В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Норваш-Шигалинского сельского поселения от 23 декабря 2015г. № 63 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Норваш-Шигалинского сельского поселения» администрация Норваш-Шигалинского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Норваш-Шигалинского сельского поселения от 12.10.2016г. №82 «Об утверждении муниципальной программы Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» следующие изменения:
1) в Паспорте муниципальной программы «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства»позицию «Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации» изложить в следующей редакции:
|
«Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
объем финансирования мероприятий муниципальной программы в 2016–2020 годах составляет 927,764 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году – 128,524 тыс. руб.;
в 2017 году – 215,990 тыс. руб.;
в 2018 году – 276,251 тыс. руб.;
в 2019 году – 140,164 тыс. руб.;
в 2020 году – 166,835 тыс. руб.;
из них средства:
бюджета Норваш-Шигалинского сельского
поселения Батыревского района – 927,570 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году – 128,410 тыс. руб.;
в 2017 году – 215,910 тыс. руб.;
в 2018 году – 276,251 тыс. руб.;
в 2019 году – 140,164 тыс. руб.;
в 2020 году – 166,835 тыс. руб .
республиканского бюджета Чувашской Республики – 0,194 тыс. руб., в том числе:
в 2016 году – 0,114 тыс. руб.;
в 2017 году – 0,080 тыс. руб.;
в 2018 году – 0,000 тыс. руб.;
в 2019 году – 0,000 тыс. руб.;
в 2020 году – 0,000 тыс. руб.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно
при формировании бюджета Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период»;
|
2) в паспорте подпрограммы «Обеспечение комфортных условий проживания граждан» программы «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» позицию«Объемы средств на финансирование подпрограммы» изложить в следующей редакции:
|
«Объемы средств на финансирование подпрограммы
|
Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2016–2020 годах составляет 842,570 тыс. руб. , в том числе:
в 2016 году – 128,410 тыс. руб.;
в 2017 году – 172,910 тыс. руб.;
в 2018 году – 236,251 тыс. руб.;
в 2019 году – 139,164 тыс. руб.;
в 2020 году – 165,835 тыс. руб.;
из них 842,570 тыс. руб. за счет средств бюджета Норваш-Шигалинского сельского поселения, в том числе:
в 2016 году – 128,410 тыс. руб.;
в 2017 году – 172,910 тыс. руб.;
в 2018 году – 236,251 тыс. руб.;
в 2019 году – 139,164 тыс. руб.;
в 2020 году – 165,835 тыс. руб.;
Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период»;
|
3) в паспорте подпрограммы «Государственная поддержка строительства жилья» программы «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства»позицию «Объемы средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование подпрограммы» изложить в следующей редакции:
|
«Объемы средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование подпрограммы
|
Общий объем финансирования подпрограммы составит 0,194 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе по годам:
в 2016 году – 0,114 тыс. руб.;
в 2017 году – 0,080 тыс. руб.;
в 2018 году – 0,000 тыс. руб.;
в 2019 году – 0,000 тыс. руб.;
в 2020 году – 0,000 тыс. руб.»
|
4) добавить в муниципальную программу Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики ««Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» подпрограмму
"Снятие административных барьеров в строительстве" и изложить в следующей редакции:
П О Д П Р О Г Р А М М А
"Снятие административных барьеров в строительстве"
Паспорт подпрограммы
|
Заказчик
|
-
|
Администрация Норваш-Шигалинского сельского поселения
|
|
Цель подпрограммы
|
-
|
оптимизация предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности и создание условий для улучшения инвестиционного климата
|
|
Задачи подпрограммы
|
-
|
осуществление застройки территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий;
снятие избыточных административных барьеров при формировании и предоставлении земельных участков для строительства, при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения, при согласовании и экспертизепроектной документации, при выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
обеспечение информационной открытости программ и планов развития и освоения территорий муниципальных образований, размещения объектов, прозрачности действий по вопросам формирования и предоставления земельных участков для строительства, проведения согласований и экспертиз проектной документации, выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
обеспеченность территории Норваш-Шигалинского сельского поселения документами территориального планирования;
сокращение предельного количества процедур, необходимых для получения разрешения на строительство к 2017 г. до 11 шт.;
сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство к 2017 г. до 56 дней
|
|
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
|
-
|
2017-2020 годы
|
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации программы
|
-
|
Прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы по составляет 85,0 тыс.руб
в 2017 году - 43,00 тыс. руб.;
в 2018 году – 40,0 тыс. руб.;
в 2019 году – 1,000 тыс. руб.;
в 2020 году – 1,000 тыс. руб.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Норваш-Шигалинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства;
снижение административных барьеров в области градостроительной деятельности;
обеспечение доступности и качества предоставляемых муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, а также качества исполнения муниципальных функций;
обеспечение информационной открытости документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, о земельных участках, предлагаемых к освоению, в том числе для целей жилищного строительства, решений по предоставлению земельных участков под строительство, выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию для потенциальных инвесторов (застройщиков), граждан
|
Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Формирование системы документов территориального планирования
В рамках реализации Градостроительного кодекса Российской Федерации в Норваш-Шигалинском сельском поселении приняты все необходимые нормативные правовые акты, устанавливающие состав и порядок подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки. Согласно законодательству Российской Федерации о градостроительной деятельности начиная с 2014 года наличие документов территориального планирования и правил землепользования и застройки будет являться необходимым условием для управления территорией, в том числе при принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, выдаче разрешений на строительство.
