Первомайский Вестник
____________________________________________________________________________________________
11.06.2019 №18 (312) E-mail: permay-batyr@cap.ru
_____________________________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 12 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации"(Освобождение от регистрации) не требуется регистрация: средств массовой информации, учреждаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов;
Об утверждении муниципальной программы
«Развитие потенциала природно-сырьевых
ресурсов и повышение экологической
безопасности Первомайского сельского
поселения Батыревского района»
Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 октября 2013 года №439 «О государственной программе Чувашской Республики «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014 - 2020 годы» в целях повышения экологической безопасности, нормализации экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды на территории Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики администрация Первомайского сельского поселения
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Первомайского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Первомайского сельского поселения Батыревского района» (далее Муниципальная программа).
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Первомайского сельского поселения:
- от 01.03.2017 №21.1 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2017-2020 годы»;
- от 17.01.2018г. № 2.2 «О внесении изменений в постановление администрации Первомайского сельского поселения от 01.03.2017 г. №21.1 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2017-2020 годы»;
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Первомайского сельского поселения С.А.Никитин
Утверждена
постановлением администрации
Первомайского сельского поселения
от 10.06.2019г. № 37
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА ПРИРОДНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ И ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАТЫРЕВСКОГО РАЙОНА» НА 2019-2035 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
–
|
АдминистрацияПервомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Соисполнители
муниципальной программы
|
-
|
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики; финансовый отдел администрации Батыревского района; предприятия, организации, учреждения всех форм собственности, находящиеся на территории сельского поселения
|
|
Подпрограмма муниципальной программы
|
–
|
«Повышение экологической безопасности в Первомайском сельском поселении»
|
|
Цели муниципальной программы
|
–
|
повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей природной среды;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия на окружающую среду;
сохранение биологического разнообразия на территории Первомайского сельского поселения;
снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, включая использование отходов в качестве дополнительных источников сырья;
сохранение и восстановление природной среды;
формирование экологической культуры;
|
|
Задачи муниципальной программы
|
–
|
снизить вероятность нарушения жизнедеятельности населения вследствие негативного воздействия на окружающую среду;
предотвратить загрязнение водных объектов за счет установления специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос;
уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух, очистки поверхностных и хозяйственно-бытовых стоков, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов;
|
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
|
–
|
достижение к 2036 году следующих показателей:
осуществление селективного сбора ТБО;
увеличение площади зеленых насаждений общего пользования в сельском поселении;
демеркуризация ртутьсодержащих отходов;
экологическое просвещение населения;
уменьшение объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и зарегистрированного на территории Первомайского сельского поселения автомобильного транспорта;
увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию окружающей среды территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия на окружающую среду, в общей численности населения, проживающего на таких территориях;
|
|
Срок реализации муниципальной программы
|
–
|
2019 – 2035 годы:
1 этап – 2019 - 2025 годы;
2 этап – 2026 - 2030 годы;
3 этап – 2031 – 2035 годы
|
|
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
–
|
общий объем финансирования муниципальной программы составит 266,900 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2019 году – 15,700 тыс. рублей;
в 2020 году – 15,700 тыс. рублей;
в 2021 году – 15,700 тыс. рублей;
в 2022 году – 15,700 тыс. рублей;
в 2023 году – 15,700 тыс. рублей;
в 2024 году – 15,700 тыс. рублей;
в 2025 году – 15,700 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 78,500 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 78,500 тыс. рублей
из них средства федерального бюджета – 0,000 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 0,00 тыс. рублей
средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 0,000 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 0,00 тыс. рублей
средства местных бюджетов – 266,900 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2019 году – 15,700 тыс. рублей;
в 2020 году – 15,700 тыс. рублей;
в 2021 году – 15,700 тыс. рублей;
в 2022 году – 15,700 тыс. рублей;
в 2023 году – 15,700 тыс. рублей;
в 2024 году – 15,700 тыс. рублей;
в 2025 году – 15,700 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 78,500 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 78,500 тыс. рублей
Объемы и источники финансирования уточняются при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
|
|
Ожидаемые результаты
реализации муниципальной программы
|
–
|
улучшить экологическую обстановку на территории Первомайского сельского поселения за счет увеличения лесистости территории;
снизить вероятность нарушения жизнедеятельности населения вследствие негативного воздействия на окружающую среду;
предотвратить загрязнение водных объектов за счет установления специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных и прибрежных защитных полос;
уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух, очистки поверхностных и хозяйственно-бытовых стоков, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов.
|
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами.
