Первомайский Вестник
____________________________________________________________________________________________
31.08.2017 г. №17(249) E-mail: sao-permay@cdx.ru
_____________________________________________________________________________________________В соответствии со статьей 12 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации"(Освобождение от регистрации) не требуется регистрация: средств массовой информации, учреждаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов;
Постановление администрации Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 16.08.2017г. №60 «О внесении изменений в постановление администрации Первомайского сельского поселения от 22.12.2016 года № 74 «О закреплении полномочий администратора доходов бюджета сельского поселения».
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в целях реализации Решения Собрания депутатов Первомайского сельского поселения от 19.12.2016 года № 1 «О бюджете Первомайского сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июня 2017 г. №95н «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. №65н»:
-
Внести следующие изменения в пункт 2 постановления от 22 декабря 2016 №74 «О закреплении полномочий администратора доходов бюджета сельского поселения»:
-
исключить следующие коды бюджетной классификации:
993
|
1 11 05013 10 0000 120
|
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность, на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков
|
993
|
1 14 06013 10 0000 430
|
Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений
|
-
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Первомайского
сельского поселения С.А.Никитин
Постановление администрации Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 16.08.2017г. 61 «Об утверждении Административного регламента администрации Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков».
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», руководствуясь Уставом Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, администрация Первомайского сельского поселения
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
1.Утвердить Административный регламент администрации Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков» согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Признать утратившим силу постановление администрации Первомайского сельского поселения от 26.03.2014 г. №11 «Об утверждении административного регламента администрации Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка».
3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики С.А.Никитин
Утвержден:
постановлением администрации
Первомайского сельского поселения
Батыревского района Чувашской
Республики от 16.08.2017 г. №61
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка»(далее - административный регламент), определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Первомайского сельского поселения, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), формы контроля за исполнением административного регламента, ответственность должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий), порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, Чувашской Республики, муниципального образования.
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются в соответствии с частью 5 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации правообладатели земельных участков - физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели и юридические лица. С запросом о предоставлении муниципальной услуги также вправе обратиться представители указанных лиц, действующие в силу полномочий, соответствующих действующему законодательству Российской Федерации (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3.1. Информация о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
Информация об адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты администрации Первомайского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу, содержится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Сведения о местах нахождения и графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты администрации сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу, размещаются на информационных стендах в зданииадминистрации Первомайского сельского поселени, в средствах массовой информации (далее - СМИ), на официальном сайте Первомайского сельского поселения на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт органа местного самоуправления), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru и региональной информационной системе Чувашской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики» www.21.gosuslugi.ru (далее соответственно - Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных и муниципальных услуг).
Прием и информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами администрации Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
В соответствии с соглашением о взаимодействии между органом местного самоуправления и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - соглашение) информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица могут получить также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Сведения о местах нахождения МФЦ, контактных телефонах для справок размещаются на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1.3.2. Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованное лицо вправе обратиться:
- в устной форме в местную администрацию или в соответствии с соглашением в МФЦ;
- по телефону в местную администрацию или в соответствии с соглашением в МФЦ;
- в письменной форме или в форме электронного документа в местную администрацию или в соответствии с соглашением в МФЦ;
- через официальный сайт органа местного самоуправления, Единый портал государственных и муниципальных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц о процедуре предоставления муниципальной услуги являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- корректность и тактичность в процессе информирования о процедуре.
Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их уполномоченных представителей.
1.3.3. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением СМИ.
1.3.4. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг, на официальных сайтах органов местного самоуправления и МФЦ, использования информационных стендов, размещенных в местах предоставления муниципальной услуги.
Информационные стенды оборудуются в месте доступном для получения информации. На информационных стендах и на официальном сайте органа местного самоуправления размещается следующая обязательная информация:
- полное наименование администрации сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального сайта органа местного самоуправления, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- формы и образцы заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- рекомендации по заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление муниципальной услуги;
- перечень наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответов на них;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, должностных лиц органа местного самоуправления,муниципальных служащих, предоставляющих муниципальной услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом или подчеркиваются.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг размещена следующая информация:
наименование муниципальной услуги;
уникальный реестровый номер муниципальной услуги и дата размещения сведений о ней в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», в региональной информационной системе Чувашской Республики «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики»;
наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу;
наименование федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, учреждений (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги;
способы предоставления муниципальной услуги;
описание результата предоставления муниципальной услуги;
категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга;
сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе телефоны центра телефонного обслуживания граждан и организаций;
срок предоставления муниципальной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги;
срок, в течение которого заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть зарегистрировано;
максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги лично;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения муниципальной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и находящиеся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить для получения муниципальной услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением муниципальной услуги в электронной форме;
сведения о безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом, предоставляющим муниципальную услугу, в том числе информацию о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
1.3.5. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом местной администрации либо в соответствии с соглашением специалистом МФЦ при обращении заявителей за информацией:
- лично;
- по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, при обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должен подробно и в вежливой (корректной) форме информировать заинтересованных лиц по интересующим их вопросам. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Специалист, осуществляющий устное информирование, не вправе осуществлять консультирование заинтересованного лица, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги.
Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование осуществляется не более 15 минут.
Разъяснения даются своевременно, должны обладать достаточной полнотой, актуальностью и достоверностью и, в зависимости от формы изложения вопроса, могут даваться в устной и/или письменной форме.
В случае если изложенные в устном обращении заинтересованного лица факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан специалистом устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.3.6. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при обращении заинтересованных лиц осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением либо посредством электронной почты.
Ответы на письменные обращения заинтересованных лиц направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется заинтересованному лицу в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня его регистрации.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: «Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка».
2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Первомайского сельского поселения, а также МФЦ (в части приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачи результатов предоставления муниципальной услуги при указании заявителями способа получения результата предоставления муниципальной услуги - в МФЦ).
2.2.1. Государственные и муниципальные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется процесс взаимодействия с государственными и муниципальными органами, организациями, сфера деятельности которых, в определенной мере, связана с предоставлением муниципальной услуги:
1) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике;
2) Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ЧР - Чувашии;
3) МФЦ;
4) организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
2.2.2. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
Структурное подразделение не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственной органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги по вопросу выдачи градостроительного плана земельного участка является:
1) в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги - выдача градостроительного плана земельного участка;
2) в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги - письменное уведомление администрации города (городского, сельского поселения) об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги и выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги – 1 рабочий день с момента регистрации градостроительного плана земельного участка либо решения об отказе выдаче градостроительного плана земельного участка.
При подготовке градостроительного плана земельного участка администрация Первомайского сельского поселения в течение 7 дней с даты регистрации заявления о выдаче такого документа направляет в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запрос о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Указанные технические условия подлежат представлению в срок, установленный частью 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Срок приостановления предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации (текст документа опубликован в «Российской газете» от 30 октября 2001 г. № 211-212, в «Парламентской газете» от 30 октября 2001 г. № 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. № 44 ст. 4147) <*>;
Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс), (текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», 30 декабря 2004г., № 290, «Собрание законодательства Российской Федерации», 3 января 2005 г., № 1 (часть 1) <*>;
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (текст документа опубликован в «Российской газете» от 2 декабря 1995 г. № 234, в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г. № 48 ст. 4563) <*>;
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (текст документа опубликован в «Российской газете» от 08 октября 2003 г. № 202, в «Парламентской газете» от 8 октября 2003 г. № 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822) <*>;
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», (текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», 30 декабря 2004 г., № 290, «Собрание законодательства Российской Федерации», 3 января 2005 г., № 1 (часть 1), «Парламентская газета», 14 января 2005 г., № 5-6) <*>;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (текст Федерального закона опубликован в «Парламентской газете» от 11 мая 2006 г. № 70-71, в «Российской газете» от 5 мая 2006 г. № 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19 ст. 2060) <*>;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) (текст документа опубликован в «Российской газете» от 30 июля 2010 г. № 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 31 ст. 4179) <*>;
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», (текст документа опубликован в изданиях «Парламентская газета», 08-14 апреля 2011 г., № 17, «Российская газета», 8 апреля 2011 г., № 75, «Собрание законодательства Российской Федерации», 11 апреля 2011 г., № 15) <*>;
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Парламентская газета», № 17, 08-14.04.2011, «Российская газета», № 75, 8 апреля 2011 г., «Собрание законодательства Российской Федерации», 11 апреля 2011 г., № 15, ст. 2036.) <*>;
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (текст документа опубликован в изданиях «Российская газета» от 31 декабря 2012 г. № 303, «Собрание законодательства Российской Федерации» от 31 декабря 2012 г. № 53 (часть II) ст. 7932) <*>;
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 75, 08 апреля 2016 г., «Собрание законодательства Российской Федерации», 11 апреля 2016 г., № 15, ст. 2084) <*>;
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 г. № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения» (зарегистрирован в Минюсте России 30 мая 2017 г., регистрационный № 46880) (текст документа опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 31 мая 2017 г.) <*>;
Законом Чувашской Республики от 19 декабря 1997 г. № 28 «Об административно- территориальном устройстве Чувашской Республики» (текст документа опубликован в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики, 1998 г., № 23, в Собрании законодательства Чувашской Республики, 1998 г., № 1-2, ст.8) <*>;
Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» («Республика», № 30, 30 июля 2003 г., «Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики», № 55 (подписано в печать 1 августа 2003 г.), «Собрание законодательства Чувашской Республики», № 8, ст. 410 (подписано в печать 30 октября 2003 г.) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2012 г. № 597 «Об утверждении Порядка предоставления и получения документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Чувашской Республике» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Вести Чувашии", № 53, 29.12.2012, "Собрание законодательства ЧР", 2012, № 12, часть 2, ст. 1453 (дата выхода 29.03.2013) <*>.
_______________________________
<*> приведен источник официального опубликования в первой редакции нормативного правового акта.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для получения муниципальной услуги заявителем самостоятельно предоставляется в администрацию Первомайского сельского поселения, МФЦ заявление о предоставлении муниципальной услуги о выдаче градостроительного плана земельного участка по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту.
В целях установления личности заявителя, при обращении за получением муниципальной услуги заявителю для ознакомления необходимо представить документ, удостоверяющий личность.
