Бахтигильдинский Вестник07.03.2019 № 5(256) E-mail: sao-bach@cdx.ru
_____________________________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 12 Закона РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» не требуется регистрация: средств массовой информации, учреждаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов.
Постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 01.03.2019 №8
Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» (далее Муниципальная программа).
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Бахтигильдинского сельского поселения:
- от 14.10.2016г. №58 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2016-2020 годы»
- от 28.02.2017г. № 12 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №58 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2016-2020 годы»;
- от 26.04.2017г. №33 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №58 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления»на 2016-2020 годы»;
- от 21.06.2017г. №40 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №58 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления»на 2016-2020 годы»;
- от 15.09.2017г. №59/4 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №58 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2016-2020 годы»;
- от 15.01.2018г. № 8 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №58 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2016-2020 годы» ;
- от 24.04.2018г. №23 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №58 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2016-2020 годы»,
- от 25.07.2018г. №41 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №58 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2016-2020 годы».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Бахтигильдинского сельского поселения Л. А. Юркина
Приложение
к постановлению администрации
Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района
от 01.03.2019 г. № 8
Муниципальная программа Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
Ответственный исполнитель:
|
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Дата составления проекта муниципальной программы:
|
|
|
|
Непосредственный исполнитель муниципальной программы:
|
|
Глава Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
Л.А. Юркина
(тел. 65-0-32), bach-batyr@cap.ru
|
Паспорт Муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселенияБатыревского района
«Развитие потенциала муниципального управления Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
Ответственный исполнитель Муниципальной программы
|
–
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
|
Соисполнители Муниципальной программы
|
–
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
|
Участники Муниципальной программы
|
–
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
|
Наименование подпрограмм Муниципальной программы
|
–
|
«Развитие муниципальной службы в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»;
«Обеспечение реализации Муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019 - 2035 годы
|
|
Программно-целевые инструменты Муниципальной программы
|
–
|
«Развитие муниципальной службы в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»;
«Обеспечение реализации Муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019-2035 годы
|
|
Цель Муниципальной программы
|
–
|
повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики»
выполнение муниципальных функций и переданных государственных полномочий;
|
|
Задачи Муниципальной программы
|
–
|
повышение эффективности местного самоуправления;
формирование и внедрение системы подбора в органы местного самоуправления наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к муниципальной службе;
укрепление материально – технической базы администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы
|
–
|
достижение к 2036 году:
удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики – 68,4 процента от числа опрошенных;
|
|
|
|
Обеспечение деятельности администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на 100 %
|
|
Срок и этапы реализации Муниципальной программы
|
–
|
2019 – 2035 годы:
1 этап – 2019 - 2025 годы;
2 этап – 2026 - 2030 годы;
3 этап – 2031 – 2035 годы
|
|
Объемы бюджетных ассигнований Муниципальной программы
|
–
|
общий объем финансирования программы в 2019–2035 годах за счет средств местного бюджета составит –14717,059 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 899,555 тыс. рублей;
в 2020 году – 863,594 тыс. рублей;
в 2021 году – 863,594 тыс. рублей;
в 2022 году – 863,594 тыс. рублей;
в 2023 году – 863,594 тыс. рублей;
в 2024 году – 863,594 тыс. рублей;
в 2025 году – 863,594 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 4317,97 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 4317,97 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
|
–
|
повысить степень ответственности органов местного самоуправления Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района перед населением;
обеспечить высокий уровень доступности для населения информации и технологий в области местного самоуправления;
укрепить доверие граждан к государственным органам местного самоуправления;
создать условия для эффективного выполнения органами местного самоуправления Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района своих полномочий;
обеспечение высокого уровня выполнения муниципальных функций и переданных государственных полномочий
|
Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, в том числе прогноз ее развития, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков;
Муниципальная программа Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019–2035 годы (далее также – Муниципальная программа) разработана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития потенциала муниципального управления Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на период 2019–2035 годы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных Муниципальной программой мероприятий, показатели результативности ее реализации. Муниципальная программа призвана создать необходимые условия для совершенствования системы государственного управления, повышения эффективности и информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского районе.
В период реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2019–2035 годах (далее также – Концепция), являющейся серьезным антикоррупционным потенциалом, выполнения мероприятий республиканской целевой программы «Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006–2013 годах», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. № 98, органами государственной власти Чувашской Республики была сформирована соответствующая нормативно-правовая и методическая база по вопросам повышения качества исполнения органами исполнительной власти Чувашской Республики государственных функций и предоставления государственных услуг, сформированы механизмы управления административной реформой, осуществляется работа по разработке программного обеспечения для ведения Единого реестра государственных информационных ресурсов и систем Чувашской Республики в электронной форме.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы;
Приоритеты политики, реализуемой в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района, в сфере развития муниципального управления Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2036 года, ежегодными посланиями Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.
Муниципальная программа Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019–2035 годы разработана в соответствии Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2036 года, ее целей, задач и приоритетных направлений.
Муниципальная программа реализуется в 2019–2035 годах в три этапа.
Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм, включенных в состав Муниципальной программы (табл. 1).
Таблица 1
Основные ожидаемые конечные результаты Муниципальной программы
|
Цели Муниципальной программы
|
Задачи
Муниципальной программы
|
Показатели (индикаторы) Муниципальной программы
|
|
Совершенствование системы муниципального управления Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
повышение эффективности муниципального управления и местного самоуправления, взаимодействие органов местного самоуправления с гражданским обществом и бизнесом
|
Удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района – 68,4 процента от числа опрошенных;
|
|
выполнение муниципальных функций
|
Укрепление материально – технической базы администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
Обеспечение деятельности администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на 100 %
|
|
|
|
|
Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к настоящей Муниципальной программе.
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий и ведомственных целевых программ Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики подпрограмм муниципальной программы
Система целевых ориентиров (цели, задачи) Муниципальной программы позволяет сформировать четкую согласованную структуру мероприятий, которая обеспечивает достижение конкретных целей Муниципальной программы.
Основные мероприятия Муниципальной программы будут решаться в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации Муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019-2035 годы (далее также – подпрограмма).
В подпрограмме«Обеспечение реализации Муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» одно основное мероприятие 1. «Общепрограммные расходы».
В рамках реализации основного мероприятия необходимо обеспечить:
выполнение функций муниципальных органов;
Перечень основных мероприятий Муниципальной программы приведен в приложении № 2 к настоящей Муниципальной программе.
Раздел 4. Обоснование выделения подпрограммы
Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным направлениям.
Ряд взаимосвязанных целей Муниципальной программы направлен на развитие потенциала муниципального управления Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района.
Подпрограмма имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Муниципальной, и подкрепленные конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.
Основные цели и задачи Муниципальной программы не могут быть достигнуты без реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках соответствующей подпрограммы.
В связи с этим в рамках Муниципальной программы предусмотрена реализация следующей подпрограммы:
- Обеспечение реализации Муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019-2035 годы (далее также – подпрограммы).
Раздел 5 Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы;
Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств местного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района. Общий объем бюджетных ассигнований Муниципальной программы на 2019–2035 годы за счет местного бюджета составит 14717,059 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 899,555 тыс. рублей;
в 2020 году – 863,594 тыс. рублей;
в 2021 году – 863,594 тыс. рублей;
в 2022 году – 863,594 тыс. рублей;
в 2023 году – 863,594 тыс. рублей;
в 2024 году – 863,594 тыс. рублей;
в 2025 году – 863,594 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 4317,97 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 4317,97 тыс. рублей
Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета.
Ресурсное обеспечение Муниципальной программы из местных бюджетов и средств внебюджетных источников на реализацию Муниципальной программы приведены в приложении № 5 к настоящей Муниципальной программе.
В Муниципальную программу включена подпрограмма, реализуемая в рамках Муниципальной программы, согласно приложениям № 6–8 к настоящей Муниципальной программе.
Приложение № 1 к муниципальной программе Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления»
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселенияБатыревского района «Развитие потенциала муниципального управления», подпрограмм Муниципальной программы и их значениях
|
№
пп
|
Показатель (индикатор)
(наименование)
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
2026-2030 годы
|
2031-2035 годы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Муниципальная программа Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
|
1
|
Удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
процентов от общего числа опрошенных
|
43,8
|
45,8
|
46,2
|
48,3
|
50,6
|
53,8
|
57,2
|
64,9
|
68,4
|
|
2
|
Обеспечение деятельности администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на 100 %
|
процентов от общего числа опрошенных
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
|
|
Обеспечение деятельности администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на 100 %
|
процентов от общего числа опрошенных
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Приложение № 2 к муниципальной программе Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления»
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления»
|
№
п/п
№
п/п
|
Номер и наименование
основного мероприятия
Номер и наименование
основного мероприятия
|
Ответственный
исполнитель
Ответственный
исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый
непосредственный
результат
|
Последствия нереализации основного
мероприятия
|
Связь с показателями
государственной
программы Чувашской Республики
(подпрограммы)
|
|
начала
реализации
|
окончания
реализации
|
|
Подпрограмма Обеспечение реализации муниципальной программы Бахтигильдинского сельскогопоселения Батыревского района«Развитие потенциала муниципального управления»
|
|
|
Обеспечение деятельности администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
01.01.2019
|
31.12.2035
|
выполнение муниципальных функций
|
неурегулированность вопросов муниципальной службы
|
Обеспечение деятельности администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на 100 %
|
Приложение № 3 к муниципальной программе Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления»
П л а н реализации муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления»
|
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
|
Ответственный
исполнитель (структурное подразделение)
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
|
Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской Республики)
|
Финансирование,
тыс. рублей
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
|
Подпрограмма «Обеспечение реализации Муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019-2035 годы
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
01.01.2019
|
31.12.2035
|
Укрепить доверие граждан к государственным органам местного самоуправления
|
993 0104 Ч5 Э 01 00200; 993 0113Ч5Э0100600
|
14717,06
|
|
Основное мероприятие «Общепрограммные расходы»
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
01.01.2019
|
31.12.2035
|
Обеспечение высокого уровня выполнения муниципальных функций и переданных государственных полномочий
|
993 0104 Ч5 Э 01 00000; 993 0113Ч5Э0100600
|
14717,06
|
|
Итого
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 4 к муниципальной программе Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления»
С В Е Д Е Н И Я
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления»
|
№ пп
|
Вид нормативного
правового акта
|
Основные положения нормативного правового акта
|
Ответственный
исполнитель и соисполнитель
|
Ожидаемые сроки принятия
|
|
|
Решение Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района о бюджете Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период
|
определение объема ассигнований за счет средств местного бюджета на финансирование муниципальной программы администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019–2035 годы
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
2019–2035 годы, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере бюджетных отношений
|
Приложение № 5 к муниципальной программе администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления»
|
Статус
|
Наименование муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района (подпрограм-мы) муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
Источники финансирования
|
Расходы по годам, тыс. рублей
|
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022
год
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
2026-2030 годы
|
2031-2035 годы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Муниципальная программа Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
«Развитие потенциала муниципального управления» на 2019–2035 годы
|
всего
|
899,56
|
863,59
|
863,59
|
863,59
|
863,59
|
863,59
|
863,59
|
4317,97
|
4317,97
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет
|
899,56
|
863,59
|
863,59
|
863,59
|
863,59
|
863,59
|
863,59
|
4317,97
|
4317,97
|
|
Подпрограмма Обеспечение реализации муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала муниципального управления» на 2019-2035 годы
|
всего
|
899,56
|
863,59
|
863,59
|
863,59
|
863,59
|
863,59
|
863,59
|
4317,97
|
4317,97
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет
|
899,56
|
863,59
|
863,59
|
863,59
|
863,59
|
863,59
|
863,59
|
4317,97
|
4317,97
|
Постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 01.03.2019 №9
Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» (далее Муниципальная программа).
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Бахтигильдинского сельского поселения:
- от 14.10.2016 г. №61 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2016-2020 годы»;
- от 28.02.2017 г. № 15 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №61 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2016-2020 годы»;
- от 26.04.2017 г. № 29 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №61 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2016-2020 годы»;
- от 21.06.2017 г. № 39 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №61 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2016-2020 годы»;
- от 15.09.2017 г. № 59/3 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №61 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2016-2020 годы»;
- от 15.01.2018 г. № 9 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №61 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2016-2020 годы»;
- от 24.04.2018 г. № 27 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №61 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2016-2020 годы»;
- от 25.07.2018 г. № 40 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №61 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2016-2020 годы».
-
Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
-
Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Бахтигильдинского сельского поселения Л.А. Юркина
Утверждена
постановлением администрации
Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района
от 01.03.2019г. №9
Муниципальная программа «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
Ответственный исполнитель:
|
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Дата составления проекта муниципальной программы:
|
|
|
|
Непосредственный исполнитель муниципальной программы:
|
|
Глава Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
Л.А. Юркина
(тел. 65-0-32), bach-batyr@cap.ru
|
ПАСПОРТ
Муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселенияБатыревского района"Управление общественными финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»на 2019-2035 годы
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
–
|
Финансовый отдел администрации Батыревского района
|
|
|
|
|
|
Соисполнитель муниципальной программы
|
–
|
Отдел имущественных и земельных отношений администрации Батыревского района Чувашской Республики
|
|
|
|
|
|
Участники Муниципальной программы
|
–
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики;
Отдел имущественных и земельных отношений администрации Батыревского района Чувашской Республики;
|
|
|
|
|
|
ПодпрограммаМуниципальной программы
|
–
|
«Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета»
|
|
Цели Муниципальной программы
|
–
|
повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики;
оптимизация долговой нагрузки на местный бюджет Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики;
обеспечение эффективного функционирования государственного сектора экономики Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Задачи Муниципальной программы
|
–
|
совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий и повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета;
повышение эффективности использования средств местного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении местного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики;
эффективное использование рыночных механизмов заимствований;
обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики;
|
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы
|
–
|
достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей:
удельный вес программных расходов бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района в общем объеме расходов бюджета Батыревского района - 100,0 процентов;
темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района (к предыдущему году) – 3,6 процента;
отношение дефицита бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района к доходам бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района (без учета безвозмездных поступлений) - не более 5,0 процентов;
отношение муниципального долга Бахтигильдинского сельского поселенияБатыревского района к доходам бюджета Батыревского района (без учета безвозмездных поступлений) – не более 50,0 процентов;
отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Батыревского района к общему объему задолженности по долговым обязательствам Батыревского района - 0,0 процента
|
|
Срок реализации Муниципальной программы
|
–
|
2019 – 2035 годы:
1 этап – 2019 - 2025 годы;
2 этап – 2026 - 2030 годы;
3 этап – 2031 – 2035 годы
|
|
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
–
|
прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2019–2035 годах составляет 1520,99 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 89,47 тыс. рублей;
в 2020 году – 89,47 тыс. рублей;
в 2021 году – 89,47 тыс. рублей;
в 2022 году – 89,47 тыс. рублей;
в 2023 году - 89,47 тыс. рублей;
в 2024 году – 89,47 тыс. рублей;
в 2025 году – 89,47 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 447,35 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 447,35 тыс. рублей
из них средства:
бюджета Бахтигильдинского сельского
поселения Батыревского района – 8,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 2,5 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 2,5 тыс. рублей
республиканского бюджета Чувашской Республики –0,00 тыс. руб., в том числе:
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 0,00 тыс. рублей
федерального бюджета – 1512,49 тыс. руб., в том числе:
в 2019 году – 88,97 тыс. рублей;
в 2020 году – 88,97 тыс. рублей;
в 2021 году – 88,97 тыс. рублей;
в 2022 году – 88,97 тыс. рублей;
в 2023 году – 88,97 тыс. рублей;
в 2024 году – 88,97 тыс. рублей;
в 2025 году – 88,97 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 444,85 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 444,85 тыс. рублей
Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
|
|
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
|
–
|
реализация Муниципальной программы позволит:
обеспечить сбалансированность и устойчивость местного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики;
повысить бюджетный потенциал Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы местного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата.
|
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
"Управление общественными финансами и муниципальном долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
Современное состояние и развитие системы управления общественными финансами в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики, исполнением в полном объеме принятых бюджетных обязательств, концентрацией бюджетных инвестиций на реализации приоритетных инвестиционных проектов и программ, направленностью бюджетных расходов на оптимизацию бюджетной сферы, ее эффективное функционирование и повышение качества оказываемых муниципальных услуг.
В результате реформирования сферы общественных финансов в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района:
- обеспечена четкая законодательная регламентация процесса формирования и исполнения бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, осуществления финансового контроля за использованием бюджетных средств;
- осуществлен переход от годового к среднесрочному формированию бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на трехлетний период;
- законодательно закреплены правила налогового регулирования, перечень местных налогов, их ставки, порядок и условия предоставления налоговых льгот.
На современном этапе основными направлениями дальнейшего реформирования сферы общественных финансов и совершенствования бюджетной политики являются:
развитие программно-целевых принципов бюджетного планирования в рамках муниципальных программ Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, бюджетирования, ориентированного на достижение результата;
отработка финансовых механизмов обеспечения выполнения муниципальных заданий бюджетными учреждениями Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, повышение качества оказания муниципальных услуг;
формирование Дорожного фонда Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района и обеспечение эффективного использования средств, поступающих в указанный фонд.
Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации Муниципальной программы
Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:
- повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов;
- оптимизация долговой нагрузки на бюджет Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики (далее – бюджет сельского поселения).
Для достижения указанных целей в рамках реализации муниципальной программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:
- совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета сельского поселения;
- повышение эффективности использования средств бюджета сельского поселения, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета сельского поселения;
- оптимизация структуры и объема муниципального долга Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики (далее – сельское поселение), расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований.
Срок реализации муниципальной программы - 2019 - 2035 годы.
Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных муниципальной программой (приведены в таблице 1).
Таблица 1
|
Цели Муниципальной
программы
|
Задачи Муниципальной
программы
|
Показатели (индикаторы)
Муниципальной программы
|
|
1
|
2
|
3
|
|
Повышение бюджетного
потенциала, устойчивости и
сбалансированности системы
общественных финансов в
Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района
|
совершенствование
бюджетного процесса,
внедрение современных
информационно-
коммуникационных
технологий в управление
общественными финансами,
повышение качества и
социальной направленности
бюджетного планирования,
развитие программно-
целевых принципов
формирования бюджета ;
повышение эффективности
использования средств
бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района,
обеспечение ориентации
бюджетных расходов на
достижение конечных
социально-экономических
результатов, открытости и
доступности информации об
исполнении бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
удельный вес программных
расходов бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района в общем объеме
расходов консолидированного
бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района (за исключением
расходов, осуществляемых
за счет субвенций из
федерального бюджета) в
2035 году составит 100,0
процентов
|
Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограммыМуниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Муниципальной программе.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя (например, в связи с достижением его максимального значения), изменений приоритетов муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, а также изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, влияющих на расчет данных показателей.
Реализация Муниципальной программы позволит:
обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района;
повысить бюджетный потенциал Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района как за счет роста собственной доходной базы бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы и подпрограммы
Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться в рамках реализации подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета", которая предусматривает выполнение двух основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Бахтигильдинского сельского поселенияБатыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый периоды.
В рамках реализации данного мероприятия основные усилия будут сосредоточены на совершенствовании бюджетного планирования, в том числе путем широкого внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в бюджетный процесс, адаптации программного обеспечения к изменениям бюджетной классификации, расширения сферы автоматизации финансовых расчетов в целях повышения их оперативности, а также развития отдельных элементов интегрированной системы управления общественными финансами в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района, участия в создании и развитии государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р.
Важным направлением работы станет совершенствование механизмов формирования муниципальных заданий бюджетным учреждениям Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики как инструмента повышения эффективности бюджетных расходов и качества оказания муниципальных услуг. Планируются усиление контроля за достижением бюджетными учреждениями Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района запланированных результатов, предусмотренных муниципальным заданием, уточнение методики расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг. При этом необходимо будет обеспечить как точный учет повышения затрат указанных учреждений на оплату коммунальных услуг, так и стимулирование энергоэффективности при осуществлении расходов на указанные цели.
В качестве ключевого направления реформирования бюджетного процесса предусматривается формирование бюджета Батыревского района на основе муниципальных программ Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, что потребует внедрения принципиально новых подходов к бюджетному планированию, повышения ответственности главных распорядителей средств бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района за рациональное использование бюджетных средств, постоянного мониторинга органами исполнительной власти Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района хода реализации и финансирования муниципальных программ Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, своевременного принятия соответствующих корректирующих управленческих решений.
При разработке бюджетных проектировок в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, стихийными бедствиями и т.п.) будут предусматриваться суммы в резервный фонд Батыревского района. Процесс формирования проекта бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период будет осуществляться в соответствии со сроками, установленными Порядком составления проекта бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района.
Данным мероприятием предусмотрено представление главными распорядителями средств бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района в финансовый отдел администрации Батыревского района предложений о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией бюджетов Российской Федерации и между получателями бюджетных средств.
Финансовый отдел администрации Батыревского района после определения основных характеристик бюджета Бахтигильдинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и распределения расходов бюджета Бахтигильдинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации направляет бюджетные проектировки администрации Бахтигильдинского сельского поселения для распределения по конкретным получателям средств бюджета Бахтигильдинского сельского поселения.
Второй этап формирования бюджета Бахтигильдинского сельского поселения - распределение администрацией Бахтигильдинского сельского поселения предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.
Одновременно администрация Бахтигильдинского сельского поселения формирует перечень муниципальных программ, подлежащих финансированию из средств бюджета Бахтигильдинского сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
Финансовым отделом будет проводиться анализ предложений органов местного самоуправления Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района по бюджетным проектировкам, осуществление, при необходимости, согласительных процедур и формирование проекта решения Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района о бюджете Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.
Проект решения о бюджете Бахтигильдинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется главой Бахтигильдинского сельского поселения в комиссии Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения, другим субъектам правотворческой инициативы для внесения замечаний и предложений, контрольно-счетную палату Батыревского района Чувашской Республики на экспертизу, а также в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, выносится на публичные слушания.
Глава Бахтигильдинского сельского поселения определяет профильные комиссии Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения, ответственные за рассмотрение отдельных разделов, подразделов и муниципальных программ Бахтигильдинского сельского поселения. При этом ответственной за рассмотрение основных характеристик бюджета Бахтигильдинского сельского поселения, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела) бюджетной классификации Российской Федерации назначается ответственная комиссия.