Муниципальная программа Первомайского сельского поселения «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» (далее - Программа) разработана в целях реализации федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона Российской Федерации «О ветеринарии», законов Чувашской Республики «Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике», «О природопользовании в Чувашской Республике».
Для Первомайского сельского поселения района, как и всех поселений района характерны условия выработки ресурсов оборудования, объектов производства, всех видов транспорта, резко возросшей автомобилизации, интенсивного, порой нерационального использования природных ресурсов, увеличения и накопления отходов производства и потребления, которые способствуют возрастанию экологической напряженности.
Наиболее острой проблемой является загрязнение отходами производства и потребления. В целом по району и в Первомайском сельском поселении наблюдается рост объемов твердых коммунальных отходов, образующихся в жилищно-коммунальном секторе, и направляемых на захоронение.Размещение отходов на необустроенных в соответствии с природоохранными требованиями местах складирования, а также стихийных несанкционированных свалках оказывает отрицательное влияние на окружающую среду и усугубляет экологическую обстановку в сельском поселении. Необходимо совершенствовать централизованный сбор и вывоз ТКО силами ООО «Полигон» со всей территории сельского поселения. В целях сокращения объемов накопления отходов, за счет увеличения их переработки и обезвреживания необходимы создание и внедрение соответствующих экологически безопасных технологий, сортировки и селективного сбора твердых бытовых отходов.
По мере обострения экологических проблем, связанных с загрязнением воздуха, почвы и водоемов, возрастанием уровня шума, ухудшением микроклимата и условий проживания населения, возрастает значение зеленых насаждений в нормализации экологической обстановки и создании благоприятной окружающей среды. Практикой доказано, что зеленые насаждения выполняют важную санитарно-гигиеническую роль, очищает воздух от пыли, поглощают вредные газы, тяжелые металлы, оздоровляют воздух за счет выделения фитонцидов. В целях создания благоприятной жизненной среды, обеспечения комплексного социально-экономического развития территорий, улучшения внешнего облика сельского поселения, экологического, эстетичного и культурного состояния ежегодно проводятся Дни дерева «Посади дерево и сохрани его» и другие экологические акции.
Важным условием, способствующим повышению экологической безопасности, является повышение экологической культуры, образовательного уровня и знаний в области экологии населения сельского поселения.
Раздел 2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Основной целью настоящей Программы является повышение экологической безопасности на территории сельского поселения, что предполагает повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно-важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на территории сельского поселения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
-снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух и водные объекты;
- снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, включая использование отходов в качестве дополнительных источников сырья, в т.ч. биологических отходов;
- минимизация экологических рисков, связанных с возможным возникновением чрезвычайных ситуаций при эксплуатации потенциально аварийно опасных гидротехнических сооружений;
- сохранение и восстановление природной среды; формирование экологической культуры.
Настоящая Программа рассчитана на 2019-2035 годы.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях приведены в приложении N 1 к Программе.
Раздел 3. Мероприятия Программы по основным направлениям предусматривают:
Задачи муниципальной программы будут решаться в рамках подпрограммы «Повышение экологической безопасности в Первомайском сельском поселении», которая включает в себя основное мероприятие:
Основное мероприятие 1. Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Данное мероприятие позволит уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования за весь период реализации Программы составляет 582,332 тыс. рублей.
В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
Ресурсное обеспечение реализации программы приведено в приложении N 2 к муниципальной программе.