В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
Образцы заявлений можно получить в администрации поселения, МФЦ, а также на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг.
В случае если копии документов в установленном действующим законодательством порядке не заверены, заверение их специалистом администрации поселения производится при наличии их оригиналов, оригиналы возвращаются заявителям.
В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
1) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица;
2) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
3) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
4) реквизиты документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
5) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
6) контактный телефон;
7) сведения о земельном участке (адрес, местоположение, площадь, кадастровый номер).
К заявлению о предоставлении муниципальной услуги прилагаются:
копия правоустанавливающего документа на земельный участок;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.
При представлении копий необходимо прикладывать также и оригиналы документов. В случае если копии документов в установленном действующим законодательством порядке не заверены, после заверения их специалистом администрации поселения, либо специалистом МФЦ оригиналы возвращаются заявителям.
Заявление и документы на предоставление муниципальной услуги могут быть представлены заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронном виде), в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
В порядке межведомственного электронного взаимодействия администрация Первомайского сельского поселения запрашивает:
кадастровую выписку о земельном участке;
выписку из Единого государственного реестра недвижимости;
выписку из Единого государственного реестра о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе;
технические условия (информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения).
Документы, перечисленные в настоящем подразделе, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
В соответствии с требованиями пунктов 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) при предоставлении муниципальной услуги администрация Первомайского сельского поселения не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
поступление от заявителя письменного заявления о прекращении предоставления муниципальной услуги;
в случае, если к заявлению о предоставлении муниципальной услуги не приложены документы, удостоверяющие права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
непредставление документов или представление документов не в полном объеме, предусмотренных подразделом 2.6. Административного регламента;
в случае если границы земельного участка не установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания в очереди заявителя при подаче заявления и документов к нему и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления, в том числе в электронной форме
Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется:
в журнале входящей документации в администрация Первомайского сельского поселения путем присвоения входящего номера и даты поступления документа в течение 1 рабочего дня со дня поступления;
в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса «зарегистрировано» в течение 1 рабочего дня со дня поступления;
в автоматизированной системе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – АИС МФЦ) с присвоением статуса «зарегистрировано» в течение 1 рабочего дня со дня поступления.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
В помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга, создаются условия для беспрепятственного доступа в него инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование посадочных мест, создание условий для обслуживания маломобильных групп населения, в том числе оборудование пандусов, наличие удобной офисной мебели.
Помещения для предоставления муниципальной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия администрации Первомайского сельского поселения, фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов, предоставляющих муниципальную услугу. Каждое помещение для предоставления муниципальной услуги оснащается телефоном, компьютером и принтером.
Для ожидания приема гражданам отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками), письменными принадлежностями для возможности оформления документов.
Для свободного получения информации о фамилиях, именах, отчествах и должностях специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, указанные должностные лица обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания.
Специалист, предоставляющий муниципальную услугу, обязан предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного специалиста.
Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде администрации Первомайского сельского поселения, на официальном сайте Первомайского сельского поселения, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг.
Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации.
Информационные стенды оборудуются в доступном для заявителей помещении местной администрации.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
обеспечение информирования о работе администрации Первомайского сельского поселения и предоставляемой муниципальной услуге (размещение информации на Едином портале и Портале);
ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления муниципальной услуги (включая необходимые документы), информация о правах заявителя;
условия доступа к территории, зданию администрации (территориальная доступность, обеспечение пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) от остановок общественного транспорта к зданию администрации, наличие необходимого количества парковочных мест);
обеспечение свободного доступа в здание администрации;
организация предоставления муниципальной услуги через МФЦ.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
комфортность ожидания и получения муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений);
компетентность специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, в вопросах предоставления муниципальной услуги;
культура обслуживания (вежливость, тактичность, внимательность и готовность оказать эффективную помощь заявителю при возникновении трудностей);
строгое соблюдение стандарта и порядка предоставления муниципальной услуги;
эффективность и своевременность рассмотрения поступивших обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги;
отсутствие жалоб.
Специалист администрации Первомайского сельского поселения:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления;
запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения заявления документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.
При рассмотрении заявления специалист администрации Первомайского сельского поселения, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе:
искажать положения нормативных правовых актов;
предоставлять сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, или сведения конфиденциального характера;
давать правовую оценку любых обстоятельств и событий, в том числе решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц;
вносить изменения и дополнения в любые представленные заявителем документы;
совершать на документах заявителей распорядительные надписи, давать указания государственным органам, органам местного самоуправления или должностным лицам или каким-либо иным способом влиять на последующие решения государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц при осуществлении возложенных на них функций.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.17.1. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Федерального закона № 210-ФЗ.
При обращении за получением муниципальной услуги допускается использование простой электронной подписи и (или) усиленной квалифицированной электронной подписи. Определение случаев, при которых допускается использование соответственно простой электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи, осуществляется на основе Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Правила использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением муниципальной услуги установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:
1) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
2) запись на прием в МФЦ для подачи запроса;
3) формирование запроса;
4) прием и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
5) получение сведений о ходе выполнения запроса;
6) взаимодействие органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;
7) получение результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
8) осуществление оценки качества предоставления услуги;
9) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действия (бездействия) органа местного самоуправления, его должностного лица или муниципального служащего;
10) иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг».
2.17.2. Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ
Муниципальная услуга предоставляется в МФЦ в соответствии с соглашением.
В соответствии с соглашением МФЦ осуществляет:
взаимодействие с органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу;
информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
прием и выдачу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
обработку персональных данных, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Прием и выдачу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляют специалисты МФЦ в соответствии с графиком работы МФЦ.
При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги в МФЦ при наличии указания заявителя на получение результата предоставления муниципальной услуги через МФЦ специалист администрации, предоставляющий муниципальную услугу, направляет необходимые документы в МФЦ для их последующей выдачи заявителю.
МФЦ несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по соглашению в соответствии с условиями указанного соглашения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Для предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) рассмотрение заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка;
4) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;
5) выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Описание последовательности прохождения процедур предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение № 3 к Административному регламенту).
3.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.1.1. В администрации Первомайского сельского поселения:
Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию Первомайского сельского поселения заявления и документов, предусмотренных подразделом 2.6 Административного регламента, одним из следующих способов:
путем личного обращения в администрацию Первомайского сельского поселения;
через организации федеральной почтовой связи;
через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
В случае представления документов в администрацию Первомайского сельского поселения представителем заявителя необходимо представить документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя. В ходе приема специалист, осуществляющий прием документов проверяет срок действия документа, удостоверяющего личность, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя.
В ходе приема специалист администрации производит проверку представленного заявления с приложением документов на наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в подразделе 2.6 Административного регламента, проверяет правильность заполнения Заявления, полноту и достоверность содержащихся в них сведений. Специалист администрации проверяет также документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений; на наличие повреждений, которые могут повлечь к неправильному истолкованию содержания документов.
В случае если документы не прошли контроль, в ходе приема специалист администрации может в устной форме предложить представить недостающие документы и (или) внести необходимые исправления.
Заявление регистрируется в течение 15 минут путем присвоения входящего номера и даты поступления документа, который фиксируется на обоих экземплярах заявления. Второй экземпляр Заявления с описью принятых документов возвращается заявителю.
В случае если Заявление и документы поступили после 16 часов 00 минут, срок рассмотрения начинает исчисляться с рабочего дня, следующего за днем приема заявления и документов.
В случае поступления документов в электронной форме специалист, осуществляющий прием документов проверяет действительность электронной подписи, переводит документы в бумажную форму (распечатывает), заверяет соответствие распечатанных документов электронным документам, и дальнейшая работа с ними ведется как с документами заявителя, поступившими в письменном виде.
При направлении Заявления о предоставлении муниципальной услуги в форме электронного документа, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, заявитель имеет возможность получения сведений о поступившем Заявлении о предоставлении муниципальной услуги, включая информацию о дате и времени его поступления и регистрации, а также о ходе рассмотрения Заявления о предоставлении муниципальной услуги, о номере, дате выдачи градостроительного плана земельного участка либо решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация Заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. В МФЦ:
Основанием для получения муниципальной услуги является представление лично либо представителем заявителя Заявления с приложением документов, предусмотренных подразделом 2.6 Административного регламента, в МФЦ.
Специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, фиксирует обращения заявителей в АИС МФЦ с присвоением статуса «зарегистрировано». После регистрации в АИС МФЦ готовит расписку о принятии документов, согласие на обработку персональных данных (далее – расписка) в 3-х экземплярах (1 экземпляр выдает заявителю, 2-ой с заявлением и принятым пакетом документов направляется в орган местного самоуправления города (поселения), 3-ий остается в МФЦ) в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.
В расписке указываются следующие пункты:
согласие на обработку персональных данных;
данные о заявителе;
порядковый номер заявителя;
дата поступления документов;
подпись специалиста;
перечень принятых документов;
сроки предоставления услуги;
расписка о выдаче результата.
После регистрации заявления специалист МФЦ в течение одного рабочего дня организует доставку предоставленного заявителем пакета документов из МФЦ в орган местного самоуправления города (поселения), при этом меняя статус в АИС МФЦ на «отправлено в ведомство». В случае приема документов в будние дни после 16.00 или в субботу днем начала срока предоставления муниципальной услуги будет являться рабочий день, следующий за днем принятия заявления с приложенными документами.
Результатом административной процедуры является принятое к рассмотрению заявление с приложенными документами и его регистрация.
3.2. Формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, с целью получения сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист администрации в течение 3 рабочих дней со дня приема и регистрации Заявления готовит и направляет межведомственный запрос в адрес государственного органа, органа местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы.
Межведомственный запрос администрации муниципального образования Чувашской Республики о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия, должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
указание на положение нормативного правового акта, которым установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления таких документов и (или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона 210-ФЗ)
Результатом административной процедуры является направление межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию).
3.3. Рассмотрение заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка
Основанием для начала административной процедуры является регистрация Заявления с прилагаемыми к нему документами к рассмотрению.
Поступившее обращение рассматривается главой администрации поселения в течение 1 рабочего дня и с резолюцией направляется в порядке делопроизводства специалисту администрации для предоставления муниципальной услуги.