Глава Бахтигильдинского сельского поселения определяет также комиссии Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете Бахтигильдинского сельского поселения.
Для обеспечения необходимой степени конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов бюджета Бахтигильдинского сельского поселения и источников финансирования дефицита бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Собрание депутатов Бахтигильдинского сельского поселения при необходимости утверждает персональный состав рабочих групп.
В результате реализации данного мероприятия будет обеспечено принятие решения Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района о бюджете Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.
Основное мероприятие 2. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности
В рамках данного мероприятия предполагается расчет и распределение субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
В соответствии со статьей 1 Закона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" органы местного самоуправления муниципальных районов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период осуществлять аналитические расчеты распределения объема субвенций на осуществление первичного воинского учета граждан, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, в соответствии с порядком, установленным статьей 9 указанного Закона Чувашской Республики.
В результате выполнения данного мероприятия решениям Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период будут утверждены объемы субвенций, для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, субвенции будут перечислены в бюджеты сельских поселений.
Перечень основных мероприятий Муниципальной программы приведен в приложении N 2 к настоящей Муниципальной программе.
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации Муниципальной программы предусматриваются формирование и развитие нормативной правовой базы для эффективного управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, состоящей из следующих нормативных правовых актов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, принимаемых и корректируемых ежегодно либо по необходимости:
Решений Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района:
о бюджете Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;
о внесении изменений в решение Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района о бюджете Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;
о внесении изменений в решение Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района "О вопросах налогового регулирования в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления";
о внесении изменений в решение Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района "О регулировании бюджетных правоотношений в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики";
об исполнении бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района за отчетный финансовый год;
постановлений администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района об основных направлениях бюджетной политики Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;
постановлений администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района:
о мерах по реализации решения Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;
о мерах по реализации решения Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района о бюджете Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;
о порядке составления проекта бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.
Раздел V. Обоснование выделения подпрограммы
Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.
Ряд взаимосвязанных целей Муниципальной программы направлен на повышение бюджетного потенциала, обеспечение устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района, оптимизацию долговой нагрузки на бюджет Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района.
Для более эффективной организации работы по достижению указанных целей Муниципальной программы необходимо выделение ключевых направлений работы, требующих программно-целевого подхода и концентрации ресурсов, отраженных в подпрограммах Муниципальной программы.
К Муниципальной программе приложена подпрограмма «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета» (приложение №4).
Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов необходимых для реализации Муниципальной программы
Расходы на реализацию Муниципальной программы предусматриваются за счет средств федерального и местного бюджета.
Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2019 - 2035 годах составляет 1530,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 89,47 тыс. рублей;
в 2020 году – 89,47 тыс. рублей;
в 2021 году – 89,47 тыс. рублей;
в 2022 году – 89,47 тыс. рублей;
в 2023 году - 89,47 тыс. рублей;
в 2024 году - 89,47 тыс. рублей;
в 2025 году - 89,47 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 447,35 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 447,35 тыс. рублей
Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый периоды.
Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет средств бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района по годам ее реализации в разрезе мероприятий Муниципальной программы с указанием кодов бюджетной классификации расходов бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района (в ценах соответствующих лет) представлено в приложении N 3 к Муниципальной программе.
Раздел VII. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы
К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, соисполнитель и участники Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Муниципальной программы на местном уровне и (или) недостаточно быстрым осуществлением институциональных преобразований, предусмотренных Муниципальной программой;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также зависимости ее успешной реализации от привлечения средств федерального бюджета, внебюджетных заемных средств в рамках управления муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями на мировых финансовых рынках, приводящими к резким колебаниям на фондовых рынках Российской Федерации, удорожаниям привлечения заемных средств, а также возможными кризисными явлениями в экономике Российской Федерации и Чувашской Республики, природными и техногенными катастрофами, стихийными бедствиями, что может привести к повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, снижению бюджетных доходов, потребовать осуществления непредвиденных дополнительных расходов бюджетных средств.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию муниципальной программы (табл. 2).
Таблица 2
|
Наименование риска
|
Уровень
влияния
|
Меры по снижению риска
|
|
1
|
2
|
3
|
|
Институционально-правовые
риски:
отсутствие нормативного
регулирования основных
мероприятий Муниципальной
программы;
недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий
Муниципальной программы
|
умеренный
|
принятие нормативных правовых
актов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района,
регулирующих сферу управления
общественными финансами,
муниципальным долгом и
муниципальным имуществом
Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района; усиление контроля за осуществлением институционально-правовых преобразований в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
|
Организационные риски:
неактуальность прогнозирования
и запаздывание разработки,
согласования и выполнения
мероприятий Муниципальной
программы; недостаточная гибкость и адаптируемость Муниципальной
программы к изменению мировых
тенденций экономического
развития, ситуации на финансовых рынках и
организационным изменениям
органов местной власти
|
умеренный
|
повышение квалификации и
ответственности персонала
ответственного исполнителя и
соисполнителей Муниципальной
программы для своевременной и
эффективной реализации
предусмотренных мероприятий;
координация деятельности
персонала ответственного
исполнителя и соисполнителей,
налаживание административных
процедур для снижения данного
риска, усиление контроля за
ходом реализации Муниципальной
программы
|
|
Финансовые риски:
дефицит бюджетных средств,
необходимых на реализацию
Муниципальной программы,
зависимость от привлечения
средств из федерального
бюджета; недостаточное привлечение внебюджетных заемных средств, необходимых для эффективного управления муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
высокий
|
обеспечение сбалансированного
распределения финансовых средств по основным мероприятиям Муниципальной программы в соответствии с ожидаемыми
конечными результатами
|
|
Непредвиденные риски
резкое ухудшение состояния
экономики, ситуации на
финансовых рынках вследствие
финансового и экономического
кризиса; природные и техногенные катастрофы, стихийные бедствия
|
высокий
|
осуществление мониторинга
изменения ситуации на финансовых
рынках и прогнозирования
социально-экономического
развития в двух вариантах с
учетом возможного ухудшения
экономической ситуации
|
Из вышеназванных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва выполнения Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Приложение № 1 к муниципальной программе Бахтигильдинского
сельского поселения Батыревского района «Управление общественными
финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Бахтигильдинскогосельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района», подпрограммы муниципальной программы и их значениях
|
№
пп
|
Показатель (индикатор)
(наименование)
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
2026-2030 годы
|
2031-2035 годы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
1
|
Удельный вес программных расходов местного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района в общем объеме расходов консолидированного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
процентов
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
Приложение № 2
к муниципальной программе Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района «Управление общественными
финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского
сельского поселения Батыревского района»
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий муниципальной программы Бахтигильдинскогосельского поселения Батыревского района
«Управление общественными финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
№
пп
|
Номер и наименование
основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый
непосредственный результат (краткое описание)
|
Последствия нереализации основного мероприятия
|
Связь с показателями
муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района (подпрограммы)
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
Подпрограмма «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета»
|
|
|
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
01.01.2019
|
31.12.2035
|
принятие решения Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период
|
неисполнение расходных обязательств Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
удельный вес программных расходов бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района в общем объеме расходов консолидированного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района составит в 2036 году 100,0 процентов
|
|
|
Основное мероприятие 2. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
01.01.2019
|
31.12.2035
|
предоставление субвенций на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
|
неисполнение расходных обязательств Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
отношение фактического объема расходов бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, направленных на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты составит ежегодно 100,0 процентов
|
Приложение № 3
к муниципальной программе Бахтигильдинского сельского
поселения Батыревского района «Управление общественными
финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского
сельского поселения Батыревского района»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы Бахтигильдинскогосельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» за счет средств бюджета Бахтигильдинскогосельского поселения Батыревского района
|
Статус
|
Наименование
муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)
|
Код бюджетной
классификации
|
Источники финансирования
|
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
|
|
ГРБС
|
РзПр
|
ЦСР
|
ВР
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
Муниципальная программа Бахтигильдинскогосельского поселенияБатыревского района
|
«Управление общественными финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
|
|
|
|
всего
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
447,35
|
447,35
|
|
x
|
x
|
x
|
x
|
Республиканский бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
x
|
x
|
x
|
x
|
бюджет Бахтигильдинского сельского поселения
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
2,5
|
2,5
|
|
x
|
x
|
x
|
x
|
Федеральный бюджет
|
88,97
|
88,97
|
88,97
|
88,97
|
88,97
|
88,97
|
88,97
|
444,85
|
444,85
|
|
Подпрограмма
|
«Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета»
|
x
|
x
|
x
|
x
|
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
447,35
|
447,35
|
|
Основное
мероприятие 1
|
Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период
|
993
|
00
|
Ч410100000
|
000
|
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
2,5
|
2,5
|
|
Основное мероприятие 2
|
Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности
|
993
|
00
|
Ч410400000
|
000
|
|
88,97
|
88,97
|
88,97
|
88,97
|
88,97
|
88,97
|
88,97
|
444,85
|
444,85
|
Приложение №4
к муниципальной программе Бахтигильдинского сельского
поселения Батыревского района «Управление общественными
финансами и муниципальным долгом»
ПОДПРОГРАММА
«Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета»» муниципальной программы Бахтигильдинскогосельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
–
|
Финансовый отдел администрации Батыревского района
|
|
Соисполнитель муниципальной программы
|
–
|
Отдел имущественных и земельных отношений администрации Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Участники Муниципальной программы
|
–
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики;
Отдел имущественных и земельных отношений администрации Батыревского района Чувашской Республики;
|
|
Подпрограммы Муниципальной программы
|
–
|
«Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета
|
|
Цели подпрограммы
|
–
|
повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики;
оптимизация долговой нагрузки на местный бюджет Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики;
обеспечение эффективного функционирования государственного сектора экономики Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Задачи подпрограммы
|
–
|
совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологии, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета;
повышение эффективности использования средств местного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении местного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики;
эффективное использование рыночных механизмов заимствований;
обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики;
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
–
|
достижение к 2036 году следующих показателей:
удельный вес программных расходов местного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района в общем объеме расходов местного бюджета Батыревского района (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из республиканского бюджета) – 95,0 процента;
долговая нагрузка на местный бюджет Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики – не более 5,0 процентов;
отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района к общему объему задолженности по долговым обязательствам Батыревского района Чувашской Республики – 0,0 процентов;
доля муниципального имущества Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот, – 100,0 процентов;
|
|
Срок и этапы реализации подпрограммы
|
–
|
2019 – 2035 годы:
1 этап – 2019 - 2025 годы;
2 этап – 2026 - 2030 годы;
3 этап – 2031 – 2035 годы
|
|
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации
|
–
|
прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2019–2035 годах составляет 1520,99 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 89,47 тыс. рублей;
в 2020 году – 89,47 тыс. рублей;
в 2021 году – 89,47 тыс. рублей;
в 2022 году – 89,47 тыс. рублей;
в 2023 году – 89,47 тыс. рублей;
в 2024 году – 89,47 тыс. рублей;
в 2025 году – 89,47 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 447,35 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 447,35 тыс. рублей
из них средства:
бюджета Бахтигильдинского сельского
поселения Батыревского района – 8,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 2,5 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 2,5 тыс. рублей
республиканского бюджета Чувашской Республики –0,00 тыс. руб., в том числе:
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 0,00 тыс. рублей
федерального бюджета – 1512,49 тыс. руб., в том числе:
в 2019 году – 88,97 тыс. рублей;
в 2020 году – 88,97 тыс. рублей;
в 2021 году – 88,97 тыс. рублей;
в 2022 году – 88,97 тыс. рублей;
в 2023 году – 88,97 тыс. рублей;
в 2024 году – 88,97 тыс. рублей;
в 2025 году – 88,97 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 444,85 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 444,85 тыс. рублей
Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
–
|
Реализация подпрограммы позволит:
обеспечить сбалансированность и устойчивость местного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики;
повысить бюджетный потенциал Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы местного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата.
|
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Развитие бюджетной системы Батыревского района осуществлялось в условиях активного реформирования общественных финансов как в целом в Российской Федерации, так и в Чувашской Республике, формирования новых межбюджетных отношений, механизмов бюджетного регулирования и было направлено на создание прочной финансовой основы для долгосрочного устойчивого роста экономики и повышения качества жизни населения Батыревского района.
В результате бюджетных реформ удалось добиться качественных сдвигов в системе управления общественными финансами в Батыревском районе, обеспечить устойчивое функционирование бюджетной системы, в том числе в условиях кризисных явлений в мировой экономике. Был осуществлен переход от годового к среднесрочному бюджетному планированию, началось использование принципов бюджетирования, ориентированного на конечный результат. Бюджетные ресурсы были сконцентрированы на ключевых направлениях социально-экономического развития Батыревского района и структурных реформ, что позволило обеспечить ускоренное развитие общественной инфраструктуры (газификацию сельских населенных пунктов, строительство автомобильных дорог, жилья, объектов коммунального хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта).
Реформирование межбюджетных отношений способствовало четкому разграничению расходных обязательств и доходов между всеми уровнями бюджетной системы, законодательному закреплению методики распределения финансовой поддержки на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Батыревского района.
Современный этап бюджетных реформ направлен на повышение качества оказания муниципальных услуг, внедрение новых финансовых механизмов обеспечения казенных, бюджетных и автономных учреждений Батыревского района, дальнейшее развитие программно-целевых подходов в бюджетном планировании с учетом разрабатываемых муниципальных программ Батыревского района.
Основными направлениями дальнейшего реформирования сферы общественных финансов и совершенствования бюджетной политики являются:
развитие программно-целевых принципов бюджетного планирования в рамках муниципальных программ Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, бюджетирования, ориентированного на достижение результата;
отработка финансовых механизмов обеспечения выполнения муниципальных заданий бюджетными и автономными учреждениями Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, повышение качества оказания муниципальных услуг;
формирование Дорожного фонда Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района и обеспечение эффективного использования средств, поступающих в указанный фонд;
расширение применения современных информационно-коммуникационных технологий для формирования и совершенствования интегрированной системы управления общественными финансами в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района.
В системе управления общественными финансами одним из ключевых инструментов является долговая политика. В качестве приоритетной задачи Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района при управлении долгом на 2019 год и плановый периоды до 2036 года будет продолжена политика оптимизации структуры муниципального долга и объема заимствований для финансирования дефицита бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, а также стоимости обслуживания долга. Выполнение этой задачи предполагает достаточно выверенные объемы заимствований в пределах норм, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также четкое соблюдение сроков выплаты всех обязательств Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района. Долговые обязательства Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района существуют в виде обязательств по:
- бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- кредитам, полученным Бахтигильдинским сельским поселением Батыревского района от кредитных организаций;
- муниципальным гарантиям Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района.
В объем муниципального долга Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района включаются:
- номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района;
- объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района;
- объем основного долга по кредитам, полученным Бахтигильдинским сельским поселением Батыревского района;
- объем обязательств по муниципальным гарантиям Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района;
- объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района.
В 2019 году и плановом периоде до 2036 года верхний предел муниципального долга Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района по состоянию на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода прогнозируется в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе задолженность по рассроченным централизованным кредитам составит 0,0 тыс.рублей, муниципальные гарантии 0,0 тыс.рублей.
В соответствии с решением Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» муниципальные внутренние заимствования Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, а также для погашения обязательств Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района. В 2019 году и плановом периоде до 2036г. Программа внутренних муниципальных заимствований Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района не предусматривает привлечение муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска от имени Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района муниципальных ценных бумаг, кредитов, привлекаемых в валюте Российской Федерации от кредитных организаций в течение года. На протяжении последних лет Бахтигильдинское сельское поселение Батыревского района придерживалось взвешенной стратегии, управления муниципальном долгом основным лейтмотивом которой являются: жесткое контролирование объема долга и расходов на его обслуживание, недопущение необоснованных заимствований, а также сохранения необходимых условий снижения стоимости и увеличения сроков заимствования. При этом стержневым элементом стратегии управления долгом выступало и выступает обеспечение безусловного, полного и своевременного выполнения обязательств по обслуживанию и погашению муниципального долга.
Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации подпрограммы
Основным стратегическим приоритетом муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики является эффективное использование бюджетных ресурсов и муниципального имущества Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики.
Подпрограмма направлена на достижение следующих целей:
- повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов;
- оптимизация долговой нагрузки на бюджет Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района.
Для достижения указанных целей в рамках реализации подпрограммы предусматривается решение следующих приоритетных задач:
-совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета;
-повышение эффективности использования средств местного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района;
- оптимизация структуры и объема муниципального долга Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований.
Срок реализации подпрограммы - 2019 – 2035 годы.
Сведения о показателях (индикаторах) «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» на 2019–2035 годы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя (например, в связи с достижением его максимального значения), изменений приоритетов муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, а также изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, влияющих на расчет данных показателей.
Реализация подпрограммы позволит:
обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района;
повысить бюджетный потенциал Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района как за счет роста собственной доходной базы местного бюджета Батыревского района, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата;
снизить долговую нагрузку на бюджет Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района при неуклонном исполнении долговых обязательств.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Бахтигильдинскогосельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый периоды.
Мероприятие 1.1. Формирование резервного фонда администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
При разработке бюджетных проектировок в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, стихийными бедствиями и т.п.) будут предусматриваться суммы в резервный фонд администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района.
Расходование средств резервного фонда администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района осуществляется в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, на основании решений администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района о выделении средств резервного фонда на осуществление непредвиденных мероприятий.
Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение объемов резервного фонда администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района решением Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района о бюджете Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, перечисление средств резервного фонда администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на осуществление расходов непредвиденного характера в суммах, определенных решениями администрации Батыревского района.
Основное мероприятие 2. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности
В рамках данного мероприятия предусмотрена реализация комплекса мер финансовой поддержки сельских поселений за счет средств федерального бюджета, способствующих повышению их устойчивости и сбалансированности.
В рамках данного мероприятия предполагается расчет и распределение субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
В соответствии со статьей 1 Закона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" органы местного самоуправления муниципальных районов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период осуществлять аналитические расчеты распределения объема субвенций на осуществление первичного воинского учета граждан, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, в соответствии с порядком, установленным статьей 9 указанного Закона Чувашской Республики.
В результате выполнения данного мероприятия решением Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период будут утверждены объемы субвенций, для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, субвенции будут перечислены в бюджеты сельских поселений.
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации Муниципальной программы предусматриваются формирование и развитие нормативной правовой базы для эффективного управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, состоящей из следующих нормативных правовых актов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, принимаемых и корректируемых ежегодно либо по необходимости:
Решения Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района:
о бюджете Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;
о внесении изменений в решение Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района о бюджете Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;
о внесении изменений в решение Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района "О вопросах налогового регулирования в Бахтигильдинского сельском поселении Батыревского района, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления";
о внесении изменений в решение Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района "О регулировании бюджетных правоотношений в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района";
об исполнении бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района за отчетный финансовый год;
постановлений администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района об основных направлениях бюджетной политики Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;
постановлений администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района:
о мерах по реализации решения Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;
о мерах по реализации решения Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района о бюджете Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;
о порядке составления проекта бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,необходимых для реализации подпрограммы
Прогнозируемый общий объем финансирования мероприятий подпрограммы:
в 2019–2035 годах составляет 1520,99 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 89,47 тыс. рублей;
в 2020 году – 89,47 тыс. рублей;
в 2021 году – 89,47 тыс. рублей;
в 2022 году – 89,47 тыс. рублей;
в 2023 году - 89,47 тыс. рублей;
в 2024 году - 89,47 тыс. рублей;
в 2025 году - 89,47 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 447,35 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 447,35 тыс. рублей
из них средства:
бюджета Бахтигильдинского сельского
поселения Батыревского района – 8,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 2,5 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 2,5 тыс. рублей
республиканского бюджета Чувашской Республики –0,00 тыс. руб., в том числе:
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 0,00 тыс. рублей
федерального бюджета – 445 тыс. руб., в том числе:
в 2019 году – 88,97 тыс. рублей;
в 2020 году – 88,97 тыс. рублей;
в 2021 году – 88,97 тыс. рублей;
в 2022 году – 88,97 тыс. рублей;
в 2023 году – 88,97 тыс. рублей;
в 2024 году – 88,97 тыс. рублей;
в 2025 году – 88,97 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 444,85 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 444,85 тыс. рублей
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района в 2019-2035 годах приведено в приложении N 3 к настоящей подпрограмме, объемы финансирования ежегодно будут уточняться исходя из возможностей бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на соответствующий период.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Организационные риски, связанные с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя или соисполнителей, что может привести к неэффективному использованию бюджетных средств, несвоевременному финансированию, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы.
Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации запланированных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также зависимости ее успешной реализации от эффективного управления в целом бюджетным процессом. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
Реализации подпрограммы также могут угрожать риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы. К ним относятся риски ухудшения общей макроэкономической ситуации в стране и мире, что может привести к снижению темпов экономического роста, повышению инфляции, отрицательно повлиять на доходную базу бюджета.
Кроме того, важное значение для управления муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района могут иметь риски, связанные с резкими изменениями ситуации на мировом и российском финансовых рынках, что может привести к удорожанию обслуживания долговых обязательств, осуществлению заимствований на менее выгодных для района условиях.
Приложение № 1
к подпрограмме «Совершенствование бюджетной политики
и обеспечение сбалансированности бюджета» муниципальной
программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
«Управление общественными финансами и муниципальным долгом
Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета» муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
№
пп
|
Показатель (индикатор)
(наименование)
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
2026-2030 годы
|
2031-2035 годы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
1
|
Удельный вес программных расходов местного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района в общем объеме расходов консолидированного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
процентов
|
97,0
|
98,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100
|
Приложение № 2
к подпрограмме «Совершенствование
бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета»
муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района «Управление общественными финансами и
муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района»
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета» муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгомБахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
№
пп
|
Номер и наименование
основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый
непосредственный результат (краткое описание)
|
Последствия нереализации основного мероприятия
|
Связь с показателями
муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района (подпрограммы)
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
|
|
|
1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
01.01.2019
|
31.12.
2035
|
принятие решения Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период
|
неисполнение расходных обязательств Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
удельный вес программных расходов бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района в общем объеме расходов консолидированного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района составит в 2035 году 98,0 процентов
|
|
|
2. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
01.01.2019
|
31.12.
2035
|
предоставление субвенций на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
|
неисполнение расходных обязательств Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
отношение фактического объема расходов бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, направленных на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты составит ежегодно 100,0 процентов
|
Приложение №3
к подпрограмме
«Совершенствование бюджетной политики и
обеспечение сбалансированности бюджета»
муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района «Управление общественными финансами
и муниципальным долгом Бахтигильдинского
сельского поселения Батыревского района»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета» муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселенияБатыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» за счет средств бюджета Бахтигильдинского сельского поселенияБатыревского района
|
Статус
|
Наименование
муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)
|
Код бюджетной
классификации
|
Источники финансирования
|
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
|
|
ГРБС
|
РзПр
|
ЦСР
|
ВР
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
Муниципальная программа Бахтигильдинскогосельского поселенияБатыревского района
|
«Управление общественными финансами и муниципальным долгом»
|
|
|
|
|
всего
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
447,35
|
447,35
|
|
x
|
x
|
x
|
x
|
Республиканский бюджет
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
x
|
x
|
x
|
x
|
бюджет Бахтигильдинского сельского поселения
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
2,5
|
2,5
|
|
x
|
x
|
x
|
x
|
Федеральный бюджет
|
88,97
|
88,97
|
88,97
|
88,97
|
88,97
|
88,97
|
88,97
|
444,85
|
444,85
|
|
Подпрограмма 1
|
«Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета»
|
x
|
x
|
x
|
x
|
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
447,35
|
447,35
|
|
Основное
мероприятие 1
|
Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период
|
993
|
00
|
Ч410100000
|
000
|
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
2,5
|
2,5
|
|
Основное мероприятие 2
|
Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности
|
993
|
00
|
Ч410400000
|
000
|
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
89,47
|
447,35
|
447,35
|
Постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 01.03.2019 №10
Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие транспортной системы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие транспортной системы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» (далее Муниципальная программа).
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Бахтигильдинского сельского поселения:
- от 14.10.2016 № 60 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие транспортной системы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2016-2020 годы;
- от 28.02.2017г. № 14 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №60 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие транспортной системы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2016-2020 годы»;
- от 26.04.2017г. № 27 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №60 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района «Развитие транспортной системы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2016-2020 годы»;
- от 15.01.2018 № 4 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 12.10.2016 г. №47 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие транспортной системы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2016-2020 годы».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Бахтигильдинского сельского поселения Л.А. Юркина
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района
Чувашской Республики
от 01 марта 2019 г. № 10
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА БАХТИГИЛЬДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАТЫРЕВСКОГО РАЙОНАЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ БАХТИГИЛЬДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАТЫРЕВСКОГО РАЙОНА»
|
Ответственный исполнитель:
|
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Дата составления проекта муниципальной программы:
|
|
|
|
Непосредственный исполнитель муниципальной программы:
|
|
Глава Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
Л.А. Юркина
(тел. 65-0-32), bach-batyr@cap.ru
|
П А С П О Р Т
муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
Ответственный исполнитель Муниципальной программы
|
–
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Соисполнители Муниципальной программы
|
–
|
Предприятия и организация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики (по согласованию)
|
|
Подпрограммы муниципальной программы
|
–
|
«Автомобильные дороги»;
(далее – подпрограмма)
|
|
Цели Муниципальной программы
|
–
|
Обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящегося в собственности Бахтигильдинского сельского поселения, увеличение срока службы дорожных покрытий, улучшение технического состояния муниципальных дорог развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;
|
|
Задачи Муниципальной программы
|
–
|
содержание дорог в границах Бахтигильдинского сельского поселения;
ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Бахтигильдинского сельского поселения
повышение правосознания и ответственность участников дорожного движения
|
|
|
|
|
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы
|
–
|
достижение к 2036 году следующих показателей:
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного или муниципального значения – 20,0 процентов;
|
|
|
|
|
|
Срок и этапы реализации Муниципальной программы
|
-
|
2019 – 2035 годы:
1 этап – 2019 - 2025 годы;
2 этап – 2026 - 2030 годы;
3 этап – 2031 – 2035 годы
|
|
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
–
|
общий объем финансирования Муниципальной Программы составляет 9914,66 тыс. рублей,
из них:
в 2019 году – 568,660 тыс. рублей;
в 2020 году – 584,125 тыс. рублей;
в 2021 году – 584,125 тыс. рублей;
в 2022 году – 584,125 тыс. рублей;
в 2023 году – 584,125 тыс. рублей;
в 2024 году – 584,125 тыс. рублей;
в 2025 году – 584,125 тыс. рублей;
в 2026 - 2030 годах – 2920,625 тыс. рублей;
в 2031 – 2035 годах – 2920,625 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 5833,44 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 346,640 тыс. рублей;
в 2020 году – 342,925 тыс. рублей;
в 2021 году – 342,925 тыс. рублей;
в 2022 году – 342,925 тыс. рублей;
в 2023 году – 342,925 тыс. рублей;
в 2024 году – 342,925 тыс. рублей;
в 2025 году – 342,925 тыс. рублей;
в 2026 - 2030 годах – 1714,625 тыс. рублей;
в 2031 – 2035 годах – 1714,625 тыс. рублей;
средства бюджета Бахтигильдинского сельского поселения – 4081,22 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 222,020 тыс. рублей;
в 2020 году – 241,200 тыс. рублей;
в 2021 году – 241,200 тыс. рублей;
в 2022 году – 241,200 тыс. рублей;
в 2023 году – 241,200 тыс. рублей;
в 2024 году – 241,200 тыс. рублей;
в 2025 году – 241,200 тыс. рублей;
в 2026 - 2030 годах – 1206 тыс. рублей;
в 2031 – 2035 годах – 1206 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании местного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
|
|
|
|
|
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
|
–
|
снижение к 2036 году доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции и ремонта, автомобильных дорог;
Содержание 100% дорожной сети в границах Бахтигильдинского сельского поселения в соответствии с требованиями обеспечения безопасности дорожного движения.
Проведение технической инвентаризации и паспортизации, дорог общего пользования местного значения и придомовых территорий.
|
Раздел I. Характеристика текущего состояния транспортной сферы социально-экономического развития Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, прогноз его развития основные показатели и анализ социальных, финансово- экономических рисков
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иным действующим законодательством РФ.
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения осуществляет контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности поселения.
Формирование расходов бюджета поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности поселения, осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований бюджета поселения на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности поселения, с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования в соответствие с требованиями технических регламентов.
Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависят социально-экономическое развитие территории поселения и условия жизни населения.
На территории Бахтигильдинского сельского поселения протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности поселения составляет 10,9 км, в том числе с твердым покрытием 1,6 км.
Содержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог местного значения в Бахтигильдинском сельском поселении требует регулярного выполнения большого объема работ по очистке проезжей части дорог, обочин, по ямочному ремонту покрытия дорог.
Значительная степень износа более половины автомобильных дорог местного значения в Бахтигильдинском сельском поселении сложилась из-за недостаточного финансирования ремонтных работ в условиях постоянного увеличения интенсивности дорожного движения.
В связи с длительным сроком эксплуатации автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности Бахтигильдинского сельского поселения, без проведения капитального ремонта, увеличением интенсивности движения транспорта, износа дорожного покрытия, а также вследствие погодно-климатических условий возникла необходимость в проведении капитального ремонта дорог.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги. Наиболее распространенными дефектами асфальтобетонных покрытий являются износ, выкрашивание, выбоины, трещины и т.д.
Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, планируемый для проведения мероприятий в рамках Программы сформирован на основании заявок о необходимости ремонта автомобильных дорог, по результатам анализа обследования и составления дефектных ведомостей.
Раздел II. Приоритеты реализуемой на территории Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации Муниципальной программы
Основными целями Муниципальной программы, взаимоувязанными с целями и задачами Стратегии социально-экономического развития Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики до 2036 года, являются:
обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах общего пользования в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики.
Для достижения целей Муниципальной программы предполагается решение следующих задач:
приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения;
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов муниципальной политики в сфере развития потенциала транспортной системы.
Система мероприятий предусматривает совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей дорожную деятельность, а также мероприятия по обеспечению безопасности движения, повышению эффективности системы управления и системы планирования в дорожном хозяйстве, повышению эффективности расходов на дорожное хозяйство.
Муниципальная программа реализуется в 2019–2035 годах.
Реализация Муниципальной программы позволит:
развивать условия применения прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог;
повысить:
обеспечить повышение качества жизни и улучшение здоровья населения;
сформировать среди участников дорожного движения навыки по безопасному дорожному движению;
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы:
Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
- содержание 10,9 км автомобильных дорог;
- обеспечение соответствия технических характеристик проезжей части автомобильных дорог нормативным требованиям;
- снижение аварийности на автомобильных дорогах местного значения;
-обеспечение сохранности автомобильных дорог.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Муниципальной программы
Программа включает в себя комплекс скоординированных мероприятий, необходимых для содержания и восстановления, первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог и развитие автомобильных дорог муниципального образования.
Исходя из целей Программы, предусматриваются основные направления ее реализации:
1. Мероприятия по содержанию дорог:
- исправление профиля щебеночных и гравийных покрытий с добавлением щебня или гравия, профилировка грунтовых дорог, восстановление профиля и улучшение их проезжей части щебнем, гравием;
- снегоочистка дорог от снежных заносов.
Недостаток финансовых средств на ремонт дорог не позволяет выполнить необходимые работы в полном объеме. При дополнительном финансировании работ мероприятия Программы могут уточняться.
Раздел IV. Обоснование выделения подпрограмм
Муниципальной программой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на решение ее задач и достижение целей.
Мероприятия сгруппированы по отраслевому и функциональному принципам и включены в состав подпрограммы.
Подпрограмма «Автомобильные дороги Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2019-2035 годы» (далее – Подпрограмма) (Приложение №4)
Основное мероприятие. Мероприятия, реализуемые с привлечением межбюджетых трансфертов бюджетам другого уровня.
Решение задачи по развитию автомобильных дорог обеспечивается комплексом мероприятий по строительству, реконструкции автомобильных дорог, в том числе улично-дорожной сети Бахтигильдинского сельского поселения.
Решение задачи по обеспечению функционирования сети автомобильных дорог предусматривает комплекс мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорожной сети.
Повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам обеспечивается комплексом мероприятий по содержанию, ремонту и реконструкции дорог, улучшению условий дорожного движения, влияющих на уровень безопасности.
Раздел 5. Обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Механизм реализации Программы включает в себя систему комплексных мероприятий.
Реализации Программы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами.
Планы работ по ремонту (включая капитальный ремонт) и содержанию автомобильных дорог местного значения и сооружений на них составляются ежегодно на основании фактического состояния в пределах лимитов финансирования.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объем расходов бюджетов – корректироваться.
Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе Программы, являются:
- эффективное и целевое использование средств бюджета;
- соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения с подрядной организацией;
- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;
- гарантийными обязательствами подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов.
Средства бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, предусмотренные к привлечению в рамках Муниципальной программы, являются источниками финансирования подпрограммы, включенной в Муниципальную программу.
общий объем финансирования Муниципальной Программы составляет 9 914,66 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 5833,44 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 346,640 тыс. рублей;
в 2020 году – 342,925 тыс. рублей;
в 2021 году – 342,925 тыс. рублей;
в 2022 году – 342,925 тыс. рублей;
в 2023 году – 342,925 тыс. рублей;
в 2024 году – 342,925 тыс. рублей;
в 2025 году – 342,925 тыс. рублей;
в 2026 - 2030 годах – 1714,625 тыс. рублей;
в 2031 – 2035 годах – 1714,625 тыс. рублей;
средства бюджета Бахтигильдинского сельского поселения – 4081,22 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 222,020 тыс. рублей;
в 2020 году – 241,200 тыс. рублей;
в 2021 году – 241,200 тыс. рублей;
в 2022 году – 241,200 тыс. рублей;
в 2023 году – 241,200 тыс. рублей;
в 2024 году – 241,200 тыс. рублей;
в 2025 году – 241,200 тыс. рублей;
в 2026 - 2030 годах – 1206 тыс. рублей;
в 2031 – 2035 годах – 1206 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании местного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Муниципальной программы на региональном уровне;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме за счет как бюджетных, так и внебюджетных источников. Данные риски возникают по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Батыревского района Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Приложение № 1
к муниципальной программе Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной
системы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
№
пп
|
Показатель (индикатор)
(наименование)
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
2026-2030 годы
|
2031-2035 годы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Муниципальная программа Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
Подпрограмма «Автомобильные дороги»
|
|
1
|
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
|
%
|
7,0
|
7,5
|
8,0
|
8,5
|
9,0
|
9,0
|
9,0
|
9,0
|
9,0
|
|
2
|
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (сельские поселения)
|
%
|
61,0
|
61,0
|
61,0
|
60,8
|
59,6
|
58,0
|
57,0
|
40,0
|
30,0
|
Приложение № 2
к муниципальной программе Бахтигильдинского сельского
поселения Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие транспортной системыБахтигильдинского
сельского поселения Батыревского района»
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
№
пп
|
Номер и наименование
основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат
(краткое описание)
|
Последствия
нереализации
основных мероприятий
|
Связь с показателями муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики (подпрограммы)
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
Подпрограмма « Автомобильные дороги" муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы»
|
|
|
Содержание дорог в границах Бахтигильдинского сельского поселения
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения
|
01.01.2019
|
31.12.2035
|
Обеспечение сохранности и надежности автомобильных дорог на территории с/п,
повышение безопасности движения
|
уменьшение рисков и ограничений для достижения целевых значений индикаторов
|
повышение безопасности дорожного движения и экологической безопасности, обеспечение качества строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них
|
|
2.
|
Капитальный ремонт и ремонт в границах Бахтигильдинского сельского поселения
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения
|
01.01.2019
|
31.12.2035
|
Обеспечение сохранности и надежности автомобильных дорог на территории с/п,
повышение безопасности движения
|
уменьшение количества объектов дорожного хозяйства, применяющих инновационные технологии
|
увеличение срока службы автомобильных дорог, сокращение затрат на их эксплуатацию
|
Приложение № 3
к муниципальной программе Бахтигильдинского сельского
поселения Батыревского района «Развитие транспортной системы
Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
№ п/п
|
Вид нормативного правового акта
|
Основные положения нормативного правового акта
|
Ответственный исполнитель
|
Ожидаемые сроки принятия
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1
|
Решение Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
определение объема ассигнований выделяемых из бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района чувашской Республики
|
администрация Бахтигильдинского сельского поселения
|
2019-2035 годы
|
|
2
|
Постановление администрации
Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики
|
администрация Бахтигильдинского сельского поселения
|
2019-2035 годы
|
Приложение № 4
к муниципальной программе Бахтигильдинского сельского
поселения Батыревского района
Чувашской Республики «Развитие транспортной системы
Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
Статус
|
Наименование
муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)
|
Код бюджетной
классификации
|
Источники финансирования
|
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
|
|
ГРБС
|
РзПр
|
ЦСР
|
ВР
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
Муниципальная программа Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
«Развитие транспортной системы»
|
|
|
|
|
всего
|
568,66
|
584,13
|
584,13
|
584,13
|
584,13
|
584,13
|
584,13
|
2920,63
|
2920,63
|
|
993
|
0409
|
Ч21Д029
|
244
|
Республиканский бюджет
|
346,64
|
342,93
|
342,93
|
342,93
|
342,93
|
342,93
|
342,93
|
1714,63
|
1714,63
|
|
993
|
0409
|
Ч21Ю029
|
244
|
бюджет Бахтигильдинского сельского поселения
|
222,02
|
241,2
|
241,2
|
241,2
|
241,2
|
241,2
|
241,2
|
1206
|
1206
|
|
993
|
0409
|
Ч215390
|
244
|
Федеральный бюджет
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
Приложение № 5
к муниципальной программе Бахтигильдинского
сельского поселения Батыревского района
Чувашской Республики «Развитие транспортной
системы»
П А С П О Р Т
подпрограммы «Автомобильные дороги» муниципальной программы «Развитие транспортной системы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
Наименование
подпрограммы муниципальной программы
|
–
|
«Автомобильные дороги»
муниципальной программы «Развитие транспортной системы
|
|
Основной разработчик подпрограммы
|
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Цели Муниципальной программы
|
–
|
Обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящегося в собственности Бахтигильдинского сельского поселения, увеличение срока службы дорожных покрытий, улучшение технического состояния муниципальных дорог развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;
|
|
Задачи Муниципальной программы
|
–
|
- содержание дорог в границах Бахтигильдинского сельского поселения;
- ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Бахтигильдинского сельского поселения
|
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы
|
–
|
достижение к 2036 году следующих показателей:
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного или муниципального значения – 20,0 процента;
|
|
|
|
|
|
Срок реализации Муниципальной программы
|
–
|
2019–2035 годы
|
|
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
–
|
общий объем финансирования Муниципальной Программы составляет 9595,1 тыс. рублей,
из них:
средства республиканского бюджета Чувашской Республики –5833,44 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 346,640 тыс. рублей;
в 2020 году – 342,925 тыс. рублей;
в 2021 году – 342,925 тыс. рублей;
в 2022 году – 342,925 тыс. рублей;
в 2023 году – 342,925 тыс. рублей;
в 2024 году – 342,925 тыс. рублей;
в 2025 году – 342,925 тыс. рублей;
в 2026 - 2030 годах – 1714,625 тыс. рублей;
в 2031 – 2035 годах – 1714,625 тыс. рублей;
средства бюджета Бахтигильдинского сельского поселения – 4081,22 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 222,020 тыс. рублей;
в 2020 году – 241,200 тыс. рублей;
в 2021 году – 241,200 тыс. рублей;
в 2022 году – 241,200 тыс. рублей;
в 2023 году – 241,200 тыс. рублей;
в 2024 году – 241,200 тыс. рублей;
в 2025 году – 241,200 тыс. рублей;
в 2026 - 2030 годах – 1206,0 тыс. рублей;
в 2031 – 2035 годах – 1206,0 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании местного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
|
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
|
–
|
снижение к 2036 году доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог;
Содержание 100% дорожной сети в границах Бахтигильдинского сельского поселения в соответствии с требованиями обеспечения безопасности дорожного движения.
Проведение технической инвентаризации и паспортизации, дорог общего пользования местного значения и придомовых территорий.
|
-
Общая характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иным действующим законодательством РФ.
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения осуществляет контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности поселения.
Формирование расходов бюджета поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности поселения, осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований бюджета поселения на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности поселения, с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования в соответствие с требованиями технических регламентов.
Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависят социально-экономическое развитие территории поселения и условия жизни населения.
На территории Бахтигильдинского сельского поселения протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности поселения составляет 11,5 км.
Содержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог местного значения в Бахтигильдинском сельском поселении требует регулярного выполнения большого объема работ по очистке проезжей части дорог, обочин, по ямочному ремонту покрытия дорог.
Значительная степень износа более половины автомобильных дорог местного значения в Бахтигильдинском сельском поселении сложилась из-за недостаточного финансирования ремонтных работ в условиях постоянного увеличения интенсивности дорожного движения.
В связи с длительным сроком эксплуатации автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности Бахтигильдинского сельского поселения, без проведения капитального ремонта, увеличением интенсивности движения транспорта, износа дорожного покрытия, а также вследствие погодно-климатических условий возникла необходимость в проведении капитального ремонта дорог.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги. Наиболее распространенными дефектами асфальтобетонных покрытий являются износ, выкрашивание, выбоины, трещины и т.д.
Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, планируемый для проведения мероприятий в рамках Программы сформирован на основании заявок о необходимости ремонта автомобильных дорог, по результатам анализа обследования и составления дефектных ведомостей.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Цель подпрограммы:
- обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящегося в собственности Бахтигильдинского сельского поселения, увеличение срока службы дорожных покрытий, улучшение технического состояния муниципальных дорог.
Задачи подпрограммы:
- содержание дорог в границах Бахтигильдинского поселения;
- ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Бахтигильдинского сельского поселения.
3. Сроки реализации муниципальной Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы – 2019 – 2035 гг.
4. Основные направления реализации Подпрограммы
Подпрограмма включает в себя комплекс скоординированных мероприятий, необходимых для содержания и восстановления, первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог и развитие автомобильных дорог муниципального образования.
Исходя из целей Подпрограммы, предусматриваются основные направления ее реализации:
1. Своевременное и качественное проведение дорожных работ для повышения уровня безопасности дорожного движения, а именно:
- восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий и укладка их вновь на отдельных небольших по протяженности участках дороги;
- восстановление изношенных верхних слоев дорожных покрытий с обеспечением требуемой ровности и шероховатости;
- восстановление покрытий способами и методами, обеспечивающими повторное использование материала старого покрытия;
- устройство асфальтобетонного покрытия.
2. Мероприятия по содержанию дорог:
- исправление профиля щебеночных и гравийных покрытий с добавлением щебня или гравия, профилировка грунтовых дорог, восстановление профиля и улучшение их проезжей части щебнем, гравием;
- снегоочистка дорог от снежных заносов.
3. Развитие и совершенствование автомобильных дорог.
4. Совершенствование системы организации дорожного движения.
Недостаток финансовых средств на ремонт дорог не позволяет выполнить необходимые работы в полном объеме. При дополнительном финансировании работ мероприятия Программы могут уточняться.
5. Механизм реализации и управления подпрограммой
Механизм реализации Подпрограммы включает в себя систему комплексных мероприятий.
Реализации Подпрограммы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами.
Планы работ по ремонту (включая капитальный ремонт) и содержанию автомобильных дорог местного значения и сооружений на них составляются ежегодно на основании фактического состояния в пределах лимитов финансирования.
В ходе реализации Подпрограммы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объем расходов бюджетов – корректироваться.
Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе Подпрограммы, являются:
- эффективное и целевое использование средств бюджета;
- соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения с подрядной организацией;
- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;
- гарантийными обязательствами подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов.
6. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию до 2036 года системы мероприятий, ориентированных на решение проблем содержания и ремонта дорог местного значения, тротуаров. При этом в рамках подпрограммы должно быть обеспеченно ежегодное уточнение основных показателей Подпрограммы с учетом корректировки прогнозов расходов на дорожное хозяйство, и выделения дополнительных средств из бюджетов других уровней.
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
- содержание 11,5 км автомобильных дорог;
- обеспечение соответствия технических характеристик проезжей части автомобильных дорог нормативным требованиям;
- снижение аварийности на автомобильных дорогах местного значения;
- обеспечение сохранности автомобильных дорог.
Приложение № 1
к подпрограмме «Автомобильные дороги» муниципальной программы
Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской
Республики «Развитие транспортной системы Бахтигильдинского
сельского поселения Батыревского района»
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) подпрограммы «Автомобильные дороги» муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы»
|
№
пп
|
Показатель (индикатор)
(наименование)
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
2026-2030 годы
|
2031-2035 годы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Муниципальная программа Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
Подпрограмма «Автомобильные дороги»
|
|
1
|
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
|
%
|
7,0
|
7,5
|
8,0
|
8,5
|
9,0
|
9,0
|
9,0
|
9,0
|
9,0
|
|
2
|
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (сельские поселения)
|
%
|
61,0
|
61,0
|
61,0
|
60,8
|
59,6
|
58,0
|
57,0
|
40,0
|
30,0
|
Приложение № 2
к подпрограмме «Автомобильные дороги» муниципальной
программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
ЧувашскойРеспублики «Развитие транспортной системы»
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограммы «Автомобильные дороги» муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
№
пп
|
Номер и наименование
основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат
(краткое описание)
|
Последствия
нереализации
основных мероприятий
|
Связь с показателями муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики (подпрограммы)
|
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
Подпрограмма « Автомобильные дороги" муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
|
|
Содержание дорог в границах Бахтигильдинского сельского поселения
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения
|
01.01.2019
|
31.12.2035
|
Обеспечение сохранности и надежности автомобильных дорог на территории сельского поселения, повышение
безопасности движения
|
уменьшение рисков и ограничений для достижения целевых значений индикаторов
|
повышение безопасности дорожного движения и экологической безопасности, обеспечение качества строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них
|
|
2.
|
Капитальный ремонт и ремонт в границах Бахтигильдинского сельского поселения
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения
|
01.01.2019
|
31.12.2035
|
Обеспечение сохранности и надежности автомобильных дорог на территории сельского поселения, повышение
безопасности движения
|
уменьшение количества объектов дорожного хозяйства, применяющих инновационные технологии
|
увеличение срока службы автомобильных дорог, сокращение затрат на их эксплуатацию
|
Приложение № 3
к подпрограмме «Автомобильные дороги» муниципальной программы
Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
Чувашской Республики «Развитие транспортной системы
Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной подпрограммы «Автомобильные дороги» муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы»
|
№ п/п
|
Вид нормативного правового акта
|
Основные положения нормативного правового акта
|
Ответственный исполнитель
|
Ожидаемые сроки принятия
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1
|
Решение Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
определение объема ассигнований, выделяемых из бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района чувашской Республики
|
администрации Бахтигильдинского сельского поселения
|
2019-2035 годы
|
|
2
|
Постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики
|
администрации Бахтигильдинского сельского поселения
|
2019-2035 годы
|
Приложение № 4
к подпрограмме «Автомобильные дороги» муниципальной программы
Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской
Республики «Развитие транспортной системыБахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» муниципальной программы Бахтигильдинскогосельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
Статус
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики, основного мероприятия
|
Источники финансирования
|
Расходы по годам, тыс. рублей
|
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
Подпрограмма
|
«Автомобильные дороги» муниципальной программы «Развитие транспортной системы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2019-2035 годы
|
всего
|
568,66
|
584,13
|
584,13
|
584,13
|
584,13
|
584,13
|
584,13
|
2920,63
|
2920,63
|
|
республиканский бюджет
|
346,64
|
342,93
|
342,93
|
342,93
|
342,93
|
342,93
|
342,93
|
1714,63
|
1714,63
|
|
Бюджет Бахтигильдинского сельского поселения
|
222,02
|
241,2
|
241,2
|
241,2
|
241,2
|
241,2
|
241,2
|
1206
|
1206
|
|
Федеральный бюджет
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
|
Основное мероприятие
|
Мероприятия, реализуемые с привлечением межбюджетных трансфертов бюджетам другого уровня
|
Всего
|
568,66
|
584,13
|
584,13
|
584,13
|
584,13
|
584,13
|
584,13
|
2920,63
|
2920,63
|
|
республиканский бюджет
|
346,64
|
342,93
|
342,93
|
342,93
|
342,93
|
342,93
|
342,93
|
1714,63
|
1714,63
|
|
Бюджет Бахтигильдинского сельского поселения
|
222,02
|
241,2
|
241,2
|
241,2
|
241,2
|
241,2
|
241,2
|
1206
|
1206
|
|
Федеральный бюджет
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
Постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 01.03.2019 №11
Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Содействие занятости населения»
В соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации и в целях совершенствования работы в сфере занятости населения и улучшения условий и охраны труда администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Содействие занятости населения» (далее Муниципальная программа).
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Бахтигильдинского сельского поселения:
- от 14.10.2016 №59/1 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Содействие занятости населения Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» на 2016-2020 годы»,
- от 26.04.2017г. №32 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №59/1 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Содействие занятости населения на 2016-2020 годы»,
- от 15.01.2018г. №7 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №59/1 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения «Содействие занятости населения на 2016-2020 годы».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Бахтигильдинского сельского поселения Л.А. Юркина
Утверждена
постановлением администрации Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики от 01.03.2019 № 11
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА БАХТИГИЛЬДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАТЫРЕВСКОГО
«СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»
|
Ответственный исполнитель:
|
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Дата составления проекта муниципальной программы:
|
|
|
|
Непосредственный исполнитель муниципальной программы:
|
|
Глава Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
Л.А. Юркина
(тел. 65-0-32), bach-batyr@cap.ru
|
П А С П О Р Т
муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Содействие занятости населения»
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
–
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Соисполнители муниципальной программы
|
–
|
Администрация Батыревского района;
казенное учреждение Чувашской Республики «Центр занятости населения Батыревского района» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики;
администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района.
|
|
Подпрограмма муниципальной программы
|
–
|
«Активная политика и социальная поддержка безработных граждан»
|
|
Цель муниципальной программы
|
–
|
обеспечение продуктивной занятости экономически активного населения
|
|
Задачи муниципальной программы
|
–
|
предотвращение роста напряженности на рынке труда;
реализация мероприятий активной политики занятости населения;
создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, а также родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью;
развитие системы государственного управления охраной труда
|
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
|
–
|
достижение к 2036 году следующих показателей:
снижение среднегодового уровня безработицы, рассчитанного по методологии Международной организации труда до 5,4 процента;
снижение уровня регистрируемой безработицы до 0,5 процента в среднем за год;
снижение коэффициента напряженности на рынке труда до 0,25 единицы в среднем за год;
рост уровня удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения до 98,5 процента
|
|
Срок и этапы реализации муниципальной программы
|
–
|
–2019 – 2035 годы:
1 этап – 2019 - 2025 годы;
2 этап – 2026 - 2030 годы;
3 этап – 2031 – 2035 годы
|
|
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
–
|
общий объем финансирования муниципальной программы составляет 5,0 тыс. рублей,
в том числе:
в 2019 году – 5,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2025 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 00,0 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 00,0 тыс. рублей
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании консолидированного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
–
|
предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет снижения уровней общей и регистрируемой безработицы;
повышение конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
повышение уровня удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения;
реализация конституционных и законных прав работников на здоровые и безопасные условия труда;
повышение эффективности государственного управления в сфере занятости населения.
|
Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
муниципальная программа «Содействие занятости населения»
Муниципальная программа «Содействие занятости населения» на 2019–2035 годы в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики (далее - Программа) разработана в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации по занятости населения и охране здоровья граждан, Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Законом Чувашской Республики «О стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года».
В программу входит подпрограмма:
- «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан».
Одной из причин наличия длительной безработицы является изменение структуры спроса на рынке труда. С одной стороны, растет количество вакансий, требующих более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы, с другой стороны, отмечается перераспределение (увеличение или уменьшение) количества вакансий в определенных видах экономической деятельности. В настоящее время наибольшая потребность в работниках отмечается на предприятиях в сельском хозяйстве, оптовой и розничной торговле, строительства, жилищно-коммунального хозяйства.
Решению проблемы занятости в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики будет способствовать реализация в 2019-2035 годы следующих мероприятий:
трудоустройство при содействии центра занятости населения незанятых граждан;
организация ярмарок вакансий и учебных мест;
организация оплачиваемых общественных работ;
организация трудоустройства на временные рабочие места безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
содействие социальной адаптации на рынке труда безработных граждан;
содействие самозанятости безработных граждан на обучающих семинарах по основам предпринимательской деятельности, единовременная финансовая помощь в оформлении учредительных документов, единовременная субсидия на организацию собственного дела;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по востребованным профессиям и специальностям безработных граждан;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности;
привлечение жителей района к мероприятиям по профессиональной ориентации;
психологическая поддержка граждан, зарегистрированных в качестве безработных;
содействие в трудоустройстве при переезде в другие регионы Российской Федерации.
В условиях модернизации экономики и роста спроса на рабочую силу одной из важнейших задач является создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, в том числе разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве.
Состояние охраны труда на большинстве промышленных предприятий, количество рабочих мест с вредными и опасными условиями труда объективно создают ситуацию, когда с ростом промышленного производства возможен и рост показателей производственного травматизма, в том числе несчастных случаев со смертельным исходом. Поэтому стоит задача принять меры по стабилизации показателя производственного травматизма. Многолетний анализ показал, что более половины несчастных случаев на производстве происходят по причинам организационного характера: неудовлетворительная организация производства работ; эксплуатация неисправных машин, механизмов и оборудования; недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда; неприменение работниками средств индивидуальной защиты; нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины труда.
Настоящая Программа разработана в целях обеспечения комплексного подхода к решению проблем занятости населения и улучшение условий и охраны труда на территории Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
Раздел II. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы
Главной целью Программы является обеспечение продуктивной занятости экономически активного населения, создание условий для повышения эффективности занятости населения и обеспечения устойчивого функционирования рынка труда
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- предотвращение роста напряженности на рынке труда;
- реализация мероприятий активной политики занятости населения;
- создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, а также родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью;
- развитие системы муниципального управления охраной труда.
Раздел III. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы
Реализация Программы предусмотрена в течение 2019-2035 годы в 3 этапа.
IV. Система программных мероприятий
Система мероприятий настоящей Программы с указанием показателей (индикаторов) и ресурсное обеспечение источников финансирования будут реализовываться в рамках реализации мероприятий, обозначенных в подпрограмме, прилагаемой к Программе:
- «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»;
Цель мероприятия: обеспечение функционирования деятельности должностных лиц, на которых возложены полномочия по охране труда и здоровья работающих в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики;
сокращение производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости, повышение безопасности труда и социальной защиты работников от профессиональных рисков, сохранение их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, за счет улучшения условий труда, проведения профилактических мероприятий по охране труда, вложения финансовых средств в реализацию мероприятий по безопасности труда и социальной защиты работников.
V. Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы финансируются из бюджета за счет текущего финансирования соответствующих органов муниципальной власти, за счет средств предприятий и организаций, за счет внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы составляет 5,0 тыс. рублей,
в том числе:
в 2019 году – 5,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2025 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 00,0 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 00,0 тыс. рублей
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании консолидированного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
VI. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом меняющихся социально-экономических условий. Реализация мероприятий Программы осуществляется администрацией Бахтигильдинского сельского поселения, Центром занятости населения Батыревского района во взаимодействии с органами исполнительной власти.
VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление и контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики и Минздравсоцразвития Чувашии.
Исполнители Программы ежегодно представляют информацию о проделанной работе и ходе выполнения запланированных мероприятий Программы в администрацию Батыревского района Чувашской Республики и Минздравсоцразвития Чувашии.
Ход и результаты реализации мероприятий Программы рассматриваются по решению главы администрации Батыревского района на расширенных совещаниях при главе администрации Батыревского района.
VIII. Оценка эффективности Программы
Общий вклад муниципальной программы в социально-экономическое развитие Батыревского района заключается в создании условий для эффективной занятости населения; обеспечении стабильности на рынке труда; создании условий труда, сохраняющих жизнь и здоровье работников в процессе труда.
Вслед за социальным эффектом последует экономический, который проявится в:
1) увеличении численности населения, занятого в экономике Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района;
2) сокращении расходов, связанных с возмещением вреда, полученного работниками от травм на производстве и профессиональных заболеваний или их родственникам в связи с потерей кормильца;
3) сокращении количества потерь рабочего времени, связанных с утратой трудоспособности вследствие травматизма и заболеваемости;
4) увеличении размера прибыли, полученной в результате повышения производительности труда, связанной с улучшением охраны труда, снижением профессиональных рисков ущерба жизни и здоровью работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
5) снижении размера издержек, связанных с обеспечением компенсаций для работающих во вредных, опасных условиях труда, на которые расходуются денежные средства, значительно превышающие расходы на осуществление мероприятий по их улучшению.
Приложение № 1
к муниципальной программе «Содействие занятости населения»
Сведения о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы «Содействие занятости населения»
|
N
п/п
|
Показатель (индикатор)
(наименование)
|
Ед. изм.
|
Значения показателей
|
|
2019 г
|
2020 г
|
2021 г
|
2022 г
|
2023 г
|
2024г.
|
2025г
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
|
|
|
|
Численность участников мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
|
чел
|
4
|
3
|
2
|
4
|
4
|
3
|
3
|
3
|
3
|
|
|
Численность участников мероприятия по организации оплачиваемых общественных работ
|
чел
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
3
|
3
|
3
|
3
|
Приложение № 2
к Муниципальной программе
«Содействие занятости населения
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»
|
Ответственный исполнитель муниципальной Подпрограммы
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
|
Соисполнители муниципальной Подпрограммы
|
Администрация Батыревского района, казенное учреждение Чувашской Республики «Центр занятости населения Батыревского района» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики
|
|
Структура муниципальной подпрограммы:
|
|
Подпрограмма
|
«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»
|
|
Основные мероприятия
|
Мероприятия в области содействия занятости населения Бахтигильдинского сельского поселения
|
|
Цели муниципальной Подпрограммы
|
создание условий для повышения эффективности занятости населения и обеспечения устойчивого функционирования рынка труда
|
|
Задачи муниципальной Подпрограммы
|
обеспечения защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве;
предотвращение роста напряженности на рынке труда;
совершенствование организационных форм содействия занятости населения с учетом специфических потребностей отдельных социально-демографических групп населения
|
|
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной Подпрограммы
|
уровень удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения
|
|
Этапы и сроки реализации муниципальной Подпрограммы
|
–2019 – 2035 годы:
1 этап – 2019 - 2025 годы;
2 этап – 2026 - 2030 годы;
3 этап – 2031 – 2035 годы
|
|
Объем финансирования
|
Планируемый объем финансирования Подпрограммы бюджета администрации Бахтигильдинского сельского поселения – 5,0 тыс. рублей,
в том числе:
в 2019 году – 5,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2025 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 00,0 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 00,0 тыс. рублей
Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы уточняются при формировании консолидированного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной Подпрограммы
|
поддержание социальной стабильности в обществе;
сокращение разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы
|
Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
муниципальная подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»
Ситуация, складывающая в экономике Бахтигильдинского сельского поселения в различные периоды, требует повышение активности органа службы занятости по обеспечению более продуктивной занятости населения.
Комплекс программных мероприятий по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда в 2016 - 2019 годах дал свои положительные результаты.
Общая численность зарегистрированных безработных граждан снизилась с 5 человек на начало 2016 года до 4 человек на 1 января 2019г. При этом уровень регистрируемой безработицы снизился с 1,48% до 0,49% от численности трудоспособного населения.
Следует отметить, что, несмотря на наличие позитивных тенденций на рынке труда, около 20% от общей численности безработных граждан не могут найти работу в течение 6 и более месяцев.
Одной из причин наличия длительной безработицы является изменение структуры спроса на рынке труда. С одной стороны, растет количество вакансий, требующих более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы, с другой стороны, отмечается перераспределение (увеличение или уменьшение) количества вакансий в определенных видах экономической деятельности. В настоящее время наибольшая потребность в работниках отмечается на предприятиях в сельском хозяйстве, оптовой и розничной торговли, строительства, жилищно-коммунального хозяйства.
Одновременно на рынке труда существует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это - женщины, имеющие малолетних детей, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники образовательных учреждений профессионального образования без опыта работы) и другие категории граждан (лица, освободившиеся из мест лишения свободы).
Настоящая подпрограмма разработана в целях обеспечения комплексного подхода к решению проблем занятости населения на территории Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района.
Раздел II. Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы
Цель подпрограммы - создание условий для повышения эффективности занятости населения и обеспечения устойчивого функционирования рынка труда.
Достижение цели Подпрограммы будет осуществляться путем выполнения следующих задач:
развития трудовых ресурсов, повышение их мобильности;
обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве;
содействие обеспечению работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации;
повышение качества и оперативности предоставляемых услуг в области содействия занятости населения;
повышение конкурентоспособности молодежи, в том числе женщин, имеющих малолетних детей;
создание условий для обеспечения оптимального уровня безработицы;
совершенствование организационных форм содействия занятости населения с учетом специфических потребностей отдельных социально-демографических групп населения.
Раздел III. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы
Реализация подпрограммы предусмотрена в течение 2019 - 2035 годы.
Раздел IV. Система мероприятий муниципальной подпрограммы
Система мероприятий подпрограммы с указанием показателей (индикаторов) и ресурсное обеспечение источников финансирования приведена в приложении №1 и №2 к настоящей подпрограмме и предусматривает выполнение следующих мероприятий:
Мероприятия в области содействия занятости населения Бахтигильдинского сельского поселения
Цель мероприятия: обеспечение потребностей организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.
Общественные работы предусматривается организовывать в соответствии с договорами, заключаемыми между органами службы занятости населения и организациями. Создаваемые временные рабочие места подлежат замещению гражданами, ищущими работу, и безработными гражданами.
На период трудоустройства указанных граждан на общественные работы с ними заключается срочный трудовой договор. Оплата труда в соответствии с законодательством Российской Федерации производится за счет средств работодателей. За счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики предусматривается оказание материальной поддержки участникам общественных работ из числа безработных граждан в размере не ниже минимального размера пособия по безработице, установленного постановлением Правительства Российской Федерации. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости населения свыше 6 месяцев.
Раздел V. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы
Подпрограмма предусматривает общий объем финансирования из средств
бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района – 5,0 тыс. рублей,
в том числе:
в том числе:
в 2019 году – 5,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2025 году – 00,0 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 00,0 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 00,0 тыс. рублей
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании консолидированного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Изменение объемов финансирования подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в настоящее Постановление.
Раздел VI. Механизм реализации муниципальной подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется центром занятости населения Батыревского района во взаимодействии с администрацией Бахтигильдинского сельского поселения.
Раздел VII. Организация управления и контроль за ходом
реализации муниципальной подпрограммы
Управление и текущий контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляет Казенное учреждение Чувашской Республики "Центр занятости населения Батыревского района" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики
Раздел VIII. Оценка эффективности Подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы будет содействовать улучшению ситуации на рынке труда Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, недопущению роста уровня безработицы, повышению занятости населения.
Приложение 1
к подпрограмме «Активная политика занятости населения
и социальная поддержка безработных граждан»
Показатели
«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» и их значениях
|
N
п/п
|
Показатель (индикатор)
(наименование)
|
Ед. изм.
|
Значения показателей
|
|
2019 г
|
2020 г
|
2021 г
|
2022 г
|
2023 г
|
2024г.
|
2025г
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
|
|
|
|
Численность участников мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
|
чел
|
4
|
3
|
2
|
4
|
4
|
3
|
3
|
3
|
3
|
|
|
Численность участников мероприятия по организации оплачиваемых общественных работ
|
чел
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
3
|
3
|
3
|
3
|
Приложение 2
к подпрограмме «Активная политика занятости населения
и социальная поддержка безработных граждан»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
за счет средств местного бюджета муниципальной подпрограммы
«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»
|
Статус
|
Наименование
Подпрограммы,
основного
мероприятия
|
Ответственный
исполнитель
|
Расходы по годам, тыс. рублей
|
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
Подпрограмма
|
«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»
|
Администрации Бахтигильдинского сельского Батыревского района
|
5
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
Постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 01.03.2019 №12
Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить муниципальную программу Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» (далее Муниципальная программа).
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Бахтигильдинского сельского поселения:
- от 26.04.2017 № 34 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2017-2020 годы»;
- от 15.09.2017 г. № 59/5 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 26.04.2017 г. №34 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2017–2020 годы»
- от 15.01.2018 № 10 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 16.10.2017 г. №34 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2017–2020 годы»
- от 25.07.2018 №38 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 16.10.2017 г. №34 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2017–2020 годы»
-
Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Бахтигильдинского сельского поселения Л.А. Юркина УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
Чувашской Республики
от 01.03.2019 № 12
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
–
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Соисполнители муниципальной программы
|
–
|
Отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношенийадминистрации Батыревского района (по согласованию);
БУ «Батыревская станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии (по согласованию)
|
|
Структура муниципальной программы:
|
|
|
|
подпрограмма
|
-
|
«Развитие ветеринарии»
|
|
основные мероприятия
|
-
|
Предупреждение и ликвидация болезней животных
|
|
Цели муниципальной программы
|
–
-
-
-
-
-
|
повышение эффективности агропромышленного комплекса;
повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции;
повышения инвестиционной привлекательности; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности и граждан, развивающих личное подсобное хозяйство;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов;
устойчивое развитие сельских территорий;
обеспечение эпизоотического и ветеринарно–санитарного благополучия на территории сельского поселения.
|
|
Задачи муниципальной программы
|
–
-
-
-
-
|
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
поддержка при оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
повышение качества жизни сельского населения;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;
|
|
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы
|
|
к 2036 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) – 100,7 процента по отношению к 2019 году;
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) – 100,9 процента по отношению к 2019 году;
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) – 100,5 процента по отношению к 2019 году;
выполнение планов ветеринарно - профилактических противоэпизоотических мероприятий – 100%;
выполнение плана эпизоотологического мониторинга особо опасных, болезней животных – 100%
|
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
|
–
|
2019 – 2035 годы:
1 этап – 2019 - 2025 годы;
2 этап – 2026 - 2030 годы;
3 этап – 2031 – 2035 годы
|
|
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
–
|
Общий объем финансирования Программы составит 101,558 тыс. руб.,
в том числе:
в 2019 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2020 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2021 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2022 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2023 году - 5,974 тыс. рублей;
в 2024 году - 5,974 тыс. рублей;
в 2025 году - 5,974 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 29,87 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 29,87 тыс. рублей
из них:
из федерального бюджета - 0 рублей;
из республиканского бюджета – 101,558 рублей,
в том числе:
в 2019 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2020 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2021 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2022 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2023 году - 5,974 тыс. рублей;
в 2024 году - 5,974 тыс. рублей;
в 2025 году - 5,974 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 29,87 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 29,87 тыс. рублей
из местного бюджета- 0 руб.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании местного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
|
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
–
-
-
|
повышение удельного веса продовольственных товаров собственного производства в общих их ресурсах с учетом переходящих запасов к
2036 году: зерна – до 81,4 процента, картофеля – до 93,7 процентов, овощей – до 87,4 процента, мяса – до 82,3 процента, молока – до 91,2 процента, яиц – до 81,6 процента;
увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к 2036 году по отношению к 2019 году на 21,3 процента;
повышение уровня и качества жизни сельского населения;
повышение уровня обеспеченности сельского населения благоустроенным жильем и качественными коммунальными услугами;
поддержание стабильного эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия
|
Приложение 1
к муниципальной программе Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
«Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района»
ПОДПРОГрамма
«Развитие ветеринарии»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
–
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения
|
|
Соисполнители подпрограммы
|
|
- Отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношенийадминистрации Батыревского района (по согласованию);
- БУ ЧР «Батыревская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии (по согласованию).
|
|
Структура подпрограммы:
- основные мероприятия
|
|
- организация и осуществление мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных
|
|
Цели подпрограммы
|
–
|
обеспечение эпизоотического и ветеринарно–санитарного благополучия на территории Бахтигильдинского сельского поселения;
создание условий для проведения профилактических мероприятий по предупреждению очагов заразных болезней животных, обеспечение населения качественной животноводческой продукцией, поступающей от местных производителей;
укрепление и качественное улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности
|
|
Задачи подпрограммы
|
|
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных
|
|
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
|
–
|
к 2036 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели:
выполнение планов ветеринарно - профилактических противоэпизоотических мероприятий – 100%;
выполнение плана эпизоотологического мониторинга особо опасных, болезней животных – 100%.
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
–
|
2019 – 2035 годы:
1 этап – 2019 - 2025 годы;
2 этап – 2026 - 2030 годы;
3 этап – 2031 – 2035 годы
|
|
Объем средств бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Бахтигильдинского района на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых средств на реализацию её целей
|
–
|
Общий объем финансирования Программы составит 101,558 тыс. руб.,
в том числе:
в 2019 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2020 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2021 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2022 году – 5,974 тыс. рублей;
в 2023 году — 5,974 тыс. рублей;
в 2024 году — 5,974 тыс. рублей;
в 2025 году — 5,974 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 29,870 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 29,870 тыс. рублей
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании местного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
–
|
повышение уровня и качества жизни сельского населения;
поддержание стабильного эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.
|
1. Общая характеристика состояния и основные проблемы
Подпрограмма Бахтигильдинского сельского поселения «Развитие ветеринарии» (далее – подпрограмма) разработана в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. № 145 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Чувашской Республики», с учетом положений Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
Приоритетами подпрограммы являются: обеспечение эпизоотического и ветеринарно–санитарного благополучия на территории Бахтигильдинского сельского поселения.
В деревнях создаются комфортные условия жизни населения: проводится природный газ, строятся асфальтированные дороги, спортивные сооружения и ФАПы.
Вместе с тем некоторые актуальные проблемы остаются нерешенными, в числе которых можно выделить следующие: низкий уровень эпизоотического и ветеринарно–санитарного благополучия на территории поселения.
Благополучие территории в ветеринарном отношении – состояние обоснованной уверенности в отсутствии недопустимого риска на административной территории, связанного с причинением вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных, вследствие возникновения болезней животных или болезней, общих для человека и животных.
2. Цели и задачи реализации подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
обеспечение эпизоотического и ветеринарно – санитарного благополучия на территории Бахтигильдинского сельского поселения.
Для достижения этих предусматривается решение следующих задач:
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных.
3. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы:
выполнение планов ветеринарно-профилактических противоэпизоотических мероприятий – 100%;
выполнение плана эпизоотологического мониторинга особо опасных, болезней животных – 100%.
4. Основные ожидаемые результаты, срок реализации
подпрограммы
В результате реализации подпрограммы ожидается:
повышение уровня и качества жизни сельского населения;
поддержание стабильного эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.
Подпрограмма реализуется в течение 2019–2035 годов.
5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
Деятельность администрации Бахтигильдинского сельского поселения будет направлена на своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков, которые способны помешать полной и (или) своевременной реализации подпрограммы.
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный.
Меры по снижению риска: повышение квалификации и ответственности персонала для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;
координация деятельности исполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
2. Финансовые риски, связанные с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные подпрограммой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Меры по снижению риска: обеспечение сбалансированности распределения финансовых средств по основным мероприятиям целевых подпрограмм, включенных в муниципальную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами.
Финансирование подпрограммы в 2019–2035 годах
(тыс. рублей)
|
Годы
реализации
|
Всего
|
В том числе за счет средств
|
|
федерального
бюджета
|
Республиканского бюджета Чувашской Республики
|
Бюджета Батыревского района
|
Бюджет сельского поселения
|
внебюджетных источников
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|
|
2019
|
5,974
|
0,0
|
5,974
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
2020
|
5,974
|
0,0
|
5,974
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
2021
|
5,974
|
0,0
|
5,974
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
2022
|
5,974
|
0,0
|
5,974
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
2023
|
5,974
|
0,0
|
5,974
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
2024
|
5,974
|
0,0
|
5,974
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
2025
|
5,974
|
0,0
|
5,974
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
2026-2030
|
29,87
|
0,0
|
29,87
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
2031-2035
|
29,87
|
0,0
|
29,87
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
Всего
|
101,558
|
0,0
|
101,558
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
VI. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы, что может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению заинтересованных лиц, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
принятие нормативных правовых актов администрации Бахтигильдинского сельского поселения в сфере устойчивого развития сельских территорий.
Административные риски связаны с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе вызванными следующими обстоятельствами:
несогласованность действий ответственного исполнителя подпрограммы и соисполнителей подпрограммы при формировании ее основных показателей;
неэффективная работа ответственного исполнителя подпрограммы с Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики по привлечению субсидий из республиканского бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы.
Административные риски могут привести к возникновению диспропорций в ресурсной поддержке реализации намеченных мероприятий и снижению эффективности использования бюджетных средств.
Основными мерами управления (снижения) административными рисками являются:
формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;
регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;
создание системы мониторинга реализации подпрограммы;
своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.
Финансовые риски связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по следующим причинам:
недостаточный объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Батыревского района и внебюджетных источников.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для финансирования.
Непредвиденные риски связаны с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Приложение № 3 к муниципальной программе
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
Статус
|
Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), основных мероприятий
|
Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор
|
Код бюджетной классификации
|
Оценка расходов по годам, тыс. руб.
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС
|
Рз Пр
|
ЦСР
|
ВР
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
|
Муниципальная программа
|
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Бахтигильдинского сельского поселении Батыревского района Чувашской Республики»
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения
|
х
|
х
|
х
|
х
|
5,974
|
5,974
|
5,974
|
5,974
|
5,974
|
5,974
|
5,974
|
29,87
|
29,87
|
|
Подпрограмма
|
«Развитие ветеринарии»
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения
|
х
|
х
|
х
|
х
|
5,974
|
5,974
|
5,974
|
5,974
|
5,974
|
5,974
|
5,974
|
29,87
|
29,87
|
|
Основное мероприятие
|
Предупреждение и ликвидация болезней животных
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения
|
х
|
х
|
х
|
х
|
5,974
|
5,974
|
5,974
|
5,974
|
5,974
|
5,974
|
5,974
|
29,87
|
29,87
|
Постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 04.03.2019 №13
Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие культуры и туризма Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие культуры и туризма Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» (далее Муниципальная программа).
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Бахтигильдинского сельского поселения:
- от 14.10.2016 г. № 59 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие культуры и туризмаБахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» на 2016-2020 годы»;
- от 28.02.2017 г. № 13 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №59 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие культуры и туризма Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» на 2016-2020 годы»;
- от 26.04.2017 г. № 30 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №59 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие культуры и туризма Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» на 2016-2020 годы»;
- от 21.10.2017 г. № 38 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №59 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие культуры и туризма Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» на 2016-2020 годы»;
- от 15.09.2017 г. № 59/2 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №59 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие культуры и туризма Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» на 2016-2020 годы» ;
- от 15.01.2018 г. № 3 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №59 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие культуры и туризма Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» на 2016-2020 годы»;
- от 24.04.2018 г. № 26 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №59 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие культуры и туризма Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» на 2016-2020 годы» ;
- от 25.07.2018 г. № 37 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 14.10.2016 г. №59 «Об утверждении муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие культуры и туризма Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» на 2016-2020 годы».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Бахтигильдинского сельского поселения Л.А. Юркина
Утверждена
постановлением администрации
Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики
от 04.03.2019 г. № 13
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
БАХТИГИЛЬДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БАТЫРЕВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА БАХТИГИЛЬДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАТЫРЕВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»
на 2019-2035 годы
|
Ответственный исполнитель:
|
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Дата составления проекта муниципальной программы:
|
|
|
|
Непосредственный исполнитель муниципальной программы:
|
|
Глава Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
Л.А. Юркина
(тел. 65-0-32) bach-batyr@cap.ru
|
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Развитие культуры и туризма Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики»
на 2019-2035 годы
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
–
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики (далее – Администрация Бахтигильдинского сельского поселения).
|
|
Соисполнители муниципальной программы
|
–
|
муниципальные учреждения культуры;
учреждения и организации различных форм собственности Бахтигильдинского сельского поселения;
общественные организации и объединения Бахтигильдинского сельского поселения.
|
|
Участники муниципальной программы
|
–
|
муниципальные учреждения культуры;
учреждения и организации различных форм собственности Бахтигильдинского сельского поселения;
общественные организации и объединения Бахтигильдинского сельского поселения.
|
|
Подпрограмма Муниципальной программы
|
-
|
Развитие культуры в Бахтигильдинском сельском поселении
|
|
Цели муниципальной программы
|
–
|
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям.
|
|
Задачи муниципальной программы
|
–
|
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве.
|
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
|
–
|
удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, – 67,5 процента;
количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения – 150 единиц;
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры – 85 процентов.
|
|
Срок и этапы реализации Муниципальной программы
|
-
|
2019 – 2035 годы:
1 этап – 2019 - 2025 годы;
2 этап – 2026 - 2030 годы;
3 этап – 2031 – 2035 годы
|
|
Объемы финансирования государственной программы с разбивкой по годам реализации программы
|
-
|
Прогнозируемый объем финансирования мероприятий муниципальной программы в 2019-2035 годах составляет – 24486,757 тыс. рублей, в том числе
бюджета Бахтигильдинского сельского поселения – 24486,757 тыс. рублей, в том числе
в 2019 году – 1292,229 тыс. рублей;
в 2020 году – 1523,593 тыс. рублей;
в 2021 году – 1444,729 тыс. рублей;
в 2022 году – 1444,729 тыс. рублей;
в 2023 году – 1444,729 тыс. рублей;
в 2024 году – 1444,729 тыс. рублей;
в 2025 году – 1444,729 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 7223,645 тыс. рублей;
в 2030-2031 годы – 7223,645 тыс. рублей;
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Бахтигильдинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
|
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
–
|
внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры;
вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;
повышение общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей, проживающих на территории Бахтигильдинского сельского поселения;
повышение доступности и качества предоставляемых услуг в учреждениях культуры Бахтигильдинского сельского поселения.
|
Раздел I. Характеристика текущего состояния развития
учреждений культуры Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, прогноз развития, описание основных показателей, анализ социальных, финансово-экономических рисков
Бахтигильдинское сельское поселение расположено в живописном месте на территории Батыревского района. В состав поселения входит четыре населенных пункта: деревня Бахтигильдино, деревня Балабаш- Нурусово, поселок Ульяновка, поселок Люля.
Численность населения в Бахтигильдинском сельском поселении на 1 января 2019 года составляет 918чел. Национальный состав – чуваши, мордва.
Культурный потенциал Бахтигильдинского сельского поселения направлен на сохранение и развитие исторически сложившегося наследия. В настоящее время на территории поселения находится Бахтигильдинский сельский дом культуры АУ «Централизованная клубная система Батыревского района Чувашской Республики», Балабаш-Нурусовский сельский клуб АУ «Централизованная клубная система Батыревского района Чувашской Республики», Ульяновский сельский клуб АУ «Централизованная клубная система Батыревского района Чувашской Республики», Люльский сельский клуб АУ «Централизованная клубная система Батыревского района Чувашской Республики», Бахтигильдинская сельская библиотека МБУК «Централизованная библиотечная система Батыревского района Чувашской Республики».
Работники культурно-досуговых учреждений гармонично сочетают традиции и инновации. В наших приоритетах – создание благоприятных условий для продвижения новых технологий в культуре, удовлетворения растущих духовно-культурных потребностей сельчан.
В поселении ведется большая работа по сохранению и развитию фольклора, традиций декоративно-прикладного творчества, передаче опыта народных мастеров. Свои работы народные мастера выставляют на районных и республиканских выставках.
Мы можем заметить, что клубно-досуговые учреждения культуры поселения выполняют одну из ведущих ролей в социально-культурной жизни поселения.
С целью пропаганды традиций народной культуры и фольклора чувашского народа, сохранения и восстановления самобытных национальных традиций, принимают участие в разных мероприятиях.
Ежегодно в поселении проводятся общественно значимые, социально-культурные мероприятия, включая День народного единства, Дни деревень, праздники семьи и молодежи. Особое внимание уделяется национальной чувашской культуре, ведется активная работа по популяризации чувашского языка.
Раздел II. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели,
задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
описание основных ожидаемых конечных результатов Муниципальной программы,
сроки реализации Муниципальной программы
Приоритеты политики реализуемой на территории Бахтигильдинского сельского поселения в сфере культуры определены Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Стратегией социально-экономического развития Батыревского района Чувашской Республики до 2020 года;, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией инновационного развития Чувашской Республики.
В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями муниципальной программы являются:
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
создание условий для гармоничного развития языков и культур народов, проживающих на территории Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики;
формирование на территории Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района современной конкурентоспособной туристкой отрасли.
Индикаторами (показателями) достижения целей муниципальной программы выступают:
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства;
удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;
количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения;
объем платных услуг, оказанных учреждениями культуры Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района.
Ожидаемые результаты муниципальной программы:
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры;
вовлечение населения в активную социо-культурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;
создание условий для развития языков и культур народов, проживающих на территории Батыревского района, повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе;
повышение доступности и качества предоставляемых услуг в учреждениях культуры Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района.
Муниципальная программа «Развитие культуры Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» до 2036 года обеспечит устойчивое развитие отрасли, расширение социальных гарантий в сфере культуры для населения поселения. В результате реализации Программы к 2036 году предполагается:
- увеличить количество платных мероприятий до 4 единиц;
- увеличить удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях до 50% от общего числа населения;
- увеличить количество клубных формирований до 13 единиц;
- увеличить долю детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях до 15% в общем числе детей;
- увеличить количество посещений муниципальных библиотек до 4317 человек;
- увеличить долю молодых специалистов в учреждениях культуры до 20 % от общего числа работников;
- увеличить уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры до 80 %.
Муниципальная программа реализуется в 2019-2035 годах.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Муниципальной программы
Мерами регулирования в сфере реализации Программы являются косвенные инструменты государственной поддержки. Правовое регулирование муниципальной программы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Батыревского района Чувашской Республики и Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики:
Закон Чувашской Республики от 27 мая 1993 г. «О культуре»;
Закон Чувашской Республики от 13 октября 1997 г. «О туризме»;
Закон Чувашской Республики от 15 июня 1998 г. «О библиотечном деле»;
Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. № 36 «О языках в Чувашской Республике»;
Закон Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 10 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Чувашской Республике»;
Закон Чувашской Республики «Об архивном деле в Чувашской Республике»;
Указ Президента Чувашской Республики от 10 июня 1994 г. № 59 «О мерах по государственной поддержке культуры в Чувашской Республике»;
Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. № 43-рг о Плане мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры»;
Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 января 2013 г. № 19-р об утверждении Концепции развития отрасли культуры Чувашской Республики до 2020 года;
Постановление администрации Батыревского района Чувашской Республики от 29.03.2013 г. № 191 о Плане мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры» в Батыревском районе.
Реализация данных мер направлена на:
повышение доступности услуг учреждений культуры для различных категорий населения;
обеспечение свободного доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни общества;
повышение доступности для граждан культурных ценностей и информации, расширение возможностей для участия населения в культурной жизни;
создание условий и стимулирование сохранения культурного наследия, расширение возможностей населения в сфере доступа к информации, участия в культурной жизни общества;
стимулирование творческой деятельности в сфере культуры;
разработку механизмов взаимодействия государственных и негосударственных структур в ходе реализации Программы;
внедрение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры;
внедрение механизмов нормативного подушевого бюджетного финансирования учреждений культуры;
создание механизмов конкурентного распределения бюджетных ресурсов с целью повышения эффективности расходования бюджетных средств в области культуры;
оптимизацию сети муниципальных организаций культуры;
внедрение новой (отраслевой) системы оплаты труда, ориентированной на результат, в муниципальных учреждениях культуры;
совершенствование системы мотивации работников отрасли культуры;
обеспечение содействия в переподготовке и повышении квалификации работников сферы культуры;
развитие государственно-частного партнерства в сфере культуры;
развитие механизмов благотворительности и меценатства, спонсорства, волонтерства в сфере культуры;
повышение доступности услуг культуры для детей и молодежи.
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Муниципальной программы
Расходы муниципальной программы формируются за счет средств местного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения.
Ответственный исполнитель муниципальной программы – администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики. Соисполнителями являются муниципальные бюджетные учреждения культуры Бахтигильдинского сельского поселения; учреждения и организации различных форм собственности Бахтигильдинского сельского поселения; общественные организации и объединения.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «О бюджете Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период».
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 24486,757 тыс. руб., в том числе: бюджета Бахтигильдинского сельского поселения – 24486,757 тыс. рублей, в том числе
в 2019 году – 1292,229 тыс. рублей;
в 2020 году – 1523,593 тыс. рублей;
в 2021 году – 1444,729 тыс. рублей;
в 2022 году – 1444,729 тыс. рублей;
в 2023 году – 1444,729 тыс. рублей;
в 2024 году – 1444,729 тыс. рублей;
в 2025 году – 1444,729 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 7223,645 тыс. рублей;
в 2030-2031 годы – 7223,645 тыс. рублей;
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются исходя из реальных возможностей бюджета.
Раздел V. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
Для достижения целей и ожидаемых результатов реализации муниципальной программы будет осуществляться координация деятельности всех субъектов, участвующих в реализации программы.
К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей (соисполнителей), неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный.
В рамках данной группы рисков можно выделить два основных:
риск исполнителей (соисполнителей) муниципальной программы, который связан с возникновением проблем в реализации муниципальной программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя муниципальной программы, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы
организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий муниципальной программы.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме за счет бюджетных источников.
Реализации программы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации муниципальной программы, - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе снижению темпов экономического роста.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Развитие культуры и туризма
Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района»
ПЛАН
реализации Муниципальной программы
«Развитие культуры и туризма Бахтигильдинского сельского поселенияБатыревского района» на 2019-2035 годы
|
№
п/п
|
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
|
Ответственный исполнитель, соисполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный
результат (краткое описание)
|
|
Начала реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы
|
Окончания реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
«Развитие культуры и туризма Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2019-2035 годы
|
|
|
1. Сохранение и развитие народного творчества
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения
|
1 января 2019
|
31 декабря 2035
|
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории Бахтигильдинского сельского поселения района Чувашской Республики. Повышение профессионального мастерства специалистов культурно-досуговой сферы
|
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Развитие культуры и туризма
Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района»
Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы (основных мероприятий) «Развитие культуры и туризма Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
на 2019-2035 годы
|
№ п/п
|
Наименование основного мероприятия муниципальной программы
|
Ответственный исполнитель, соисполнители
|
Срок
|
Ожидаемый результат (краткое описание)
|
Последствия нереализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
|
Связь подпрограммы, основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) муниципальной программы
|
|
|
начала реализации подпрограммы, основного мероприятия
|
окончания реализации подпрограммы, отдельного мероприятия
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
1. Сохранение и развитие народного творчества
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения
|
01.01.2019
|
31.12.2035
|
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
разрушение самобытности национальной культуры, сокращение устоявшихся культурных связей, ослабление традиций, замена социальных ориентиров и ценностей
|
оказывает влияние на показатель «Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях»
|
Приложение № 3
к муниципальной программе
Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
«Развитие культуры и туризма Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района»
С В Е Д Е Н И Я
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
муниципальной программы «Развитие культуры и туризма Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» на 2019-2035 годы
|
Вид
нормативного правового акта
|
Основные положения
нормативного правового акта
|
Исполнители
|
Ожидаемый срок
принятия
|
|
Решение Собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района о бюджете Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период
|
определение объема ассигнований за счет средств муниципального бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на финансирование муниципальной программы «Развитие культуры Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» на 2019-2035 годы
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, Муниципальные бюджетные учреждения культуры Бахтигильдинского сельского поселения
|
2019-2035 гг
|
Приложение № 4
к муниципальной программе
«Развитие культуры и туризма
Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации Муниципальной программы
«Развитие культуры и туризма Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района» на 2019-2035 годы
|
Статус
|
Наименование
муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)
|
Код бюджетной
классификации
|
Источники финансирования
|
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
|
|
ГРБС
|
РзПр
|
ЦСР
|
ВР
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
Основное мероприятие
|
Сохранение и развитие народного творчества
|
|
|
|
|
всего
|
1292,23
|
1523,59
|
1444,73
|
1444,73
|
1444,73
|
1444,73
|
1444,73
|
7223,65
|
7223,65
|
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
|
|
|
|
|
бюджет Бахтигильдинского сельского поселения
|
1292,23
|
1523,59
|
1444,73
|
1444,73
|
1444,73
|
1444,73
|
1444,73
|
7223,65
|
7223,65
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
Постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 04.03.2019 №14
Об утверждении муниципальной программы
Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района «Повышение
безопасности жизнедеятельности населения и
территорий Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Бахтигильдинского сельского поселения Чувашской Республики, администрация Бахтигильдинского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» (далее Муниципальная программа).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 26.04.2017 №28 «Об утверждении муниципальной программы
Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики» на 2017-2020 годы».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Бахтигильдинского сельского поселения Л.А. Юркина
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района
Чувашской Республики
от «04» марта 2019 г. № 14
Паспорт
муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики»
|
Ответственный исполнитель Муниципальной программы
|
-
|
администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района.
|
|
Соисполнители Муниципальной программы
|
-
|
Сектор по делам ГО и ЧС администрации Батыревского района;
Сектор специальных программ администрации Батыревского района.
|
|
Участники Муниципальной программы
|
-
|
администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района;
сектор по делам ГО и ЧС администрации Батыревского района;
сектор специальных программ администрации Батыревского района.
|
|
Подпрограмма Муниципальной программы
|
-
|
«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории Бахтигильдинского сельского поселения»
|
|
Основное мероприятие Муниципальной программы
|
-
|
Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации, пожары и происшествия на водных объектах
|
|
Мероприятия
|
-
|
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности муниципальных объектов
|
|
Цели Муниципальной программы
|
-
|
предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций;
укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств путем совершенствования взаимодействия администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, общественных формирований и граждан в сфере профилактики правонарушений и борьбе с преступностью
|
|
Задачи Муниципальной программы
|
-
|
своевременное информирование населения Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;
снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций;
повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, общественных формирований по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений;
создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем более широкого распространения и внедрения современных технических средств охраны правопорядка;
повышение уровня правовой культуры и информированности населения;
формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности
|
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы
|
-
|
готовность автоматизированных систем оповещения органа местного самоуправления Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, входящих в состав муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения
|
|
Срок реализации Муниципальной программы
|
-
|
2019 – 2035 годы:
1 этап – 2019 - 2025 годы;
2 этап – 2026 - 2030 годы;
3 этап – 2031 – 2035 годы
|
|
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
-
|
прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2019 - 2035 годах за счет средств местного бюджета составляет 15,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 15,2 тыс. рублей;
в 2020 году – 0 тыс. рублей;
в 2021 году – 0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0 тыс. рублей;
в 2023 году - 0 тыс. рублей;
в 2024 году - 0 тыс. рублей;
в 2025 году - 0 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 0 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 0 тыс. рублей
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период
|
|
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
|
-
|
реализация Муниципальной программы позволит:
обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения об угрозе и возникновении кризисных ситуаций;
осуществить переработку существующих планирующих документов по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом современных условий на основе новых, более гибких многовариантных подходов к ее организации;
организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений гражданской обороны, их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями;
развить теоретические и практические навыки действий населения в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
оптимизировать усилия по подготовке и ведению гражданской обороны путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности;
обеспечить повышение профессиональной подготовки кадров для укомплектования аварийно-спасательных формирований;
снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;
сокращение уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижении криминогенности общественных мест;
усиление антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей, недопущении фактов диверсионно-террористической деятельности на территории Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района;
увеличение количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер
|
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» на 2019 - 2035 годы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития.
Муниципальная программа Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2019 - 2035 годы (далее - Муниципальная программа) направлена на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее также - ЧС), обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обеспечение охраны лесов от пожаров, совершенствование осуществления мероприятий по гражданской обороне (далее также - ГО) и предупреждение террористических актов, укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств путем совершенствования взаимодействия администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, общественных формирований и граждан в сфере профилактики правонарушений и борьбе с преступностью.
Мероприятия по ГО и защите населения и территорий Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района от ЧС осуществляются в соответствии с основными мероприятиями Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Реализация муниципальной политики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района осуществляется в соответствии с федеральными законами «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности», «О гражданской обороне», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» и законами Чувашской Республики «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности в Чувашской Республике».
В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальных изменений климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Возникают новые виды эпидемий и болезней.
Для своевременного доведения информации до населения Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС, оповещение производится подвижными средствами оповещения согласно плану оповещения, в том числе администрацией поселения, организациями связи, отделом Министерства внутренних дел по Чувашской Республике, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) по Чувашской Республике, Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, ЕДДС Батыревского района.
Инженерная защита населения и территорий Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района организована в соответствии с требованиями федеральных законов «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «О гражданской обороне».
Анализ реагирования на ЧС показывает, что повышение эффективности функционирования всей системы предупреждения и ликвидации ЧС напрямую зависит от степени готовности сил и средств.
Подготовка населения в области ГО и ЧС считается одним из приоритетных направлений деятельности органа местного самоуправления поселения и организаций.
Подготовка населения в области ГО и ЧС в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района позволяет увеличить показатели охвата и повысить эффективность обучения всех категорий населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при ЧС.
Для получения практических навыков по вопросам ГО и ЧС орган местного самоуправления поселения принимает участие в подготовке и проведении различных командно-штабных учений и тренировок.
Утвержден перечень источников противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов, водоемов, водонапорных башен), проведена их техническая инвентаризация и освидетельствование.
Для реализации целей и задач Муниципальной программы, а именно существенного повышения готовности ГО, уровня защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, необходимо применение программно-целевых инструментов, поскольку требуется:
высокая степень координации органа местного самоуправления поселения, организаций и граждан;
обеспечение заинтересованности всех участников мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
мобилизация ресурсов и оптимизация их использования.
Реализация Муниципальной программы позволит повысить уровень безопасности жизнедеятельности населения и территорий Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района.
Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации Муниципальной программы.
Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:
предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций.
Поставленные цели планируется достигнуть путем решения следующих задач: своевременное информирование населения Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;
повышение мобильности спасательных сил;
снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций;
обучение населения Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района в области гражданской защиты.
В результате выполнения Муниципальной программы прогнозируются следующие результаты к 2036 году:
повышение уровня защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени;
обеспечение дальнейшего развития системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
обеспечение дальнейшего развития системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
увеличение охвата всех слоев населения различными формами обучения по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Реализация Муниципальной программы позволит:
обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района об угрозе и возникновении кризисных ситуаций;
организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений ГО (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями;
обеспечить устойчивое функционирование системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах ЧС;
довести до требуемого уровня объемы запасов СИЗ, своевременное их освежение, обеспечить их сохранность и выдачу населению в угрожаемый период;
развить теоретические и практические навыки действий населения в условиях ЧС природного и техногенного характера;
оптимизировать усилия по подготовке и ведению ГО путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности.
Срок реализации Муниципальной программы: 2019 - 2036 годы.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы, подпрограмм, включенных в состав Муниципальной программы.
Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей в течение срока реализации Муниципальной программы.
Подпрограмма «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах» в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района состоит из одного основного мероприятия – «Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации, пожары и происшествия на водных объектах», и предусматривает обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров для устойчивого функционирования экономики Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района, выполнение задач по организации и осуществлению профилактики пожаров, снижению факторов, способствующих возникновению пожаров.
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования.
Основу законодательства в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района составляют федеральные законы «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности», «О гражданской обороне», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»и законы Чувашской Республики «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности в Чувашской Республике», Устав Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района.
Создание и совершенствование нормативно-правовой базы в целях осуществления единой муниципальной политики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах обусловлены необходимостью правового обеспечения деятельности по предотвращению ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф.
В Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района нормативно-правовая база по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах сформирована в соответствии с перечнем нормативных правовых актов, рекомендованных МЧС России к принятию в муниципальных образованиях. Действующая нормативно-правовая база позволяет решать поставленные задачи в данной сфере.
По мере изменения законодательства Российской Федерации в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Сектором по делам ГО и ЧС администрации Батыревского района осуществляется работа в установленном порядке по совершенствованию законодательства Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района в данной сфере.
Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы.
Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района.
Ответственный исполнитель Муниципальной программы – администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы (подпрограмм) утверждается Решением собрания депутатов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2019 - 2035 годах составит 15,2 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение Муниципальной программы за счет всех источников финансирования и прогнозная оценка расходов бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района до 2036 года приведены в приложении № 1 к настоящей Муниципальной программе.
Раздел VII. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы
К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Муниципальной программы;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе исполнителя или отдельных ее соисполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме за счет средств бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района. Данный риск возникает по причине длительности срока реализации Муниципальной программы;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
Из вышеперечисленных рисков, наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Приложение № 1 к муниципальной программе «Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и территорий Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на реализацию целей муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
Статус
|
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
|
Источники финансирования
|
Оценка расходов по годам, тыс. руб.
|
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
1
|
2
|
3
|
|
8
|
9
|
10
|
|
|
|
|
|
|
Муниципальная программа
|
«Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
всего
|
15,2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
местные бюджеты
|
15,2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
внебюджетные источники
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Подпрограмма
|
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах
|
всего
|
15,2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
местные бюджеты
|
15,2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
внебюджетные источники
|
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 04.03.2019 №15
Об утверждении муниципальной программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической
безопасности Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 октября 2013 года №439 «О государственной программе Чувашской Республики «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014 - 2020 годы» в целях повышения экологической безопасности, нормализации экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды на территории Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики администрация Бахтигильдинского сельского поселения
п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» (далее Муниципальная программа).
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Бахтигильдинского сельского поселения:
- от 26.04.2017 г. №26 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2017-2020 годы»;
- от 15.09.2017 г. № 59/6 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 26.04.2017 г. №26 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2017-2020 годы»;
- от 15.01.2018 г. № 5 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 26.04.2017 г. №26 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2017-2020 годы»; - от 24.04.2018 г. № 24 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 26.04.2017 г. №26 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2017-2020 годы».
- от 25.07.2018 г. № 39 «О внесении изменений в постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения от 26.04.2017 г. №26 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2017-2020 годы».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Бахтигильдинского сельского поселения Л.А. Юркина
Утверждена
постановлением администрации
Бахтигильдинского сельского поселения
от 04.03.2019 г. № 15
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА ПРИРОДНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ И ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ БАХТИГИЛЬДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАТЫРЕВСКОГО РАЙОНА» НА 2019-2035 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
–
|
АдминистрацияБахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Соисполнители
муниципальной программы
|
-
|
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики; финансовый отдел администрации Батыревского района; предприятия, организации, учреждения всех форм собственности, находящиеся на территории сельского поселения
|
|
Подпрограммы муниципальной программы
|
–
|
- «Повышение экологической безопасности в Бахтигильдинском сельском поселении»
- «Развитие водохозяйственного комплекса Бахтигильдинского сельского поселения»
|
|
Цели муниципальной программы
|
–
|
повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей природной среды;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия на окружающую среду;
сохранение биологического разнообразия на территории Бахтигильдинского сельского поселения;
снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, включая использование отходов в качестве дополнительных источников сырья;
сохранение и восстановление природной среды;
формирование экологической культуры;
|
|
Задачи муниципальной программы
|
–
|
снизить вероятность нарушения жизнедеятельности населения вследствие негативного воздействия на окружающую среду;
предотвратить загрязнение водных объектов за счет установления специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос;
уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух, очистки поверхностных и хозяйственно-бытовых стоков, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов;
|
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
|
–
|
достижение к 2036 году следующих показателей:
осуществление селективного сбора ТБО;
увеличение площади зеленых насаждений общего пользования в сельском поселении;
демеркуризация ртутьсодержащих отходов;
экологическое просвещение населения;
уменьшение объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и зарегистрированного на территории Бахтигильдинского сельского поселения автомобильного транспорта;
увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию окружающей среды территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия на окружающую среду, в общей численности населения, проживающего на таких территориях;
|
|
Срок реализации муниципальной программы
|
–
|
2019 – 2035 годы:
1 этап – 2019 - 2025 годы;
2 этап – 2026 - 2030 годы;
3 этап – 2031 – 2035 годы
|
|
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
–
|
общий объем финансирования муниципальной программы составит 7136,342 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2019 году – 6604,726 тыс. рублей;
в 2020 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2021 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2022 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2023 году - 33,226 тыс. рублей;
в 2024 году - 33,226 тыс. рублей;
в 2025 году - 33,226 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 166,13 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 166,13 тыс. рублей
из них средства федерального бюджета – 6157,752 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 6157,752 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 0,00 тыс. рублей
средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 393,048 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 0,00 тыс. рублей
средства местных бюджетов – 585,542 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2019 году – 53,926 тыс. рублей;
в 2020 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2021 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2022 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2023 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2024 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2025 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах –166,13 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах –166,13 тыс. рублей
Объемы и источники финансирования уточняются при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
|
|
Ожидаемые результаты
реализации муниципальной программы
|
–
|
улучшить экологическую обстановку на территории Бахтигильдинского сельского поселения за счет увеличения лесистости территории;
снизить вероятность нарушения жизнедеятельности населения вследствие негативного воздействия на окружающую среду;
предотвратить загрязнение водных объектов за счет установления специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных и прибрежных защитных полос;
уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух, очистки поверхностных и хозяйственно-бытовых стоков, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов.
|
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами.
Муниципальная программа Бахтигильдинского сельского поселения «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» (далее - Программа) разработана в целях реализации федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона Российской Федерации «О ветеринарии», законов Чувашской Республики «Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике», «О природопользовании в Чувашской Республике».
Для Бахтигильдинского сельского поселения района, как и всех поселений района характерны условия выработки ресурсов оборудования, объектов производства, всех видов транспорта, резко возросшей автомобилизации, интенсивного, порой нерационального использования природных ресурсов, увеличения и накопления отходов производства и потребления, которые способствуют возрастанию экологической напряженности.
Наиболее острой проблемой является загрязнение отходами производства и потребления. В целом по району и в Бахтигильдинском сельском поселении наблюдается рост объемов твердых коммунальных отходов, образующихся в жилищно-коммунальном секторе, и направляемых на захоронение.Размещение отходов на необустроенных в соответствии с природоохранными требованиями местах складирования, а также стихийных несанкционированных свалках оказывает отрицательное влияние на окружающую среду и усугубляет экологическую обстановку в сельском поселении. Необходимо совершенствовать централизованный сбор и вывоз ТКО силами ООО «Полигон» со всей территории сельского поселения. В целях сокращения объемов накопления отходов, за счет увеличения их переработки и обезвреживания необходимы создание и внедрение соответствующих экологически безопасных технологий, сортировки и селективного сбора твердых бытовых отходов.
По мере обострения экологических проблем, связанных с загрязнением воздуха, почвы и водоемов, возрастанием уровня шума, ухудшением микроклимата и условий проживания населения, возрастает значение зеленых насаждений в нормализации экологической обстановки и создании благоприятной окружающей среды. Практикой доказано, что зеленые насаждения выполняют важную санитарно-гигиеническую роль, очищает воздух от пыли, поглощают вредные газы, тяжелые металлы, оздоровляют воздух за счет выделения фитонцидов. В целях создания благоприятной жизненной среды, обеспечения комплексного социально-экономического развития территорий, улучшения внешнего облика сельского поселения, экологического, эстетичного и культурного состояния ежегодно проводятся Дни дерева «Посади дерево и сохрани его» и другие экологические акции.
Важным условием, способствующим повышению экологической безопасности, является повышение экологической культуры, образовательного уровня и знаний в области экологии населения сельского поселения.
Раздел 2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Основной целью настоящей Программы является повышение экологической безопасности на территории сельского поселения, что предполагает повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно-важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на территории сельского поселения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
-снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух и водные объекты;
- снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, включая использование отходов в качестве дополнительных источников сырья, в т.ч. биологических отходов;
- минимизация экологических рисков, связанных с возможным возникновением чрезвычайных ситуаций при эксплуатации потенциально аварийно опасных гидротехнических сооружений;
- сохранение и восстановление природной среды; формирование экологической культуры.
Настоящая Программа рассчитана на 2019-2035 годы.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях приведены в приложении N 1 к Программе.
Раздел 3. Мероприятия Программы по основным направлениям предусматривают:
Задачи муниципальной программы будут решаться в рамках подпрограммы «Повышение экологической безопасности в Бахтигильдинском сельском поселении», которая включает в себя основное мероприятие:
Основное мероприятие 1. Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Данное мероприятие позволит уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования за весь период реализации Программы составляет 183,634 тыс. рублей.
В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
Ресурсное обеспечение реализации программы приведено в приложении N 2 к муниципальной программе.
Раздел 5. Оценка эффективности Программы
Реализация программных мероприятий позволит:
уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и сбросов недостаточно очищенных сточных вод, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов;
воспроизводить и сохранять биологическое разнообразие за счет мероприятий по репродукции и развития сети природно-антропогенных объектов;
повысить экологическую культуру.
Реализация настоящей Программы позволит принять меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности, создать условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повысить экологическую безопасность в Бахтигильдинском сельском поселении.
|
|
П
от 03.10.2008 № 299
риложение N 1
к муниципальной программе
Бахтигильдинского сельского поселения
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района»
|
Сведения о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
№ п/п
|
Целевой индикатор (показатель) (наименование)
|
Единица
измерения
|
Значение целевого индикатора (показателя)
|
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Подпрограмма: «Повышение экологической безопасности в Бахтигильдинском сельском поселении»
|
|
1
|
Осуществление селективного сбора ТКО (увеличение в процентах к предыдущему году)
|
процентов
|
5
|
5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования в сельском поселении (кв.м/чел)
|
кв.м/чел.
|
1,0
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
|
3
|
Демеркуризация ртутьсодержащих отходов (увеличение в процентах к предыдущему году)
|
тыс./шт
|
0,380
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
|
4
|
Экологическое просвещение населения
|
тыс./чел
|
0,40
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
|
5
|
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию окружающей среды территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общей численности населения, проживающего на таких территориях
|
процентов
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2
|
|
Подпрограмма:«Развитие водохозяйственного комплекса Бахтигильдинского сельского поселения»
|
|
1
|
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общей численности населения, проживающего на таких территориях
|
процентов
|
2,5
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
2
|
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
|
Ед.
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
3
|
Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
|
процентов
|
0,1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Приложение №2
к муниципальной программе
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов
и повышение экологической безопасности
Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» за счет всех источников финансирования
|
Статус
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия,мероприятия
|
Источники финансирования
|
Расходы по годам, тыс. руб.
|
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Программа
|
Муниципальная программа «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности»
|
всего
|
6604,73
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
33,226
|
33,23
|
33,23
|
166,13
|
166,13
|
|
федеральный бюджет
|
6157,75
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
393,05
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
бюджет Бахтигильдинского сельского поселения
|
53,93
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
33,226
|
33,23
|
33,23
|
166,13
|
166,13
|
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
Подпрограмма
|
«Повышение экологической безопасности в Бахтигильдинском сельском поселении»
|
всего
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
33,226
|
33,23
|
33,23
|
166,13
|
166,13
|
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
бюджет Бахтигильдинского сельского поселения
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
33,226
|
33,23
|
33,23
|
166,13
|
166,13
|
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
Подпрограмма
|
«Развитие водохозяйственного комплекса Бахтигильдинского сельского поселения»
|
всего
|
6571,5
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
федеральный бюджет
|
6157,75
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
393,05
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
бюджет Бахтигильдинского сельского поселения
|
20,7
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
П
от 03.10.2008 № 299
риложение N 3
к муниципальной программе
Бахтигильдинского сельского поселения
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
Подпрограмма
«Повышение экологической безопасности в Бахтигильдинском сельском поселении»
муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
Паспорт подпрограммы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
-
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Соисполнители подпрограммы
|
-
|
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики; финансовый отдел администрации Батыревского района; предприятия, организации, учреждения всех форм собственности, находящиеся на территории Батыревского района
|
|
Цели подпрограммы
|
-
|
повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды
|
|
Задачи подпрограммы
|
-
|
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
развитие и совершенствование системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
сохранение и восстановление природной среды;
формирование экологической культуры
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
к 2036 году предусматривается достижение следующих показателей:
демеркуризация ртутьсодержащих отходов за весь период реализации подпрограммы;
увеличение селективного сбора твердых коммунальных отходов;
увеличение площади зеленых насаждений общего пользования сельского поселения
|
|
Срок реализации подпрограммы
|
-
|
2019 – 2035 годы:
1 этап – 2019 - 2025 годы;
2 этап – 2026 - 2030 годы;
3 этап – 2031 – 2035 годы
|
|
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации
|
-
|
общий объем финансирования муниципальной программы составит 564,842 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2019 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2020 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2021 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2022 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2023 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2024 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2025 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 166,13 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 166,13 тыс. рублей
из них средства федерального бюджета – 0,000 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 0,00 тыс. рублей
средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 0,000 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 0,00 тыс. рублей
средства местных бюджетов – 564,842 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2019 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2020 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2021 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2022 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2023 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2024 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2025 году – 33,226 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах – 166,13 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 166,13 тыс. рублей
Объемы и источники финансирования уточняются при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
сохранение биологического разнообразия;
повышение экологической культуры.
|
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Повышение экологической безопасности в Бахтигильдинском сельском поселении» (далее – Подпрограмма) муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» разработана в целях реализации федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона Российской Федерации «О ветеринарии», законов Чувашской Республики «Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике», «О природопользовании в Чувашской Республике».
Реализация настоящей Подпрограммы позволит принять меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности, создать условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повысить экологическую безопасность в Бахтигильдинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики.
Экологическая безопасность - это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
В Бахтигильдинском сельском поселении наблюдается, как и для всех регионов, значительные выработки ресурсов оборудования, объектов производства, всех видов транспорта, резко возросшей автомобилизации, интенсивного, порой нерационального использования природных ресурсов, увеличения и накопления отходов производства и потребления, которые способствуют возрастанию экологической напряженности.
Наиболее острой проблемой, способствующей ухудшению качества окружающей среды и нарастанию экологической напряженности, является загрязнение отходами производства и потребления на территории сельского поселения.
Ежегодно по сельскому поселению собирается, вывозится и размещается около 20 куб. м. твердых коммунальных отходов. Как показывает практика, объемы ТКО ежегодно увеличиваются. За последние 5 лет, объемы ТКО увеличились почти на 100 процентов. Данный факт свидетельствует о недостаточном вовлечении их в товарный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
В целях сокращения объемов накопления отходов, за счет увеличения их переработки и обезвреживания необходимы создание и внедрение соответствующих экологически безопасных технологий, сортировки и селективного сбора твердых бытовых отходов.
Совершенствовать централизованный сбор и вывоз ТКО с силами ООО «Полигон» со всей территории сельского поселения.
По мере обострения экологических проблем, связанных с загрязнением воздуха, почвы и водоемов, увеличением уровня шума, ухудшением микроклимата и условий проживания населения, возрастает роль зеленых насаждений в нормализации экологической обстановки и создании благоприятной окружающей среды.
Наукой и мировой практикой доказано, что зеленые насаждения выполняют важную санитарно-гигиеническую роль, очищают атмосферный воздух от пыли, поглощают вредные газы, тяжелые металлы, оздоровляют воздух за счет выделения фитонцидов, что подавляет развитие болезнетворных микроорганизмов. Зеленые насаждения являются также средствами защиты населения от шума.
Серьезные проблемы в развитии зеленого фонда сельского поселения состоят в том, что работы по озеленению выполняются в недостаточном объеме, без четкой системы, научного и проектного обоснования.
Важным условием, способствующим повышению экологической безопасности, является повышение экологической культуры населения, образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний в области экологии. Низкий уровень экологического сознания и экологической культуры населения страны отнесен Экологической доктриной Российской Федерации к числу основных факторов деградации природной среды Российской Федерации. Эта проблема требует включения в подпрограмму мероприятий по повышению экологической культуры, экологическому образованию и просвещению.
Раздел II. Основные цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Целями подпрограммы являются повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
сохранение и восстановление природной среды;
формирование экологической культуры.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен необходимостью выполнения основных целей и задач подпрограммы и изложен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
В результате реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
сохранение биологического разнообразия;
повышение экологической культуры.
Срок реализации подпрограммы - 2019-2035 годы.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие предусматривает:
1) мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
В рамках реализации указанного мероприятия предполагаются внедрение новых технологий, направленных на снижение негативного воздействия на атмосферный воздух; ввод и реконструкция оборудования для очистки выбросов в атмосферный воздух; проектирование и создание объектов размещения твердых коммунальных отходов; ликвидация несанкционированных мест размещения отходов; сбор, переработка и обезвреживание промышленных и твердых коммунальных отходов; утилизация биоотходов; ликвидация накопленного ущерба, связанного с прошлой экономической и иной деятельностью.
Реализация мероприятия позволит повысить уровень информированности, заинтересованности населения в сохранении и поддержании благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в сельском поселении. Раздел IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объём финансирования за весь период реализации Подпрограммы составляет – 183,634 тыс. рублей за счет средств бюджета Бахтигильдинского сельского поселения.
В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета Бахтигильдинского сельского поселения.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении N 2 к подпрограмме.
Раздел V. Оценка эффективности Подпрограммы
Реализация программных мероприятий позволит:
уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и сбросов недостаточно очищенных сточных вод, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов;
воспроизводить и сохранять биологическое разнообразие за счет мероприятий по репродукции и развития сети природно-антропогенных объектов;
повысить экологическую культуру.
Таким образом, будут приняты меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности в области обращения с отходами производства и потребления и созданы условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повышения экологической безопасности в Бахтигильдинском сельском поселении.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме за счет бюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы;
2) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы (таблица).
|
Наименование риска
|
Уровень влияния
|
Меры по снижению риска
|
|
Финансовые риски:
дефицит бюджетных средств, необходимых для реализации основных мероприятий подпрограммы
|
высокий
|
обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
|
|
Непредвиденные риски:
резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса;
природные и техногенные катастрофы и катаклизмы
|
высокий
|
прогнозирование развития ситуации в области охраны окружающей среды с учетом возможного ухудшения экономической ситуации и возникновения обстоятельств непреодолимой силы
|
Таким образом, наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы.
Приложение 1
к подпрограмме «Повышение экологической безопасности
в Бахтигильдинском сельском поселении» муниципальной программы
Бахтигильдинского сельского поселения
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и
повышение экологической безопасности
Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
Сведения о целевых индикаторах, показателях подпрограммы «Повышение экологической безопасности в Бахтигильдинском сельском поселении» муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
№ п/п
|
Целевой индикатор (показатель) (наименование)
|
Единица
измерения
|
Значение целевого индикатора (показателя)
|
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Подпрограмма: «Повышение экологической безопасности в Бахтигильдинском сельском поселении»
|
|
1
|
Осуществление селективного сбора ТКО (увеличение в процентах к предыдущему году)
|
процентов
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
|
2
|
Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования в сельском поселении (кв.м/чел)
|
кв.м/чел.
|
1,0
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
|
3
|
Демеркуризация ртутьсодержащих отходов (увеличение в процентах к предыдущему году)
|
тыс./шт
|
0,380
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
0,390
|
|
4
|
Экологическое просвещение населения
|
тыс./чел
|
0,40
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
0,45
|
|
5
|
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию окружающей среды территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общей численности населения, проживающего на таких территориях
|
процентов
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
П
от 03.10.2008 № 299
риложение N 2
к подпрограмме «Повышение экологической безопасности
в Бахтигильдинском сельском поселении»
муниципальной программы
Бахтигильдинского сельского поселения
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и
повышение экологической безопасности Бахтигильдинского
сельского поселения Батыревского района»
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
«Повышение экологической безопасности в Бахтигильдинском сельском поселении» муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района» за счет всех источников финансирования
|
Статус
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)
|
Ответственный исполнитель, соисполнители
|
Источники финансирования
|
Расходы, тыс. рублей
|
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
|
Подпрограмма
|
«Повышение экологической безопасности в Бахтигильдинском сельском поселении»
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения, специализированные организации
|
всего
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
166,13
|
166,13
|
|
|
|
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
|
|
республиканский бюджет
Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
|
|
бюджет Бахтигильдинского сельского поселения
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
166,13
|
166,13
|
|
|
|
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
Основное мероприятие 1
|
Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения, специализированные организации
|
всего
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
166,13
|
166,13
|
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
республиканский бюджет
Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
бюджет Бахтигильдинского сельского поселения
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
33,23
|
166,13
|
166,13
|
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
П
от 03.10.2008 № 299
риложение N 4
к муниципальной программе
Бахтигильдинского сельского поселения
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
Подпрограмма
«Развитие водохозяйственного комплекса Бахтигильдинского сельского поселения» муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
Паспорт подпрограммы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
-
|
Администрация Бахтигильдинского сельс кого поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Соисполнитель
|
-
|
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики; финансовый отдел администрации Батыревского района; предприятия, организации, учреждения всех форм собственности, находящиеся на территории сельского поселения;
|
|
Цели подпрограммы
|
-
|
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (далее также - ГТС);
восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
|
|
Задачи подпрограммы
|
-
|
строительство защитных сооружений и увеличение пропускной способности водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности ГТС, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
к 2036 году предусматривается достижение следующих показателей:
увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод;увеличение протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений;
увеличение количества ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;
увеличение доли ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;
увеличение численности населения, экологические условия, проживания которого улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;
|
|
Срок реализации подпрограммы
|
-
|
2019-2035 годы
|
|
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации
|
-
|
общий объем финансирования подпрограммы составляет 193,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
из них:
в 2019 году – 6571,50 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 0,00 тыс. рублей
из них:
средства федерального бюджета – 6157,752 тыс. рублей в том числе:
в 2019 году – 6171,752 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 0,00 тыс. рублей
средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 393,048 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 393,048 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,00 тыс. рублей;в 2023 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 0,00 тыс. рублей
средства местных бюджетов – 20,70 тыс. рублей в том числе:
в 2019 году – 20,70 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 0,00 тыс. рублей
средства внебюджетных источников – 0,00 тыс. рублей), в том числе:
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей;
в 2031-2035 годы – 0,00 тыс. рублей
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
повышение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов
|
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Одной из приоритетных проблем Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района является обеспечение населения не только питьевой водой, но и для хозяйственно-бытовых нужд населения, промышленного и сельскохозяйственного производства.
Строительство водохранилищ обусловлено тем, что использование подземных вод в качестве источника питьевого водоснабжения из-за низкой водообильности и несоответствия их качества требованиям нормативов "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. СанПиН 2.1.4.1074-01", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 г. N 24, (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 октября 2001 г., регистрационный N 3011), на данных территориях было признано нецелесообразным.
На состояние водных объектов негативное действие оказывают также водная эрозия, оползни, абразия берегов, донный размыв русел рек. Наиболее распространенными проявлениями негативного воздействия вод являются разрушение берегов водных объектов, активно развивающееся в период половодья, и подтопление селитебных территорий.
Для уменьшения водноэрозионных процессов на водных объектах построено 58 ГТС. Основная часть этих ГТС относится к четвертому классу капитальности, то есть срок их службы составляет 25 лет, который для 90-95 % плотин уже истек и их техническое состояние оценивается как неудовлетворительное.
Батыревский район является паводкоопасным. Водный режим рек, расположенных на территории района отличается устойчивой, но низкой водностью в межень и высокой в половодье. В период половодья уровень воды на реках повышается на 5 - 8 метров, в результате чего вода выходит из русел и затапливает прилегающие окрестности.
Естественные колебания характеристик гидрологического режима водных объектов приводят к возникновению риска негативного воздействия вод на жизнедеятельность населения и объекты экономики.
Основной причиной возникновения ущерба от наводнений является недостаточная обеспеченность населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты.
На территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов отсутствуют специальные знаки, необходимые для информирования граждан и юридических лиц о специальном режиме осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон и о дополнительных ограничениях хозяйственной и иной деятельности в границах прибрежных защитных полос.
Актуальность разработки подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Бахтигильдинского сельского поселения» муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2019-2035 годы» обусловлена необходимостью обеспечения защищенности населения от негативного воздействия вод.
Масштабность и ресурсоемкость задач, направленных на развитие водохозяйственного комплекса, требует скоординированных действий ответственных исполнителей по осуществлению мероприятий проектного и восстановительно-строительного характера с привлечением средств из бюджетов разного уровня.
Раздел II. Приоритеты, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, срок реализации подпрограммы Основными целями подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Бахтигильдинского сельского поселения» (далее - подпрограмма) являются обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:
строительство защитных сооружений и увеличение пропускной способности водных объектов;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности ГТС, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен необходимостью выполнения основных целей и задач подпрограммы и изложен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
В результате реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
повышение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов.
Подпрограмма реализуется в течение 2019-2035 годов.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию основных мероприятий, которые позволяют обеспечить достижение целевых индикаторов подпрограммы.
Для обеспечения устойчивого развития водохозяйственного комплекса Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района подпрограммой предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Повышение эксплуатационной надежности ГТС, в том числе бесхозяйных.
Для решения проблемы приведения ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в безопасное состояние предусматривается капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС.
Предусматриваются также мероприятия по разработке проектной документации на осуществление капитального ремонта ГТС. Финансирование капитального ремонта ГТС осуществляется при наличии проектной документации, прошедшей государственную экспертизу. В большинстве муниципальных образований, которые являются собственниками гидротехнических сооружений или на территории которых находятся бесхозяйные гидротехнические сооружения, средства на разработку проектной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений не выделяются.
Основное мероприятие 2. Субсидии на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений.
Мероприятие обеспечит решение проблемы приведения ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в безопасное состояние путем проведения капитального ремонта, находящихся в муниципальной собственности и бесхозяйных ГТС
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Объемы финансирования подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на решение ее задач и достижение целей.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 6571,500 тыс. рублей,
в том числе средства федерального бюджета – 6157,752 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 393,048 тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 20,700 тыс. рублей
Исходя из возможностей бюджетов всех уровней и внебюджетных источников объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, могут уточняться.
Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме за счет бюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы;
2) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы (таблица).
|
Наименование риска
|
Уровень влияния
|
Меры по снижению риска
|
|
1
|
2
|
3
|
|
Финансовые риски:
дефицит бюджетных средств, необходимых для реализации основных мероприятий подпрограммы
|
высокий
|
обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
|
|
Непредвиденные риски:
резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы
|
высокий
|
прогнозирование развития ситуации в сфере природопользования с учетом возможного ухудшения экономической ситуации и возникновения обстоятельств непреодолимой силы
|
Таким образом, отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы.
-
Финансирование мероприятий будет осуществляться при условии включения мероприятий в перечни объектов капитального строительства и объектов капитального ремонта ГТС, осуществляемых за счет субсидий из федерального бюджета, и в перечень мероприятий, выполняемых за счет субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.
| |
П
от 03.10.2008 № 299
риложение N 1
к подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса
Бахтигильдинского сельского поселения» муниципальной программы
Бахтигильдинского сельского поселения
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и
повышение экологической безопасности
Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района»
|
Сведения о целевых индикаторах, показателях подпрограммы
«Развитие водохозяйственного комплекса Бахтигильдинского сельского поселения» муниципальной программы
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности
Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района»
|
|
№ п/п
|
Целевой индикатор (показатель) (наименование)
|
Единица
измерения
|
Значение целевого индикатора (показателя)
|
|
|---|
|
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
|
|
Подпрограмма: «Развитие водохозяйственного комплекса в Батыревском районе Чувашской Республики»
|
|
|
|
1
|
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общей численности населения, проживающего на таких территориях
|
процентов
|
2,5
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
2
|
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
|
Ед.
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
3
|
Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
|
процентов
|
0,1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
П
от 03.10.2008 № 299
риложение N 2к подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса
Бахтигильдинского сельского поселения» муниципальной программы
Бахтигильдинского сельского поселения
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и
повышение экологической безопасности
Бахтигильдинского сельского поселения»
|
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Бахтигильдинского сельского поселения» муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Бахтигильдинского сельского поселения»,
за счет всех источников финансирования
|
Статус
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)
|
Ответственный исполнитель, соисполнители
|
Источники финансирования
|
Расходы, тыс. рублей
|
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
|
10
|
11
|
|
Подпрограмма
|
«Развитие водохозяйственного комплекса Бахтигильдинского сельского поселения»
|
Администрация Батыревского района, администрация Бахтигильдинского сельского поселения
|
всего
|
6571,5
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
федеральный бюджет
|
6157,75
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
393,05
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
бюджет Бахтигильдинского сельского поселения
|
20,7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
внебюджетные источники
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Основное мероприятие 1
|
Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных
|
Администрация Батыревского района, администрация Бахтигильдинского сельского поселения
|
всего
|
6571,5
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
федеральный бюджет
|
6157,75
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
393,05
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
бюджет Бахтигильдинского сельского поселения
|
20,7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
внебюджетные источники
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Мероприятие 1.1
|
Капитальный ремонт гидротехнического сооружения у пос. Люля Батыревского района Чувашской Республики
|
Администрация Батыревского района, администрация Бахтигильдинского сельского поселения
|
всего
|
6571,5
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
федеральный бюджет
|
6157,75
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
393,05
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
бюджет Бахтигильдинского сельского поселения
|
20,7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
внебюджетные источники
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 04.03.2019 №16
Об утверждении муниципальной программы
Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики
«Формирование современной городской среды
на территории Бахтигильдинского сельского поселения»
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Бахтигильдинского сельского поселения
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории Бахтигильдинского сельского поселения»
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Бахтигильдинского сельского поселения Л.А. Юркина
Утверждена
постановлением администрации
Бахтигильдинского сельского
поселения Батыревского района
Чувашской Республики
от 04 марта 2019 года № 16
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА БАХТИГИЛЬДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«Формирование современной городской среды на территории Бахтигильдинского сельского поселения»
|
Ответственный исполнитель:
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения
|
|
Непосредственный исполнитель Муниципальной программы:
|
Глава сельского поселения Юркина Л.А.
тел. 88353265032,
e-mail: bach-batyr@cap.ru
|
ПАСПОРТ
Муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения
"Формирование современной городской среды на территории Бахтигильдинского сельского поселения»
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Соисполнители муниципальной программы
|
Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, финансовый отдел, отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Батыревского района (по согласованию)
|
|
подпрограммы
|
Благоустройство дворовых и общественных территорий
|
|
основные мероприятия
|
Содействие благоустройству населенных пунктов Чувашской Республики
|
|
Цели муниципальной программы
|
создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики путем реализации в период 2019-2035 годов комплекса мероприятий по благоустройству территорий
|
|
Задачи муниципальной программы
|
повышение уровня благоустройства общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий);
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Бахтигильдинского сельского поселения поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы
|
- Перевод сети уличного освещения на приборы учета – 100%
- Количество благоустроенных общественных территорий не менее 1 единицы ежегодно;
- Охват централизованным сбором и вывозом ТБО населенных пунктов 100%
|
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
|
2019-2035 годы
|
|
Объем средств бюджета Бахтигильдинского сельского поселения на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых
на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников
|
общий объем финансирования Муниципальной программы составит 1 255,667 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 101,939 тыс. рублей;
2020 год – 9960,01оставит 665245,13к, погртого, сарая бревенчатого,рольевича В.Г. Шуг 70,233 тыс. рублей;
2021 год – 72,233 тыс. рублей;
2022 год – 72,233 тыс. рублей;
2023 год – 72,233 тыс. рублей;
2024 год – 72,233 тыс. рублей;
2025 год – 72,233 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 361,165 тыс. рублей
2031-2036 годы – 361,165 тыс. рублей
средства федерального бюджета – 0 тыс. рублей, в том числе:
2019 год - 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 0,00 тыс. рублей;
2021 год - 0,00 тыс. рублей;
2022 год - 0,00 тыс. рублей;
2023 год - 0,00 тыс. рублей;
2024 год - 0,00 тыс. рублей;
2025 год - 0,00 тыс. рублей
2026-2030 годы – 0,00 тыс.
2031-3035 года – 0,00 тыс. рублей
средства республиканского бюджета – 0,00 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 0,00 тыс. рублей;
2021 год - 0,00 тыс. рублей;
2022 год - 0,00 тыс. рублей;
2023 год - 0,00 тыс. рублей;
2024 год - 0,00 тыс. рублей;
2025 год - 0,00 тыс. рублей
2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей
2031-3035 года – 0,00 тыс. рублей
средства местных бюджетов – 1 255,667 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 101,939 тыс. рублей;
2020 год – 9960,01оставит 665245,13к, погртого, сарая бревенчатого,рольевича В.Г. Шуг 70,233 тыс. рублей;
2021 год – 72,233 тыс. рублей;
2022 год – 72,233 тыс. рублей;
2023 год – 72,233 тыс. рублей;
2024 год – 72,233 тыс. рублей;
2025 год – 72,233 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 361,165 тыс. рублей
2031-2036 годы – 361,165 тыс. рублей
средства внебюджетных источников – 0,00 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 0,00 тыс. рублей;
2021 год - 0,00 тыс. рублей;
2022 год - 0,00 тыс. рублей;
2023 год - 0,00 тыс. рублей;
2024 год - 0,00 тыс. рублей;
2025 год - 0,00 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей
2031-3035 года – 0,00 тыс. рублей
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании местного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
реализация муниципальной программы позволит:
создать безопасную и комфортную среду проживания и жизнедеятельности населения Бахтигильдинского сельского поселения
|
Раздел 1. Приоритеты политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, описание сроков и этапов реализации муниципальной программы
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Муниципальной программы определены:
- Приоритетным проектом «Формирование современной городской среды», утвержденным протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21 ноября 2016 г. № 10;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды».
В целях реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» разработаны мероприятия Муниципальной программы, направленные на формирование современной городской среды и обустройство мест массового отдыха населения Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики. Реализация программных мероприятий предусматривает активное участие граждан в формировании и реализации муниципальных программ. На основе принципов, разработанных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, администрацией Бахтигильдинского сельского поселения разработаны правила благоустройства, предусматривающие учет мнения граждан при формировании муниципальных программ, разработку механизма реализации мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами, финансовое и (или) трудовое участие граждан и организаций в их реализации. При этом будут предусмотрены и инструменты общественного контроля.
Целью Муниципальной программы является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики путем реализации в период 2019-2035 годов комплекса мероприятий по благоустройству территорий данного муниципального образования.
Основными задачами Муниципальной программы являются:
-обеспечение формирование единого облика Бахтигильдинского сельского поселения;
-повышение уровня благоустройства дворовых территорий Бахтигильдинского сельского поселения;
-повышение уровня благоустройства общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий);
-повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики;
-обеспечение создания, содержания и развития объектов благоустройства на территории Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, включая объекты, находящиеся в частной собственности и прилегающие к ним территории.
Мероприятия по благоустройству направлены на создание комфортной среды для проживания и жизнедеятельности человека и обеспечение увеличения количества благоустроенных общественных территорий.
Состав целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач Муниципальной программы (таблица).
|
Цель муниципальной программы
|
Задачи муниципальной программы
|
Индикаторы муниципальной программы
|
|
Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики путем реализации в период 2019 — 2035 годов комплекса мероприятий по благоустройству территорий
|
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий
- повышение уровня благоустройства общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципального образования
|
- Перевод сети уличного освещения на приборы учета – 100%
-Количество реализованных на территории Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики проектов по благоустройству по 1 ежегодно
- Охват централизованным сбором и вывозом ТБО населенных пунктов 100%
|
Сведения о целевых индикаторах и показателях Муниципальной программы приведены в приложении № 1 к Муниципальной программе.
Достижение цели и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и сфере благоустройства общественных территорий.
Муниципальная программа рассчитана на период 2019-2035 годов. Реализация Муниципальной программы не предусматривает выделения отдельных этапов.
Раздел 2. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках подпрограммы «Благоустройство дворовых и общественных территорий», включающей в свой состав одно основное мероприятие:
Основное мероприятие «Содействие благоустройству населенных пунктов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики», включает два мероприятия: Мероприятие 1 Обеспечение уличного освещения
Мероприятие 2 Реализация мероприятий по благоустройству территории
Раздел 3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам реализации муниципальной программы)
Общий объем финансирования за весь период реализации Программы составляет 1 255,667 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 0,00 тыс. руб., республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,00 тыс. руб., местного бюджета – 1 255,667 тыс. рублей, внебюджетных источников - 0,00 тыс. рублей.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе реальных возможностей федерального, республиканского и местного бюджетов.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы приведено в Приложении 2 к муниципальной программе.
Приложение 1
к муниципальной программе
Сведения
о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы " Формирование современной городской среды на территории Бахтигильдинского сельского поселения»
Бахтигильдинского сельского поселения
"Формирование современной городской среды
на территории Бахтигильдинского
сельского поселения»
|
N п/п
|
Целевой индикатор (показатель) (наименование)
|
Единица измерения
|
период выполнения программы
|
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2036
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Программа " Формирование современной городской среды на территории Бахтигильдинского сельского поселения»
|
|
Подпрограмма «Благоустройство дворовых и общественных территорий»
|
|
Основное мероприятие 1
«Содействие благоустройству населенных пунктов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики»
|
|
1
|
Перевод сети уличного освещения на приборы учета
|
%
|
95
|
95
|
99
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
2
|
количество реализованных на территории Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики проектов по благоустройству
|
к-во
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
3
|
Охват централизованным сбором и вывозом ТБО населенных пунктов
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Приложение №2
к муниципальной программе
Бахтигильдинского сельского поселения
«Формирование современной городской среды
на территории Бахтигильдинского сельского поселения
|
Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)
|
Код бюджетной классификации
|
Источники финансирования
|
тыс. рублей
|
|
|
|
|
ГРБС
|
Рз
Пр
|
ЦСР
|
ВР
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-
2030
|
2031-
2036
|
|
Программа
«Формирование современной городской среды на территории Бахтигильдинского сельского поселения»
|
|
|
А500000000
|
х
|
Всего
|
101,94
|
70,23
|
72,23
|
72,23
|
72,23
|
72,23
|
72,23
|
361,17
|
361,17
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
А500000000
|
х
|
бюджет поселения
|
101,94
|
70,23
|
72,23
|
72,23
|
72,23
|
72,23
|
72,23
|
361,17
|
361,17
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
внебюджетные
источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
х
|
х
|
А510000000
|
х
|
Всего
|
101,94
|
70,23
|
72,23
|
72,23
|
72,23
|
72,23
|
72,23
|
361,17
|
361,17
|
|
ПодпрограммаБлагоустройство дворовых и общественных территорий "
|
х
|
х
|
х
|
х
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
бюджет района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
А510000000
|
х
|
бюджет поселения
|
101,94
|
70,23
|
72,23
|
72,23
|
72,23
|
72,23
|
72,23
|
361,17
|
361,17
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
Основное мероприятие
Содействие благоустройству населенных пунктов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
х
|
х
|
А510200000
|
х
|
Всего
|
101,94
|
70,23
|
72,23
|
72,23
|
72,23
|
72,23
|
72,23
|
361,17
|
361,17
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
бюджет района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
А510200000
|
х
|
бюджет поселения
|
101,94
|
70,23
|
72,23
|
72,23
|
72,23
|
72,23
|
72,23
|
361,17
|
361,17
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
Мероприятие 1
Обеспечение уличного освещения
|
х
|
х
|
А510277400
|
х
|
Всего
|
68,82
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
351,17
|
351,17
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
бюджет района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
А510277400
|
х
|
бюджет поселения
|
68,82
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
351,17
|
351,17
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
Мероприятие 2
Реализация мероприятий по благоустройству территории
|
х
|
х
|
А510277420
|
х
|
Всего
|
33,12
|
0
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
10
|
10
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
бюджет района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
А510277420
|
х
|
бюджет поселения
|
33,12
|
0
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
10
|
10
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Приложение №3
к муниципальной программе
Бахтигильдинского сельского поселения
«Формирование современной городской среды
на территории Бахтигильдинского сельского поселения
Паспорт
подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий " Муниципальной программы "Формирование современной городской среды
на территории Бахтигильдинского
сельского поселения
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Соисполнители подпрограммы
|
Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, финансовый отдел, отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Батыревского района, Чувашской Республики (по согласованию)
|
|
Цели подпрограммы (если имеются)
|
создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики путем реализации в период 2019-2035 годов комплекса мероприятий по благоустройству территорий
|
|
Задачи подпрограммы
|
повышение уровня благоустройства общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий);
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Бахтигильдинского сельского поселения поселений Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
- Перевод сети уличного освещения на приборы учета – 100%
- Количество благоустроенных общественных территорий не менее 1 единицы ежегодно;
- Охват централизованным сбором и вывозом ТБО населенных пунктов 100%
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
2019-2035 годы
|
|
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации программы
|
общий объем финансирования подпрограммы составит 1192,543 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 68,815 тыс. рублей;
2020 год – 9960,01оставит 665245,13к, погртого, сарая бревенчатого,рольевича В.Г. Шуг 70,233 тыс. рублей;
2021 год – 70,233 тыс. рублей;
2022 год – 70,233 тыс. рублей;
2023 год – 70,233 тыс. рублей;
2024 год – 70,233 тыс. рублей;
2025 год – 70,233 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 351,165 тыс. рублей
2031-2036 годы – 351,165 тыс. рублей
средства федерального бюджета – 0 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 0,00 тыс. рублей;
2021 год - 0,00 тыс. рублей;
2022 год - 0,00 тыс. рублей;
2023 год - 0,00 тыс. рублей;
2024 год -0,00 тыс. рублей;
2025 год -0,00 тыс. рублей
2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей
2031-3035 года – 0,00 тыс. рублей
средства республиканского бюджета – 0,00 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 0,00 тыс. рублей;
2021 год - 0,00 тыс. рублей;
2022 год - 0,00 тыс. рублей;
2023 год - 0,00 тыс. рублей;
2024 год -0,00 тыс. рублей;
2025 год -0,00 тыс. рублей
2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей
2031-3035 года – 0,00 тыс. рублей
средства местных бюджетов – 1192,543 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 68,815 тыс. рублей;
2020 год – 9960,01оставит 665245,13к, погртого, сарая бревенчатого,рольевича В.Г. Шуг 70,233 тыс. рублей;
2021 год – 70,233 тыс. рублей;
2022 год – 70,233 тыс. рублей;
2023 год – 70,233 тыс. рублей;
2024 год – 70,233 тыс. рублей;
2025 год – 70,233 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 351,165 тыс. рублей
2031-2036 годы – 351,165 тыс. рублей
средства внебюджетных источников – 0,00 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 0,00 тыс. рублей;
2021 год - 0,00 тыс. рублей;
2022 год - 0,00 тыс. рублей;
2023 год - 0,00 тыс. рублей;
2024 год -0,00 тыс. рублей;
2025 год -0,00 тыс. рублей
2026-2030 годы – 0,00 тыс. рублей
2031-3035 года – 0,00 тыс. рублей
Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании местного бюджета Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
реализация муниципальной программы позволит:
создать безопасную и комфортную среду проживания и жизнедеятельности населения Бахтигильдинского сельского поселения
|
Раздел 1.Приоритеты и цели подпрограммы, общая характеристика участия органов местного самоуправления сельских поселений в реализации подпрограммы
Одной из приоритетных задач администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики является улучшение благоустройства населенных пунктов и создание комфортных условий для жителей, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий для проживания и отдыха населения.
В Бахтигильдинском сельском поселении всего 4 населенных пункта: д. Бахтигильдино, д.Балабаш-Нурусово, п. Ульяновка, п. Люля. В деревне Бахтигильдино всего 9 улиц, в деревне Балабаш- Нурусово всего 7 улиц, в поселке Ульяновка всего 2 улицы, в поселке Люля — 3 улицы . На всех улицах функционирует уличное освещение. В поселении 80 лампы уличного освещения, установлено 7 приборов учета электроэнергии.
Задача программы – уменьшить количество энергопотребления, не уменьшая количество объектов уличного освещения, т.е. экономно расходовать электроэнергию, находя пути снижения затрат на нее.
Создание здоровых условий жизни в Бахтигильдинском сельском поселении при возрастающих требованиях к их внешнему облику и благоустройству имеет огромное значение. Благоустройство сельских территорий все еще отстает от уровня и темпов жилищного строительства, на реконструкцию и развитие существующих парков, скверов, аллей, зеленых массивов, озеленение улиц, оформление цветочных клумб и обновление газонов выделялось недостаточное количество средств.
Все более актуальное значение приобретают мероприятия по созданию благоприятных условий для отдыха населения, охране окружающей среды и важнейшее из них – благоустройство и озеленение населенных мест. Чем больше зеленых насаждений и комфортабельных зон отдыха в районе, тем лучше и удобнее условия проживания людей. Это особенно важно для лиц пожилого возраста, ветеранов, матерей, для правильного воспитания детей.
Большую роль в благоустройстве территории поселения играет организация сбора и вывоза ТБО, ликвидация несанкционированных свалок. Будут реализованы мероприятия по формированию в Бахтигильдинском сельском поселении активной позиции граждан и мотивации их к участию в общественных акциях по благоустройству и озеленению населенных пунктов. Бахтигильдинское сельское поселение примет активное участие в проектах развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории городских и сельских поселений, муниципальных районов Чувашской Республики
Раздел 2. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Для удобных, комфортных условий проживания населения целями и задачами подпрограммы являются:
- Перевод сети уличного освещения на приборы учета
- Количество благоустроенных общественных территорий;
- Охват централизованным сбором и вывозом ТБО населенных пунктов
Подпрограмма реализуется в 2019 - 2035 годах.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:
Перевод сети уличного освещения на приборы учета
в 2019 году – 95 процентов
в 2020 году - 99 процентов
в 2021 году - 100 процентов
в 2022 году - 100 процентов
в 2023 году - 100 процентов
в 2024 году - 100 процентов
в 2025 году - 100 процентов
в 2030 году - 100 процентов
в 2035 году - 100 процентов
количество реализованных на территории Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики проектов по благоустройству
в 2019 году - 1
в 2020 году - 1
в 2021 году - 1
в 2022 году - 1
в 2023 году - 1
в 2024 году - 1
в 2025 году - 1
в 2030 году - 5
в 2035 году – 5
Охват централизованным сбором и вывозом ТБО населенных пунктов
в 2019 году – 100 процентов
в 2020 году - 100 процентов
в 2021 году -100 процентов
в 2022 году - 100 процентов
в 2023 году – 100 процентов
в 2024 году - 100 процентов
в 2024 году - 100 процентов
в 2030 году - 100 процентов
в 2035 году - 100 процентов
Раздел 3 Характеристика основных мероприятий
Для достижения поставленной цели предусматривается одно основное мероприятие: «Содействие благоустройству населенных пунктов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики», в состав которого входят 2 мероприятия: Мероприятия 1: Обеспечение уличного освещения
Мероприятие 2: Реализация мероприятий по благоустройству территории.
Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам реализации подпрограммы).
Общий объем финансирования за весь период реализации подпрограммы составляет 1192,543 тыс. рублей, в том числе за счет средств местных бюджетов – 1192,543 тыс. рублей, внебюджетных источников - 0,00 тыс. рублей.
В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе реальных возможностей местного бюджетов.
Приложение №1 к подпрограмме «Благоустройство дворовых и
общественных территорий» муниципальной программы «Формирование современной городской среды
на территории Бахтигильдинского сельского поселения»
Ресурсное обеспечение
подпрограммы «Благоустройство дворовых и общественных территорий» муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Бахтигильдинского сельского поселения» за счет всех источников финансирования
|
Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)
|
Код бюджетной классификации
|
Источники финансирования
|
тыс. рублей
|
|
|
|
|
ГРБС
|
Рз
Пр
|
ЦСР
|
ВР
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-
2030
|
2031-
2036
|
|
|
х
|
х
|
А510000000
|
х
|
Всего
|
68,82
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
351,17
|
351,17
|
|
ПодпрограммаБлагоустройство дворовых и общественных территорий "
|
х
|
х
|
х
|
х
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
бюджет района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
А510000000
|
х
|
бюджет поселения
|
68,82
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
351,17
|
351,17
|
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
Цель: создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики путем реализации в период 2019-2035 годов комплекса мероприятий по благоустройству территорий
|
|
Основное мероприятие
Содействие благоустройству населенных пунктов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
х
|
х
|
А510200000
|
х
|
Всего
|
68,82
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
351,17
|
351,17
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
бюджет района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
А510200000
|
х
|
бюджет поселения
|
68,82
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
351,17
|
351,17
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
Мероприятие 1
Обеспечение уличного освещения
|
х
|
х
|
А510277400
|
х
|
Всего
|
68,82
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
351,17
|
351,17
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
бюджет района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
А510277400
|
х
|
бюджет поселения
|
68,82
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
70,23
|
351,17
|
351,17
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
Целевой индикатор и показатель муниципальной программы, подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1.
|
Перевод сети уличного освещения на приборы учета
|
%
|
95
|
99
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
Мероприятие 2
Реализация мероприятий по благоустройству территории
|
х
|
х
|
А510277420
|
х
|
Всего
|
33,12
|
0
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
10
|
10
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
бюджет района
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
х
|
х
|
А510277420
|
х
|
бюджет поселения
|
33,12
|
0
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
10
|
10
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
внебюджетные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2
|
количество реализованных на территории Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики проектов по благоустройству
|
кол-во
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
5
|
5
|
|
Охват централизованным сбором и вывозом ТБО населенных пунктов
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Постановление администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 05.03.2019 №17
Об утверждении муниципальной программы
Бахтигильдинского сельского поселения
Батыревского района «Развитие строительного
комплекса и архитектуры»
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района «Развитие строительного комплекса и архитектуры» (далее Муниципальная программа).
2.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Бахтигильдинского сельского поселения Л.А. Юркина
Утверждена постановлением администрации Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
Чувашской Республики
от 05 марта 2019 г. № 17
МУНИЦИПАЛЬНАЯ
ПРОГРАММА
БАХТИГИЛЬДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И АРХИТЕКТУРЫ»
|
Ответственный исполнитель Муниципальной программы:
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
|
Дата составления проекта программы:
|
|
|
Непосредственный исполнитель программы:
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
Паспорт
Муниципальной программы
«Развитие строительного комплекса и архитектуры»
|
Ответственный исполнитель Муниципальной программы
|
-
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
|
Участники Муниципальной программы
|
-
|
Администрация Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района
|
|
Подпрограммы Муниципальной программы
|
-
|
«Градостроительная деятельность в Бахтигильдинском сельском поеселении»
|
|
Цели Муниципальной программы
|
-
|
формирование и обеспечение устойчивого развития территории Бахтигильдинского сельского поселения;
создание условий по сокращению административных барьеров и сроков оформления разрешительной документации в сфере строительства;
внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах Бахтигильдинского сельского поселения
|
|
Задачи Муниципальной программы
|
-
|
формирование системы документов территориального планирования, градостроительного зонирования;
мониторинг документов территориального планирования и контроль за реализацией схемы территориального планирования Бахтигильдинского сельского поселения
обеспечение мониторинга своевременной актуализации и приведения в соответствие требованиям действующего законодательства документов территориального планирования и градостроительного зонирования Бахтигильдинского сельского поселения
|
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы
|
-
|
достижение к 2035 году следующих целевых индикаторов и показателей:
обеспечение территории Бахтигильдинского сельского поселения
документами территориального планирования – 100 процентов;
доля услуг по выдаче разрешения на строительство, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, - 70 процентов;
|
|
Срок реализации Муниципальной программы
|
-
|
2019-2035 годы
|
|
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам реализации Муниципальной программы
|
-
|
прогнозируемый объем финансирования мероприятий муниципальной программы 2019-2035 годах составляет 5,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 5,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах -0,0 тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 0,0 тыс. рублей;
Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета сельского поселения.
|
|
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
|
-
|
реализация Муниципальной программы позволит обеспечить:
своевременное приведение Схемы, документов территориального планирования Бахтигильдинского сельского поселения в соответствие с изменениями, внесенными в законодательство Российской Федерации, а также по результатам мониторинга реализации указанных документов;
своевременное обеспечение объектов местного значения документацией по планировке территории;
доступность и качество предоставляемых муниципальных услуг, в том числе в электронном виде;
|
Раздел I. Приоритеты Муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, описание сроков и этапов реализации муниципальной программы
Приоритеты Муниципальной политики в области развития строительного комплекса и архитектуры Чувашской Республики определены Законом Чувашской Республики «О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года», Законом Чувашской Республики «О регулировании градостроительной деятельности в Чувашской Республике», ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июня 2018 г. № 254 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года».
Основным стратегическим приоритетом Муниципальной политики в области развития строительного комплекса и архитектуры являются: обеспечение устойчивого развития территорий сельского поселения, улучшение инвестиционной привлекательности сельского поселения путем сокращения административных барьеров и сроков оформления разрешительной документации в сфере строительства, создание и расширение скоординированного производства номенклатуры современных высококачественных, конкурентоспособных ресурсо- и энергосберегающих видов строительных материалов, изделий и конструкций.
Муниципальная программа «Развитие строительного комплекса и архитектуры» (далее - Муниципальная программа) направлена на достижение следующих целей:
формирование и обеспечение устойчивого развития территории сельского поселения;
создание условий по сокращению административных барьеров и сроков оформления разрешительной документации в сфере строительства;
внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах сельского поселения;
Срок реализации Муниципальной программы – 2019-2035 годы. Поэтапная реализация Муниципальной программы не предусмотрена.
Состав целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных муниципальной программы.
Такой подход использован также при определении состава целевых индикаторов и показателей подпрограмм, включенных в состав Муниципальной программы (табл. 1).
Таблица 1
|
Цели Муниципальной программы
|
Задачи Муниципальной программы
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы
|
|
1
|
2
|
3
|
|
формирование и обеспечение устойчивого развития территории сельского поселения
|
формирование системы документов территориального планирования, градостроительного зонирования;
|
обеспечение территории сельского поселения документами территориального планирования – 100 процентов;
|
|
|
мониторинг документов территориального планирования и контроля за реализацией схемы территориального планирования и нормативов градостроительного проектирования;
|
|
|
создание условий по сокращению административных барьеров и сроков оформления разрешительной документации в сфере строительства
|
снижение административной нагрузки на застройщиков, совершенствование нормативно- правовой базы и порядка регулирования в сфере жилищного строительства
|
доля услуг по выдаче разрешения на строительство, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, - 70 процентов;
|
|
Сведения о целевых индикаторах и показателях Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к настоящей Муниципальной программе.
Перечень целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя (например, в связи с достижением его максимального значения), изменений приоритетов Муниципальной политики в области развития строительного комплекса и архитектуры Чувашской Республики, а также изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, влияющих на расчет данных показателей.
Раздел II. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограмм муниципальной программы
Система основных мероприятий является совокупностью взаимосвязанных мер, направленных на достижение поставленных целей и решение задач Муниципальной программы.
Мероприятия Муниципальной программы сформированы с использованием следующих принципов:
нацеленность мероприятий на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в строительстве;
соответствие мероприятий требованиям основных документов стратегического планирования Чувашской Республики, а также основам документов стратегического планирования Российской Федерации.
Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будет осуществляться в рамках реализации следующих подпрограмм: подпрограмма «Градостроительная деятельность в Бахтигильдинском сельском поселении»
Подпрограмма «Градостроительная деятельность в Бахтигильдинском сельском поселении» предусматривает выполнение трех основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Развитие территорий Чувашской Республики, в том числе городских округов, сельских и городских поселений в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования.
Реализация указанного мероприятия обеспечит решение территориально-планировочных проблем, позволит рационально использовать территориальные ресурсы, обеспечить базу для формирования информационной системы градостроительной деятельности, обеспечит формирование современного облика комплексной застройки городов, поселков и иных населенных пунктов, природной и ландшафтной среды.
Раздел III. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Расходы на реализацию Муниципальной программы предусматриваются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников.
Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2019-2035 годах составляет 5,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 5,0 тыс рублей;
в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2026-2030 годах - 0,0тыс. рублей;
в 2031-2035 годах – 0,0 тыс. рублей;
Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Муниципальной программы приведена в приложении № 2 к Муниципальной программе.
Приложение № 1
к Муниципальной программе Бахтигильдинского сельского поселения
«Развитие строительного комплекса и архитектуры»
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И АРХИТЕКТУРЫ», ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
|
№ пп
|
Целевой индикатор и показатель (наименование)
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
|
2019 г.
|
2020 г.
|
2021 г.
|
2022 г.
|
2023 г.
|
2024 г.
|
2025 г.
|
2026-2030г.
|
2031-2035 г.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Муниципальная программа «Развитие строительного комплекса и архитектуры»
|
|
1.
|
Доля муниципальных образований Чувашской Республики, обеспеченных документами территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативами градостроительного проектирования, от общего количества муниципальн
|
процентов
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
|
2.
|
Сокращение сроков проведения Муниципальной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий для жилых объектов
|
дни
|
30
|
25
|
20
|
20
|
20
|
20
|
20
|
20
|
20
|
|
Подпрограмма «Градостроительная деятельность в Бахтигильдинском сельском поселении»
|
|
1.
|
Обеспечение территории сельского поселения документами территориального планирования
|
процентов
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
7.
|
Доля услуг по выдаче разрешения на строительство, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг
|
процентов
|
30
|
50
|
70
|
70
|
70
|
70
|
70
|
70
|
70
|
Приложение № 2
к Муниципальной программе Бахтигильдинского сельского поселения
«Развитие строительного комплекса и архитектуры»
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Бахтигильдинского сельского поселения «Развитие строительного комплекса и архитектуры»
|
Статус
|
Наименование Муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы (программы ведомственной целевой программы, основного мероприятия)
|
Код бюджетной классификации
|
Источники финансирования
|
Расходы по годам, тыс. рублей
|
|
главный распорядитель бюджетных средств
|
целевая статья расходов
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
|
Муниципальная программа Чувашской Республики
|
«Развитие строительного комплекса и архитектуры»
|
x
|
x
|
всего
|
5
|
0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
x
|
x
|
федеральный бюджет
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
x
|
x
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
x
|
x
|
местные бюджеты
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Подпрограмма
|
«Градостроительная деятельность в Бахтигильдинском сельском поселении»
|
x
|
x
|
всего
|
5
|
0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
x
|
x
|
федеральный бюджет
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
x
|
х
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
x
|
x
|
местные бюджеты
|
5
|
0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Основное мероприятие 1
|
Основное развитие территорий Чувашской Республики, в том числе городских округов, сельских и городских поселений в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования
|
x
|
x
|
всего
|
5
|
0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
x
|
x
|
федеральный бюджет
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
x
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
x
|
x
|
местные бюджеты
|
5
|
0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0
|
____________________________________________________________________________________________________
Газета «Бахтигильдинский Вестник» учреждена Администрацией Бахтигильдинского сельского поселения
для издания официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов Бахтигильдинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики. Ответственный за выпуск специалист Анисимова Г.Ф. Газета издается с 19 ноября 2006 года. Время подписания в печать 15 час 00 мин. 07.03.2019 г. Тираж 25 экз. Бесплатно.