Раздел 5. Оценка эффективности Программы
Реализация программных мероприятий позволит:
уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и сбросов недостаточно очищенных сточных вод, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов;
воспроизводить и сохранять биологическое разнообразие за счет мероприятий по репродукции и развития сети природно-антропогенных объектов;
повысить экологическую культуру.
Реализация настоящей Программы позволит принять меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности, создать условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повысить экологическую безопасность в Первомайском сельском поселении.
|
|
ПриложениеN 1
к муниципальной программе
Первомайского сельского поселения
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Первомайского сельского поселения
Батыревского района»
|
Сведения о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Первомайского сельского поселения Батыревского района»
|
№ п/п
|
Целевой индикатор (показатель) (наименование)
|
Единица
измерения
|
Значение целевого индикатора (показателя)
|
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Подпрограмма: «Повышение экологической безопасности в Первомайском сельском поселении»
|
|
1
|
Осуществление селективного сбора ТКО (увеличение в процентах к предыдущему году)
|
процентов
|
5
|
5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования в сельском поселении (кв.м/чел)
|
кв.м/чел.
|
1,0
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
|
3
|
Демеркуризация ртутьсодержащих отходов (увеличение в процентах к предыдущему году)
|
тыс./шт
|
0,380
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
|
4
|
Экологическое просвещение населения
|
тыс./чел
|
0,40
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
|
5
|
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию окружающей среды территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общей численности населения, проживающего на таких территориях
|
процентов
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
Приложение №2
к муниципальной программе
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов
и повышение экологической безопасности
Первомайского сельского поселения
Батыревского района»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
муниципальной программы Первомайского сельского поселения
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Первомайского сельского поселения Батыревского района» за счет всех источников финансирования
|
Статус
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия
|
Источники финансирования
|
Расходы по годам, тыс. руб.
|
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Программа
|
Муниципальная программа «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности»
|
всего
|
33,6
|
26,49
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
173,95
|
173,95
|
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
республиканский бюджет
Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
бюджет Первомайского сельского поселения
|
33,6
|
26,49
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
173,95
|
173,95
|
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
Подпрограмма
|
«Повышение экологической безопасности в Первомайском сельском поселении»
|
всего
|
33,6
|
26,49
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
173,95
|
173,95
|
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
республиканский бюджет
Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
бюджет Первомайского сельского поселения
|
33,6
|
26,49
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
173,95
|
173,95
|
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
ПриложениеN 3
к муниципальной программе
Первомайского сельского поселения
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Первомайского сельского поселения Батыревского района»
|
Подпрограмма
«Повышение экологической безопасности в Первомайском сельском поселении»
муниципальной программы Первомайского сельского поселения «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Первомайского сельского поселения Батыревского района»
Паспорт подпрограммы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
-
|
Администрация Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Соисполнители подпрограммы
|
-
|
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики; финансовый отдел администрации Батыревского района; предприятия, организации, учреждения всех форм собственности, находящиеся на территории Батыревского района
|
|
Цели подпрограммы
|
-
|
повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды
|
|
Задачи подпрограммы
|
-
|
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
развитие и совершенствование системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
сохранение и восстановление природной среды;
формирование экологической культуры
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
к 2036 году предусматривается достижение следующих показателей:
демеркуризация ртутьсодержащих отходов за весь период реализации подпрограммы;
увеличение селективного сбора твердых коммунальных отходов;
увеличение площади зеленых насаждений общего пользования сельского поселения
|
|
Срок реализации подпрограммы
|
-
|
2019 – 2035 годы:
1 этап – 2019 - 2025 годы;
2 этап – 2026 - 2030 годы;
3 этап – 2031 – 2035 годы
|
|
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации
|
-
|
общий объем финансирования муниципальной программы составит 266,900 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2019 году – 15,7 тыс. рублей;
в 2020 году – 15,7 тыс. рублей;
в 2021 году – 15,7 тыс. рублей;
в 2022 году – 15,7 тыс. рублей;
в 2023 году – 15,7 тыс. рублей;
в 2024 году – 15,7 тыс. рублей;
в 2025 году – 15,7 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 78,5 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 78,5 тыс. рублей
из них средства федерального бюджета – 0,000 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 0,00 тыс. рублей
средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 0,000 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 0,00 тыс. рублей
средства местных бюджетов – 266,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2019 году – 15,7 тыс. рублей;
в 2020 году – 15,7 тыс. рублей;
в 2021 году – 15,7 тыс. рублей;
в 2022 году – 15,7 тыс. рублей;
в 2023 году – 15,7 тыс. рублей;
в 2024 году – 15,7 тыс. рублей;
в 2025 году – 15,7 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 78,5 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 78,5 тыс. рублей
Объемы и источники финансирования уточняются при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
сохранение биологического разнообразия;
повышение экологической культуры.