В случае если Заявление и документы поступили после 16 часов 00 минут, срок рассмотрения начинает исчисляться с рабочего дня, следующего за днем приема заявления и документов.
Специалист администрации рассматривает Заявление на соответствие требованиям, указанным в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, и наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации Заявления.
В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах, либо непредставления неполного комплекта документов специалист администрации должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах, назвать недостающие документы, и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня уведомления.
Результатом административной процедуры является рассмотренное заявление с приложенными документами.
3.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие оснований, предусмотренных подразделом 2.10 настоящего Административного регламента.
В случае поступления Заявления о предоставлении муниципальной услуги в форме электронного документа, в том числе с использованием Единого портала или Портала, обеспечивается возможность направления заявителю уведомления о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии градостроительного плана земельного участка и возможности его получения.
Уведомление о завершении выполнения администрацией Первомайского сельского поселения указанных действий направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала, Портала или официального сайта в личный кабинет по выбору заявителя.
При наличии оснований, предусмотренных подразделом 2.10 настоящего Административного регламента, специалист администрации в течение 2 рабочих дней готовит проект решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка и передает его в порядке делопроизводства в течение 3 рабочих дней Главе администрации поселения для подписания. Подписанное решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка направляется в порядке, предусмотренном подразделом 3.4 настоящего Административного регламента, заявителю в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации Заявления.
Решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания для отказа.
В случае поступления Заявления в форме электронного документа, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка направляется заявителю на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или официального сайта в личном кабинете по выбору заявителя.
При отсутствии вышеуказанных оснований в течение 10 рабочих дней со дня регистрации Заявления специалист администрации готовит проект градостроительного плана земельного участка (далее – проект градостроительного плана).
Проект градостроительного плана согласовывается администрацией поселения в срок, не превышающий 4 рабочих дней.
Согласованный проект градостроительного плана в течение 1 рабочего дня направляется главе администрации Первомайского сельского поселения для рассмотрения и подписания. Проект градостроительного плана подписывается уполномоченным должностным лицом в течение 2 рабочих дней. Подписанный уполномоченным должностным лицом градостроительный план земельного участка регистрируется в администрации поселения в течение 1 рабочего дня.
Общий максимальный срок данной административной процедуры не может превышать 18 рабочих дней со дня регистрации Заявления.
Результатом административной процедуры является подписание уполномоченным должностным лицом градостроительного плана земельного участка либо подписание главой администрации поселения решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.5. Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление специалисту органа местного самоуправления, сотруднику МФЦ, ответственному за выдачу результата предоставления услуги, подписанного градостроительного плана земельного участка либо решения об отказе выдаче градостроительного плана земельного участка (далее- Решения) и его регистрация в администрации поселения.
Административная процедура исполняется специалистом администрации Первомайского сельского поселения, сотрудником МФЦ, ответственным за выдачу Решения.
При поступлении Решения специалист администрации Первомайского сельского поселения, сотрудник МФЦ, ответственный за его выдачу, информирует заявителя о наличии принятого решения и согласует способ получения гражданином данного Решения.
Информирование заявителя осуществляется по телефону и (или) посредством отправления электронного сообщения на указанный заявителем адрес электронной почты.
Если заявитель обратился за предоставлением услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг, то информирование осуществляется также через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Выдачу Решения осуществляет специалист администрации Первомайского сельского поселения, сотрудник МФЦ, ответственный за выдачу Решения, при личном приеме под роспись заявителя, которая проставляется в журнале регистрации, при предъявлении им документа удостоверяющего личность, а при обращении представителя также документа, подтверждающего полномочия представителя.
В случае невозможности информирования специалист администрации Первомайского сельского поселения, сотрудник МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления услуги, направляет заявителю Решение через организацию почтовой связи заказным письмом с уведомлением.
Критерием принятия решения о выдаче результата предоставления муниципальной услуги или направлении результата муниципальной услуги почтовым отправлением является выбор заявителем способа его уведомления о принятом решении, выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления Решения специалисту администрации Первомайского сельского поселения, сотруднику МФЦ, ответственному за его выдачу.
Результатом исполнения административной процедуры является уведомление заявителя о принятом Решении и (или) выдача заявителю Решения.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация Решения в журнале исходящей документации.
IV. Формы контроля
за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляет глава местной администрации путем проверки своевременности, полноты и качества выполнения процедур при предоставлении муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании утвержденного плана работы, не реже одного раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению). При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги организуются на основании распоряжений местной администрации.
По результатам проведенных проверок, оформленным документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей глава местной администрации рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц структурных подразделений за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности административных процедур и административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и(или) действие (бездействие) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба)
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, которые установлены статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами;
отказ администрации, его должностного лица (специалиста) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги, в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в администрацию города (района, поселения).
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа местного самоуправления, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг уполномоченным органом (далее – информационная система досудебного (внесудебного) обжалования), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ должна содержать (Приложение № 8 к Административному регламенту):
наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, его должностного лица либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в абзацах седьмом-десятом настоящего подраздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта органа местного самоуправления;
Единого портала государственных и муниципальных услуг;
Портала государственных и муниципальных услуг;
информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в администрацию поселения, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа должностного лица администрации поселения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ администрация города Чебоксары принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных сотрудником администрации опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы администрация поселения принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации поселения, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае подачи жалобы посредством информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования, ответ заявителю направляется посредством указанной системы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица органа местного самоуправления, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице органа местного самоуправления, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок представления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не содержат сведения, составляющие муниципальной или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационном стенде в администрации Первомайского сельского поселения, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, на Портале государственных и муниципальных услуг, на официальном сайте Первомайского сельского поселения, в ходе личного приема, а также по телефону, электронной почте.
Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться:
в устной форме;
в форме электронного документа;
по телефону;
в письменной форме.
_____________________________________________
Приложение № 1 к Административному регламенту администрации Первомайского сельского поселения «Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка»
|
Информация об адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты администрации Первомайского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу
Адрес: 429364, ЧР, Батыревский район, с. Первомайское, ул. Ворошилова, д. 14
Адрес официального сайта на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-коммуникационной сети «Интернет»: http://gov.cap.ru/Default.aspx?gov_id=301&unit=contact
Адрес электронной почты: permay-batyr@cap.ru
Тел./факс: 8(83532) 6-53-51
Сведения
о графике работы администрации Первомайского сельского поселения
Должность
|
Контактный телефон
|
График приема
|
Глава администрации
|
6-52-35
|
8.00 ч - 17.00 ч
|
Зам. главы администрации
|
6-53-51
|
8.00 ч - 17.00 ч
|
Специалист-эксперт
|
6-53-51
|
8.00 ч - 17.00 ч
|
Специалист 1 разряда
|
6-53-51
|
8.00 ч - 17.00 ч
|
Выходные дни: суббота, воскресенье
Приложение № 2 к Административному регламенту администрации Первомайского сельского поселения «Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка»
|
ФОРМА
Главе администрации города (городского, сельского поселения)
Чувашской Республики
________________________________________
от ________________________________________
(Ф.И.О. (последнее при наличии) полностью для физических лиц/ полное и сокращенное наименование организации для юридических лиц)
Адрес:__________________________________
________________________________________
Контактный телефон:_____________________
Факс: __________________________________
Электронная почта: ______________________
________________________________________
(Ф.И.О. (последнее при наличии) представителя, действующего по доверенности, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия)
Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка
Прошу подготовить и выдать градостроительный план земельного участка с кадастровым номером ___________________________ площадью ___________ кв.м., расположенного по адресу: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(местоположение земельного участка)
Иная информация___________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Приложение:
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.
3. Копия правоустанавливающего документа на земельный участок.
4._______________________________________________________________________
5._______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(подпись)(Ф.И.О. (последнее при наличии) гражданина/ руководителя организации)
______________________________
(дата)
Приложение № 3 к Административному регламенту администрации Первомайского сельского поселения «Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка»
|
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка»
|
|
Формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, п. 3.2
(3 рабочих дня)
|
Рассмотрение заявления о выдаче градостроительного плана, п. 3.3
(7 рабочих дней)
|
Подготовка и подписание решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка,
(5 рабочих дней)
|
|
Подготовка и подписание градостроительного плана земельного участка,
(11 рабочих дней)
|
Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги), п. 3.5
(2 рабочих дня)
(1 рабочий день в случае предоставления муниципальной услуги в электронном виде)
|
|
Приложение № 4
к Административному регламенту администрации Первомайского сельского поселения «Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка»
Главе администрации города (поселения)
от ________________________________
Ф.И.О. (последнее при наличии) полностью
_________________________________,
зарегистрированного (-ой) по адресу:
__________________________________
__________________________________
телефон __________________________
ЖАЛОБА
на действия (бездействия) или решения, осуществленные (принятые)
в ходе предоставления муниципальной услуги
|
(наименование структурного подразделения, должность, Ф.И.О. должностного лица администрации,
на которое подается жалоба)
|
1. Предмет жалобы (краткое изложение обжалуемых действий (бездействий) или решений)
2. Причина несогласия (основания, по которым лицо, подающее жалобу, несогласно с действием (бездействием) или решением со ссылками на пункты административного регламента, либо статьи закона)
3. Приложение: (документы, либо копии документов, подтверждающие изложенные обстоятельства)
Способ получения ответа (нужное подчеркнуть):
- при личном обращении;
- посредством почтового отправления на адрес, указанного в заявлении;
- посредством электронной почты ____________________________________.
______________________ ________________________________
подпись заявителя фамилия, имя, отчество заявителя (последнее при наличии)
«___»___________20_______г.
Постановление администрации Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 29.08.2017г. №63 «О создании комиссии по обследованию и категорированию объектов (территории) в сфере культуры, расположенных на территории Первомайского сельского поселения Батыревского района».
С целью проведения категорирования мест массового пребывания людей на территории Первомайского сельского поселения, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2017 года № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»администрация Первомайского сельского поселения Батыревского района
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Создать комиссию по обследованию и категорированию объектов (территории) в сфере культуры, расположенных на территории Первомайского сельского поселения Батыревского района, и утвердить ее состав (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о комиссии по обследованию и категорированию объектов (территории) в сфере культуры, расположенных на территории Первомайского сельского поселения Батыревского района (приложение № 2).
