадзорные, отловленные;
- собаки и кошки безнадзорные, то есть выбывшие из владения физических или юридических лиц, а также физические лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
13.12. На основе всех данных учете формируются учетные списки, по истечению каждого календарного года учетные списки направляются в ветеринарные лечебно-профилактические учреждения, обслуживающие Тарханское сельское поселение. Информация о животных, подозрительных по бешенству, направляется в данные учреждения немедленно.
13.13. Собаки и кошки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающих лиц, подлежат отлову. Не подлежат отлову собаки, оставленные сопровождающим лицом на привязи.
13.14. Собаки и кошки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающих лиц, могут быть задержаны другими лицами. Об обнаружении таких собак и кошек задержавшее их лицо сообщает либо в милицию, либо в администрацию Тарханского сельского поселения.
14. Ответственность за нарушение настоящих Правил.
14.1. Настоящие Правила вступают в силу с момента их официального опубликования.
14.2. Граждане, должностные лица, ответственные за исполнением работ привлекаются к ответственности за нарушение настоящих Правил в порядке, установленном Законом Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике». Протоколы об административных правонарушениях рассматривает административная комиссия при администрации Батыревского района Чувашской Республики.
14.3. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возместить причиненный им материальный ущерб в соответствии с действующим законодательством и настоящими правилами.
Решение Собрания депутатов Тарханского сельского поселения
От 30 марта 2012 года «№ 4
Об утверждении Положения о муниципальной службе в Тарханском сельском поселении Батыревского района в новой редакции
|
|
Во исполнение протеста прокурора Батыревского района от 25.02.2012 г. № 03-07-2012 в соответствии с Федеральным законом от 03.05.2011 г. № 92-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федерального закона от 17.07.2009 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации Собрание депутатов Тарханского сельского поселения Батыревского района
РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение о муниципальной службе в Тарханском сельском поселении Батыревского района в новой редакции (прилагается).
2. Считать утратившим силу решение Собрания депутатов Тарханского сельского поселения Батыревского района от 17.11.2005 г. № 2 «О Положении о муниципальной службе Тарханского сельского поселения».
3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
Глава Тарханского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики А.Н.Сымов
Приложение
к решению Собрания депутатов
Тарханского сельского поселения
от 30.03.2012 г № 4
Положение о муниципальной службе Тарханского сельского поселения
Батыревского района
I. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения.
1.1. Муниципальная служба Тарханского сельского поселения Батыревского района (далее – муниципальная служба) - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления Тарханского сельского поселения Батыревского района и выборных должностных лиц местного самоуправления.
1.2. Муниципальные должности муниципальной службы Тарханского сельского поселения Батыревского района (далее – муниципальные должности) устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Чувашской Республики, утвержденным Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике».
1.3. В соответствии с Уставом Тарханского сельского поселения Батыревского района муниципальным служащим Тарханского сельского поселения Батыревского района (далее – муниципальный служащий) является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом Тарханского сельского поселения Батыревского района, в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета при отсутствии следующих ограничений:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой Батыревского района, который возглавляет администрацию Батыревского района, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
1.4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
1.5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету (приложение 3);
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
1.5. Сведения, представленные в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
1.6. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной пунктом 1.5 настоящего положения, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
1.7. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и оформляется распоряжением администрации Тарханского сельского поселения Батыревского района. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются глава администрации Тарханского сельского поселения Батыревского района и муниципальный служащий.
1.8 При замещении должности муниципальной службы в Тарханском сельском поселении Батыревского района и заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы определяется решением Собрания депутатов Тарханского сельского поселения Батыревского района от 25 марта 2011 года №5. Глава администрации Тарханского сельского поселения Батыревского района заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
1.9. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе главы администрации Тарханского сельского поселения Батыревского района в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 1.3, 2.3, 2.6 и 2.5 настоящего Положения;
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
1.10. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
- Права и обязанности муниципального служащего, запреты,
ограничения, связанные с муниципальной службой, урегулирование конфликта интересов
2.1. В соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности администрации Тарханского сельского поселения Батыревского района;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета Тарханского сельского поселения Батыревского района;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Закона Чувашской Республики от 05 октября 2007 года № 62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике».
