Об утверждении муниципальной программы Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Норваш-Шигалинского сельского поселения Чувашской Республики, Администрация Норваш-Шигалинского сельского поселения
постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Развитие культуры и туризма».
2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании Норваш-Шигалинского сельского поселения «Вестник Шигали» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
- Финансирование мероприятий Программы производить за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района.
4.Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2019 года.
|
Глава Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
Н.Н.Раськин
|
|
|
утверждена
Постановлением администрации Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 19.02.2019 г. № 08 «Об утверждении муниципальной программы Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие культуры и туризма»
Подпрограмма «Развитие культуры в Норваш-Шигалинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»
I. Характеристика проблемы в отрасли культуры,
основные проблемы и прогноз развития.
Поддержка культуры - одно из приоритетных направлений политики администрации Норваш-Шигалинского сельского поселения. Ее целями являются сохранение культурного потенциала и культурного наследия, системы творческого и художественного образования, поддержка многообразия культурной жизни и культурных инноваций.
По состоянию на 01.01.2019 г. на территории Норваш-Шигалинского сельского поселения расположены АУ «Централизованная клубная система» Батыревского района Чувашской Республики, куда входят 1 СДК и 2 СК.
Ежегодно в АУ «Централизованная клубная система» Батыревского района Чувашской Республики проводится более 400 мероприятий, в том числе в сельских клубах и Доме культуры Норваш-Шигалиинского сельского поселения около 30 мероприятий. Сложилась система традиционных творческих акций по всем жанрам любительского искусства. Проводятся праздники, фестивали, смотры, конкурсы и выставки.
Сохраняются несоответствие технического оснащения муниципальных культурно-досуговых учреждений современным требованиям, недостаток финансовых средств на обновление сценических костюмов, музыкальных инструментов, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями, недостаточный уровень трудовой мотивации работников культуры и, как следствие, низкий потенциал управленческого состава муниципальных учреждений культуры. Материально-техническая база центров развития культуры устарела и нуждается в качественном обновлении.
В Норваш-Шигалинском сельском поселении функционируют две библиотеки. Уровень компьютеризации библиотеки составляет 50 процентов. Произошли изменения в технологии обслуживания читателей, ресурсной и материально-технической базе библиотеки. Среди основных достижений, кардинально изменивших их место и роль в жизни общества, – появление альтернативного выбора информации на традиционных печатных и электронных носителях, паритетность обслуживания как локальных, так и удаленных пользователей, создание собственных электронных библиографических ресурсов.
II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации Муниципальной программы
Развитие сферы культуры является одним из приоритетных направлений социальной политики Норваш-Шигалинского сельского поселения.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, (далее – Концепция) одним из главных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития страны является создание условий для улучшения качества жизни граждан Российской Федерации, в том числе за счет развития человеческого потенциала. Для достижения качественных результатов выделяются следующие приоритетные направления:
обеспечение максимальной доступности для граждан культурных благ и сфере культуры и искусства;
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
сохранение и популяризация культурного наследия народов Чувашии;
совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры.
Целями программы являются, совершенствование комплексной системы мер реализации политики в сфере культуры, развитие и укрепление правовых, экономических и организационных условий для эффективной деятельности и оказания услуг жителям Норваш-Шигалинского сельского поселения творческими коллективами и учреждениями культуры.
Программа предусматривает решение следующих основных задач:
- расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
- поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
- формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
- укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве.
В сфере развития народного творчества:
- участие в проведении районных фестивалей, конкурсов, творческих акций, в том числе для детей и молодежи;
- обеспечение разнообразия и доступности культурных услуг;
- сохранение нематериального культурного наследия и трансляция лучших образцов народной культуры, мониторинг ситуации и основных тенденций культурно-досуговой сферы.
В сфере библиотечного обслуживания:
- обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям, модернизация информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий, их интеграция в мировую информационную инфраструктуру.