3. Поручить комиссии до 15 декабря 2017 года провести обследование и категорирование объектов (территории) в сфере культуры Первомайского сельского поселения Батыревского района.
4. Разработать в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 года № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»до 31 декабря 2017 года и согласовать в установленном порядке паспорт безопасности на каждое учреждение культуры, находящееся в собственности поселения.
-
Специалисту администрации Первомайского сельского поселения Батыревского района (Шашкиной Е.В.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Первомайского сельского поселения Батыревского района
-
6.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
7. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава Первомайского
сельского поселения С.А.Никитин
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Первомайского сельского поселения
Батыревского района
от 29.08.2017 г. № 63
СОСТАВ
комиссии по обследованию и категорированию объектов (территории) в сфере культуры, расположенных на территории Первомайского сельского поселения
Батыревского района
Никитин С.А.
|
глава администрации Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики (председатель комиссии)
|
Шашкина Е.В.
|
специалист 1 разряда Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики (секретарь комиссии)
|
|
представитель УФСБ России по Чувашской Республике (по согласованию)
|
Селиванов С.Н.
|
заместитель начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Батыревский» (по согласованию)
|
|
представитель Росгвардии
|
Тукмаков А.В.
|
начальник ОНД и ПР по Батыревскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Чувашской Республике(по согласованию)
|
Каллин Г.Н.
|
заведующий сектором специальных программ администрации Батыревского района
|
Ефимова Р.Р.
|
заведующая Первомайского сельского дома культуры (по согласованию)
|
Тихонова Т.В.
|
библиотекарь Первомайскй сельской библиотеки (по согласованию)
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению администрации
Первомайского сельского поселения
Батыревского района
от 29.08.2017 г. № 63
Положение
о комиссии по обследованию и категорированию объектов (территории) в сфере культуры, расположенных на территории
Первомайского сельского поселения Батыревского района
1. Общие положения
1.1. Комиссия по обследованию и категорированию объектов (территории) в сфере культуры, расположенных на территории Первомайского сельского поселения Батыревского района (далее – комиссия), обеспечивает осуществление согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти расположенных на территории Первомайского сельского поселения и администрации Первомайского сельского поселения по обследованию и категорированию учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности администрации Первомайского сельского поселения в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов и их возможных последствий.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 г. № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а также настоящим положением.
2. Основные задачи комиссии
2.1. Основными задачами комиссии являются:
2.1.1. Обследование и категорирование объектов в сфере культуры Первомайского сельского поселения в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов и их возможных последствий;
2.1.2. Оформление актов обследования и категорирования объектов в сфере культуры Первомайского сельского поселения Батыревского района;
2.1.3. Организация совместной работы с собственниками объектов в сфере культуры Первомайского сельского поселения или лицами, использующими объекты в сфере культуры на ином законном основании (далее - правообладатели мест массового пребывания людей) по составлению паспортов безопасности на каждый объект после их обследований и категорирования.
3. Права комиссии
3.1. Для осуществления своих задач комиссия имеет право:
3.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию от подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Первомайского сельского поселения, отраслевых (функциональных) органов администрации Первомайского сельского поселения, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности по вопросам установления объектов, определённых пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и на которых необходимо выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов;
3.1.2. Включать в состав комиссии правообладателей объектов в сфере культуры Первомайского сельского поселения, на которых будут проводиться мероприятия по обследованию и категорированию в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов и их возможных последствий;
3.1.3. Привлекать для участия в работе комиссии должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Первомайского сельского поселения (по согласованию), специалистов отраслевых (функциональных) органов администрации Первомайского сельского поселения, представителей собственников объектов.
4. Функции комиссии
Для решения поставленных задач комиссия осуществляет следующие функции:
а) проводит обследование объекта на предмет состояния его антитеррористической защищенности;
б) изучает конструктивные и технические характеристики объекта, организацию его функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования объекта;
в) выявляет потенциально опасные участки объекта, его критические элементы;
г) определяет степень угрозы совершения террористического акта на объекте и возможные последствия его совершения;
д) определяет категорию объекта или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию;
е) определяет необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта в зависимости от присваиваемой объекту категории, а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и источников финансирования.
5. Организация работы межведомственной комиссии
5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Антитеррористической комиссией при администрации Первомайского сельского поселения, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Первомайского сельского поселения, учреждениями культуры Первомайского сельского поселения.
5.2. Комиссия включает в свой состав правообладателей объектов в сфере культуры Первомайского сельского поселения, на которых будут проводиться мероприятия по обследованию и категорированию в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов и их возможных последствий.
5.3. По решению председателя комиссии к ее работе привлекаются:
5.3.1. Должностные лица подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Первомайского сельского поселения (по согласованию);
5.3.2. Сотрудники отраслевых (функциональных) органов администрации Первомайского сельского поселения;
5.3.3. Представители собственников объектов в сфере культуры.
5.4. Комиссия обследует и проводит категорирование объектов в сфере культуры Первомайского сельского поселения в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов и их возможных последствий.
5.5. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта, который является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта.
5.6. Акт обследования и категорирования объекта составляется в 2 экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности объекта.
5.7. В случае наличия разногласий между членами комиссии, возникших в ходе обследования объекта и составления акта обследования и категорирования объекта, решение принимается большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов решение принимается председателем комиссии.
5.8.Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт обследования и категорирования объекта с изложением своего особого мнения, которое приобщается к акту обследования и категорирования объекта.
5.9. В течение месяца со дня составления акта обследования и категорирования объекта составляется план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов и определяется прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий.
5.10. Срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта с учетом объема планируемых работ и прогнозного размера расходов на выполнение соответствующих мероприятий не должен превышать 2 лет со дня подписания акта обследования и категорирования объекта.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к положению о комиссии по обследованию и категорированию объектов в сфере культуры, расположенных на территории Первомайского сельского поселения Батыревского района
Форма акта
обследования и категорирования объекта сферы культуры
Первомайского сельского поселения Батыревского района
«____»__________20___г.
Комиссия в составе:
Председателя:
____________________________________________________________________
Членов комиссии:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Представитель собственника (правообладатель) объекта сферы культуры, использующего объект ________________________________________________________________________________________________________________________________________
провела обследование и категорирование объекта, в результате которого установлено следующее:
1. Общие сведения об объекте (территории)
____________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования органа исполнительной власти
(органа местного самоуправления), в ведении которого находится
объект (территория)
____________________________________________________________________
(наименование, адрес, телефон, факс, электронная почта организации
в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории)
____________________________________________________________________
(адрес объекта (территории), телефон, факс, электронная почта)
____________________________________________________________________
(основной вид деятельности)
____________________________________________________________________
(общая площадь объекта (территории), кв. метров,
протяженность периметра, метров)
____________________________________________________________________
(свидетельство о государственной регистрации права на пользование
земельным участком, свидетельство о праве пользования объектом
недвижимости, номер и дата выдачи)
__________________________________________________________________
(ф.и.о. должностного лица, осуществляющего непосредственное
руководство деятельностью работников на объекте (территории),
служебный (мобильный) телефон, факс, электронная почта)
_________________________________________________________________
(ф.и.о. руководителя организации в сфере культуры, являющейся
правообладателем объекта (территории),
служебный (мобильный) телефон, факс, электронная почта)
__________________________________________________________________
(ф.и.о. начальника службы охраны объекта (территории),
служебный (мобильный) телефон)
2. Общие сведения о работниках объекта (территории),
посетителях и (или) об арендаторах объекта (территории)
1. Режим работы объекта (территории) ____________________________.
(продолжительность, начало
(окончание) рабочего дня)
2. Общее количество работников __________________________________.
(человек)
3. Среднее количество работников и посетителей, находящихся на объекте (территории) в течение дня ______________________________.
(человек)
4. Среднее количество работников и посетителей, включая персонал охраны, находящихся на объекте (территории) в нерабочее время,
ночью, в выходные и праздничные дни ____________________.(человек).
5. Сведения об арендаторах
_________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации-арендатора,
основной вид деятельности, режим работы, занимаемая площадь,
кв. метров)
__________________________________________________________________
(общее количество работников, расположение рабочих мест,
ф.и.о., номера телефонов (служебного, мобильного)
руководителя организации-арендатора,
срок действия аренды)
3. Сведения о потенциально опасных участках
и (или) критических элементах объекта (территории)
1. Потенциально опасные участки объекта (территории) (при наличии)
N п/п
|
Наименование
потенциально
опасного участка,
его назначение,
специфика опасности
|
Количество
работников,
посетителей,
находящихся
на потенциально
опасном участке
одновременно, человек
|
2. Перечень критических элементов объекта (территории) (при наличии)
N п/п
|
Наименование
критического
элемента,
его назначение,
специфика опасности
|
Количество работников,
посетителей,
находящихся
на критическом элементе
одновременно, человек
|
4. Основные угрозы и возможные последствия
совершения террористического акта на объекте (территории)
1. Возможные модели действий нарушителей
__________________________________________________________________
(краткое описание основных угроз совершения террористического акта
на объекте (возможность размещения на объекте (территории)
взрывных устройств, захват заложников из числа работников
и посетителей объекта (территории), наличие рисков химического,
биологического и радиационного заражения (загрязнения)
2. Вероятные последствия совершения террористического акта на
объекте (территории)
__________________________________________________________________
(площадь возможной зоны разрушения (заражения) в случае совершения
террористического акта, кв. метров, иные ситуации в результате
совершения террористического акта)
5. Оценка социально-экономических последствий
совершения террористического акта на объекте (территории)
N п/п
|
Возможные людские потери,
человек
|
Возможные нарушения
инфраструктуры
|
Возможный
экономический
ущерб,
млн. рублей
|
6. Категорирование объекта
(территории) по степени потенциальной опасности
Наименование показателя
|
Значение
показателя
|
Количество совершенных и предотвращенных
Террористических актов на объекте (территории) с _______ года
|
|
Максимально возможное количество пострадавших, человек
|
|
Величина максимального материального ущерба, млн. рублей
|
|
Максимальная зона чрезвычайной ситуации
|
|
Категория объекта (территории) по гражданской обороне
|
|
Категория объекта (территории) по степени
потенциальной опасности
|
|
7. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения
антитеррористической защищенности объекта (территории)
1. Силы охраны:
а) организационная основа охраны
_________________________________________________________________;
(наименование, реквизиты договора)
б) численность охраны ________________________;
(человек)
в) количество постов охраны: всего - ________________, в том числе
круглосуточных - ___________________.