2.2. В соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Чувашской Республики и иные нормативные правовые акты Чувашской Республики, Устав Батыревского района ,Устав Тарханского сельского поселения Батыревского района и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, а также в пределах своих полномочий обеспечивать их реализацию;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в администрации Тарханского сельского поселения Батыревского района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами, Законом Чувашской Республики от 05 октября 2007 года № 62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике» и другими законами Чувашской Республики;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Чувашской республики, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в администрации Тарханского сельского поселения Батыревского района;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в администрации Тарханского сельского поселения Батыревского района, в котором он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в администрацию Тарханского сельского поселения Батыревского района, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности администрации Тарханского сельского поселения Батыревского района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности администрации Тарханского сельского поселения Батыревского района и ее руководителя, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы Тарханского сельского поселения Батыревского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в администрации Тарханского сельского поселения Батыревского района, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения администрации Тарханского сельского поселения Батыревского района оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2.4 Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.5. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящим пунктом, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются высшими должностными лицами Чувашской Республики (руководителями высших исполнительных органов государственной власти Чувашской Республики) в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.6 Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе.
2.6.1 Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Чувашской Республики, Батыревского района, Тарханского сельского поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Чувашской Республики, Батыревскому району, Тарханскому сельскому поселению.
2.6.2 Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1.3 настоящего Положения, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
2.6.2.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
2.6.2.2. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2.6.2.3. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
2.6.3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
2.6.3.1. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.
2.6.4. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.
III. Аттестация муниципального служащего
3.1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой муниципальной должности, а также для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда проводится его аттестация.
Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие в органах местного самоуправления младшие, старшие, ведущие, главные и высшие муниципальные должности. При этом аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
3.2. Для проведения аттестации:
формируется аттестационная комиссия;
утверждается график проведения аттестации;
подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.
3.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. К работе комиссии могут привлекаться независимые эксперты. Оценка экспертами деловых качеств государственного служащего является одним из аргументов, характеризующих аттестуемого.
В состав аттестационной комиссии включаются представители кадровой и юридической служб органа местного самоуправления.
Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются главой Тарханского сельского поселения Батыревского района (далее – глава сельского поселения).
3.4. График проведения аттестации утверждается главой сельского поселения и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
В графике указываются:
наименование органа местного самоуправления и подразделения, в котором проводится аттестация;
дата и время проведения аттестации;
дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за такое представление руководителей соответствующих подразделений администрации Тарханского сельского поселения Батыревского района.
3.5. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестации муниципального служащего, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
Отзыв должен содержать сведения о муниципальном служащем согласно приложению 1.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляются также отзыв о муниципальном служащем и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации. Администрация Тарханского сельского поселения Батыревского района не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого муниципального служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.
3.6. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
замещающие муниципальную должность соответствующей группы менее года;
достигшие предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности;
беременные женщины;
находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
Аттестация указанных муниципальных служащих проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска;
в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда, назначения на муниципальную должность по конкурсу и (или) сдачи квалификационного экзамена, окончания повышения квалификации или переподготовки.
3.7. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего.
В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения муниципального служащего и, в случае необходимости, его непосредственного руководителя о служебной деятельности муниципального служащего. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.
3.8. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.
Оценка служебной деятельности муниципального служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания муниципального служащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, а также, в отношении соответствующей группы должностей, организаторские способности.
3.9. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
Решение об оценке профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым или тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности.
Проходящий аттестацию муниципальный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.
3.10. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение главы сельского поселения мотивированные рекомендации о повышении муниципального служащего в должности, присвоении очередного квалификационного разряда, об изменении надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность.
3.11. В результате аттестации муниципальному служащему дается одна из следующих оценок:
соответствует замещаемой муниципальной должности;
соответствует замещаемой муниципальной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;
не соответствует замещаемой муниципальной должности.
3.12. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, оформленный согласно приложению 2. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под расписку.
Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле муниципального служащего.
3.13. Результаты аттестации муниципального служащего представляются главе сельского поселения не позднее чем через семь дней после ее проведения.
Глава сельского поселения с учетом результатов аттестации принимает решение:
о повышении муниципального служащего в должности;
о присвоении муниципальному служащему в установленном порядке очередного квалификационного разряда;
об изменении муниципальному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы);
о включении муниципального служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность.