Индикаторы эффективности реализации программы представлены в приложении №1 Муниципальной программы.
Муниципальная программа планируется к реализации в течение 2019–2035 годов. При этом достижение цели и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в отрасли культуры.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Муниципальной программы.
Достижение цели и решение задач Муниципальной программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Основными мероприятиями Муниципальной программы являются:
- сохранение культурного наследия Норваш-Шигалинского сельского поселения, создание условий для обеспечения равного доступа к культурным ценностям жителей Норваш-Шигалинского сельского поселения.
Муниципальная программа включает в себя подпрограмму, основными мероприятиями которой являются:
- повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма;
- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы;
- привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе средств массовой информации и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма;
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Норваш-Шигалинского сельского поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности;
- воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в приложении №2 к Муниципальной программе.
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
В связи с изменением законодательства Российской Федерации в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан отдел социального развития Батыревского района планирует разрабатывать муниципальные нормативные правовые акты в области культуры.
В Муниципальную программу будут вноситься изменения с учетом изменений, вносимых в законодательство Российской Федерации, Чувашской Республики в области культуры.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы, направленных на достижение цели и конечных результатов, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых муниципальных нормативных правовых актов приведены в приложении №3 к Муниципальной программе
Раздел V. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы
Муниципальная программа предусматривает программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования районного бюджета и бюджета Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
Финансовое обеспечение реализации Муниципальной программы осуществляется за счет средств районного бюджета и бюджета Норваш-Шигалинского сельского поселения .
Ответственный исполнитель Муниципальной программы – администрация Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
Соисполнителями являются муниципальные учреждения культуры, учреждения и организации различных форм собственности Норваш-Шигалинского сельского поселения, общественные организации и объединения Норваш-Шигалинского сельского поселения, отделы социального развития и специальных программ администрации Батыревского района.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы утверждается решениями Батыревского районного Собрания депутатов Батыревского района и Собранием депутатов Норваш-Шигалинского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы из бюджета Норваш-Шигалинского сельского поселения Чувашской Республики в 2019–2035 годах составляет 25 498,974 тыс. рублей, в том числе:
2019 год - 1 412,164 тыс. рублей
2020 год - 1577,901 тыс. рублей
2021 год - 1500,594 тыс. рублей
2022 год - 1500,594 тыс. рублей
2023 год - 1500,594 тыс. рублей
2024 год - 1500,594 тыс. рублей
2025 год - 1500,594 тыс. рублей
2026-2030 год - 7502,970 тыс. рублей
2031-2035 год - 7502,970 тыс. рублей
Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Приложение №1
к муниципальной программе Норваш-Шигалинского сельского поселения я
Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры в
Норваш-Шигалинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики
на 2019-2035
годы»
Индикаторы эффективности реализации программы «Развитие культуры
в Норваш-Шигалинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики на 2019-2035 годы».
|
Индикаторы
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
2030
|
2031
2035
|
|
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры (%)
|
76
|
78
|
83
|
88
|
89
|
90
|
92
|
95
|
100
|
|
Увеличение количества посещений общедоступных библиотек, тыс. чел.
|
0,03
|
0,04
|
0,04
|
0,05
|
0,06
|
0,06
|
0,07
|
0,07
|
0,08
|
Приложение №2
к муниципальной программе Норваш-Шигалинского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры в
Норваш-Шигалинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики
на 2019-2035 годы»
План реализации муниципальной программы «Развитие культуры в Норваш-Шигалинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики
на 2019-2035 годы»
|
№п/п
|
Наименование мероприятий
|
Ответственный исполнитель, соисполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат
(краткое описание)
|
|
начала реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы
|
окончания реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограмы
|
| |
Обеспечение современного уровня и качества культурно-досуговой деятельности населения
|
Администрация Норваш-Шигалинского сельского поселения, муниципальные учреждения*
|
2019 год
|
2035 год
|
Развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории Норваш-Шигалинского сельского поселения
|
| |
Мероприятия в области реализации подпрограммы «Развитие культуры»
|
Администрация Норваш-Шигалинского сельского поселения, общественные организации и объединения Норваш-Шигалинского сельского поселения *.