2. Средства охраны:
а) стрелковое оружие ____________________________________________;
(тип, количество)
б) защитные средства ____________________________________________;
(тип, количество)
в) специальные средства _________________________________________;
(тип, количество)
г) служебные собаки _____________________________________________.
(сколько, какой породы)
3. Организация связи (виды связи):
а) между постами ________________________________________________;
б) между постами и диспетчерским пунктом охраны
_________________________________________________________________;
в) между диспетчерским пунктом (дежурно-диспетчерской службой) объекта (территории) и правоохранительными органами
________________________________________________________________.
8. Меры по инженерно-технической,
Физической защите и пожарной безопасности объекта (территории)
1. Меры по инженерно-технической защите объекта (территории)
а) резервные источники электроснабжения, теплоснабжения газоснабжения, водоснабжения, систем связи
________________________________________________________________;
(наличие, характеристика)
б) объектовые и локальные системы оповещения
________________________________________________________________;
(наличие, марка, количество)
в) технические системы обнаружения несанкционированного проникновения на объект (территорию)
_________________________________________________________________;
(наличие, марка, количество)
г) технические системы оповещения о несанкционированном проникновении на объект и системы физической защиты
_________________________________________________________________;
(наличие, марка, количество)
д) стационарные металлообнаружители и ручные металлоискатели
________________________________________________________________;
(наличие, марка, количество)
е) телевизионная система охраны
________________________________________________________________;
(наличие, марка, количество)
ж) система охранного освещения
_________________________________________________________________.
(наличие, марка, количество)
2. Меры по физической защите объекта (территории)
а) количество контрольно-пропускных пунктов (для прохода людей и проезда транспортных средств) ______________________________________;
б) количество эвакуационных выходов (для выхода людей и выезда
транспортных средств) _____________________________________________;
в) электронная система пропуска
________________________________________________________________;
(наличие, тип установленного оборудования)
г) укомплектованность личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований (по видам подразделений)
________________________________________________________________.
(человек, процентов)
3. Меры по пожарной безопасности объекта (территории)
а) документ, подтверждающий соответствие объекта (территории) установленным требованиям пожарной безопасности
_________________________________________________________________;
(реквизиты, дата выдачи)
б) автоматическая система пожаротушения
_________________________________________________________________;
(наличие, характеристика)
в) система оповещения и управления эвакуацией при пожаре
_________________________________________________________________;
(наличие, характеристика)
г) оборудование для спасения из зданий работников и посетителей
_________________________________________________________________.
(наличие, характеристика)
9. Выводы и рекомендации
__________________________________________________________________
10. Оценка достаточности мероприятий по защите объекта
___________________________________________________________
11. Недостатки в обеспечении антитеррористической защищенности объекта:
______________________________________________________________
12. Выводы комиссии:
В результате обследования указанному объекту присваиваться категория -__.
13.Рекомендации (предложения) членов комиссии:
___________________________________________________________________
Председатель (заместитель председателя) комиссии:________________________
Члены комиссии:
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
Постановление администрации Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 31.08.2017г. №64 «Об изменении бюджета Первомайского
сельского поселения в соответствии с Решением Собрания депутатов Батыревского района от 3008.2017 года № 15/03 «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Батыревского района «О бюджете Батыревского района на 2017 год и на плановый период
2018 и 2019 годов».
В соответствии со статьей 217 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и статьей 11 решения Собрания депутатов Первомайского сельского поселения от 19 декабря 2016 года № 1«О бюджете Первомайского сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» на основании Решения Собрания депутатов Батыревского района от 30,08,2017 г. №15/03 «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Батыревского района «О бюджете Батыревского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»
п о с т а н о в л я ю:
1. Разрешить финансовому отделу администрации Батыревского района увеличить доходную и расходную часть бюджета Первомайского сельского поселения на 2017 год в сумме 77699 рублей , в том числе.:
по кодам доходов бюджетной классификации :
993 2 02 30024 10 00000 151 «Субвенции бюджетам сельских поселений на выполнение переданных полномочий субъектов Российской Федерации» в сумме 75 960 рублей
993 2 02 35118 10 0000 151 «Субвенции бюджетам сельских поселений осуществлен первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют воинские комиссариаты»- в сумме 1 739 рублей:
по кодам классификации расходов :
993 0203 Ч410451180 121 - 1 252 рублей,
993 0203 Ч410451180 129 - 378 рублей
993 0203 Ч410451180 244 – 109 рублей.
993 0501 Ц140312940 412 -75 960 рублей.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Первомайского
сельского поселения С.А.Никитин
Аналитическая записка
об оценке социально-экономической эффективности налоговых льгот
за 2016год в Первомайском сельском поселении
В целях повышения эффективности управления бюджетными средствами в Первомайском сельском поселении проведена оценка бюджетной, социальной и экономической эффективности предоставленных налоговых льгот по местным налогам.
Согласно статье 61 Бюджетного кодекса в бюджет поселения зачисляются налоговые доходы от местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
-
Земельный налог – по нормативу 100 процентов;
-
налог на имущество физических лиц – по нормативу 100 процентов.
Оценка эффективности налоговых льгот проводится в целях оптимизации перечня налоговых преференций и обеспечения оптимального выбора объектов для предоставления поддержки в виде налоговых льгот.
Для оценки эффективности налоговых льгот используются следующие критерии:
бюджетная эффективность – влияние налоговых льгот на доходы и расходы местного бюджета;
социальная эффективность – социальные последствия предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, которые выражаются в изменении уровня и качества товаров, работ, услуг для населения, оказание поддержки незащищенным категориям граждан;
экономическая эффективность- результативность затрат и экономической деятельности налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы;
Результаты оценки эффективности налоговых льгот используются в процессе:
- разработки бюджета Первомайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- своевременного принятия мер по отмене неэффективных налоговых льгот;
- разработки предложений администрации Первомайского сельского поселения по совершенствованию мер поддержки отдельных категорий налогоплательщиков;
- установления налоговых льгот.
Льготы, установленные на местном уровне, направлены на поддержкусоциально незащищенных категорий граждан, имеют исключительно социальную направленность, как улучшающие условия жизнедеятельности и повышающие покупательскую способность.
Льготы, по сути, нацелены на минимизацию расходов граждан Первомайского сельского поселения, деятельность которых не направлена на получение доходов.
В целях повышения эффективности использования имеющихся ресурсов и устойчивого развития Первомайского сельского поселения, в пределах полномочий Собрания депутатов Первомайского сельского поселения, установленных налоговым законодательством, в отношении местных налогов, приняты муниципальные правовые акты:
Решения Собрания депутатов Первомайского сельского поселения:
-
от 01.11.2013 № 2 Об утверждении Положения «О вопросах налогового регулирования в Первомайском сельском поселении»;
-
от 29.11.2013 года № 1 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Первомайского сельского поселения от 01.11.2013 № 2 «Об утверждении Положения «О вопросах налогового регулирования в Первомайском сельском поселении»;
-
от 25.09.2014 года №2 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Первомайского сельского поселения от 01.11.2013 № 2 «Об утверждении Положения «О вопросах налогового регулирования в Первомайском сельском поселении»;
-
от 11.11.2014 №2 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Первомайского сельского поселения от 01.11.2013 № 2 «Об утверждении Положения «О вопросах налогового регулирования в Первомайском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления»;
-
от 17.11.2015 № 2 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Первомайского сельского поселения от 01.11.2013 № 2 «Об утверждении Положения «О вопросах налогового регулирования в Первомайском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления»;
Мероприятия по оценке эффективности льгот по налогам, являющимся доходными источниками бюджета Первомайского сельского поселения, закрепленыпостановлением Администрации Первомайского сельского поселения от 01.12.2008г №41/2 «Об утверждении Порядка оценки социально-экономической эффективности и Методики оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот».
Информационной базой Оценки являются:
- от 01.11.2013 № 2 «Об утверждении Положения «О вопросах налогового регулирования в Первомайском сельском поселении» (с изменениями от 29.11.2013 года № 1 от 25.09.2014 года №2; 11.11.2014 №2; от 17.11.2015 № 2);
- финансовый отчет межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Чувашской Республики по форме № 5-МН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам за 2015 год».
Решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения от 01.11.2013 № 2 «Об утверждении Положения «О вопросах налогового регулирования в Первомайском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления» «О вопросах налогового регулирования в Первомайском сельском поселении» (с изменениями от 29.11.2013 года № 1 от 25.09.2014 года №2; 11.11.2014 №2; от 17.11.2015 № 2)на территории Первомайского сельского поселения Батыревского района введён земельный налог и налог на имущество физических лиц.
Налоговые льготы по земельному налогу,предоставленные на территории Первомайского сельского поселения Батыревского района, перечислены в реестре (приложение 1 таблица 1).
Налоговые льготы по налогу на имущество,предоставленные на территории Первомайского сельского поселения Батыревского района, перечислены в реестре (приложение 1 таблица 2).
Определение объемов недополученных (выпадающих) доходов бюджета Первомайского сельского поселения, обусловленных предоставлением налоговых льгот:
Земельный налог
Решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения от 01.11.2013 № 2 «Об утверждении Положения «О вопросах налогового регулирования в Первомайском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления» «О вопросах налогового регулирования в Первомайском сельском поселении» (с изменениями от 29.11.2013 года № 1 от 25.09.2014 года №2; 11.11.2014 №2; от 17.11.2015 № 2)установлен земельный налог. В соответствие с п.2 статьи 24 данным решением от уплаты земельного налога в размере 100 % освобождены следующие категории:
- муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, искусства и кинематографии, физической культуры и спорта, учреждения социального обслуживания, органы местного самоуправления в отношении земель, используемых ими для осуществления полномочий, финансируемых из бюджета Батыревского района и бюджета сельского поселения;
- организации – в отношении земельных участков, занятых муниципальными автомобильными дорогами общего пользования;
- организации – в отношении земельных участков, непосредственно занятых гидротехническими сооружениями, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
- органы местного самоуправления сельского поселения - в отношении земельных участков, используемых ими для непосредственного выполнения возложенных на них действующим законодательством полномочий;
- многодетные семьи, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, сроком на три года со дня предоставления им земельного участка в соответствии с Законом Чувашской Республики от 01 апреля 2011 года №10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республики.
