В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 года № 570 «Об утверждении государственной программы Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2016-2020 годы и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики», Администрация Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2016–2020 годы».
2. Рекомендовать финансовому отделу администрации Батыревского района Чувашской Республики при формировании проекта бюджета Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусмотреть бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ВрИО главы Первомайского сельского поселения А.Г.Никитин
|
Утверждена
постановлением администрации Первомайского
сельского поселения Батыревского района
Чувашской Республики от 03.11.2016г. №60
|
|
|
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Первомайского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАТЫРЕВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА» НА 2016–2020 ГОДЫ»
|
Ответственный исполнитель:
|
Администрации Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Дата составления проекта муниципальной программы:
|
|
|
Непосредственный исполнитель
муниципальной программы:
|
ВрИО главы Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
А.Г.Никитин
тел. 8(83532) 65-351, Emall: sao-permay@batyr.cap.ru
|
П А С П О Р Т
муниципальной программы Первомайского сельского поселения Батыревского
района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2016–2020 годы
|
Ответственный исполнитель Муниципальной программы
|
Администрация Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Соисполнители муниципальной программы
|
Учреждения культуры, находящиеся на территории поселения
|
|
Подпрограммы Муниципальной программы
|
«Развитие культуры в Первомайском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»;
|
|
Цели Муниципальной программы
|
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям путем обеспечения их сохранности, пополнения, представления и использования;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и содействие в создании условий для творческой самореализации населения Первомайского сельского поселения;
обеспечение условий для полноправного социального и национально-культурного развития народов, проживающих в Первомайском сельском поселении
|
|
Задачи Муниципальной программы
|
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве
|
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы
|
к 2021 году будут достигнуты следующие показатели
уровень удовлетворенности населения Первомайского сельского поселения качеством предоставления услуг в сфере культуры – 70 %
|
|
Срок реализации Муниципальной программы
|
2016–2020 годы
|
|
Объемы финансирования Муниципальной программы
|
общий объем финансирования Муниципальной программы составляет 23711,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году – 1621,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 1640,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 1650,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 1700,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 1800,0 тыс. рублей;
бюджет сельского поселения – 23711,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году – 1621,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 1640,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 1650,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 1700,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 1800,0 тыс. рублей;
Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
|
|
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
|
внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры;
вовлечение населения в активную социально-культурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;
повышение доступности и качества предоставляемых услуг в учреждениях культуры Первомайского сельского поселения.
|
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2016-2020 годы
Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, культуре отводится «ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний». Исключительная роль культуры при переходе от сырьевой к инновационной экономике связана с повышением профессиональных требований к кадрам, «включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества».
Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного, архивного дела, поддержке и развитию исполнительских искусств, современного изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.
В настоящее время на территории Первомайского сельского поселения расположены: Первомайский сельский дом культуры, Кокшановский сельский клуб, Полевое-Чекуровский сельский клуб, Сиделинский сельский клуб, Верхние Бюртли-Шигалинский сельский клуб, Первомайская сельская библиотека с Сиделинским библиотечным пунктом выдачи. В сфере культуры работает 1 заслуженный работник культуры Чувашской Республики.
Одним из приоритетных направлений государственной политики в области культуры является поддержка и стимулирование деятельности любительских коллективов художественного творчества. На территории Первомайского сельского поселения работают 2 народных фольклорных ансамбля. Главная цель коллективов - сохранение и распространение среди населения чувашской народной музыки, обычаев, традиций декоративно-прикладного творчества. Свои работы народные мастера выставляют на районных и республиканских выставках. Ежегодно в поселении проводятся социально-культурные мероприятия, например, день села, день улицы, праздники семьи и молодежи.
В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. № 97 «О мерах по развитию сельских учреждений культуры в Чувашской Республике» ведется работа по модернизации муниципальных культурно - досуговых учреждений.
Среди основных достижений - библиотека обеспечена качественной высокоскоростной связью для выхода в Интернет.
По состоянию на 1 января 2016 года фонд Первомайской сельской библиотеки составил 32300 книг. Ежегодно библиотека оформляет подписку 7 периодических изданий.
Вместе с тем многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными:
не позволяет внедрять инновационные формы работы, информационные технологии, а также привлекать в отрасль молодые кадры. Сохраняются несоответствие технического оснащения муниципальных культурно-досуговых учреждений современным требованиям.
Остается низким показатель пополнения книжных фондов библиотек. Реализация муниципальной программы Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2016-2020 годы (далее - Муниципальная программа) позволит оптимизировать и модернизировать сеть муниципальных учреждений, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения сельского поселения ко всему спектру культурных благ и услуг, раскрыть их творческий потенциал.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
результатов, срок реализации Муниципальной программы
Приоритеты государственной политики в сфере культуры определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией развития культуры в Чувашской Республике.
