В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Сигачиснкого сельского поселения от 24 декабря 2015г. № 68 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Сигачинского сельского поселения» администрация Сигачинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

I. Внести в постановление администрации Сигачинского сельского поселения от 12.10.2016 г. №43 «Об утверждении муниципальной программы Сигачинского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Сигачинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы» (с изменением внесенным постановлением администрации Сигачинского сельского поселения от  28.02.2017  №14д)следующие изменения:

1) в Паспорте муниципальной программы  «Управление общественными финансами и муниципальным долгом» позицию «Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам реализации Муниципальной программы» изложить в следующей редакции:

-

2)  раздел 6 Обоснование объема финансовых ресурсов,  необходимых для реализации Муниципальной программы изложить в следующей редакции:

«Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации Муниципальной программы

Расходы на реализацию Муниципальной программы предусматриваются за счет средств федерального и местного бюджета.

Общий объем финансирования Муниципальной программы  в 2016 - 2020 годах составляет 373,772 рублей, в том числе:

в 2016 году – 82,9 рублей;

в 2017 году – 94,537  рублей;

в 2018 году – 65,445 рублей;

в 2019 году – 65,445 рублей;

в 2020 году – 65,445 рублей;

Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета Сигачинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый периоды.

Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет средств бюджета Сигачинского сельского поселения Батыревского района по годам ее реализации в разрезе мероприятий Муниципальной программы с указанием кодов бюджетной классификации расходов бюджета Сигачинского сельского поселения Батыревского района (в ценах соответствующих лет) представлено в приложении N 3 к Муниципальной программе

3) приложение № 3 к муниципальной программе «Управление общественными финансами и муниципальным долгом» изложить согласно Приложению №1 к постановлению.

4) в паспорте подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Сигачинского сельского поселения Батыревского района» позицию «Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации» изложить в следующей редакции:

5) раздел V подпрограммы муниципальной программы изложить в следующей редакции:

«Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Прогнозируемый общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в  2016 - 2020 годах составит 373,772 рублей, в том числе:

в 2016 году – 82,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 94,537  тыс. рублей;

в 2018 году – 65,445  тыс. рублей;

в 2019 году – 65,445  тыс. рублей;

в 2020 году – 65,445  тыс. рублей;

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Сигачинского сельского поселения Батыревского района в 2016-2020 годах приведено в приложении N 3 к настоящей подпрограмме, объемы финансирования ежегодно будут уточняться исходя из возможностей бюджета Сигачинского сельского поселения Батыревского района на соответствующий период.

6)   Приложение № 3 к подпрограмме «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Сигачинского сельского поселения Батыревского района» изложить согласно Приложению № 2 к постановлению.

7)  дополнить новым приложением № 1 следующего содержания:

П О Д П Р О Г Р А М М А

«Управление муниципальным  имуществом Сигачинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики»  муниципальной программы Сигачинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Сигачинского сельского поселения Батыревского района Чувашской
Республики» на 2017–2020 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Раздел I. Общая характеристика сферы
реализации подпрограммы, описание основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Несмотря на положительную динамику отдельных показателей эффективности деятельности в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Сигачинского сельского поселенияБатыревского района, пока еще рано утверждать, что в районе сделано все возможное для решения основной проблемы, связанной с обеспечением эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью Сигачинского сельского поселенияБатыревского района и муниципальной собственностью.

Основными целями подпрограммы Сигачинского сельского поселенияБатыревского района Чувашской Республики «Управления муниципальным имуществом» на 2017–2020 годы (далее – подпрограмма) являются повышение эффективности управления муниципальным имуществом, оптимизация состава и структуры имуществаСигачинского сельского поселения Батыревского района.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального  имущества, в том числе земельных участков;

повышение эффективности использования муниципального имущества Сигачинского сельского поселенияБатыревского района  закрепленного за муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и изложен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

оптимизация расходов  бюджета Сигачинского сельского поселенияБатыревского района  предусматриваемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными  учреждениями

вовлечение в оборот неиспользуемого, неэффективно используемого муниципального имущества. 

В настоящее время для введения налога на недвижимость необходимо проведение работ по наполнению муниципального кадастра недвижимости сведениями об объектах капитального строительства путем их переноса из архивов организаций технической инвентаризации.

В соответствии со статьей 24.12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» государственная кадастровая оценка земель проводится по решению исполнительного органа муниципальной власти субъекта Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка. В связи с этим необходимо выполнить работы по актуализации муниципальной кадастровой оценки указанных земель. Прогнозируется, что в 2017–2020 годах будет обеспечен уровень актуализации кадастровой стоимости земельных участков в размере 100,0 процента.

Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере

реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные

результаты и срок реализации подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики в сфере управления муниципальным имуществомСигачинского сельского поселения Батыревского района определены решением Собрания депутатов Батыревского района «О Стратегии социально-экономического развития Батыревского района до 2020 года», ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.

Основными целями подпрограммы «Развитие системы управления муниципальным имуществом Сигачинского сельского поселенияБатыревского района» на 2017–2020 годы (далее – подпрограмма) являются повышение эффективности управления муниципальным имуществомСигачинского сельского поселения Батыревского района, оптимизация состава и структуры муниципального имуществаСигачинского сельского поселения Батыревского района.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Сигачинского сельского поселенияБатыревского района, в том числе земельных участков;

повышение эффективности использования муниципального имущества Сигачинского сельского поселенияБатыревского района, закрепленного за  муниципальными учреждениямиСигачинского сельского поселения Батыревского района, казенными предприятиями Батыревского района на  праве оперативного управления и муниципальными унитарными предприятиями Сигачинского сельского поселенияБатыревского района на праве хозяйственного ведения;

повышение эффективности управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Сигачинского сельского поселенияБатыревского района;

преобразование муниципальных унитарных предприятийСигачинского сельского поселения Батыревского района путем их акционирования и организация продаж пакетов акций созданных акционерных обществ.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

оптимизация расходов бюджета Сигачинского сельского поселенияБатыревского района, предусматриваемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Сигачинского сельского поселенияБатыревского района, казенными унитарными предприятиями Сигачинского сельского поселенияБатыревского района и на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиямиСигачинского сельского поселения Батыревского района;

вовлечение в оборот неиспользуемого, неэффективно используемого муниципального имущества Сигачинского сельского поселенияБатыревского района; 

оптимизация муниципального сектора экономики Сигачинского сельского поселенияБатыревского района и обеспечение его эффективного функционирования.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет четыре основных мероприятия.

Основное мероприятие 1. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Сигачинского сельского поселения Батыревского района, в том числе земельных участков

Данное мероприятие предусматривает реализацию комплекса мер, обеспечивающих максимальное вовлечение в хозяйственный оборот муниципального имущества Батыревского района, включая земельные участки.

Мероприятие 1.1. Сбор и анализ информации о незадействованных или неэффективно используемых объектах основных средств, находящихся на балансах муниципальных учреждений Сигачинского сельского поселения Батыревского района и муниципальных унитарных предприятий Сигачинского сельского поселенияБатыревского района, представляемой органами исполнительной власти Сигачинского сельского поселенияБатыревского района, в ведении которых они находятся, и принятие соответствующих решений по их дальнейшему использованию

Данное мероприятие предусматривает проведение полной инвентаризации объектов недвижимости муниципальной собственности Сигачинского сельского поселенияБатыревского района, осуществление постоянного мониторинга использования данного имущества, выявление не учтенных в реестре муниципального имущества Сигачинского сельского поселенияБатыревского района объектов недвижимости, формирование земельных участков, техническую паспортизацию и государственную регистрацию права собственности Сигачинского сельского поселенияБатыревского района на объекты недвижимости с учетом их целевого назначения, а также дальнейшее совершенствование системы показателей оценки эффективности использования муниципального имущества Сигачинского сельского поселенияБатыревского района.

Реализация данного мероприятия обеспечит отсутствие неэффективно используемого муниципального имущества Сигачинского сельского поселения Батыревского района.

Мероприятие 1.2. Проведение технической инвентаризации объектов недвижимости, вновь создаваемых и выявляемых при инвентаризации имущества

Данное мероприятие предусматривает государственный технический учет объектов, инвентаризация которых ранее не проводилась, и вновь созданных объектов недвижимости. Результатом проведения мероприятия является информационное наполнение муниципального кадастра недвижимости.

Формирование муниципального кадастра недвижимости играет важную роль для установления надежных границ, создания условий для обеспечения муниципальных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, создания полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости.

За счет использования юридически значимой, актуальной информации об объектах недвижимости как объектах кадастрового учета осуществляются обеспечение информационной поддержкой субъектов земельно-имущественных отношений и повышение эффективности муниципального и муниципального управления.

Государственный кадастровый учет необходим для того, чтобы собрать и зафиксировать данные о стоимости различных объектов недвижимости в качестве основы их налогообложения.

Мероприятие 1.3. Постоянная актуализация информационной базы рыночной оценки объектов недвижимого имущества и размера арендной платы

В доходной части бюджета Сигачинского сельского поселенияБатыревского района арендные платежи от использования муниципального имущества Сигачинского сельского поселенияБатыревского района являются важнейшей составляющей неналоговых поступлений в бюджет.