- ветеранов и инвалидов Великой Отечественной Войны, а также ветеранов и инвалидов боевых действий в отношении земельного участка, находящегося в их собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении.
Сумма предоставленных физическим лицам налоговых льгот по земельному налогу, установленных нормативным правовым актом представительного органа Первомайского сельского поселения в 2016 году составила 0,0 тыс. рублей. Количество налогоплательщиков земельного налога, учтенных в базе данных налогового органа – 1305, из них которым предоставлены налоговые льготы, установленные нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований – 0.
Учитывая, что установленные решением представительного органа Первомайского сельского поселения налоговые льготы по земельному налогу для физических лиц имеют социальную направленность, следовательно, социальная эффективность от пользования льготой физическими лицами может иметь только положительный результат.
Количество налогоплательщиков земельного налога по юридическим лицам , учтенных в базе данных налогового органа - 10, количество налогоплательщиков, которые воспользовались налоговой льготой, установленной нормативным правовым актом представительного органа – 3. Сумма предоставленных юридическим лицам налоговых льгот по земельному налогу, установленных нормативным правовым актом представительного органа Первомайского сельского поселения, в 2016 году составила 79,0 тыс. руб., установленных федеральным законодательством – 5,0 тыс. рублей. Налогоплательщик-юридическое лицо, воспользовавшийся правом применения льготного налогообложения в 2016 году, установленных нормативным правовым актом представительного органа Первомайского сельского поселения, финансируется из бюджета Первомайского сельского поселения.
Бюджетная, экономическая эффективность налоговых льгот по земельному налогу для юридических лиц за 2016 год может быть признана положительной.
Налог на имущество физических лиц
Решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения от 01.11.2013 № 2 «Об утверждении Положения «О вопросах налогового регулирования в Первомайском сельском поселении» (с изменениями от 29.11.2013 года № 1 от 25.09.2014 года №2; 11.11.2014 №2; от 17.11.2015 № 2) на территории сельского поселения установлен налог на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости. При этом налоговые льготы для физических лиц не устанавливались, так как Налоговым кодексом Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень категорий лиц, которым предоставлены льготы, а также, в отношении каждого объекта недвижимого имущества установлены налоговые вычеты.
За 2016 год сумма предоставленной льготы по налогу на имущество физических лиц составила 48,0 тыс. рублей. Сумма предоставленных налоговых льгот, установленных нормативным правовым актом представительного органа Первомайского сельского поселения, в 2016 году составила 0 рублей.
Количество налогоплательщиков налога на имущество физических лиц, учтенных в базе данных налогового органа – 1042, количество налогоплательщиков которым исчислен налог и не предоставлены налоговые льготы – 470, предоставлены налоговые льготы, установленные федеральным законодательством – 211.
Исходя из проведенного анализа достигнута социальная, бюджетная и экономическая эффективность по всем критериям, определяемым порядком оценки эффективности льгот. Льготы, предоставляемые в соответствии с нормативными правовыми актами по местным налогам признаны эффективными.
Оценка бюджетной, социальной эффективности предоставленных налоговых льгот.
|
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед.изм.
|
2015 год (отчет)
|
2016 год (отчет)
|
Коэффициент эффективноти
|
Предельное значение коэффициентов эффективноти
|
Оценка эффективности налоговых льгот (эффективный /неэффективный)
|
1.
|
Бюджетная эффективность
|
|
|
|
0,169
|
≥0
|
эффективный
|
1.1
|
Налоговые доходы,доходы от имущества
|
(тыс.руб.)
|
1506,3
|
1515,3
|
|
|
|
1.2
|
Сумма потерь бюджета от предоставлении налоговой льготы
|
(тыс.руб.)
|
90
|
53
|
|
|
|
2.
|
Социальная эффективность
|
|
|
|
1,11
|
≥0
|
эффективный
|
2.1.
|
Налоговая база
|
(тыс.руб.)
|
358040
|
320957
|
|
|
|
2..2.
|
Сумма исчисленного налога, подлежащего уплате в бюджет
|
(тыс.руб.)
|
553
|
1035
|
|
|
|
2..3.
|
Сумма предоставленных налоговых льгот
|
(тыс.руб.)
|
90
|
53
|
|
|
|
3.
|
Экономическая эффективность
|
|
|
|
0,0132
|
≥0
|
эффективный
|
3.1.
|
Среднемесячная заработная плата
|
(тыс.руб.)
|
11,8
|
12,5
|
|
|
|
3.2.
|
Рост среднемесячной заработной платы
|
(тыс.руб.)
|
|
0.7
|
|
|
|
3.3.
|
Сумма предоставленных налоговых льгот
|
|
90
|
53
|
|
|
|
4.
|
Сводный показатель
|
|
|
|
1,292
|
≥0
|
эффективный
|
Оценка бюджетной, социальной эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот в 2016 -2017 годах:
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед.изм.
|
2016 год
|
2017 год
|
Коэффициент эффективности
|
Предельное значение коэффициентов эффективности
|
Оценка эффективности налоговых льгот (эффективный /неэффективный)
|
2017 год
|
2018 год
|
Коэффициент эффективности
|
Предельное значение коэффициентов эффективности
|
Оценка эффективности налоговых льгот (эффективный /неэффективный)
|
1.
|
Бюджетная эффективность
|
|
|
|
0,188
|
≥0
|
эффективный
|
|
|
0,188
|
≥0
|
эффективный
|
1.1
|
Налоговые доходы,доходы от имущества
|
(т.р.)
|
1515,3
|
1525
|
|
|
|
1525
|
1535
|
|
|
|
1.2
|
Сумма потерь бюджета от предоставлении налоговой льготы
|
(т.р.)
|
53
|
53
|
|
|
|
53
|
53
|
|
|
|
2.
|
Социальная эффективность
|
|
|
|
1,104
|
≥0
|
эффективный
|
|
|
2,03
|
≥0
|
эффективный
|
2.1.
|
Налоговая база
|
(т.р.)
|
320957
|
320957
|
|
|
|
320957
|
320957
|
|
|
|
2.2.
|
Сумма исчисленного налога, подлежащего уплате в бюджет
|
(т.р.)
|
1035
|
1035
|
|
|
|
1035
|
1035
|
|
|
|
2.3.
|
Сумма предоставленных налоговых льгот
|
(тыс.руб.)
|
53
|
53
|
|
|
|
53
|
53
|
|
|
|
2.4
|
Среднесписочная численность работников налогплательщика
|
(человек)
|
84
|
83.5
|
|
|
|
83.5
|
83.0
|
|
|
|
3.
|
Экономическая эффективность
|
|
|
|
0,0132
|
≥0
|
эффективный
|
|
|
0,0245
|
≥0
|
эффективный
|
3.1.
|
Среднемесячная заработная плата
|
(тыс.руб.)
|
12,5
|
13.2
|
|
|
|
13.2
|
14,5
|
|
|
|
3.2.
|
Рост среднемесячной заработной платы
|
(тыс.руб.)
|
|
0,7
|
|
|
|
|
1,3
|
|
|
|
3.3.
|
Сумма предоставленных налоговых льгот
|
|
53
|
53
|
|
|
|
53
|
53
|
|
|
|
4.
|
Сводный показатель
|
|
|
|
1,305
|
≥0
|
эффективный
|
|
|
2,242
|
≥0
|
эффективный
|
Бюджетная эффективность.
Учитывая, что в 2016 году получатели налоговых льгот являются муниципальные учреждения финансируемы из бюджета района и сельского поселения, обеспечивающие выполнение возложенных на них функциональных задач в интересах населения района, бюджетная эффективность является положительной (эффективной), так как является разновидностью бюджетного финансирования, поступающего в распоряжении налогоплательщика в ускоренном и упрощённом порядке. Следовательно, бюджетная эффективность от предоставления налоговых льгот здесь проявляется в экономии бюджетных средств, выделяемых на прямое финансирование выполнения социальных задач, сокращении встречных финансовых потоков.
Социальная эффективность.
Социальная эффективность определяется социальной направленностью предоставленных
налоговых льгот и признана эффективной, так как направлена на достижение следующих целей:
повышение уровня жизни населения (поддержка малообеспеченных и социально
незащищённых категорий граждан, повышение покупательской способности населения, снижение доли расходов на уплату обязательных платежей);
исключение встречных финансовых потоков в бюджет района и сельского поселения;
повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению;
на поддержку осуществления деятельности организаций по предоставлению на территории района и сельского поселения услуг в сфере культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения, социальной политике.
Экономическая эффективность.
Экономическую эффективность рассчитывать не целесообразно, так как льготы,
планируемые к предоставлению в 2016 году, имеют социальную направленность.
Вывод результатов оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот.
Общая сумма потерь местного бюджета в результате предоставления льгот по местным налогам за 2016 год составила 132,0 тыс. рублей, в том числе по земельному налогу - 84,0 тыс.рублей (из них. сумма льгот по земельному налогу по юридическим лицам –84,0 тыс.руб., по физическим лицам – 0,0 тыс.руб.), по налогу на имущество физических лиц - 48,0 тыс.руб.
Сумма налоговых льгот, предоставленных в отношении местных налогов Первомайского сельского поселения, за 2016 год составила 53,0 тыс.рублей (40,1% от общей сумме предоставленных налоговых льгот в соответствии с федеральным законодательством), уменьшению к уровню 2015 года на 1,5%.
Удельный вес потерь бюджета Первомайского сельского поселения в общей сумме поступлений налоговых доходов составил 2,9 %.
Таким образом, в результате проведенной финансовым отделом администрации Батыревского района оценкой социально-экономической эффективности, предоставленных в 2015 году налоговых льгот по местным налогам, установлено, что предоставленные налоговые льготы являются эффективными и не требующими отмены.