В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями Муниципальной программы являются:
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
создание условий для гармоничного развития языков и культур народов, проживающих на территории Первомайского сельского поселения;
Показателями (индикаторами) достижения целей Муниципальной программы выступают:
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры;
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры;
количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения;
Достижение основных целей предполагает решение ряда задач:
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
развитие туристского продукта Первомайского сельского поселения, в том числе создание стимулов для обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма, включая мероприятия по развитию инфраструктуры отдыха и туризма на территории Первомайского сельского поселения.
Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограмм «Развитие культуры в Первомайском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики», и их значениях приведены в приложении № 1 к Муниципальной программе.
Срок реализации Муниципальной программы - 2016-2020 годы. Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
В качестве основных критериев реализации Муниципальной программы (критериев оценки эффективности) выделяются критерии:
социальной эффективности;
экономической эффективности;
эффективности муниципального управления.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Муниципальной программы и подпрограмм Муниципальной программы
Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.
Задачи Муниципальной программы будет решаться в рамках подпрограммы: «Развитие культуры в Первомайском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»
Подпрограмма «Развитие культуры в Первомайском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» включает да основных мероприятий:
основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности библиотек. Мероприятие направлено на обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям, модернизацию информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий, их интеграцию в мировую информационную инфраструктуру;
основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения. Мероприятие направлено на сохранение нематериального культурного наследия и трансляцию лучших образцов народной культуры, мониторинг ситуации и основных тенденций культурно-досуговой сферы; внедрение современных технологий в целях повышения качества оказания культурных услуг; формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма, создание условий для доступности участия всего населения Первомайского сельского поселения в культурной жизни.
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
Для реализации программы планируется применять меры правового регулирования муниципальной программы.
В связи с изменением законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики в сфере культуры, в целях эффективной реализации мероприятий программы в течение периода ее действия администрация Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики разрабатывает муниципальные правовые акты Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики в целях приведения их в соответствие с федеральным, республиканским законодательством.
Общая характеристика мер правового регулирования приведена в Приложении № 4.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы
Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств федерального бюджета и бюджета Первомайского сельского поселения.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы утверждается решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы приведены в Приложении № 4.
Раздел VI. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание
мер управления рисками реализации Муниципальной программы
Важное значение для успешной реализации Муниципальной программы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Муниципальной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.
Финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.
Реализации программы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации муниципальной программы, - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе снижению темпов экономического роста.
Приложение № 1 к муниципальной программе Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2016–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2016-2020 года»
|
№ п/п
|
Показатель
(индикатор) (наименование)
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
|
1
|
2
|
3
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
|
1
|
Количество посещений общедоступных библиотек
|
тыс.
ед.
|
21,9
|
22,0
|
23,0
|
23,5
|
24,0
|
|
|
2
|
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей
|
%
|
27,0
|
29,5
|
31,0
|
33,5
|
36,0
|
|
|
3
|
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях
|
%
|
27,5
|
27,6
|
27,7
|
27,8
|
27,9
|
|
|
4
|
Повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых муниципальных услуг в сфере культуры
|
%
|
63
|
65
|
67
|
68
|
70
|
|
Приложение № 2 к муниципальной программе Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2016–2020 годы
Перечень
подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2016-2020 годы
|
№ п/п
|
Номер и наименование целевой программы, основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
|
Последствия нереализации целевой программы, основного мероприятия
|
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
Подпрограмма «Развитие культуры в Первомайском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»
|
|
1
|
Основное мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности библиотек
|
администрации Первомайского сельского поселения
|
2016
|
2020
|
повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов
|
ограничение доступа к информации и культурным ценностям, сосредоточенным в фондах библиотек, снижение качества библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения
|
оказывает влияние на
показатели «Количество посещений общедоступных библиотек (тыс.ед.)», «Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Чувашии»
|
|
2
|
Основное мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения
|
|
2016
|
2020
|
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории Первомайского сельского поселения Батыревского района
|
разрушение самобытности национальной культуры, сокращение устоявшихся культурных связей, ослабление традиций, замена социальных ориентиров и ценностей
|
оказывает влияние на показатель «Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях»
|
Приложение № 3 к муниципальной программе Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2016–2020 годы
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Первомайского
сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма»
на 2016-2020 годы
|
№ п/п
|
Вид нормативного правового акта
|
Основные положения нормативного правового акта
|
Ответственный исполнитель
|
Ожидаемые сроки принятия
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1
|
Решение Собрания депутатов Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
определение объема ассигнований выделяемых из бюджета Первомайского сельского поселения Батыревского района чувашской Республики
|
администрации Первомайского сельского поселения