|
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Повышение экологической безопасности в Первомайском сельском поселении» (далее – Подпрограмма) муниципальной программы Первомайского сельского поселения «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» разработана в целях реализации федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона Российской Федерации «О ветеринарии», законов Чувашской Республики «Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике», «О природопользовании в Чувашской Республике».
Реализация настоящей Подпрограммы позволит принять меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности, создать условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повысить экологическую безопасность в Первомайском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики.
Экологическая безопасность - это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
В Первомайском сельском поселении наблюдается, как и для всех регионов, значительные выработки ресурсов оборудования, объектов производства, всех видов транспорта, резко возросшей автомобилизации, интенсивного, порой нерационального использования природных ресурсов, увеличения и накопления отходов производства и потребления, которые способствуют возрастанию экологической напряженности.
Наиболее острой проблемой, способствующей ухудшению качества окружающей среды и нарастанию экологической напряженности, является загрязнение отходами производства и потребления на территории сельского поселения.
Ежегодно по сельскому поселению собирается, вывозится и размещается около 120 куб. м. твердых коммунальных отходов. Как показывает практика, объемы ТКО ежегодно увеличиваются. За последние 5 лет, объемы ТКО увеличились почти на 100 процентов. Данный факт свидетельствует о недостаточном вовлечении их в товарный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
В целях сокращения объемов накопления отходов, за счет увеличения их переработки и обезвреживания необходимы создание и внедрение соответствующих экологически безопасных технологий, сортировки и селективного сбора твердых бытовых отходов.
Совершенствовать централизованный сбор и вывоз ТКО с силами ООО «Полигон» со всей территории сельского поселения.
По мере обострения экологических проблем, связанных с загрязнением воздуха, почвы и водоемов, увеличением уровня шума, ухудшением микроклимата и условий проживания населения, возрастает роль зеленых насаждений в нормализации экологической обстановки и создании благоприятной окружающей среды.
Наукой и мировой практикой доказано, что зеленые насаждения выполняют важную санитарно-гигиеническую роль, очищают атмосферный воздух от пыли, поглощают вредные газы, тяжелые металлы, оздоровляют воздух за счет выделения фитонцидов, что подавляет развитие болезнетворных микроорганизмов. Зеленые насаждения являются также средствами защиты населения от шума.
Серьезные проблемы в развитии зеленого фонда сельского поселения состоят в том, что работы по озеленению выполняются в недостаточном объеме, без четкой системы, научного и проектного обоснования.
Важным условием, способствующим повышению экологической безопасности, является повышение экологической культуры населения, образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний в области экологии. Низкий уровень экологического сознания и экологической культуры населения страны отнесен Экологической доктриной Российской Федерации к числу основных факторов деградации природной среды Российской Федерации. Эта проблема требует включения в подпрограмму мероприятий по повышению экологической культуры, экологическому образованию и просвещению.
Раздел II. Основные цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Целями подпрограммы являются повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
сохранение и восстановление природной среды;
формирование экологической культуры.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен необходимостью выполнения основных целей и задач подпрограммы и изложен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
В результате реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
сохранение биологического разнообразия;
повышение экологической культуры.