Бюджетная эффективность составляет 79,0 тыс.рублей, которая направлена на сокращение расходов бюджета за счет исключения встречных финансовых потоков бюджетных средств. Социальная эффективность составляет 48,0 тыс.рублей, которая направлена на повышение уровня жизни и социальной защищенности населения.
Вед. Специалист-эксперт
финансового отдела администрации
Батыревского района Г.В. Мельникова
Приложение 1
к аналитической записке об оценке
социально-экономической эффективности
налоговых льгот за 2016год в
Первомайском сельском поселении
Таблица 1
РЕЕСТР
Предоставленных в 2016 году налоговых льгот по земельному налогу
N п/п
|
Содержание льготы
|
Условия предоставления
|
Категория получателей, отрасли экономики (виды деятельности)
|
Нормативный правовой акт
|
1
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1
|
Освобождение от налогообложения
|
в отношении земельных участков, бесплатно приобретенных в собственность для индивидуального жилищного строительства
|
- многодетные семьи, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, сроком на три года со дня предоставления им земельного участка в соответствии с Законом Чувашской Республики от 01 апреля 2011 года №10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республики.
|
Решение Собрания депутатов Первомайского сельского поселения от 01.11.2013 № 2 «Об утверждении Положения «О вопросах налогового регулирования в Первомайском сельском поселении» (с изменениями от 29.11.2013 года № 1 от 25.09.2014 года №2; 11.11.2014 №2; от 17.11.2015 № 2)
|
2
|
Освобождение от налогообложения
|
в отношении земельных участков, находящихся в их собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении
|
-
- ветераны и инвалиды Великой Отечественной Войны, а также ветераны и инвалиды боевых действий;
|
Решение Собрания депутатов Первомайского сельского поселения от 01.11.2013 № 2 «Об утверждении Положения «О вопросах налогового регулирования в Первомайском сельском поселении» (с изменениями от 29.11.2013 года № 1 от 25.09.2014 года №2; 11.11.2014 №2; от 17.11.2015 № 2)
|
3
|
Освобождение от налогообложения
|
в отношении земельных участков, занятых муниципальными автомобильными дорогами общего пользования
|
-
организации
|
Решение Собрания депутатов Первомайского сельского поселения от 01.11.2013 № 2 «Об утверждении Положения «О вопросах налогового регулирования в Первомайском сельском поселении» (с изменениями от 29.11.2013 года № 1 от 25.09.2014 года №2; 11.11.2014 №2; от 17.11.2015 № 2)
|
4
|
Освобождение от налогообложения
|
в отношении земельных участков, непосредственно занятых гидротехническими сооружениями, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
|
-
организации
|
Решение Собрания депутатов Первомайского сельского поселения от 01.11.2013 № 2 «Об утверждении Положения «О вопросах налогового регулирования в Первомайском сельском поселении(с изменениями от 29.11.2013 года № 1 от 25.09.2014 года №2; 11.11.2014 №2; от 17.11.2015 № 2)
|
5
|
Освобождение от налогообложения
|
в отношении земельных участков, используемых ими для непосредственного выполнения возложенных на них действующим законодательством полномочий
|
-
органы местного самоуправления сельского поселения
|
|
6
|
Освобождение от налогообложения
|
в отношении земель, используемых ими для осуществления полномочий, финансируемых из бюджета Батыревского района и бюджета сельского поселения;
|
-
муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, искусства и кинематографии, физической культуры и спорта, учреждения социального обслуживания, органы местного самоуправления
|
Решение Собрания депутатов Первомайского сельского поселения от 01.11.2013 № 2 «Об утверждении Положения «О вопросах налогового регулирования в Первомайском сельском поселении» (с изменениями от 29.11.2013 года № 1 от 25.09.2014 года №2; 11.11.2014 №2; от 17.11.2015 № 2)
|
Таблица 2
РЕЕСТР
Предоставленных в 2016 году налоговых льгот по налогу на имущество физических лиц
N п/п
|
Вид налога
|
Содержание льготы
|
Условия предоставления
|
Категория получателей, отрасли экономики (виды деятельности)
|
Нормативный правовой акт
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1
|
Налог на имущее-ство физи-ческих лиц
|
Освобождение от налогообложения
|
полностью
|
1) Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации, а также лица, награжденные орденом Славы трех степеней;
|
гл. 32 ст. 407 Налогового кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 года № 146-ФЗ (с изменениями и дополнениями)
|
2) инвалиды I и II групп инвалидности;
|
3) инвалиды с детства;
|
4) участники гражданской войны, Великой Отечественной войны, других боевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и бывших партизан, а также ветераны боевых действий;
|
5) лица вольнонаемного состава Советской Армии, Военно-Морского Флота, органов внутренних дел и государственной безопасности, занимавшие штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, либо лица, находившиеся в этот период в городах, участие в обороне которых засчитывается этим лицам в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии;
|
6) лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
|
7) военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более;
|
8) лица, принимавшие непосредственное участие в составе подразделений особого риска в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;
|
9) члены семей военнослужащих, потерявших кормильца, признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
|
10) пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание;
|
11) граждане, уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы, выполнявшие интернациональный долг в Афганистане и других странах, в которых велись боевые действия;
|
12) физические лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;
|
|
|
|
|
13) родители и супруги военнослужащих и государственных служащих, погибших при исполнении служебных обязанностей;
|
|
|
|
|
14) физические лица, осуществляющие профессиональную творческую деятельность, - в отношении специально оборудованных помещений, сооружений, используемых ими исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилых помещений, используемых для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, - на период такого их использования;
|
|
|
|
|
15) физические лица - в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.
|
Приложение 2
к аналитической записке об оценке
социально-экономической эффективности
налоговых льгот за 2016год в
Первомайском сельском поселении
Сводная оценка потерь бюджета
Первомайского сельского поселения при использовании налоговых льгот
Вид налога земельный налог
Содержание налоговой льготы Освобождение от налогообложения
1. Категория получателей льготы (наименование отраслей экономики, на которые распространяется налоговая льгота:
многодетные семьи, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, сроком на три года со дня предоставления им земельного участка в соответствии с Законом Чувашской Республики от 01 апреля 2011 года №10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республики.
2014 год – человек
2015 год – человек
2016 год – человека
Стр.
|
Показатель
|
Значения показателя по годам (не менее трех лет)
|
Примечание
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1
|
Налоговая база по налогу за период с начала года, тыс. руб.
|
|
|
|
-
|
2
|
Размер сокращения налоговой базы по налогу за период с начала года, тыс. руб.
|
0
|
0
|
0
|
-
|
3
|
Базовая ставка налога, зачисляемого в бюджет поселения, %
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
-
|
4
|
Льготная ставка налога, зачисляемого в бюджет поселения, %
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
-
|
5
|
Сумма потерь бюджета (сумма недополученных доходов) по причине предоставления налоговых льгот, тыс. руб.
|
|
|
|
-
|
2. Категория получателей льготы (наименование отраслей экономики, на которые распространяется налоговая льгота:
Организации - в отношении земельных участков, занятых государственными автомобильными дорогами общего пользования
льготы юридическим лицам в соответствии со ст.395 НК пункт 2
Стр.
|
Показатель
|
Значения показателя по годам (не менее трех лет)
|
Примечание
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1
|
Налоговая база по налогу за период с начала года, тыс. руб.
|
|
|
|
-
|
2
|
Размер сокращения налоговой базы по налогу за период с начала года, тыс. руб.
|
0
|
0
|
0
|
-
|
3
|
Базовая ставка налога, зачисляемого в бюджет поселения, %
|
1,5
|
1,5
|
1,5
|
-
|
4
|
Льготная ставка налога, зачисляемого в бюджет поселения, %
|
1,5
|
1,5
|
1,5
|
-
|
5
|
Сумма потерь бюджета (сумма недополученных доходов) по причине предоставления налоговых льгот, тыс. руб.
|
|
|
|
-
|
3. Категория получателей льготы (наименование отраслей экономики, на которые распространяется налоговая льгота:
Религиозные организации - в отношении принадлежащих им земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения льготы юридическим лицам в соответствии со ст.395 НК пункт 4
Стр.
|
Показатель
|
Значения показателя по годам (не менее трех лет)
|
Примечание
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1
|
Налоговая база по налогу за период с начала года, тыс. руб.
|
333,3
|
333,3
|
333,3
|
-
|
2
|
Размер сокращения налоговой базы по налогу за период с начала года, тыс. руб.
|
0
|
0
|
0
|
-
|
3
|
Базовая ставка налога, зачисляемого в бюджет поселения, %
|
1,5
|
1,5
|
1,5
|
-
|
4
|
Льготная ставка налога, зачисляемого в бюджет поселения, %
|
1,5
|
1,5
|
1,5
|
-
|
5
|
Сумма потерь бюджета (сумма недополученных доходов) по причине предоставления налоговых льгот, тыс. руб.
|
5,0
|
5,0
|
5,0
|
-
|
4. Категория получателей льготы (наименование отраслей экономики, на которые распространяется налоговая льгота:
Муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, искусства и кинематографии, физической культуры и спорта, учреждения социального обслуживания, органы местного самоуправления в отношении земель, используемых ими для осуществления полномочий, финансируемых из бюджета Первомайского сельского поселения
Стр.
|
Показатель
|
Значения показателя по годам (не менее трех лет)
|
Примечание
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1
|
Налоговая база по налогу за период с начала года, тыс. руб.
|
23666,7
|
30000,0
|
26333,3
|
-
|
2
|
Размер сокращения налоговой базы по налогу за период с начала года, тыс. руб.
|
0
|
0
|
0
|
-
|
3
|
Базовая ставка налога, зачисляемого в бюджет поселения, %
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
-
|
4
|
Льготная ставка налога, зачисляемого в бюджет поселения, %
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
-
|
5
|
Сумма потерь бюджета (сумма недополученных доходов) по причине предоставления налоговых льгот, тыс. руб.
|
71,0
|
90,0
|
79,0
|
-
|
Вид налога: налог на имущество
Содержание налоговой льготы освобождение от налога
1. Категория получателей льготы (наименование отраслей экономики, на которые распространяется налоговая льгота:
инвалиды I и II групп, инвалиды с детства
2014 год – 14 человек
2015 год - 7 человека
2016 год - 4 человека
Стр.