Схема территориального планирования Батыревского района Чувашской Республики утверждена в 2005 г., генеральные планы 19 сельских поселений в 2008 г. В 2012 г. завершена работа по разработке и утверждению Правил землепользования и застройки на территории всех сельских поселений.
Для определения муниципальных расчетных показателей обеспечения населения объектами социального и коммунально-бытового назначения, инженерной инфраструктуры, благоустройства территории поселением ведется работа по подготовке местных нормативов градостроительного проектирования.
Сегодня можно получить документальную информацию о современном состоянии и использовании территорий муниципальных образованийи их перспективном градостроительном развитии, размещении земельных участков для строительства объектов, развитии инженерной и транспортной инфраструктуры, функциональном зонировании территорий. Документы территориального планирования загружены в федеральную государственную информационную систему территориального планирования (ФГИС ТП).
Снятие административных барьеров в строительстве
В целях снижения количества процедур и сокращения срока, затраченного на получение разрешительной документации, в Норваш-Шигалинском сельском поселении ведется активная работа.
Выдача разрешений на строительство в поселении осуществляется в соответствии с требованиями и в сроки, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации. Для индивидуального жилищного строительства срок выдачи разрешения на строительство сокращен с 10 до 7 дней.
Сельским поселением утверждены административные регламенты по оказанию муниципальных услуг по выдаче: разрешения на строительство объекта капитального строительства; разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
Выдача разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию осуществляется, в том числе, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одно окно».
Основное внимание направлено на:
заблаговременную подготовку и утверждение документации по планировке территории, формирование земельных участков и постановку их на кадастровый учет,
своевременную выдачу технических условий на подключение объектов к инженерным сетям, недопущение истребования от застройщиков документов, не предусмотренных законодательством, а также требований получения каких-либо дополнительных согласований и экспертиз;
предупреждение и устранение злоупотреблений организаций коммунального комплекса и электросетевых компаний доминирующим положением на рынке при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям вновь построенных или реконструированных объектов капитального строительства;
Согласно земельному и градостроительному законодательству на сельское поселение возложены полномочия по подготовке градостроительной документации (генпланов, правил землепользования и застройки, проектов планировки, проектов межевания, градостроительных планов земельных участков), сбору технических условий на подключение к инженерным сетям, формированию земельных участков (межевание, постановка на кадастровый учет земельных участков), подготовке аукционной документации (оценка стоимости земельного участка, публикация сообщения в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет). На практике из-за ограниченности финансовых средств в местныхбюджетах, отсутствия квалифицированных специалистов в сельских поселениях, большая часть указанных работ выполняется самими застройщиками. Все это приводит к усложнению разрешительных процедур и увеличению сроков предоставления земельных участков, проектирования и строительства объектов.
II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является оптимизация предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности и создание условий для улучшения инвестиционного климата.
Основными задачами подпрограммы являются:
снятие избыточных административных барьеров при формировании и предоставлении земельных участков для строительства, при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения, при согласовании проектной документации, при выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
осуществление застройки территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий;
обеспечение информационной открытости программ и планов развития и освоения территорий муниципальных образований, размещения объектов, прозрачности действий по вопросам формирования и предоставления земельных участков для строительства, проведения согласований проектной документации, выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов.
Срок реализации подпрограммы - 2017-2020 годы.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы:
сокращение предельного количества процедур, необходимых для получения разрешения на строительство к 2017 г. до 11 шт.;
сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство к 2017 г. до 56 дней;
предоставление муниципальных услуг по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в электронном виде;
обеспеченность территории Норваш-Шигалинского сельского поселения документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территорий (в том числе градостроительными планами земельных участков) и нормативами градостроительного проектирования;
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы приведен в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования приведены в приложении № 4к настоящей подпрограмме и ежегодно будут уточняться исходя из возможностей местных бюджетов на соответствующий период.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района Н.Н.Раськин