Срок реализации подпрограммы - 2019-2035 годы.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие предусматривает:
1) мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
В рамках реализации указанного мероприятия предполагаются внедрение новых технологий, направленных на снижение негативного воздействия на атмосферный воздух; ввод и реконструкция оборудования для очистки выбросов в атмосферный воздух; проектирование и создание объектов размещения твердых коммунальных отходов; ликвидация несанкционированных мест размещения отходов; сбор, переработка и обезвреживание промышленных и твердых коммунальных отходов; утилизация биоотходов; ликвидация накопленного ущерба, связанного с прошлой экономической и иной деятельностью.
Реализация мероприятия позволит повысить уровень информированности, заинтересованности населения в сохранении и поддержании благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в сельском поселении.
Раздел IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объём финансирования за весь период реализации Подпрограммы составляет – 582,375 тыс. рублей за счет средств бюджета Первомайского сельского поселения.
В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета Первомайского сельского поселения.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении N 2 к подпрограмме.
Раздел V. Оценка эффективности Подпрограммы
Реализация программных мероприятий позволит:
уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и сбросов недостаточно очищенных сточных вод, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов;
воспроизводить и сохранять биологическое разнообразие за счет мероприятий по репродукции и развития сети природно-антропогенных объектов;
повысить экологическую культуру.
Таким образом, будут приняты меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности в области обращения с отходами производства и потребления и созданы условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повышения экологической безопасности в Первомайском сельском поселении.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме за счет бюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы;
2) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы (таблица).
|
Наименование риска
|
Уровень влияния
|
Меры по снижению риска
|
|
Финансовые риски:
дефицит бюджетных средств, необходимых для реализации основных мероприятий подпрограммы
|
высокий
|
обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
|
|
Непредвиденные риски:
резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса;
природные и техногенные катастрофы и катаклизмы
|
высокий
|
прогнозирование развития ситуации в области охраны окружающей среды с учетом возможного ухудшения экономической ситуации и возникновения обстоятельств непреодолимой силы
|
Таким образом, наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы.
|
|
ПриложениеN 1
к подпрограмме «Повышение экологической безопасности
в Первомайском сельском поселении» муниципальной программы
Первомайского сельского поселения
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и
повышение экологической безопасности
Первомайского сельского поселения Батыревского района»
|
Сведения о целевых индикаторах, показателях подпрограммы «Повышение экологической безопасности в Первомайском сельском поселении» муниципальной программы Первомайского сельского поселения «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Первомайского сельского поселения Батыревского района»
|
№ п/п
|
Целевой индикатор (показатель) (наименование)
|
Единица
измерения
|
Значение целевого индикатора (показателя)
|
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Подпрограмма: «Повышение экологической безопасности в Первомайском сельском поселении»
|
|
1
|
Осуществление селективного сбора ТКО (увеличение в процентах к предыдущему году)
|
процентов
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
|
2
|
Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования в сельском поселении (кв.м/чел)
|
кв.м/чел.
|
1,0
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
|
3
|
Демеркуризация ртутьсодержащих отходов (увеличение в процентах к предыдущему году)
|
тыс./шт
|
0,380
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
|
4
|
Экологическое просвещение населения
|
тыс./чел
|
0,40
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
|
5
|
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию окружающей среды территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общей численности населения, проживающего на таких территориях
|
процентов
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
|
|
ПриложениеN 2
к подпрограмме «Повышение экологической безопасности
в Первомайском сельском поселении» муниципальной программы
Первомайского сельского поселения
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и
повышение экологической безопасности Первомайского
сельского поселения Батыревского района»
|
Приложение N 2
к подпрограмме «Повышение экологической безопасности
в Батыревском районе» муниципальной программы
Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и
повышение экологической безопасности
в Батыревском районе Чувашской Республики»
на 2014–2020 годы
|
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
«Повышение экологической безопасности в Первомайском сельском поселении» муниципальной программы Первомайского сельского поселения «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Первомайского сельского поселения Батыревского района» за счет всех источников финансирования
|
Статус
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)
|
Ответственный исполнитель, соисполнители
|
Источники финансирования
|
Расходы, тыс. рублей
|
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
|
Подпрограмма
|
«Повышение экологической безопасности в Первомайском сельском поселении»
|
Администрация Первомайского сельского поселения, специализированные организации
|
всего
|
33,6
|
26,49
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
173,95
|
173,95
|
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
республиканский бюджет
Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
бюджет Первомайского сельского поселения
|
33,6
|
26,49
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
173,95
|
173,95
|
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
Основное мероприятие 1
|
Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
|
Администрация Первомайского сельского поселения, специализированные организации
|
всего
|
33,6
|
26,49
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
173,95
|
173,95
|
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет
Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
бюджет Первомайского сельского поселения
|
33,6
|
26,49
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
34,79
|
173,95
|
173,95
|
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Об утверждении муниципальной программы Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Первомайского сельского поселения Батыревского района»
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»администрация Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить муниципальную программу Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Первомайского сельского поселения Батыревского района» (далее Муниципальная программа).