3.14. Муниципальный служащий в случае признания его не соответствующим замещаемой муниципальной должности направляется на профессиональную переподготовку либо, с его согласия, переводится на другую муниципальную должность.
При отказе муниципального служащего от повышения квалификации, переподготовки или перевода на другую муниципальную должность руководитель органа местного самоуправления вправе принять решение об увольнении муниципального служащего в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
3.15. Решения, предусмотренные пунктами 3.13 и 3.14 настоящего Положения, принимаются главой сельского поселения не позднее чем за два месяца со дня аттестации муниципального служащего. По истечении указанного срока уменьшение муниципальному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), перевод его на другую муниципальную должность или увольнение по результатам данной аттестации не допускаются. Время болезни и отпуска муниципального служащего в 2-месячный срок не засчитывается.
3.16. После проведения аттестации муниципальных служащих издается распоряжение Главы сельского поселения, в котором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по проведению очередной аттестации и улучшению работы с кадрами.
IV. Поощрения и ответственность муниципального служащего
4.1. В соответствии с законодательством за успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение служебных заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие виды поощрений:
1) объявление благодарности;
2) выдача премий;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение Почетной грамотой;
5) повышение по службе, досрочное присвоение очередного квалификационного разряда.
Решение о поощрении принимается главой сельского поселения.
Соответствующая запись о поощрении вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.
4.2. За выполнение служебных заданий особой важности или сложности, а также в связи с юбилеями с учетом продолжительности муниципальной службы муниципальному служащему по решению главы сельского поселения в пределах установленного фонда оплаты труда муниципальных служащих может выплачиваться единовременное денежное поощрение.
4.3 За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
4.4 За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные пунктом 4.3 настоящего Положения.
4.5 Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных пунктами 2.5, 2.6 настоящего Положения.
4.6 Взыскания, предусмотренные статьями 2.5, 2.6 и 4.3 настоящего Положения применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
4.7 При применении взысканий, предусмотренных статьями 2.5, 2.6 и 4.3 настоящего Положения, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
4.8 В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 4.4 или 4.5 настоящего Положения.
4.9 Взыскания, предусмотренные статьями 2.5, 2.6 и 4.3 настоящего Федерального закона, применяются в порядке и сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.
Приложение 1
к Положению о муниципальной службе в Тарханском сельском поселении Батыревского района
СВЕДЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОТРАЖЕНЫ В ОТЗЫВЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ СЛУЖАЩЕМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ЕГО АТТЕСТАЦИИ
Фамилия, имя, отчество.
Замещаемая муниципальная должность на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность.
Перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие.
Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов служебной деятельности.
Приложение 2
к Положению о муниципальной службе в Тарханском сельском поселении Батыревского района
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Год рождения _________________________________________________________
3. Сведения об образовании, о повышении квалификации, переподготовке ___
__________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию, документы о повышении
__________________________________________________________________________
квалификации, переподготовке (переквалификации, ученая степень, ученое звание, квалификационный разряд, дата их присвоения)
__________________________________________________________________________
4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения (утверждения) на эту должность __________________________________________________________
5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж государственной службы) _________
__________________________________________________________
6. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них____________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией _______
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
8. Предложения, высказанные муниципальным служащим _____________________
__________________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
__________________________________________________________________________
10. Оценка служебной деятельности муниципального служащего_______________
__________________________________________________________________________
(соответствует замещаемой муниципальной должности; соответствует замещаемой муниципальной должности
при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;
не соответствует замещаемой муниципальной должности)
11. Оценка по результатам квалификационного экзамена _____________________
12. Количественный состав аттестационной комиссии _________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
На заседании присутствовало ____________ членов аттестационной комиссии.
Количество голосов за __________, против ___________.
13. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым они даются) __________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
14. Примечания __________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Члены
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации
__________________________
С аттестационным листом ознакомился _____________________________
(подпись муниципального служащего и дата)
__________________________________
(место для печати)
Приложение 3
к Положению о муниципальной службе в Тарханском сельском поселения Батыревского района
АНКЕТА
(заполняется собственноручно)
┌──────────┐
│ │
│ Место │
│ для │
│фотографии│
1. Фамилия ______________________ │ │
Имя __________________________ └──────────┘
Отчество _____________________
────────────────────────────────┬─────────────────────
2. Если изменяли фамилию, имя│
или отчество, то укажите их, а│
также когда, где и по какой│
причине изменяли │
────────────────────────────────┼──────────────────────
3. Число, месяц, год и место│
рождения (село, деревня, город,│
район, область, край,│
республика, страна) │
────────────────────────────────┼──────────────────────
4. Гражданство (если изменяли,│
то укажите, когда и по какой│
причине, если имеете│
гражданство другого государства│
- укажите) │
────────────────────────────────┼────────────────────── 5. Образование (когда и какие│
учебные заведения окончили,│
номера дипломов) │
Направление подготовки или│
специальность по диплому │
Квалификация по диплому │
────────────────────────────────┼──────────────────────
6. Послевузовское│
профессиональное образование:│
аспирантура, адъюнктура,│
докторантура (наименование│
образовательного или научного│
учреждения, год окончания) │
Ученая степень, ученое звание│
(когда присвоены, номера│
дипломов, аттестатов) │
────────────────────────────────┼──────────────────────
7. Какими иностранными языками│
и языками народов Российской│
Федерации владеете и в какой│
степени (читаете и переводите│
со словарем, читаете и можете│
объясняться, владеете свободно)│
────────────────────────────────┼─────────────────────
8. Классный чин федеральной│
гражданской службы,│
дипломатический ранг, воинское│
или специальное звание,│
классный чин правоохранительной│
службы, классный чин│
гражданской службы субъекта│
Российской Федерации,│
квалификационный разряд│
государственной службы,│
квалификационный разряд или│
классный чин муниципальной│
службы (кем и когда присвоены) │
────────────────────────────────┼──────────────────────
9. Были ли Вы судимы, когда и│
за что (заполняется при│
поступлении на государственную│
гражданскую службу Российской│
Федерации) │
────────────────────────────────┼──────────────────────
10. Допуск к государственной│
тайне, оформленный за период│
работы, службы, учебы, его│
форма, номер и дата (если│
имеется) │
────────────────────────────────┴──────────────────────
11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая
учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную
службу, работу по совместительству, предпринимательскую
деятельность и т.п.).
При заполнении данного пункта необходимо именовать организации
так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с
указанием должности и номера воинской части.
Месяц и год
|
Должность с указанием организации
|
Адрес организации (в т.ч. за границей)
|
поступления
|
ухода
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети),
а также муж (жена), в том числе бывшие.
Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо
также указать их прежние фамилию, имя, отчество.
Степень родства
|
Фамилия, имя, отчество
|
Год, число, месяц и место рождения
|
Место работы (наименование и адрес организации), должность
|
Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети),
а также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за
границей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное
место жительства в другое государство ____________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, с какого времени
они проживают за границей)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) ___________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание ___________
__________________________________________________________________
17. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания),
номер телефона (либо иной вид связи) _____________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
18. Паспорт или документ, его заменяющий _________________________
(серия, номер, кем
и когда выдан)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
19. Наличие заграничного паспорта ________________________________
(серия, номер, кем
и когда выдан)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
20. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного
страхования (если имеется) _______________________________________
21. ИНН (если имеется) ___________________________________________
22. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных
органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе) _____
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
23. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных
сведений и мое несоответствие квалификационным требованиям могут
повлечь отказ в участии в конкурсе и приеме на должность,
поступлении на государственную гражданскую службу Российской
Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации.
На проведение в отношении меня проверочных мероприятий
согласен (согласна).
"__" __________ 20__ г. Подпись _____________
М.П. Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской
службе и об учебе оформляемого лица соответствуют
документам, удостоверяющим личность, записям в
трудовой книжке, документам об образовании и воинской
службе.
"__" _________ 20__ г. _______________________________________
(подпись, фамилия работника
кадровой службы)
Решение Собрания депутатов Тарханского сельского поселения
От 30 марта 2012 года «№ 5
Об утверждении Порядка приватизации муниципального имущества Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, на основании Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21 декабря 2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с изменениями и дополнениями), Законом Чувашской Республики от 21 ноября 2002 г. №25 «О приватизации государственного имущества Чувашской Республики (с изменениями и дополнениями), Уставом Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики,
Собрание депутатов Тарханского сельского поселения Батыревского района
РЕШИЛО:
1.Утвердить прилагаемый Порядок приватизации муниципального имущества Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
Глава Тарханского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики А.Н.Сымов
Приложение
к решению Собрания депутатов
Тарханского сельского поселения
от 30.03.2012 №5
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок приватизации муниципального имущества Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001г. № 178-ФЗ (далее - Закон о приватизации) и устанавливает организационные и правовые основы преобразования отношений собственности посредством приватизации муниципального имущества Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, которая понимается как возмездное отчуждение находящегося в муниципальной собственности имущества (объектов приватизации) в собственность физических и (или) юридических лиц.