|
Показатель
|
Значения показателя по годам (не менее трех лет)
|
Примечание
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
4
|
6
|
1
|
Налоговая база по налогу за период с начала года, тыс. руб.
|
3000,0
|
2000,0
|
1000,0
|
-
|
2
|
Размер сокращения налоговой базы по налогу за период с начала года, тыс. руб.
|
0
|
0
|
0
|
-
|
3
|
Базовая ставка налога, зачисляемого в бюджет поселения, %
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
-
|
4
|
Льготная ставка налога, зачисляемого в бюджет поселения, %
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
-
|
5
|
Сумма потерь бюджета (сумма недополученных доходов) по причине предоставления налоговых льгот, тыс. руб.
|
3,0
|
2,0
|
1,0
|
-
|
2. Категория получателей льготы (наименование отраслей экономики, на которые распространяется налоговая льгота:
пенсионерами, получающими пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации
2014 год – 309 человек
2015 год - 288 человек
2016 год - ,206 человек
Стр.
|
Показатель
|
Значения показателя по годам (не менее трех лет)
|
Примечание
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1
|
Налоговая база по налогу за период с начала года, тыс. руб.
|
73000,0
|
93000,0
|
79000,0
|
-
|
2
|
Размер сокращения налоговой базы по налогу за период с начала года, тыс. руб.
|
0
|
0
|
0
|
-
|
3
|
Базовая ставка налога, зачисляемого в бюджет поселения, %
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
-
|
4
|
Льготная ставка налога, зачисляемого в бюджет поселения, %
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
-
|
5
|
Сумма потерь бюджета (сумма недополученных доходов) по причине предоставления налоговых льгот, тыс. руб.
|
73,0
|
93,0
|
79,0
|
-
|
3. Категория получателей льготы (наименование отраслей экономики, на которые распространяется налоговая льгота:
гражданами, уволенными с военной службы или призывавшимися на военные сборы, выполнявшими интернациональный долг в Афганистане и других странах, в которых велись боевые действия. Льгота предоставляется на основании свидетельства о праве на льготы и справки, выданной районным военным комиссариатом, воинской частью, военным учебным заведением, предприятием, учреждением или организацией Министерства внутренних дел СССР или соответствующими органами Российской Федерации
2014 год – 3 человек
2015 год - 3 человек
2016 год - 1 человек
Стр.
|
Показатель
|
Значения показателя по годам (не менее трех лет)
|
Примечание
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1
|
Налоговая база по налогу за период с начала года, тыс. руб.
|
1000,0
|
1000,0
|
0,0
|
-
|
2
|
Размер сокращения налоговой базы по налогу за период с начала года, тыс. руб.
|
0
|
0
|
0
|
-
|
3
|
Базовая ставка налога, зачисляемого в бюджет поселения, %
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
-
|
4
|
Льготная ставка налога, зачисляемого в бюджет поселения, %
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
-
|
5
|
Сумма потерь бюджета (сумма недополученных доходов) по причине предоставления налоговых льгот, тыс. руб.
|
1,0
|
1,0
|
0,0
|
-
|
4. Категория получателей льготы (наименование отраслей экономики, на которые распространяется налоговая льгота:
участники гражданской и Великой Отечественной войн, других боевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и бывших партизан; лица вольнонаемного состава Советской Армии, Военно-Морского Флота, органов внутренних дел и государственной безопасности, занимавшие штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, либо лица, находившиеся в этот период в городах, участие в обороне которых засчитывается этим лицам в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии
2014 год – 0 человек
2015 год – 0 человек
2016 год - 0 человек
Стр.
|
Показатель
|
Значения показателя по годам (не менее трех лет)
|
Примечание
|
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1
|
Налоговая база по налогу за период с начала года, тыс. руб.
|
|
|
0,0
|
-
|
|
2
|
Размер сокращения налоговой базы по налогу за период с начала года, тыс. руб.
|
|
|
0
|
|
0
|
3
|
Базовая ставка налога, зачисляемого в бюджет поселения, %
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
-
|
|
4
|
Льготная ставка налога, зачисляемого в бюджет поселения, %
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
-
|
|
5
|
Сумма потерь бюджета (сумма недополученных доходов) по причине предоставления налоговых льгот, тыс. руб.
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
-
|
|
Приложение 3
к аналитической записке об оценке
социально-экономической эффективности
налоговых льгот за 2016год в
Первомайском сельском поселении
Сводная отчетная форма
потери бюджета Первомайского сельского поселения
от установленных налоговых льгот
Заполняется на основе данных формы 2
Земельный налог
N п/п
|
Наименование категории налогоплательщиков по видам налогов
|
Сумма потерь бюджета по годам (не менее трех лет)
|
2014
|
2015
|
2016
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1
|
многодетные семьи, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, сроком на три года со дня предоставления им земельного участка в соответствии с Законом Чувашской Республики от 01 апреля 2011 года №10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республики.
|
|
|
|
|
Итого физические лица
|
|
|
|
2
|
Организации - в отношении земельных участков, занятых государственными автомобильными дорогами общего пользования
льготы юридическим лицам в соответствии со ст.395 НК пункт 2
|
|
|
|
3
|
Религиозные организации - в отношении принадлежащих им земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения льготы юридическим лицам в соответствии со ст.395 НК пункт 4
|
5,0
|
5,0
|
5,0
|
4
|
Муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, искусства и кинематографии, физической культуры и спорта, учреждения социального обслуживания, органы местного самоуправления в отношении земель, используемых ими для осуществления полномочий, финансируемых из бюджета Первомайского сельского поселения
|
71,0
|
90,0
|
79,0
|
|
Итого юридические лица
|
76,0
|
95,0
|
84,0
|
|
ВСЕГО ЛЬГОТ по земельному налогу:
|
76,0
|
95,0
|
84,0
|
Налог на имущество физических лиц
N п/п
|
Наименование категории налогоплательщиков по видам налогов
|
Сумма потерь бюджета по годам (не менее трех лет)
|
2014 год
|
2015год
|
2016год
|
1
|
2
|
|
|
3
|
1
|
инвалиды I и II групп, инвалиды с детства
|
3,0
|
2,0
|
1,0
|
2
|
участники гражданской и Великой Отечественной войн, других боевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и бывших партизан;
лица вольнонаемного состава Советской Армии, Военно-Морского Флота, органов внутренних дел и государственной безопасности, занимавшие штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, либо лица, находившиеся в этот период в городах, участие в обороне которых засчитывается этим лицам в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии
|
0
|
0,0
|
0,0
|
3
|
пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации
|
73,0
|
93,0
|
47,0
|
4
|
граждане, уволенные с военной службы или призывавшимися на военные сборы, выполнявшими интернациональный долг в Афганистане и других странах, в которых велись боевые действия. Льгота предоставляется на основании свидетельства о праве на льготы и справки, выданной районным военным комиссариатом, воинской частью, военным учебным заведением, предприятием, учреждением или организацией Министерства внутренних дел СССР или соответствующими органами Российской Федерации
|
1.0
|
1.0
|
0.0
|
|
Итого
|
77,0
|
96,0
|
48,0
|
Приложение 4
к аналитической записке об оценке
социально-экономической эффективности
налоговых льгот за 2016год в
Первомайском сельском поселении
Сводная отчетная форма
потери бюджета Первомайского сельского поселения
от установленной налоговой льготы по земельному налогу
от юридических лиц
(кроме льгот, предусмотренных в соответствии со статьей 395 Налогового кодекса РФ)
1) учреждения образования, здравоохранения, культуры, искусства и кинематографии, физической культуры и спорта, учреждения социального обслуживания, органы местного самоуправления в отношении земель, используемых ими для осуществления полномочий, финансируемых из бюджета Первомайского сельского поселения.
№ пп
|
Наименование показателя
|
на 01.01.2017
(тыс.руб.)
|
1
|
Налоговая база по налогу за период с начала года, тыс. рублей
|
26333,3
|
2
|
Размер сокращения налоговой базы по налогу за период с начала года, тыс. рублей
|
0
|
3
|
Базовая ставка налога, зачисляемого в бюджеты сельских поселений Батыревского района, %
|
0,3
|
4
|
Льготная ставка налога, зачисляемого в бюджеты сельских поселений Батыревского района, %
|
х
|
5
|
Сумма потерь доходов бюджетов сельских поселений Батыревского района (сумма недополученных доходов) от предоставления налоговых льгот, тыс. рублей
|
79
|
Сводная отчетная форма
потери бюджета Первомайского сельского поселения
от установленной налоговой льготы по земельному налогу
от физических лиц
(кроме льгот, предусмотренных в соответствии со статьей 395 Налогового кодекса РФ)
1) многодетные семьи, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, сроком на три года со дня предоставления им земельного участка в соответствии с Законом Чувашской Республики от 01 апреля 2011 года №10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республики».
2) ветеранов и инвалидов ВОВ, а также ветеранов и инвалидов боевых действий в отношении земельного участка, находящегося в их собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении.
№ пп
|
Наименование показателя
|
на 01.01.2017
(тыс.руб.)
|
1
|
Налоговая база по налогу за период с начала года, тыс. рублей
|
0,0
|
2
|
Размер сокращения налоговой базы по налогу за период с начала года, тыс. рублей
|
0
|
3
|
Базовая ставка налога, зачисляемого в бюджеты сельских поселений Батыревского района, %
|
0,3
|
4
|
Льготная ставка налога, зачисляемого в бюджеты сельских поселений Батыревского района, %
|
х
|
5
|
Сумма потерь доходов бюджетов сельских поселений Батыревского района (сумма недополученных доходов) от предоставления налоговых льгот, тыс. рублей
|
0
|
Газета «Первомайский Вестник» учреждена администрацией Первомайского сельского поселения для издания официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики. Адрес: 429364, Чувашская Республика, Батыревский район, с. Первомайское, ул.Ворошилова, д.14. Ответственный за выпуск Никитин А.Г. Контактный телефон 65–3-51 Газета издается с 20 ноября 2006 года. Время подписания в печать 17 час.00 мин. 31.08.2017г. Тираж 50 экз. Бесплатно.
_______________________________________________________________________________________________________