2016.11.03 №61 Об утверждении целевой муниципальной программы Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта»

    В  соответствия  Федерального закона от 29.06.2015 №204 –ФЗ «О внесении изменении в Федеральный закон « О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Устава Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, администрация Первомайского сельского поселения  Батыревского района Чувашской Республики

                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить  прилагаемую целевую  программу «Развитие физической культуры и спорта».

        2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании Первомайского сельского поселения «Первомайский Вестник» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.

        3.Финансирование мероприятий Программы производить за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Первомайского сельского поселения Батыревского района.

4.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2017 года.

ВрИО главы Первомайского

сельского  поселения Батыревского района                                            А.Г.Никитин

                                                                                                                             Утверждена

                                                                                                   Постановлением администрации Первомайского

                                                                                                    сельского поселения Батыревского

                                                                                                   района Чувашской Республики

                                                                                                   от 03.11.2016г. № 61  

Целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта "

ПАСПОРТ   ПРОГРАММЫ

Введение

    Целевая программа "Развитие физической культуры и спорта" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральный закон от 4 декабря    2007 г. N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», постановления Правительства           Российской Федерации от 11 января  2006 г. N 7 «О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на  2006-2015 годы»,  закона  Чувашской Республики от 27  июня 2008 г. N 31  «О физической   культуре и спорте», указа  Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 52   «О дополнительных мерах по поддержке и развитию массового спорта в Чувашской Республике»,    республиканской целевой  программы   «Развитие Физической культуры и  спорта в Чувашской  Республике на 2010-2020 годы», Федерального  закона от 29.06.2015 №204 –ФЗ «О внесении изменении в Федеральный закон « О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Устав Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики..

   Настоящая Программа является логическим продолжением и развитием целевой программы в сфере физической культуры и спорта.

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами

    Физическая культура и спорт являются составными элементами культуры личности и здорового образа жизни, значительно влияют не только на повышение физической подготовленности, улучшение здоровья, но и на поведение человека в быту, трудовом коллективе, на формирование личности и межличностных отношений.

В  Первомайского сельском поселении налажена система взаимодействия по вопросам развития физической культуры и спорта со спортивными организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Основным показателем эффективности физкультурно-спортивной работы является охват населения систематическими занятиями физической культурой и спортом. Примером достаточно успешной работы в данном направлении являются данные, приведенные в     таблице 1.

Таблица 1

         Доля населения  Первомайского сельского поселения Батыревского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2013-2015 годах, процентов

Следующим важнейшим показателем эффективности физкультурно-оздоровительной работы являются наличие и доступность спортивных сооружений (табл. 2).

Таблица 1

(единиц)

По данным за 2015 год, более 11 процентов работающего населения посещали физкультурно-спортивные занятия. В среднем по сельскому поселению доля работающего населения в общей численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составляет 11 процентов.

Существенным фактором, обусловливающим недостатки в развитии физической культуры и спорта, является отсутствие личных мотиваций, заинтересованности и потребности в физкультурных занятиях у значительной части населения.

Одним из главных направлений развития физической культуры и спорта является физическое воспитание детей, подростков и молодежи, что способствует решению многих важных проблем, таких как улучшение здоровья населения, увеличение продолжительности жизни и ее качества, профилактика правонарушений и др.

Успешное развитие физической культуры и спорта в  Первомайского сельском поселении в значительной мере зависит от создания системы финансирования и бюджетного планирования в данной отрасли.

Активное строительство современных спортивных комплексов в районе способствует обеспечению доступности физкультурно-оздоровительных услуг для населения в сельской местности.

II. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Основными целями Программы являются:

развитие и удовлетворение потребностей населения сельского поселения в занятиях физической культурой и спортом;

массовое приобщение различных слоев населения сельского поселения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

создание условий для укрепления здоровья населения сельского поселения путем развития и эффективного использования инфраструктуры физической культуры и спорта;

широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом.

Исходя из поставленных целей, а также тенденций и особенностей развития физической культуры и спорта в сельском поселении Программа предусматривает решение следующих основных задач:

разработка и внедрение механизмов, позволяющих лицам с ослабленным здоровьем, лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам регулярно заниматься физической культурой и спортом;

разработка и внедрение эффективной системы организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и соревнований;

     укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы приведены в приложении N 1.

Сроки реализации Программы - 2016-2020 годы.

III. Перечень программных мероприятий

Предусмотренные в Программе мероприятия позволят объединить усилия, средства и координировать деятельность органов местного самоуправления, организаций и решить проблемы физической культуры и спорта в целом. Программа предусматривает следующую систему программных мероприятий:

физкультурно-оздоровительная работа с населением;

развитие физкультурно-спортивной работы с детьми и молодежью;

развитие инфраструктуры физической культуры и спорта;

совершенствование управления, организации и кадрового обеспечения физической культуры и спорта;

пропаганда физической культуры и спорта.

Приоритетность данных направлений связана с тем, что намеченные мероприятия дают возможность привлечь население к систематическим занятиям физической культурой и спортом, обеспечить достойное выступление спортсменов сельского поселения на районных  соревнованиях.

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Мероприятия Программы распределены попятинаправлениям (приложение N 2).

1. разработки и утверждения муниципальных программ развития физической культуры и спорта.

2. Физкультурно-оздоровительная работа с населением предусматривает:

создание на базе учреждений культуры кружков и секций физкультурно-спортивной направленности;

создание условий для реабилитации инвалидов средствами физической культуры и спорта;

укрепление материально-спортивной базы и реконструкцию спортивных площадок по месту жительства населения, оснащение их спортивным оборудованием;

проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий по месту жительства населения;

3. Совершенствование управления, организации и кадрового обеспечения физической культуры и спорта предусматривает:

содействие по подготовке и повышения квалификации организаторов физической культуры по месту жительства;

4. Пропаганда физической культуры и спорта посредством:

регулярное освещение через средства массовой информации тематики физкультурно-спортивной направленности.

1. Ресурсное обеспечение Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:

средства бюджетных источников.

Объем инвестиций и других расходов на реализацию Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.

V. Механизм реализации Программы

Муниципальным заказчиком - координатором Программы является администрации  Первомайского сельского поселения Батыревского района.

Администрация сельского поселения принимает меры по выполнению Программы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями Программы, а также общий контроль за реализацией Программы.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в администрацию сельского поселения.

По окончании срока реализации Программы администрация сельского поселения до 1 марта 2021 г. представляет в Собрание депутатов сельского поселения доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

VI. Оценка эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основании следующих показателей:

удельный вес населения сельского поселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

Эффективность реализации Программы определяется уровнем достижения показателей и индикаторов в соответствии с Методикой расчета эффективности реализации Программы (приложение N 3).

В ходе реализации Программы будут продолжены  приобретение спортивного инвентаря и оборудования.

Для оценки социально-экономической эффективности реализации Программы используются показатели "число дней временной нетрудоспособности по всем причинам" и "расходы на физическую культуру и спорт (в расчете на душу населения)".

Выраженная тенденция к снижению среднего числа дней временной нетрудоспособности от всех причин будет свидетельствовать об эффективности реализации программных мероприятий.

Мероприятия Программы направлены на рост числа граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, что приведет к увеличению расходов на физическую культуру и спорт как за счет роста расходов бюджетов всех уровней, так и за счет увеличения расходов граждан на физическую культуру и спорт (приобретение абонементов в спортивные клубы и секции, спортивной одежды и инвентаря).Рост расходов на физическую культуру и спорт (в расчете на душу населения) будет свидетельствовать об изменении отношения граждан к своему здоровью, физической культуре и спорту. Основной экономический эффект от реализации Программы выразится в сокращении расходов государства на оказание медицинской помощи и выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие снижения к 2021 году по сравнению с 2016 годом на 8 процентов среднего числа дней временной нетрудоспособности по всем причинам, а также в предотвращении экономического ущерба из-за недопроизводства валового внутреннего продукта, связанного с заболеваемостью, инвалидностью и смертностью населения.

Приложение N 1

к целевой программе

«Развитие физической культуры и

 спорта в  Первомайского сельском

 поселении Батыревского  района

 на 2016-2020 годы»

Индикаторы
эффективности реализации целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в  Первомайского сельском поселении Батыревского района на 2016-2020 годы"

Приложение N 2

к целевой программе

«Развитие физической культуры и

 спорта в  Первомайского сельском поселении

 Батыревского района

на 2016-2020 годы»

Мероприятия целевой программы "Развитие физической культуры и спорта»

в  Первомайского сельском поселении Батыревского района на 2016-2020 годы"

I. Разработка нормативных правовых актов в сфере физической культуры и спорта

II. Физкультурно-оздоровительная работа с населением

III. Пропаганда физической культуры и спорта

Приложение N3

к целевой программе

"Развитие физической культуры и

спорта в  Первомайского сельского поселении

Батыревского района

на 2012-2016 годы"

Методика
расчета эффективности реализации целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в  Первомайского сельского поселении Батыревского района на 2016-2020 годы"

Эффект от реализации целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Первомайского сельского поселении Батыревского района на 2016-2020 годы" определяется на основе установленных индикаторов.

1. Удельный вес населения  Первомайского сельского поселения Батыревского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, процентов - показатель, рассчитываемый как отношение численности граждан, занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения  Первомайского сельского поселения Батыревского района.

Источником информации являются данные, представляемые органами местного самоуправления по годовой форме федерального государственного статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 декабря 2008 г. N 309 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспорттуризмом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту".