В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 19.06.2004, 12.08.2004, 28.12.2004, 29.12.2004, 30.12.2004, 18.04.2005)
Собрание депутатов РЕШИЛО:
1. Утвердить прилагаемое положение об опросе граждан.
Глава Норваш-Шигалинского
сельского поселения Н.В. Яковлев
Утверждено
Решением Собрания депутатов Норваш-Шигалинского сельского поселения
от 12 апреля 2007 г. N 03/10
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПРОСЕ ГРАЖДАН В Норваш-Шигалинском сельском поселении БАТЫРЕВСКОго РАЙОНа
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 31 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в опросе граждан, определяет порядок организации и проведения опроса граждан на территории Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
1.2. Опрос граждан - это выявление мнения населения и его учет при принятии решения органами и должностными лицами местного самоуправления Норваш-Шигалинского сельского поселения, а также органами государственной власти.
1.3. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Собрания депутатов Норваш-Шигалинского сельского поселения;
- главы Норваш-Шигалинского сельского поселения;
- органами и должностными лицами местного самоуправления Батыревского района;
- органов государственной власти Чувашской Республики.
Такая инициатива выражается в принятии указанным органом или должностным лицом соответствующего акта.
1.4. Опрос граждан назначаются Собранием депутатов Норваш-Шигалинского сельского поселения.
1.5. Опрос граждан проводится по вопросам:
1) местного значения;
2) об изменения целевого назначения земель Норваш-Шигалинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
2. Опрос граждан Норваш-Шигалинского сельского поселения
по вопросам местного значения.
2.1. Опрос граждан населения Норваш-Шигалинского сельского поселения проводится по вопросам, указанные в пункте 1.5 настоящего Положения.
2.2 Распоряжение о проведении опроса, включающее информацию о теме, времени и месте проведения опроса, постоянной комиссии Собрания депутатов Норваш-Шигалинского сельского поселения, администрацией Норваш-Шигалинского сельского поселения, ответственных за подготовку и проведение, издает соответственно председатель Собрания депутатов Норваш-Шигалинского сельского поселения, или глава Норваш-Шигалинского сельского поселения.
В случае, если инициатором проведения опроса является орган государственной власти, орган государственной власти Чувашской Республики ходатайствует о проведении опроса перед Собранием депутатов Норваш-Шигалинского сельского поселения. На основании ходатайства Собрание депутатов Норваш-Шигалинского сельского поселения издает распоряжение с вышеперечисленной информацией.
2.3 Информационные материалы к слушаниям, проекты рекомендаций и иных документов, которые предполагается принять по результатам слушаний, включая проекты муниципальных правовых актов, готовятся постоянной комиссией Собрания депутатов Норваш-Шигалинского сельского поселения, администрацией Норваш-Шигалинского сельского поселения, ответственными за подготовку и проведение слушаний.
3. Порядок проведения опроса граждан.
3.1 Опрос граждан назначается Собранием депутатов Норваш-Шигалинского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта в соответствии с пунктом 1.3 настоящего положения. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
3.2 Решение Собрания депутатов Норваш-Шигалинского сельского поселения, о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей Норваш-Шигалинского сельского поселения, участвующих в опросе.
3.3 Председатель Собрания депутатов Норваш-Шигалинского сельского поселения возлагает подготовку и проведение опроса на постоянную комиссию Собрания депутатов Норваш-Шигалинского сельского поселения, к сфере компетенции, которой относится вопрос, проходящий процедуру опроса.
Глава Норваш-Шигалинского сельского поселения возлагает подготовку и проведение опроса на администрацию Норваш-Шигалинского сельского поселения.
3.4. Для подготовки проектов указанных документов распоряжением председателя Собрания депутатов Норваш-Шигалинского сельского поселения, главы Норваш-Шигалинского сельского поселения могут быть образованы рабочие группы с привлечением к их работе работников администрации Норваш-Шигалинского сельского поселения, а также, по их желанию, независимых экспертов.
3.5. Как правило, опрос граждан проводится по нерабочим дням с 9 до 18 часов либо по рабочим дням, начиная с 13 часов.
Продолжительность опроса определяется характером обсуждаемых вопросов. Председатель Собрания депутатов вправе принять решение о перерыве в опросе и их продолжении в другое время.
Сроки опроса граждан Норваш-Шигалинского сельского поселения не могут быть менее трех дней и более одной недели.
3.6 результаты опроса фиксируются в итоговом протоколе, который подписывает руководитель структуры, выступивший инициатором проведения опроса граждан.
В протоколе опроса в обязательном порядке должно быть отражено количество опрошенных граждан района и итоговая резолюция о предмете опроса граждан.
3.7. По итогам опроса граждан могут быть приняты рекомендации и иные документы. Указанные документы утверждаются, соответственно, Собранием депутатов Норваш-Шигалинского сельского поселения, главой Норваш-Шигалинского сельского поселения.
3.8 Итоговые документы по результатам опроса, а также протокол подлежат обязательному обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации не позднее чем через 10 дней после окончания слушаний.
3.9 Результаты опроса проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения в течение месяца со дня окончания опроса рассматриваются соответствующим органом местного самоуправления Норваш-Шигалинского сельского поселения. Результаты опроса носят рекомендательный характер.