|
2019 год
|
2035 год
|
Своевременное выявление конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений, их предупреждение. Укрепление единства многонационального народа Российской Федерации
|
*- по согласованию
Приложение №3
к муниципальной программе
Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие культуры в Норваш-Шигалинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики на 2019-2035 годы»
С В Е Д Е Н И Я
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры в Норваш-Шигалинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики на 2019-2035 годы»
|
Вид
нормативного правового акта
|
Основные положения
нормативного правового акта
|
Исполнители
|
Ожидаемый срок
принятия
|
|
Решения Батыревского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и Собрания депутатов Норваш-Шигалинского сельского поселения
о бюджетах Батыревского
района Чувашской Республики и Норваш-Шигалинского сельского
на очередной финансовый год и на плановый период
|
Определение объема ассигнований за счет средств районного бюджета Батыревского района Чувашской Республики и средств бюджета Норваш-Шигалинского сельского поселения на финансирование муниципальной программы Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие культуры в Норваш-Шигалинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики на 2019-2035 годы»
|
Администрация Норваш-Шигалинского сельского поселения, отдел социального развития, финансовый отдел, отдел специальных программ администрации Батыревского района
|
2019 –2035 г.г.
|
Приложение 4
к постановлению администрации
Норваш-Шигалинского сельского поселения
от «10» октября 2018 года № 55
Муниципальная программа Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие культуры в Норваш-Шигалинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики на 2019–2035 годы»
Подпрограмма « Развитие культуры»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
–
|
администрация Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
|
|
Соисполнители муниципальной программы
|
–
|
Муниципальные учреждения культуры (по согласованию); учреждения и организации различных форм собственности Норваш-Шигалинского сельского поселения (по согласованию); общественные организации и объединения Норваш-Шигалинского сельского поселения (по согласованию), отдел специальных программ администрации Батыревского района .
|
|
Подпрограммы муниципальной программы
|
|
«Развитие культуры и туризма»
|
|
Основные мероприятия программы
|
-
|
обеспечение современного уровня и качества культурно-досуговой деятельности населения;
обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно- досугового обслуживания населения;
обеспечение деятельности библиотек Норваш-Шигалинского сельского поселения
|
|
Цели муниципальной программы
|
–
|
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
создание условий для гармоничного развития языков и культур народов, проживающих на территории Норваш-Шигалинского сельского поселения.
|
|
Задачи муниципальной программы
|
–
|
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве.
|
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
|
–
|
к 2035 году будут достигнуты следующие показатели:
увеличение количества посещений библиотек Норваш-Шигалинского сельского поселения, тыс. чел. – 0,220;
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей – до 32,3%;
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры – 90 процентов.
|
|
Срок реализации муниципальной программы
|
–
|
2019–2035 годы;
|
|
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
|
–
|
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 25 498,974 рублей, в том числе из бюджета Норваш-Шигалинского сельского поселения:
2019 год - 1 412,164 тыс. рублей
2020 год - 1577,901 тыс. рублей
2021 год - 1500,594 тыс. рублей
2022 год - 1500,594 тыс. рублей
2023 год - 1500,594 тыс. рублей
2024 год - 1500,594 тыс. рублей
2025 год - 1500,594 тыс. рублей
2026-2030 год - 7502,970 тыс. рублей
2031-2035 год - 7502,970 тыс. рублей
Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании бюджета Норваш-Шигалинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
|
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
–
|
внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры;
вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;
создание условий для развития языков и культур народов, проживающих на территории Норваш-Шигалинского сельского поселения, повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе;
повышение доступности и качества предоставляемых услуг в учреждениях культуры Норваш-Шигалинского сельского поселения;
|