Собрание депутатов Батыревского сельского поселения РЕШИЛО:
- Утвердить правила содержания собак и иных домашних животных на территории Батыревского сельского поселения. (приложение №1).
- Контроль над исполнением настоящего Решения возложить на директора «Парка Культуры и Отдыха» Козлова В.Н. (по согласованию)
Утверждено Решением собрания депутатов
Батыревского сельского поселения
от 31 января 2009г. № 25/2
Правила содержания животных
на территории Батыревского сельского поселения
1. ОТНОШЕНИЯ, РЕГУЛИРУЕМЫЕ НАСТОЯЩИМИ ПРАВИЛАМИ
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с законом РФ “О ветеринарии” от 14.05.1993г. N4979-1, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, “Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда и другими нормативно – правовыми актами.
1.2. Настоящие Правила являются нормативным актом, устанавливающим единый порядок содержания животных на территории Батыревского сельского поселения с целью обеспечения благоприятных условий безопасного совместного проживания человека и животных, приобретения животных, а также отлова безнадзорных животных, улучшения экологической обстановки и ветеринарно-санитарного благополучия и обязательно для исполнения всеми предприятиями, объединениями, учреждениями и организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также гражданами, иностранными юридическими лицами и гражданами, лицами без гражданства.
1.3. Настоящими Правилами определены права и обязанности органов местного самоуправления Батыревского сельского поселения, владельцев животных, обществ и клубов любителей животных, обществ защиты животных.
1.4. Данные правила подлежат отмене либо пересмотру в случае принятия нормативно – правовых актов, регламентирующих вопросы содержания животных на федеральном уровне.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Животные - все группы сельскохозяйственных, непродуктивных животных, птиц, пушных зверей, рыб, пчел и зоопарковых животных, содержащиеся и разводимые гражданами и юридическими лицами.
Владелец животного - физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственности, аренде или временном содержании животное.
Содержание и разведение животных - мероприятия и действия, применяемые владельцем для сохранения жизни животного, физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно - санитарных и зоогигиенических норм, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира.
Защита животных - меры, принимаемые органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами для предотвращения и пресечения жестокого обращения с животными, предупреждения, облегчения страданий безнадзорных животных и розыска их владельцев, содержания и передачи новым владельцам.
Безнадзорные животные - животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица.
Отлов - мероприятие по задержанию безнадзорных животных.
Обездвиживание животного – временное (непродолжительное) ограничение двигательных функций животного.
Приют для животных - специально приспособленное помещение для размещения и содержания безнадзорных животных при муниципальных или иных организациях.
Регистрация животных - установленные настоящими правилами порядок и условия учета сведений о животных, выдачи регистрационного удостоверения, присвоения идентификационного номера.
Перерегистрация животных - установленный настоящими правилами порядок и сроки учета ранее зарегистрированных животных.
Зарегистрированное животное - животное, зарегистрированное в установленном настоящими правилами порядке, сведения о котором внесены в банк данных.
Регистрационное удостоверение животного - официальный документ установленной формы.
Эвтаназия - вызванная необходимостью гуманная акция по прекращению жизнедеятельности животных.
Стерилизация животных (кастрация) - лишение животных способности к воспроизводству.
Утилизация трупов животных – экологически безопасный процесс утилизации в установке термического обезвреживания и сжигания биологических отходов.
Территория свободного выгула – площадка, расположенная на специально отведенном для этих целей месте, огороженном решетчатым или сетчатым забором, оборудованная для выгула собак. На площадке разрешается выгул собак без поводков и намордников в том случае, если при выгуле собаки не может возникнуть опасности для жизни и здоровья людей.
Территория ограниченного выгула - малолюдные места, где разрешается выгул собак либо в наморднике без поводка, либо на поводке без намордника.
Запретная территория - территория, где выгул или появление с собакой запрещается. Это - все дошкольные и школьные учреждения с прилегающей территорией, детские игровые площадки, лечебно-профилактические учреждения, памятники садово - паркового искусства и другие места культурного отдыха населения.
3. СОДЕРЖАНИЕ ЖИВОТНЫХ
3.1. Содержание животных в коммунальных квартирах осуществляется владельцем животного при условии получения предварительного письменного согласия в органах исполнительной власти иных нанимателей (собственников) жилых помещений коммунальной квартиры. Предварительное письменное согласия от органов исполнительной власти иным нанимателям (собственникам) жилых помещений коммунальной квартиры для содержания рыбок и мелких декоративных животных не требуется
3.2. Владельцы животных при осуществлении своих прав обязаны:
3.2.1. обеспечить надлежащие условия для содержания животных в соответствии с ветеринарно-санитарными нормами, необходимыми для поддержания жизнедеятельности, охраны жизни, физического и психического здоровья животных и получения полноценного потомства;
3.2.2. осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных;
3.2.3. при выгуле домашних животных производить незамедлительно уборку продуктов жизнедеятельности животных;
3.2.4. предоставлять животных для осмотра и проведения диагностических и лечебно-профилактических мероприятий специалистам в области ветеринарии, по их требованию.
3.3. Все диагностические, лечебные и профилактические мероприятия, включая косметические операции и стерилизацию, должны проводиться лицами, имеющими право на занятие ветеринарной деятельностью, в соответствии с Законом РФ “О ветеринарии”. Оперативное вмешательство, при котором животное может испытывать сильную боль, должно проводиться с применением наркоза.
3.4. Помещения, предназначенные для постоянного или временного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны соответствовать зоогигиеническим и ветеринарно-санитарным требованиям.
3.5. Число животных (за исключением рыб и мелких декоративных животных), содержащихся в многоквартирных жилых домах, не должно превышать более двух взрослых особей в квартире.
3.6. Владелец животного, имеющий в пользовании земельный участок, может содержать животное в свободном выгуле при ограничении передвижения животного в пределах участка при наличии ограждения, обеспечивающего изоляцию животного и предупреждающее его проникновение на территорию общего пользования, высотой не менее 160 см. О наличии сторожевых животных должна иметься предупреждающая надпись.
3.7. Пребывание владельцев с животными в гостиницах разрешается с соблюдением требований настоящих Правил, санитарно-гигиенических и ветеринарных правил, а также в соответствии с правилами, установленными в гостиницах.
3.8. Запрещается:
3.8.1. содержать домашних животных (за исключением рыбок и мелких декоративных животных) более двух взрослых особей в квартирах жилых многоквартирных домов;
3.8.2. содержать в жилых многоквартирных домах животных, не зарегистрированных в установленном порядке, за исключением рыбок и мелких декоративных животных;
3.8.3. содержать животных на балконах, лоджиях, местах общего пользования жилых домов (лестничных клетках, чердаках, подвалах, лифтах и других подсобных помещениях);
3.8.4. содержать собак в общежитиях;
3.8.5. содержать и осуществлять выпас сельскохозяйственных животных в садоводческих, огородных, дачных обществах, находящихся на территории сельского поселения;
3.8.6. оставлять животных без присмотра в местах общего пользования в жилых домах;
3.8.7. находиться в местах общего пользования (лифты, лестничные площадки и марши, коридоры, подъезды домов и т. д.) с собаками без намордника и без короткого поводка, за исключением комнатно – декоративных пород и малых беспородных собак;
3.8.8. хранить корма для домашних животных в подвалах многоквартирных жилых домов;
3.8.9. производить захоронения животных на территории сельского поселения, не предназначенных для этих целей.
4. ПРАВО НА СОДЕРЖАНИЕ ЖИВОТНЫХ
4.1. На территории Батыревского сельского поселения запрещается содержание животных лицами, признанными недееспособными (больным психическими заболеваниями в случае неспособности контролировать свои действия или управлять животным, несовершеннолетним).
4.2. Отказ владельца от права собственности не влечет прекращения его прав и обязанностей по содержанию животного до приобретения права собственности на него другим лицом.
4.3. Лица, задержавшие или принявшие на содержание безнадзорных животных, обязаны выполнять требования, предъявляемые к владельцам животных.
5. ВЫПАС СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ЖИВОТНЫХ В ГРАНИЦАХ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
5.1. Выпас сельскохозяйственных животных (крупного и мелкого рогатого скота, лошадей, свиней и животных других видов) осуществлять на специально отведенных местах выпаса на привязи, либо под наблюдением ответственного лица на территориях, определённых администрацией Батыревского сельского поселения.
5.2. Перечень улиц, где разрешается содержать сельскохозяйственных домашних животных, перечень площадок для свободного выгула и территорий ограниченного выгула собак, определяется администрацией Батыревского сельского поселения, в обязательном порядке согласовывается с органами, осуществляющими государственный санитарно – эпидемиологический надзор в Батыревском сельском поселении.
5.3. Появление с собаками запрещается:
5.3.1. в дошкольных, школьных учреждениях и на прилегающих к ним территориях;
5.3.2. на детских игровых площадках;
5.3.3. в лечебно-профилактических учреждениях (за исключением ветлечебниц);
5.3.4. на территориях памятников и других местах культурного отдыха населения;
5.3.5. в предприятиях торговли, общественного питания, по оказанию бытовых услуг, за исключением специализированных предприятий, в которых производится обслуживание животных (стрижка и т. д.).
Юридические и физические лица обязаны размещать на входе в места общего пользования информацию о запрете их посещения с животными.
Исключения составляют собаки-поводыри и собаки, используемые государственными службами при исполнении служебных обязанностей.
6 . ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ЖИВОТНЫХ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИСТОЧНИКОМ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ
6.1. К животным, являющимся источником повышенной опасности, относятся хищные или ядовитые насекомые и пресмыкающиеся, все виды хищных млекопитающих, собаки бойцовых пород и другие особо агрессивные виды животных.
Приобретение животных, являющихся источником повышенной опасности, допускается только лицами, имеющими опыт работы и навыки в содержании и обращении с такими животными, при условии обеспечения безопасности для жизни и здоровья окружающих людей и животных. Лица, которым разрешается содержать животных, являющихся источником повышенной опасности, должны обязательно состоять в обществах или клубах любителей животных и иметь рекомендации от этих организаций.
6.2. К собакам, представляющим особую опасность, относить:
- бультерьера; |
- питбультерьера; |
- американского стаффорширского терьера; |
- стаффордширского бультерьера; |
- фила бразильеро; |
- аргентинского дога; |
- бордосского дога; |
- бандога; |
- мастино неаполитано; |
- мастино эспаньола; |
- мастиффа английского; |
- мастиффа пиренейского; |
- мастиффа испанского; |
- мастиффа тибетского; |
- бульмастиффа; |
- тоза ину; |
- кавказскую овчарку; |
- среднеазиатскую овчарку; |
- южнорусскую овчарку; |
- ротвейлера; |
- американского бульдога; |
|
а также собак, сравнимые по опасности с этими породами и их помеси.
6.3. Для приобретения собак, представляющих особую опасность, будущий владелец должен получить разрешение на содержание собаки. Разрешение выдается только в том случае, если при содержании собаки не может возникнуть опасности для жизни и здоровья людей и животных. Разрешения выдаются уполномоченным органом. Разрешение не требуется на щенков до 12 - недельного возраста, находящихся у заводчика.
При нахождении с собакой перечисленных выше пород в общественных местах владелец животного обязан иметь при себе разрешение и предъявлять его по первому требованию представителя власти. Разрешение выдается сроком на 12 месяцев и продлевается при перерегистрации собаки. Порядок регистрации и перерегистрации общий.
6.4. Владельцы собак бойцовых, служебных, пастушьих, охотничьих и других рабочих пород, а также крупных, агрессивных комнатно - декоративных и беспородных собак (свыше 35см в холке) обязаны пройти со своими собаками курсы дрессировки (общий курс дрессировки, курс послушания) в кинологических клубах/обществах/или иных организациях, имеющих разрешение на эти виды деятельности, с выдачей соответствующего свидетельства.
6.5. Предприятия, общества, клубы, а так же частные лица (заводчики) в течение 1 месяца после продажи (приобретения) животного, предоставляющего особую опасность для окружающих, обязаны сообщить об этом уполномоченному органу.
7. ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
7.1. Все владельцы животных обязаны предоставлять принадлежащих им животных ветеринарным специалистам для проведения профилактических мероприятий, предусмотренных Ветеринарным Законодательством для каждого вида животных.
Все собаки, независимо от породы, начиная с 60 - дневного возраста должны прививаться против бешенства в обязательном порядке в ветеринарных учреждениях или у ветеринарных специалистов, имеющих лицензию на вакцинацию.
7.2. В ветеринарных учреждениях вакцинация и диагностика опасных заболеваний животных, перечисленных в Ветеринарном Законодательстве, проводится за счёт средств бюджетов всех уровней.
8. УТИЛИЗАЦИЯ ТРУПОВ ЖИВОТНЫХ
8.1. Владелец животного обязан немедленно сообщить в ветеринарные учреждения информацию о случае внезапного падежа животного, а так же не допускать выбрасывания трупов павших животных.
8.2. Утилизацией павших животных, в том числе безнадзорных, занимается предприятие (организация), производящая отлов животных. Утилизация трупов животных производится на установке высокотемпературного уничтожения биологических отходов. Захоронение трупов животных в землю запрещено.
Оплата предприятию (организации) всех расходов за доставку трупов животных, их утилизацию производится владельцами животных в соответствие с затратами.
9. ПЕРЕВОЗКА ЖИВОТНЫХ В ОБЩЕСТВЕННОМ ТРАНСПОРТЕ
9.1. Провоз животных осуществляется в соответствии с правилами транспортной организации, осуществляющей перевозки. Провоз в общественном транспорте собак разрешён на задней площадке транспортного средства:
- при отсутствии запрещающего знака при входе;
- при наличии номерного индивидуального знака, регистрационного удостоверения с отметкой о проведенной вакцинации против бешенства не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до перевозки;
- в возрасте до 60 дней.
9.2. Транспортировка сельскохозяйственных животных должна осуществляться на специально оборудованном для этих целей транспорте.
10. ОТЛОВ и ОБЕЗДВИЖИВАНИЕ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ
10.1. Отлов и обездвиживание безнадзорных животных осуществляют организации, имеющие разрешение на отлов и обездвиживание животных. Отлову подлежат только безнадзорные животные. Запрещается проводить отлов безнадзорных животных в присутствии детей.
10.2. Все манипуляции с животными должны проводиться гуманными способами, не вызывающими физической боли у животных, страданий и душевных мук у людей. Животные, находящиеся на улице без сопровождения лица, подлежат отлову. Животные, имеющие идентификационный номер (жетон, татуировку, электронный чип), подлежат возвращению владельцам с компенсацией ими всех затрат, связанных с отловом и содержанием животного. Животные подлежат передаче в приют, если владелец их не установлен.
10.3. Информация об отловленных либо доставленных безнадзорных животных, имеющих номерной индивидуальный знак животного - жетон, татуировку, электронный чип, является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться за получением необходимой информации о пропавшем или потерянном животном.
11. О ТОРГОВЛЕ ЖИВОТНЫМИ
11.1. Продажа животных должна осуществляться в местах, отвечающих ветеринарно-санитарным и зоогигиеническим нормам и требованиям. Торговля животными разрешена в зоомагазинах, питомниках, через общества (клубы любителей животных), а также в местах, отведенных администрацией Батыревского сельского поселения для торговли животными.
К продаже допускаются только клинически здоровые животные при наличии документа, выданного ветеринарным специалистом, подтверждающего благополучие местности, из которой вышло животное и проведение профилактических и диагностических мероприятий, предусмотренных ветеринарным законодательством для данного вида животных. Больные и подозреваемые в заболевании животные направляются в ветеринарную лечебницу.
На рынках и в зоомагазинах разрешена продажа всех видов животных при наличии условий, соответствующим ветеринарно-санитарным нормам и требованиям для каждого вида животных. Продавец обязан обеспечить безопасность окружающих людей и животных и сохранность продаваемого животного.
11.2. Через клубы, в питомниках могут продаваться животные в соответствие со специализацией клуба (питомника) при наличии лицензии (разрешения) на племенное разведение животных, щенки клубного разведения, продаваемые заводчиками, должны иметь (не позднее 40 - дневного возраста) хорошо читаемое клеймо с кодом клуба и цифровым номером, оформленную щенячью карту с указанием № карты, фамилии и адреса заводчика, даты рождения щенка, данных о его родителях, заверенную печатью и подписью руководителя клуба.
Продаваемые щенки собак бойцовых пород должны быть только клубного разведения, иметь хорошо читаемое клеймо.
Животные, продаваемые по частным объявлениям, должны быть предъявлены ветеринарному специалисту для клинического осмотра.
11.3. Порядок и места торговли животными на рынках, в зоомагазинах, расположенных в помещениях жилых домов, определяются администрацией Батыревского сельского поселения по согласованию с органами, осуществляющими государственный санитарно – эпидемиологический надзор в Батыревском сельском поселении.
12. ЭВТАНАЗИЯ
12.1. Эвтаназия, то есть прекращение жизнедеятельности животного, допускается по ветеринарным показаниям, при наличии неизлечимого заболевания, для прекращения неустранимых страданий или предотвращения опасности заражения людей.
12.2. Эвтаназия допускается только при наличии заключения, подписанного ветеринарным специалистом и только гуманными методами, исключающими предсмертные страдания. Осуществление эвтаназии допускается только ветеринарным специалистом, имеющим разрешение на этот вид деятельности.
13. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЖИВОТНЫХ
13.1. Владельцы животных имеют право:
1. Приобретать и отчуждать животных (путем купли-продажи, дарения, мена, аренды и др.).
2.Подвергать принадлежащих им животных стерилизации (кастрации), косметическим операциям.
3.Получать необходимую информацию о порядке содержания и разведения животных в муниципальных и общественных организациях защиты животных, обществах (клубах) владельцев животных, ветеринарных учреждениях, средствах массовой информации.
4.Требовать от окружающих гуманного отношения к животным, защищать права животных.
5.Вступать и организовывать общества (клубы) владельцев животных.
13.2. Владельцы животных обязаны:
1. Соблюдать и выполнять настоящие Правила.
2. Гуманно обращаться и относиться к животным.
3. Уважать права и свободы других людей, обеспечивать их безопасность от воздействия животных.
4. Обеспечивать тишину и спокойствие для окружающих (в жилых районах в период с 23.00 до 6.00).
5. Соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила, проводить ежегодно вакцинацию против бешенства собак и кошек, независимо от породы, своевременно проводить дератизацию, дезинсекцию и другие дезинфекционные работы мест содержания животных.
6. Предоставлять в обязательном порядке уполномоченному органу информацию (данные) о себе, как владельце животных, для создания и ведения реестра животных.
7. Сообщать в органы ветеринарного надзора о всех случаях нападения животных на человека. Собаки, покусавшие людей должны содержаться в пунктах передержки и карантина в течение 10 дней, для исключения бешенства или наблюдаются ветеринарной службой на дому.
8. При переходе через проезжую часть и вблизи магистралей, ограничивать передвижение животного (брать на короткий поводок).
9. Обеспечивать чистоту сельской территории при выгуле животных вне специально отведенных мест, немедленно устранять загрязнения от собак и кошек на лестничных площадках, в лифтах и других местах общего пользования, а так же во дворах домов, на тротуарах и газонах.
10.Выполнять заключения, постановления, распоряжения и предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора.
11.Убирать экскременты своего животного в местах, где не разрешён свободный выгул.
13.3. Владельцам животных запрещается:
1. Выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии (при неспособности контролировать свои действия).
2. Выгуливать собак, не имеющих идентификационного номера (регистрационного свидетельства, татуировки или номерного жетона).
3. Выгуливать собак без сопровождающего и оставлять их без присмотра.
4. Доверять выгул собак, являющихся источником повышенной опасности, согласно перечню раздела 10 настоящего Положения, детям до 16 лет.
Выпас сельскохозяйственных животных в парках, скверах, зелёных зонах, прибрежных полосах водоёмов, на газонах.
14. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
Контроль за выполнением Правил содержания животных на территории Батыревского сельского поселения осуществляется администрацией Батыревского сельского поселения
15. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
Лица, виновные в нарушении требований Правил, несут административную, гражданско-правовую или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу юридических и физических лиц, возмещается владельцем животного в установленном законом порядке.
- ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Вопросы, касающиеся правил содержания животных на территории Батыревского сельского поселения и не урегулированные настоящими Правилами, разрешаются в соответствие с действующим законодательством