|
2016-2020 годы
|
|
2
|
Постановление администрации Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации, чувашской Республики
|
администрации Первомайского сельского поселения
|
2016-2020 годы
|
Приложение № 4 к муниципальной программе Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2016–2020 годы
Ресурсное обеспечение,
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной
программы Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры
и туризма» на 2016-2020 годы
|
Статус
|
Наименование муниципальной программы (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики)
|
Источники финансирования
|
Источники финансирования по годам, тыс. рублей
|
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
|
|
Муниципальная программа Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
«Развитие культуры и туризма» на 2016-2020 годы
|
всего
|
1621,0
|
1640,0
|
1650,0
|
1700,0
|
1800,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Первомайского сельского поселения
|
1621,0
|
1640,0
|
1650,0
|
1700,0
|
1800,0
|
|
|
|
Подпрограмма
|
«Развитие культуры в Первомайском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»
|
всего
|
1621,0
|
1640,0
|
1650,0
|
1700,0
|
1800,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Первомайского сельского поселения
|
1621,0
|
1640,0
|
1650,0
|
1700,0
|
1800,0
|
|
|
|
Приложение №5 к муниципальной программе Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2016-2020 годы
|
Подпрограмма «Развитие культуры в Первомайском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
Администрация Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Соисполнители подпрограммы
|
Учреждения культуры, находящиеся на территории поселения
|
|
Цель подпрограммы
|
создание условий для сохранения, развития культурного потенциала и формирования единого культурного пространства
|
|
Задачи подпрограммы
|
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
поддержка и развитие художественно-творческой деятельности
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
к 2021 году будут достигнуты следующие показатели:
количество посещений общедоступных библиотек - 24,031 тыс.ед.;
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей – 22,0%;
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях - 17,9%;
Повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых муниципальных услуг в сфере культуры - 70%.
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
2016-2020 годы
|
|
Объемы финансирования подпрограммы
|
общий объем финансирования подпрограммы составляет 3 23711,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году – 1621,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 1640,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 1650,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 1700,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 1800,0 тыс. рублей;
бюджет сельского поселения – 23711,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году – 1621,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 1640,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 1650,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 1700,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 1800,0 тыс. рублей;
Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании бюджета Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов;
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории сельского поселения, повышение профессионального мастерства специалистов культурно-досуговой сферы.
|
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы «Развитие культуры в Первомайском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» муниципальной программы Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2016-2020 годы, описание основных проблем и прогноз ее развития
Одним из приоритетных направлений государственной политики в области культуры является поддержка и стимулирование деятельности любительских коллективов художественного творчества. Культурно - досуговой деятельностью охвачено 25 % населения сельского поселения
С участием работников культуры ярко и красочно проходят праздники, театрализованные представления, массовые народные гуляния, творческие вечера, фестивали и конкурсы.
Библиотеки развиваются как многофункциональные центры, оказывающие населению информационные, образовательные, консультационные услуги. По состоянию на 1 января 2015 года библиотека Первомайского сельского поселения оснащена компьютерным оборудованием, подключена к сети Интернет, обеспечена качественный высокоскоростным доступом в Интернет. На фоне возрастающего спроса на библиотечные услуги, а также быстрой смены информационных технологий требуется обновление компьютерного парка и программного обеспечения библиотеки.
Реализация подпрограммы позволит решить вышеназванные проблемы и создать условия для сохранения и развития культурного потенциала, формирования единого культурного пространства, выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан.
Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации подпрограммы
В соответствии с приоритетами развития целью подпрограммы является создание условий для сохранения, развития культурного потенциала и формирования единого культурного пространства.
Целевыми показателями (индикаторами) достижения основных целей подпрограммы выступают:
- количество посещений общедоступных библиотек;
- доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:
-удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях;
- повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых муниципальных услуг в сфере культуры.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
повышение качества и доступности услуг библиотек
сохранение и развитие театрального, музыкального искусства, повышение творческого уровня художественных коллективов;
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории республики, повышение профессионального мастерства специалистов культурно-досуговой сферы;
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к подпрограмме.
Подпрограмма планируется к реализации в течение 2016-2020 годов. При этом достижение целей и решение задач подпрограммы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения поставленных целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующий комплекс основных мероприятий:
основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности библиотек. Мероприятие направлено на обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям, модернизацию информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий, их интеграцию в мировую информационную инфраструктуру;
основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения. Мероприятие направлено на сохранение нематериального культурного наследия и трансляцию лучших образцов народной культуры, мониторинг ситуации и основных тенденций культурно-досуговой сферы; внедрение современных технологий в целях повышения качества оказания культурных услуг; формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма, создание условий для доступности участия всего населения Первомайского сельского поселения в культурной жизни.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования
Для достижения основных целей и решения задач подпрограммы требуется совершенствование нормативных правовых актов Чувашской Республики.