- Признать утратившими силу следующие постановления администрации Первомайского сельского поселения:
- от 25.10.2017 №74.1 «Об утверждении муниципальной программы Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2017-2020 годы»;
- от 17.01.2018 №4.1 «О внесении изменений в постановление администрации Первомайского сельского поселения от 25.10.2017г. №74.1 «Об утверждении муниципальной программы Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2017–2020 годы»;
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Первомайского сельского поселения С.А.Никитин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Первомайского сельского поселения Батыревского района
Чувашской Республики
от 10.06.2019 № 38
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Первомайского сельского поселения Батыревского района»
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
–
|
Администрация Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Соисполнители муниципальной программы
|
–
|
Отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношенийадминистрации Батыревского района (по согласованию);
БУ «Батыревская станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии (по согласованию)
|
|
Структура муниципальной программы:
|
|
|
|
подпрограмма
|
-
-
|
«Развитие ветеринарии»
|
|
основные мероприятия
|
-
|
Предупреждение и ликвидация болезней животных
|
|
Цели муниципальной программы
|
–
-
-
-
-
-
-
|
повышение эффективности агропромышленного комплекса;
повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции;
повышения инвестиционной привлекательности; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности и граждан, развивающих личное подсобное хозяйство;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов;
устойчивое развитие сельских территорий;
обеспечение эпизоотического и ветеринарно–санитарного благополучия на территории сельского поселения.
|
|
Задачи муниципальной программы
|
–
-
-
-
-
-
|
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
поддержка при оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
повышение качества жизни сельского населения;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;
|
|
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы
|
|
к 2036 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) – 100,7 процента по отношению к 2019 году;
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) – 100,9 процента по отношению к 2019 году;
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) – 100,5 процента по отношению к 2019 году;
выполнение планов ветеринарно - профилактических противоэпизоотических мероприятий – 100%;
выполнение плана эпизоотологического мониторинга особо опасных, болезней животных – 100%
|
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
|
–
|
2019 – 2035 годы:
1 этап – 2019 - 2025 годы;
2 этап – 2026 - 2030 годы;
3 этап – 2031 – 2035 годы
|
|
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
–
|
Общий объем финансирования Программы составит 101,558 тыс. руб.,
в том числе:
в 2019 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2020 году – 5,974тыс. рублей;
в 2021 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2022 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2023 году — 5,974 тыс. рублей;
в 2024 году — 5,974 тыс. рублей;
в 2025 году — 5,974 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 29,87 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 29,87 тыс. рублей
из них:
из федерального бюджета - 0 рублей;
из республиканского бюджета – 101,558 тыс. руб.,
в том числе:
в 2019 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2020 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2021 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2022 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2023 году — 5,974 тыс. рублей;
в 2024 году — 5,974 тыс. рублей;
в 2025 году — 5,974 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 29,87 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 29,87 тыс. рублей
из местного бюджета- 0 руб.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании местного бюджета Первомайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
|
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
–
-
-
-
|
повышение удельного веса продовольственных товаров собственного производства в общих их ресурсах с учетом переходящих запасов к
2036 году: зерна – до 81,4 процента, картофеля – до 93,7 процентов, овощей – до 87,4 процента, мяса – до 82,3 процента, молока – до 91,2 процента, яиц – до 81,6 процента;
увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к 2036 году по отношению к 2019 году на 21,3 процента;
повышение уровня и качества жизни сельского населения;
повышение уровня обеспеченности сельского населения благоустроенным жильем и качественными коммунальными услугами;
поддержание стабильного эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия
|
Приложение 1
к муниципальной программе
Первомайского сельского поселения Батыревского района
«Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Первомайского сельского поселения
Батыревского района»
ПОДПРОГрамма
«Развитие ветеринарии»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
–
|
Администрация Первомайского сельского поселения
|
|
Соисполнители подпрограммы
|
|
- Отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношенийадминистрации Батыревского района (по согласованию);
- БУ ЧР «Батыревская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии (по согласованию).