1.2. Продавцом муниципального имущества является Администрация Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, действующая в соответствии с Законом о приватизации, иными нормативными правовыми актами, Уставом Тарханского сельского поселения и настоящим Порядком.
1.3. Покупателями приватизируемого муниципального имущества (далее - Покупатели) могут быть лица, установленные Законом о приватизации.
1.4. Приватизация муниципального имущества осуществляется способами, предусмотренными Законом о приватизации.
2. Классификация муниципального имущества по возможности его приватизации
2.1. Муниципальное имущество Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики подлежит приватизации после его включения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества.
2.2. Имущество, приватизация которого запрещена:
- действующие образовательные учреждения;
- действующие медицинские учреждения и организации системы здравоохранения;
- действующие учреждения культуры;
- действующие учреждения физической культуры и спорта;
- организации, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных средств;
- объекты, признанные памятниками истории и культуры в установленном порядке.
2.3. Не включается в прогнозный план (программу) и приватизируется:
по решению администрации Тарханского сельского поселения - движимое имущество в виде основных средств (фондов);
по решению администрации Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики - земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, находившиеся до их приватизации в муниципальной собственности Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
3. Подготовка приватизации
3.1. Инициатива проведения приватизации муниципального имущества может исходить от Собрания депутатов Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, главы администрации Тарханского сельского поселения, структурных подразделений администрации Тарханского сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий и учреждений, открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, лиц признаваемых Покупателями муниципального имущества.
3.2. Предложения о приватизации муниципального имущества представляются в администрацию Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
3.3. На основании предложений о приватизации муниципального имущества администрация Тарханского сельского поселения осуществляет разработку прогнозного плана (программы) приватизации на предстоящий финансовый год.
3.4. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества содержит перечень предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и объекты недвижимости, которые планируется приватизировать в очередном финансовом году. В прогнозном плане (программе) указывается характеристика муниципального имущества (местонахождение, основные виды деятельности, размер уставного капитала, общая площадь и т.п.), которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
3.5. Прогнозный план (программа) приватизации согласовывается с:
главой администрации Тарханского сельского поселения;
- структурными подразделениями администрации Тарханского сельского поселения.
3.6. Согласованный в установленном порядке прогнозный план (программа) приватизации выносится на утверждение Собрания депутатов Тарханского сельского поселения Батыревского района до принятия бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и перед внесением изменений в бюджет Тарханского сельского поселения на текущий финансовый год..
3.7. Ежегодно не позднее первого июля администрация Тарханского сельского поселения представляет на Собрание депутатов Тарханского сельского поселения отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год с указанием перечня приватизированного имущества, способа, срока и цены сделки приватизации.
4. Комиссия по приватизации муниципального имущества
4.1. Комиссия по приватизации муниципального имущества (далее - Комиссия по приватизации) создается распоряжением главы Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
4.2. Основные задачи Комиссии по приватизации:
- выбор способа приватизации объекта;
- разработка условий приватизации объекта;
- установление стоимости объекта приватизации, величины уставного капитала акционерного общества на основании отчета независимого оценщика;
- подготовка предложений о внесении изменений в утвержденное решение об условиях приватизации;
- установление нормативной цены продажи объекта приватизации;
- определение срока рассрочки при оплате стоимости объекта приватизации;
- осуществление предпродажной подготовки объекта приватизации.
4.3. В состав Комиссии входят представители администрации Тарханского сельского поселения, представители администрации Батыревского района (по согласованию), балансодержателя муниципального имущества.
4.4. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель комиссии, назначаемый из числа работников администрации Тарханского сельского поселения. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии и организовывает ее работу.
Председатель комиссии имеет право в пределах своей компетенции давать предписания, обязательные для членов комиссии, должностных лиц администрации приватизируемого предприятия.