При передаче муниципального имущества в аренду размер арендной платы определяется  на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Таким образом, учитывая, что доходы от аренды объектов муниципальной собственности Батыревского района являются одним из источников развития доходной базы Сигачинского сельского поселенияБатыревского района, одним из  важных вопросов остается постоянная актуализация информационной базы рыночной оценки объектов недвижимого имущества и размера арендной платы. Реализация данного мероприятия  позволит привлечь в бюджет Сигачинского сельского поселенияБатыревского района дополнительные неналоговые доходы в виде арендных платежей.

Мероприятие 1.4. Государственная регистрация прав собственности Сигачинского сельского поселенияБатыревского района на построенные, приобретенные и выявленные в результате инвентаризации объекты недвижимости

Данное мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним. Результатом проведения мероприятия является формирование сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения.

Ведущую роль в организации оборота недвижимости играет правовое регулирование отношений, связанных с недвижимым имуществом. Особый характер предмета сделок с недвижимостью требует признания и подтверждения государством прав их участников. Являясь гарантией законности заключения сделок с недвижимым имуществом, эти меры позволяют сделать рынок недвижимости прозрачным.

С этой целью закреплена обязательная государственная регистрация сделок с недвижимостью, включающая проведение правовой экспертизы документов, необходимых для муниципальной регистрации и проверки законности сделки.

Основное мероприятие 2. Проведение землеустроительных (кадастровых) работ по земельным участкам, находящимся в собственности Сигачинского сельского поселения и внесения сведений в кадастр недвижимости.

В ходе выполнения данного мероприятия предусматриваются проведение землеустроительных (кадастровых) работ по формированию земельных участков, постановка их на государственный кадастровый учет и регистрация прав на вновь сформированные земельные участки. После проведения указанных мероприятий вновь сформированные земельные участки будут вовлечены в гражданско-правовой оборот в соответствии с нормами законодательства.

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2017–2020 годах за счет средства бюджета Батыревского района составит, всего – 27,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

 2017 год – 27,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей

Привлечение иных источников для реализации основных мероприятий подпрограммы не предусматривается.

Ресурсное обеспечение подпрограммы в 2017–2020 годах за счет средств бюджета Батыревского района приведено в приложении
№ 2 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться исходя из возможностей бюджета Сигачинского сельского поселения на соответствующий период.

Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы, возможного снижения доходов бюджета вследствие ухудшения состояния экономики. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) «Управление муниципальным имуществом Сигачинского сельского поселения Батыревского района» муниципальной программы Сигачинского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом»

Приложение № 1

к подпрограмме «Управление муниципальным имуществом Сигачинского сельского поселенияБатыревского района Чувашской Республики» муниципальной  программы Сигачинского сельского поселенияБатыревского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Сигачинского сельского поселенияБатыревского Чувашской Республики» на 2017–2020 годы

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий подпрограммы «Управление муниципальным имуществом Сигачинского сельского поселения Батыревского района» муниципальной программы Сигачинского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом»

Приложение №2

к подпрограмме «Управление муниципальным имуществом Сигачинского сельского поселенияБатыревского района Чувашской Республики» муниципальной  программы Сигачинского сельского поселенияБатыревского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Сигачинского сельского поселенияБатыревского Чувашской Республики» на 2017–2020 годы

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) подпрограммы «Управление муниципальным имуществом Сигачинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» муниципальной программы Сигачинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
«Управление общественными финансами и муниципальным  долгом Сигачинского сельского поселения Батыревского района  Чувашской Республики» на 2017–2020 годы

Приложение №2

к подпрограмме «Управление муниципальным имуществом Сигачинского сельского поселенияБатыревского района Чувашской Республики» муниципальной  программы Сигачинского сельского поселенияБатыревского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Сигачинского сельского поселенияБатыревского Чувашской Республики» на 2017–2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы «Управление муниципальным имуществом Сигачинского сельского поселения Батыревского района» муниципальной программы Сигачинского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом» за счет средств бюджета Сигачинского сельского поселения Батыревского района

II. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава Сигачинского сельского поселения                                          И.Ф.Васильев

Приложение №1

 к постановлению администрации

Сигачинского сельского поселения

Батыревского района Чувашской Республики

от 24.04.2017 №30

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы Сигачинского сельского поселения «Управление общественными финансами и муниципальным долгом» за счет средств бюджета Сигачинского сельского поселения

Приложение №2

 к постановлению администрации

Сигачинского сельского поселения

Батыревского района Чувашской Республики

от 24.04.2017 №30

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Сигачинского сельского поселения Батыревского района» муниципальной программы

Сигачинского сельского поселения «Управление общественными финансами и муниципальным долгом»

за счет средств бюджета Сигачинского сельского поселения