|
|
Структура подпрограммы:
- основные мероприятия
|
|
- организация и осуществление мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных
|
|
Цели подпрограммы
|
–
|
обеспечение эпизоотического и ветеринарно–санитарного благополучия на территории Первомайского сельского поселения;
создание условий для проведения профилактических мероприятий по предупреждению очагов заразных болезней животных, обеспечение населения качественной животноводческой продукцией, поступающей от местных производителей;
укрепление и качественное улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности
|
|
Задачи подпрограммы
|
|
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных
|
|
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
|
–
|
к 2036 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели:
выполнение планов ветеринарно - профилактических противоэпизоотических мероприятий – 100%;
выполнение плана эпизоотологического мониторинга особо опасных, болезней животных – 100%.
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
–
|
2019 – 2035 годы:
1 этап – 2019 - 2025 годы;
2 этап – 2026 - 2030 годы;
3 этап – 2031 – 2035 годы
|
|
Объем средств бюджета Первомайского сельского поселения Первомайского района на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых средств на реализацию её целей
|
–
|
Общий объем финансирования Программы составит 101,558 тыс. руб.,
в том числе:
в 2019 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2020 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2021 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2022 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2023 году — 5,974 тыс. рублей;
в 2024 году — 5,974 тыс. рублей;
в 2025 году — 5,974 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 29,87 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 29,87 тыс. рублей
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании местного бюджета Первомайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
–
|
повышение уровня и качества жизни сельского населения;
поддержание стабильного эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.
|
1. Общая характеристика состояния и основные проблемы
Подпрограмма Первомайского сельского поселения «Развитие ветеринарии» (далее – подпрограмма) разработана в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. № 145 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Чувашской Республики», с учетом положений Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
Приоритетами подпрограммы являются: обеспечение эпизоотического и ветеринарно–санитарного благополучия на территории Первомайского сельского поселения.
В деревнях создаются комфортные условия жизни населения: проводится природный газ, строятся асфальтированные дороги, спортивные сооружения и ФАПы.
Вместе с тем некоторые актуальные проблемы остаются нерешенными, в числе которых можно выделить следующие: низкий уровень эпизоотического и ветеринарно–санитарного благополучия на территории поселения.
Благополучие территории в ветеринарном отношении – состояние обоснованной уверенности в отсутствии недопустимого риска на административной территории, связанного с причинением вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных, вследствие возникновения болезней животных или болезней, общих для человека и животных.
2. Цели и задачи реализации подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
обеспечение эпизоотического и ветеринарно – санитарного благополучия на территории Первомайского сельского поселения.
Для достижения этих предусматривается решение следующих задач:
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных.
3. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы:
выполнение планов ветеринарно-профилактических противоэпизоотических мероприятий – 100%;
выполнение плана эпизоотологического мониторинга особо опасных, болезней животных – 100%.
4. Основные ожидаемые результаты, срок реализации
подпрограммы
В результате реализации подпрограммы ожидается:
повышение уровня и качества жизни сельского населения;
поддержание стабильного эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.
Подпрограмма реализуется в течение 2019–2035 годов.
5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
Деятельность администрации Первомайского сельского поселения будет направлена на своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков, которые способны помешать полной и (или) своевременной реализации подпрограммы.
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный.
Меры по снижению риска: повышение квалификации и ответственности персонала для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;
координация деятельности исполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
2. Финансовые риски, связанные с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные подпрограммой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Меры по снижению риска: обеспечение сбалансированности распределения финансовых средств по основным мероприятиям целевых подпрограмм, включенных в муниципальную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами.
Финансирование подпрограммы в 2019–2035 годах
(тыс. рублей)
|
Годы
реализации
|
Всего
|
В том числе за счет средств
|
|
|
федерального
бюджета
|
Республиканского бюджета Чувашской Республики
|
Бюджета Батыревского района
|
Бюджет сельского поселения
|
внебюджетных источников
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|
|
2019
|
5,974
|
0,0
|
5,974
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
2020
|
5,974
|
0,0
|
5,974
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
2021
|
5,974
|
0,0
|
5,974
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
2022
|
5,974
|
0,0
|
5,974
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
2023
|
5,974
|
0,0
|
5,974
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
2024
|
5,974
|
0,0
|
5,974
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
2025
|
5,974
|
0,0
|
5,974
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
2026-2030
|
29,87
|
0,0
|
29,87
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
2031-2035
|
29,87
|
0,0
|
29,87
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
Всего
|
101,558
|
0,0
|
101,558
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
VI. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы, что может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению заинтересованных лиц, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
принятие нормативных правовых актов администрации Первомайского сельского поселения в сфере устойчивого развития сельских территорий.
Административные риски связаны с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе вызванными следующими обстоятельствами:
несогласованность действий ответственного исполнителя подпрограммы и соисполнителей подпрограммы при формировании ее основных показателей;
неэффективная работа ответственного исполнителя подпрограммы с Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики по привлечению субсидий из республиканского бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы.
Административные риски могут привести к возникновению диспропорций в ресурсной поддержке реализации намеченных мероприятий и снижению эффективности использования бюджетных средств.
Основными мерами управления (снижения) административными рисками являются:
формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;
регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;
создание системы мониторинга реализации подпрограммы;
своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.
Финансовые риски связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по следующим причинам:
недостаточный объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Батыревского района и внебюджетных источников.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для финансирования.
Непредвиденные риски связаны с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Приложение № 3 к муниципальной программе
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Первомайского сельского поселения Батыревского района»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Первомайского сельского поселения Батыревского района»
|
Статус
|
Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), основных мероприятий
|
Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор
|
Код бюджетной классификации
|
Оценка расходов по годам, тыс. руб.
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС
|
Рз Пр
|
ЦСР
|
ВР
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
|
Муниципальная программа
|
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Первомайского сельского поселении Батыревского района Чувашской Республики»
|
Администрация Первомайского сельского поселения
|
х
|
х
|
х
|
х
|
5,974
|
5,974
|
5,974
|
5,974
|
5,974
|
8,96
|
8,96
|
44,8
|
44,8
|
|
Подпрограмма
|
«Развитие ветеринарии»
|
Администрация Первомайского сельского поселения
|
х
|
х
|
х
|
х
|
8,96
|
8,96
|
8,96
|
8,96
|
8,96
|
8,96
|
8,96
|
44,8
|
44,8
|
|
Основное мероприятие
|
Предупреждение и ликвидация болезней животных
|
Администрация Первомайского сельского поселения
|
х
|
х
|
х
|
х
|
8,96
|
8,96
|
8,96
|
8,96
|
8,96
|
8,96
|
8,96
|
44,8
|
44,8
|
_________________________________________________________________________________
Газета «Первомайский Вестник» учреждена администрацией Первомайского сельского поселения для издания официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики. Адрес: 429364, Чувашская Республика, Батыревский район, с. Первомайское, ул.Ворошилова, д.14. Ответственный за выпуск Никитин А.Г. Контактный телефон 65–3-51 Газета издается с 20 ноября 2006 года. Время подписания в печать 17 час.00 мин. 11.06.2019г. Тираж 50 экз. Бесплатно.
_____________________________________________________________________________________________