4.5. Комиссия имеет право:
- подготавливать предложения об использовании объектов социальной инфраструктуры предприятия;
- привлекать к работе экспертов, аудиторов, оценщиков;
- обязать администрацию приватизируемого предприятия осуществить в установленные сроки инвентаризацию имущества, с предоставлением результатов проведенной инвентаризации;
- иные права, предусмотренные Законом о приватизации.
4.6. Решение о необходимости внесения изменений в утвержденное решение об условиях приватизации принимает администрация Тарханского сельского поселения на основании предложений, подготовленных комиссией по приватизации.
5. Порядок выбора комиссией по приватизации способа приватизации
5.1. Выбор способа приватизации конкретного объекта приватизации осуществляется комиссией по приватизации с учетом:
классификации муниципального имущества, установленного разделом 2 настоящего Порядка;
установленных законодательством о приватизации требований в отношении приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия;
требований, установленных действующим законодательством для минимального размера уставного капитала открытого акционерного общества;
условий, установленных законодательством о приватизации для продажи муниципального имущества посредством публичного предложения либо без объявления цены.
5.2. При подготовке предложений по выбору способа приватизации конкретного объекта приватизации и срокам его продажи учитываются следующие факторы:
особенности, установленные законодательством о приватизации для объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения;
социально-экономическое значение объекта для территории;
необходимость его реконструкции, модернизации и расширения производства, реорганизации, в том числе выделения структурных подразделений предприятия при приватизации (решение о выделении структурных подразделений из состава предприятий не должно нарушать единства технологического комплекса);
необходимость привлечения инвестиций;
обеспечение поступления средств в доходную часть бюджета;
экологическое состояние территории, на которой расположен объект приватизации;
финансовое состояние объекта приватизации;
отраслевые особенности объекта приватизации;
предложения, содержащиеся в заявке на приватизацию объекта;
6. Предпродажная подготовка объектов приватизации
6.1. В процессе приватизации муниципального имущества осуществляется его предпродажная подготовка, план проведения которой разрабатывается Комиссией и утверждается Батыревским районным комитетом по управлению имуществом.
6.2. Предпродажная подготовка включает в себя следующие мероприятия:
- проведение независимым аудитором проверки достоверности бухгалтерской отчетности приватизируемого предприятия;
- регистрация права муниципальной собственности в Учреждении Юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним – Регистрационной палате Чувашской Республики;
- определение рыночной стоимости имущества, оценку бизнеса, в том числе с привлечением независимого оценщика;
- проведение рекламной кампании;
- осуществление реорганизации предприятия.
6.3. Мероприятия по предпродажной подготовке могут осуществляться как в процессе подготовки условий приватизации, так и после утверждения решения об условиях приватизации.
6.4. Финансирование мероприятий по предпродажной подготовке объектов приватизации осуществляется за счет средств, предусмотренных на предпродажную подготовку.
6.5. Стоимость приватизируемого имущества (объекта приватизации) определяется как рыночная стоимость муниципального имущества для применения в качестве начальной цены его продажи, либо величины уставного капитала открытых акционерных обществ, создаваемых путем преобразования муниципальных предприятий. Стоимость объекта приватизации определяется на основании оценки, проведенной привлеченными Батыревским районным комитетом по управлению имуществом независимыми оценщиками в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
6.6. Нормативная цена продажи объектов муниципальной собственности Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики устанавливаются в соответствии с Правилами определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного и муниципального имущества, утвержденными Правительством Российской Федерации.
6.7. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимает глава администрации Тарханского сельского поселения в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества.
6.8. В случаях, предусмотренных решением об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, решение об условиях приватизации муниципального имущества принимает Собрание депутатов Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
6.9. Решение об условиях приватизации муниципального имущества должно содержать сведения, установленные Законом о приватизации для решений об условиях приватизации федерального имущества.
6.10. Информационное обеспечение сущности и хода процесса приватизации муниципального имущества возлагается на администрацию Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
Текст информационного сообщения должен быть подготовлен администрацией Тарханского сельского поселения в соответствии с требованиями Закона о приватизации и опубликован в газете " Авангард".
