|
ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ
ПАТАРЬЕЛ РАЙОНĚ
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
БАТЫРЕВСКИЙ РАЙОН
|
|
ПАТАРЬЕЛ САЛИ
ПОСЕЛЕНИЙĚН
АДМИНИСТРАЦИЙЕ
ЙЫШАНУ
2022 с. сурла уйахен 11-меше 55/1 №
Патарьел яле
|
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАТЫРЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«11 » августа 2022 г. № 55/1
село Батырево
|
О подготовке документации по планировке
террритории (проект межевания территории),
ограниченной проспектом Ленина, улицами
Ленина, Кирова, Мичурина в с. Батырево
В соответствии со статьями 41-46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 №402 «Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территорий, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. №20» (с изменениями и дополнениями), 22.04.2017 №485 «О составе материалов и результатов инженерных изысканий, подлежащих размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также о форме и порядке их представления», Уставом Батыревского сельского поселения Батыревского района, решений Собрания депутатов Батыревского сельского поселения Батыревского района от 31.10.2017 №19/4 «Об утверждении внесенных изменений в генеральный план Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики», от 11.09.2020г. № 42/3 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики (с изменениями и дополнениями), на основании заявления Краснова Николая Димитриевича от 09.08. 2022г., администрация Батыревского сельского поселения
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять предложение Краснова Н.Д. о подготовке документации по планировке территории (проект межевания территории), ограниченной проспектом Ленина, улицами Ленина, Кирова, Мичурина в с. Батырево, в соответствии со схемой границ разработки документации по планировке территории, согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить техническое задание на выполнение инженерно-геодезических изысканий для подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории), ограниченной проспектом Ленина, улицами Ленина, Кирова, Мичурина в с. Батырево, согласно приложению №2 к настоящему постановлению.
3. Краснову Н.Д.:
3.1. Приступить к подготовке документации по планировке территории (проект межевания территории), ограниченной проспектом Ленина, улицами Ленина, Кирова, Мичурина в с. Батырево.
3.2. Представить в администрацию Батыревского сельского поселения Батыревского района, по адресу: с. Батырево, ул. Канашская, д.22.:
1) материалы и результаты выполненных инженерно-геодезических изысканий для подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории), ограниченной проспектом Ленина, улицами Ленина, Кирова, Мичурина;
2) подготовленную документацию по планировке территории (проект межевания территории) для проверки в соответствии с требованиями части 4 статьи 46 Градостроительного кодекса РФ.
4. Установить, что со дня опубликования настоящего постановления физические или юридические лица вправе представлять в администрацию Батыревского сельского поселения Батыревского района свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории (проект межевания территории), ограниченной проспектом Ленина, улицами Ленина, Кирова, Мичурина в с. Батырево по адресу: с. Батырево, ул. Канашская, д.22.
5. Администрации Батыревского сельского поселения Батыревского района:
1) обеспечить проверку документации по планировке территории (проект межевания территории), ограниченной проспектом Ленина, улицами Ленина, Кирова, Мичурина в с. Батырево, согласование и утверждение ее в установленном порядке;
2) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Батыревского сельского поселения в сети «интернет» и в информационном бюллетене «Батыревский Вестник» в течение трех дней со дня его подписания.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
|
Глава администрации Батыревского сельского поселения
|
|
Н.Г.Ялуков
|
Приложение №1
к постановлению администрации
Батыревского сельского поселения
№55/1 от 11.08.2022г
Задание *
На выполнение инженерных изысканий для подготовки
документации по планировке территории
|
№
|
Перечень основных данных
и требований
|
Основные данные и требования
|
|
1
|
Описание работ
|
- Топографическая съемка масштаба 1:500 с высотой рельефа 0,5 м застроенных территорий.
2. Составление топографического плана в масштабе 1:500 с высотой рельефа 0,5 м с графической точностью плана масштаба 1:500, обеспечивая исполнение требований п.п. 2.13.2 Инструкции по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500 (ГКИНП-02-033-82), утвержденной главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР 05.10.1979г.
3. Система координат: система координат, принятая уполномоченными федеральными государственными учреждениями, расположенными по месту нахождения земельного участка, для ведения государственного кадастра недвижимости (далее – местная система координат).
4. Система высот: Балтийская.
5. Границы топографической съемки: территория, расположенная в границах земельного участка.
Технический отчет об инженерных геодезических изысканиях.
|
|
2
|
Описание объекта планируемого размещения капитального строительства
|
Не планируется размещение нового объекта капитального строительства.
|
|
3
|
Границы территорий проведения инженерных изысканий
|
Месторасположение- земельный участок по пр.Ленина, д.29 в с.Батырево Батыревского района Чувашской Республики (земельный участок с К№ 21:08:240217:1070) и части земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Земельные участки с К№21:08:240217:1071)
Площадь границы проведения инженерных изысканий составляет ориентировочно 1,5 га.
|
|
4
|
Основные требования к результатам инженерных изысканий
|
Работы проводятся в соответствии с:
1. Федеральным законом от 30.12.2015 №431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Инструкцией по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500(ГКИНП-02-033-82), утвержденной главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР 05.10.1979г. (далее- Инструкция).