В случае изменения законодательства Российской Федерации в сфере реализации мероприятий подпрограммы в течение периода ее действия администрация Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики разрабатывает муниципальные правовые акты Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики в целях приведения их в соответствие с федеральным, республиканским законодательством.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации основных мероприятий подпрограммы приведены в приложении № 3 к подпрограмме.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников составит 3753,8тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников по годам ее реализации в разрезе мероприятий подпрограммы представлено вприложении № 4 к подпрограмме.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштаба и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.
Финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме за счет бюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.
Реализации программы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации муниципальной программы, - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе снижению темпов экономического роста.
Приложение № 1 к подпрограмме
«Развитие культуры в Первомайском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» муниципальной программы Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2016–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) подпрограммы «Развитие культуры в Первомайском сельском поселении Батыревского
района Чувашской Республики» муниципальной программы Первомайского сельского поселения Батыревского района
Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2016-2020 годы
|
№ п/п
|
Показатель
(индикатор) (наименование)
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
|
1
|
2
|
3
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
|
1
|
Количество посещений общедоступных библиотек
|
тыс.
ед.
|
21,9
|
22,0
|
23,0
|
23,5
|
24,0
|
|
|
2
|
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей
|
%
|
27,0
|
29,5
|
31,0
|
33,5
|
36,0
|
|
|
3
|
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях
|
%
|
27,5
|
27,6
|
27,7
|
27,8
|
27,9
|
|
|
4
|
Повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых муниципальных услуг в сфере культуры
|
%
|
63
|
65
|
67
|
68
|
70
|
|
Приложение № 2 к подпрограмме «Развитие культуры в Первомайском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» муниципальной программы Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2016–2020 годы
Перечень
основных мероприятий подпрограммы «Развитие культуры в Первомайском сельском поселении Батыревского
района Чувашской Республики» муниципальной программы Первомайского сельского поселения Батыревского района
Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2016-2020 годы
|
№ п/п
|
Номер и наименование целевой программы, основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
|
Последствия нереализации целевой программы, основного мероприятия
|
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
Подпрограмма «Развитие культуры в Первомайском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»
|
|
1
|
Основное мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности библиотек
|
администрации Первомайского сельского поселения
|
01.01.2016
|
31.12.2020
|
повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов
|
ограничение доступа к информации и культурным ценностям, сосредоточенным в фондах библиотек, снижение качества библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения
|
оказывает влияние на
показатели «Количество посещений общедоступных библиотек (тыс.ед.)», «Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Чувашии», «Доля общедоступных каталогов библиотек, переведенных в электронный вид, от общего количества
|
|
2
|
Основное мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения
|
|
|
|
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории Первомайского сельского поселения Батыревского района
|
разрушение самобытности национальной культуры, сокращение устоявшихся культурных связей, ослабление традиций, замена социальных ориентиров и ценностей
|
оказывает влияние на показатель «Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях»
|
Приложение № 3
к подпрограмме «Развитие культуры в Первомайском сельском
поселении Батыревского района Чувашской Республики»
муниципальной программы Первомайского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры
и туризма» на 2016–2020 годы
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы «Развитие культуры в Первомайском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» муниципальной программы Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2016-2020 годы
|
№ п/п
|
Вид нормативного правового акта
|
Основные положения нормативного правового акта
|
Ответственный исполнитель
|
Ожидаемые сроки принятия
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1
|
Решение Собрания депутатов Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
определение объема ассигнований выделяемых из бюджета Первомайского сельского поселения Батыревского района чувашской Республики
|
администрации Первомайского сельского поселения
|
2016-2020
годы
|
|
2
|
Постановление администрации Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации, чувашской Республики
|
администрации Первомайского сельского поселения
|
2016-2020
годы
|
Приложение № 4
к подпрограмме «Развитие культуры в Первомайском сельском
поселении Батыревского района Чувашской Республики»
муниципальной программы Первомайского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры
и туризма» на 2016–2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы «Развитие культуры в Первомайском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» муниципальной программы Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие культуры и туризма» на 2016-2020 годы
|
Статус
|
Наименование
подпрограммы
муниципальной
программы
|
Ответственный
исполнитель,
|
Источники финансирования
|
Расходы по годам, тыс. рублей
|
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
|
|
Подпрограмма
|
«Развитие культуры в Первомайском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»
|
Администрация Первомайского сельского поселения
|
всего
|
1621,0
|
1640,0
|
1650,0
|
1700,0
|
1800,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Первомайского сельского поселения
|
1621,0
|
1640,0
|
1650,0
|
1700,0
|
1800,0
|
|
|
|
Основное мероприятие 1
|
Обеспечение деятельности библиотек
|
Администрация Первомайского сельского поселения
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Первомайского сельского поселения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|