7. Преобразование муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества
7.1. При преобразовании муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества Собранием депутатов Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики могут быть приняты решения о нахождении в муниципальной собственности Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики пакетов обыкновенных акций в размерах 100 процентов, 50 процентов плюс одна обыкновенная акция или 25 процентов плюс одна обыкновенная акция от общего числа обыкновенных акций.
7.2. В уставе акционерного общества должны быть учтены требования Федерального закона "Об акционерных обществах".
Учредителем акционерного общества выступает администрация Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
7.3. Для осуществления полномочий собственника глава администрации Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики по представлению администрации Тарханского сельского поселения назначает представителей администрации поселения в органах управления акционерных обществ и других коммерческих организаций, акции (доли, паи) которых находятся в муниципальной собственности. Представители администрации поселения обязаны один раз в год представлять свои отчеты главе администрации Тарханского сельского поселения, а также ежеквартально - бухгалтерские балансы общества. К отчетам должны прилагаться протоколы общих собраний акционеров и заседаний совета директоров.
При принятии решений по вопросам внесения изменений и дополнений в учредительные документы, величины уставного капитала, назначения (избрания) в органы управления и контроля, реорганизации общества, заключения договоров залога или ссуды в размере более 10 процентов величины чистых активов, а также отчуждения недвижимого имущества, представитель администрации поселения согласовывает свои действия с главой администрации Тарханского сельского поселения.
7.4. Находящиеся в муниципальной собственности Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики акции до принятия решения об их продаже могут передаваться в доверительное управление в соответствии с действующим законодательством.
8. Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ
8.1. Муниципальное имущество, а также исключительные права могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ в порядке, установленном Законом о приватизации.
8.2. Решение о внесении вклада в уставный капитал открытого акционерного общества принимает глава администрации Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, в котором отражаются:
- доля участия Тарханского сельского поселения в уставном капитале хозяйственного общества;
- вид вклада;
- размер вклада.
На основании решения внесение вклада в общество осуществляет администрация Тарханского сельского поселения, а также назначается представитель администрации поселения в органах управления создаваемого общества.
8.3. В качестве вклада могут быть использованы следующие объекты муниципальной собственности и вещные права на них:
- право аренды нежилых помещений, земельных участков;
- муниципальное имущество;
- денежные средства, иное имущество, подлежащее денежной оценке и пр.
9. Продажа муниципального имущества на конкурсе или аукционе
9.1. Продажа муниципального имущества на конкурсах и аукционах, продажа акций созданного в процессе приватизации муниципального унитарного предприятия открытого акционерного общества на специализированном аукционе осуществляются в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
9.2. Разработку условий конкурса по продаже муниципального имущества осуществляет Комиссия по приватизации.
Перечень условий конкурса согласовывается с главой администрации Тарханского сельского поселения Батыревского района.
9.3. При уклонении лица, выигравшего аукционные торги, от подписания договора купли - продажи объекта внесенный им задаток не возвращается.
10. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения либо без объявления цены
10.1. Продажа муниципального имущества путем публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества признан несостоявшимся.
10.2. Решение о продаже муниципального имущества путем публичного предложения принимается органом местного самоуправления, принявшем решение об условиях приватизации данного имущества, по предложению Комиссии по приватизации.
10.3. Если продажа муниципального имущества посредством публичного предложения не состоялась, такое имущество реализуется путем продажи без объявления цены, в соответствии с порядком, установленным Законом о приватизации.
11. Оплата и распределение средств от приватизации
11.1. Оплата приобретаемого покупателями муниципального имущества производится в денежной форме единовременно или в рассрочку в порядке, установленном федеральным законодательством о приватизации.
11.2. Перечисление денежных средств, полученных от невозвращенного в установленном порядке задатка при проведении аукционов и конкурсов, осуществляется администрацией Тарханского сельского поселения в бюджет поселения.
11.3. Средства от приватизации муниципального имущества подлежат зачислению в полном объеме в бюджет Тарханского сельского поселения.
Газета «Тарханский Вестник» учреждена администрацией Тарханского сельского поселения для издания официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов Тарханского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики. Адрес: 429362 Чувашская Республика, Батыревский район, с.Тарханы, ул. Кокеля, д.23. Ответственный за выпуск Данилов И.В. Контактный телефон 68-4-73 Газета издается с 20 ноября 2006 года. Время подписания в печать 14 час.00 мин. 05.04..2012 г. Тираж 50 экз. Бесплатно.