3. Графические материалы составить в масштабе 1:500
|
|
5
|
Виды инженерных изысканий
|
Инженерно-геодезические изыскания
|
* Содержание технического задания определено постановлением Правительства РФ от 31 марта 2017 г. №402 «Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. №20
__________________________________________________________________________________
Заключение о результатах публичных слушаний
«01» августа 2022г.
Публичные слушания по утверждению проекта межевания территории «Многоквартирный дом», расположенный по адресу: Чувашская Республика, Батыревский район, Батыревское сельское поселение, с.Батырево, пр.Ленина, д.11 проводились 01 августа 2022 года с 17 часов 10 минут до 18 часов 00 минут в здании администрации Батыревского сельского поселения, расположенном по адресу Чувашская Республика, Батыревский район, с.Батырево, ул. Канашская, д.22.
В публичных слушаниях приняло участие 18 человек.
По результатам публичных слушаний составлен протокол публичных слушаний от 01 августа 2022г, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний.
В период проведения публичных слушаний были поданы следующие предложения от участников публичных слушаний:
|
№ п/п
|
Содержание предложения (замечания)
|
Рекомендации организатора
|
| |
Представитель администрации Батыревского района по доверенности - Каргину Н.В. разъяснила, что решением Батыревского районного суда от 24.11.2020 исковые требования жителей д.11 по проспекту Ленина с.Батырево Батыревского района удовлетворены частично. На администрацию Батыревского района возложена обязанность по принятию решения о подготовке документации по планировке территории для обслуживания жилого дома, в составе которого подготовить проект межевания спорного земельного участка, согласованного со смежными земельными участками, провести публичное слушание в соответствии с Градостроительным законодательством. Для исполнения данного решения, согласно законодательству, определен кадастровый инженер. Им стал индивидуальный предприниматель Минуллина Ч.М., проживающая в Комсомольском районе. С ним заключен договор на подготовку проекта межевания территории.
Под многоквартирным жилым домом 2009 году был сформирован земельный участок площадью 277 кв.м. Сам дом имеет площадь 217 кв.м на основании кадастрового паспорта. По проекту межевания территории площадь существенно увеличивается и составит 630кв.м. Просила утвердить данный проект межевания территории.
|
Рекомендовать проект межевания территории к отправке на доработку
|
|
2
|
Представитель жителей по пр.Ленина д.11 с.Батырево: Драбчак З.М., Петровой А.И., Паймина Н.Е., Пайминой Н.Н., Алеевой Ф.Р., по доверенности Горгиладзе С.Н., озвучила свои замечания по проекту межевания территории «Многоквартирный дом», расположенный по адресу: Чувашская Республика, Батыревский район, с.Батырево, пр.Ленина, д.11.
1.В текстовой части проекта указаны нормативно-правовые акты, утратившие законную силу и не актуальные на дату составления проекта.
2.Образование земельного участка и соответственно графическая часть проекта межевания территории, составлена с нарушением положений Земельного кодекса РФ, в частности ст.11.9, так как приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на образуемом земельном участке объектов недвижимости. Не учтены СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Площадь образуемого участка недостаточна для размещения на нем объектов, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома. Расстояния от окон жилых помещений, домов индивидуальной застройки до стен домов и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6м. Расстояние от границ участка должно быть не менее, м до стены жилого дома-3; до хозяйственных построек-1. При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен ближайшего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) не менее 25м.
3.Не проведена геодезическая съемка, нарушение ч.8 ст.43 Градостроительного кодекса РФ
4.На 8 странице имеется ссылка на недействующий документ.
5.На 9 странице указано, что «формируемый земельный участок расположен в зоне застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами (Ж-2) в то время как на стр.13 представлен скрин, из которого усматривается, что образуемый земельный участок расположен в зоне О1. Действующие Правила землепользования и застройки Батыревского сельского поселения не содержат Градостроительный регламент для зоны О1.
6. Проект содержит множество орфографических ошибок.
На основании вышеизложенного представитель жителей по пр.Ленина д.11 с.Батырево: Драбчак З.М., Петровой А.И., Паймина Н.Е., Пайминой Н.Н., Алеевой Ф.Р., по доверенности Горгиладзе С.Н. просила отправить проект межевания территории «Многоквартирный дом», расположенный по адресу: Чувашская Республика, Батыревский район, с.Батырево, пр.Ленина, д.11 на доработку.
|
удовлетворить
|
|
3
|
Петрова А.В. озвучила свои замечания. Многоквартирный дом по проспекту Ленина д.11 был построен в 1964 году. Дом с деревянными перекрытиями. Водоснабжение зимой замерзает, водоотведение отсутствует. Канализации нет. Дом сдавался в эксплуатацию с прилегающей придомовой территорией: садами, огородами и надворными постройками. Жители 3 квартир из 4 проживают здесь более 50 лет. Дом сдавался 1964 году естественно без туалета. Согласно Жилищному кодексу границы размеры площадь земельных участков, на котором расположен многоквартирный дом, определяется, если территория уже застроена, с учетом фактического землепользования и норм градостроительства и правил, действующих в период застройки дома. Об этом говорится в Град. кодексе и в Земельном кодексе (мотивировочном решении суда также имеется). Далее нормы СанПина никто не отменял. На придомовой территории должны быть предусмотрены площадки для сбора мусора, зеленые насаждения и контейнеры для ТКО и жидких отходов, а в этом проекты эти нормы не соблюдены. При отсутствии канализации нормами СанПина предусмотрено, что необходимо учитывать место для размещения туалета, для обслуживания данного дома. Кроме того на суде выяснили, что при подготовке проекта межевания территории должны присутствовать жители дома, однако жильцов дома не приглашали. В Верховном суде выяснили, что дом находится на территории ОДЗ, а значит это территория подлежит приватизации, так как на территории не предусмотрено строительство аэродрома, шоссе, железной дороги, поэтому территорию дома можно приватизировать жильцами дома. На текущий момент, после снятия с учета предыдущего земельного участка, территория для обслуживания многоквартирного дома отсутствует, поэтому с проектом межевания территории не согласна, просила отправить на доработку.
|
удовлетворить
|
|
4
|
Драбчак З.М., В этом доме с семьей проживаем с 1970 года. Администрация района старается захватить нашу землю, и оставить нас без всего. Вот вы подумайте, как мы будем без туалета, бани, воды? Куда нам ходить, и где брать? Вот это все надо учитывать. Земли не будет. Нам тоже хочется где-то посадить морковку, лучок. А где мы это будем? Ходить по магазинам? Хотят, чтобы мы вышли из подъезда и прошлись и все. Тут дорога. Ну как так можно? Куда мы будем ходить, если у нас не будет туалета? Где мы будем мыться, где мы будем брать воду? Ладно вода поступает, но зимой замерзает. Опять без воды. Канализации нет. Поставляем ведерко и выливаем. Я живу на втором этаже, инвалид 2 группы, дети войны, ветеран труда с костылями со второго этажа с ведерком иду выливать. Как тяжело. Куда мы будем выливать, если земли не будет. У нас помойная яма за сараями. Когда дом строили эти сараи поставили. Они принадлежат к дому. Это не самострой. Баня у нас самострой. Как нам жить, если говорят это надо убрать, то надо убрать. Как человек должен жить без всего? С проектом межевания территории не согласна, просила отправить на доработку.
|
удовлетворить
|
|
5
|
Паймина Н.Н. Водоснабжение дома имеется, но не во всех квартирах. Зимой она замерзает. Провели в 2013 году. Вода не питьевая. За питьевой водой идем в огород в колодец, зимой вообще едем в деревню. Канализации в доме нет. Все условия у нас на улице. С проектом межевания территории не согласна, просила отправить на доработку.
|
Удовлетворить
|
|
6
|
Кияева В.В. Под многоквартирным домом был сформирован 1 земельный участок, под дворовую часть –второй, под насаждения –третий. Для обслуживания жилого дома не был сформирован земельный участок. Везде имеется такой земельный участок, для ведения хозяйственных работ. На таком участке должна быть парковочная часть, туалет, выгребная яма и контейнерная площадка для ТКО. Однако этого не было предусмотрено. Верховный суд отменил границы из-за того, что не было земельного участка для обслуживания дома. Мы можем отказаться от той территории, где проходят коммуникации, но нужна нам территория для обслуживания жильцов: у нас нет коммунальной бани, пользуются своими постройками, у нас есть на территории колодец-где берем питьевую воду. Из крана течет не питьевая вода.
Были архивные данные, собирали сами жильцы, где было написано, что каждой семье выделялся земельный участок в советское время, документы на них не оформлялись. Похозяйственная книга была единственным источником информации, где записывались у кого сколько земли, какие хоз.постройки имеются. Сколько поголовье скота. Работники сельсовета ходили по квартирам и собирали информацию.
С проектом межевания территории не согласна, просила отправить на доработку.
|
удовлетворить
|
Выводы по результатам публичных слушаний:
1. Считать указанные публичные слушания состоявшимися.
2. Рекомендовать главе администрации Батыревского сельского поселения принять соответствующее решение по утверждениюпроекта межевания территории «Многоквартирный дом», расположенный по адресу: Чувашская Республика, Батыревский район, с.Батырево, пр.Ленина, д.11 либо отправить на доработку.
3. Настоящее заключение направить для принятия решения Главе администрации Батыревского сельского поселения Ялукову Н.Г.
Председатель публичных слушаний: