ТРИДЦАТЬ ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
БАТЫРЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАТЫРЕВСКОГО РАЙОНА ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ
ПАТĂРЬЕЛ РАЙОНĔ
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
БАТЫРЕВСКИЙ РАЙОН
|
ПАТĂРЬЕЛ ЯЛ
ПОСЕЛЕНИЙЕН
ДЕПУТАТСЕН ПУХĂВĚ
ЙЫШĂНУ
2019ç. су уйахен 06 мĕшĕ, 31/1 №
Патаръел ялě
|
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БАТЫРЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
«06» мая 2019 г. № 31/1
село Батырево
|
О внесении изменений в Устав
Батыревского сельского поселения
Батыревского района Чувашской
Республики
|
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 20.09.2018 № 55 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», Собрание депутатов Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
решило:
1. Внести в Устав Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 04.03.2011 № 4/3 (с изменениями, внесенными решениями Собрания депутатов Батыревского сельского поселения от 14.09.2011 № 7/2, от 11.03.2012 № 8/5, от 13.07.2012 № 10/1, от 31.08.2012 № 12/1, от 04.04.2013 № 14/1, от 24.09.2013 № 17/5, от 19.12.2013 № 18/5, от 08.05.2014 № 20/3, от 14.11.2014 № 24/1, от 21.08.2015 № 28/1, от 19.02.2016 № 6/1, от 13.04.2016 №7/4, от 31.10.2017 №19/1, от 28.12.2018 № 28/2) следующие изменения:
1) в части 7 статьи 5:
а) в абзаце первом слова «в информационном бюллетене "Батыревский Вестник» исключить;
б) дополнить абзацами следующего содержания:
«Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене «Батыревский Вестник», распространяемом в Батыревском сельском поселении.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления Батыревского сельского поселения вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;
2) пункт 23 части 1 статьи 6 дополнить словами «, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;
3) в части 1 статьи 6.1:
а) в пункте 14 слова «мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих» заменить словами «деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими»;
б) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей»;
4) дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
«Статья 17.1. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Батыревского сельского поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Батыревском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Собранием депутатов Батыревского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Собрания депутатов Батыревского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Собрания депутатов Батыревского сельского поселения в соответствии с законом Чувашской Республики.»;
5) статью 59 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Официальное опубликование Устава Батыревского сельского поселения, решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о внесении в Устав Батыревского сельского поселения изменений и (или) дополнений также осуществляется посредством опубликования (размещения) на портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».».
2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
Председатель Собрания депутатов
Батыревского сельского поселения
Батыревского района
Чувашской Республики С.А. Ахмеев
Глава Батыревского сельского
поселения Батыревского района
Чувашской Республики Н.Г. Ялуков
ТРИДЦАТЬ ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ БАТЫРЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАТЫРЕВСКОГО РАЙОНА
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ
ПАТĂРЬЕЛ РАЙОНĚ
ПАТĂРЬЕЛЯЛ
ПОСЕЛЕНИЙĔН ДЕПУТАТСЕН ПУХĂВĔ
ЙЫШĂНУ
2019 ç. су уйахĕн 06 –мĕшĕ 31/2 №
Патарьел ялĕ
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
БАТЫРЕВСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
БАТЫРЕВСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
«06» мая 2019 г. № 31/2
с. Батырево
|
Положение о старосте населенного пункта Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
В соответствии со ст.27.1 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 21 декабря 2018 г. № 99 «Об отдельных вопросах, связанных с деятельностью и статусом старосты сельского населенного пункта на территории Чувашской Республики», Собрание депутатов Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
РЕШИЛО:
1. Утвердить:
- Положение о старосте населенного пункта Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики согласно приложению № 1 к настоящему решению;
- Порядок выдачи, замены и учета удостоверений старосты сельского населенного пункта Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики согласно приложению № 2 к настоящему решению;
- Положение о проведении конкурса «Лучший староста сельского населенного пункта Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» согласно приложению № 3 к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Председатель Собрания депутатов
Батыревского сельского поселения С.А. Ахмеев
Глава Батыревского сельского поселения Н.Г. Ялуков
Утверждено
решением Собрания депутатов
Батыревского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики
От 06.05.2019 № 31/2
(приложение №1)
Положение
о старосте населенного пункта Батыревского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок избрания и полномочия старосты сельского населенного пункта Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики (далее – Староста).
1.2. Староста избирается с целью организации взаимодействия органов местного самоуправления Батыревского сельского поселения и жителей сельского населенного пункта Батыревского сельского поселения при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Батыревском сельском поселении.
1.3. Староста назначается Собранием депутатов Батыревского сельского поселения на срок от двух до пяти лет, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
1.4. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
Старостой не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
1.5. Староста осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики от 21 декабря 2018 года № 99 «Об отдельных вопросах, связанных с деятельностью и статусом старосты сельского населенного пункта на территории Чувашской Республики», законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Уставом Батыревского сельского поселения и иными муниципальными нормативными правовыми актами Батыревского сельского поселения.
1.6. Старосте Собранием депутатов Батыревского сельского поселения выдается удостоверение старосты сельского населенного пункта.
2. Порядок избрания Старосты
2.1. Кандидаты в Старосты выдвигаются по представлению собрания граждан данного сельского населенного пункта.
2.2. Для ведения собрания граждан участники собрания избирают председателя и секретаря.
На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются: дата, время и место проведения собрания, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории, количество присутствующих, повестка дня, краткое содержание выступлений с указанием фамилии, имени, отчества выступающих, принятые решения и результаты голосования.
2.3. Собрание граждан, предусмотренное настоящим Положением, правомочно при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины участников собрания граждан.
2.4. Протокол об избрании Старосты, подписанный председателем и секретарем собрания граждан, представляется Собранию депутатов Батыревского сельского поселения. Собрание депутатов Батыревского сельского поселения по вопросу назначения Старосты должно быть назначено в течение 10 календарных дней со дня получения протокола собрания граждан.
2.5. Полномочия Старосты прекращаются досрочно по решению Собрания депутатов Батыревского сельского поселения, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3.Полномочия Старосты
3.1. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Уставом Батыревского сельского поселения и (или) нормативным правовым актом Собрания депутатов Батыревского сельского поселения в соответствии с законом Чувашской Республики.
4. Порядок получения Старостой информации (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами), необходимой для осуществления деятельности, в том числе по вопросам обеспечения безопасности граждан
4.1. Староста вправе при осуществлении своей деятельности обращаться с письменными и устными запросами в администрацию Батыревского сельского поселения, Собрание депутатов Батыревского сельского поселения, предприятия, учреждения, организации для получения информации, затрагивающей интересы граждан, и в Единую дежурно-диспетчерскую службу Батыревского района по вопросам безопасности граждан, проживающих на территории населенного пункта.
Староста направляет запрос и осуществляет необходимые действия в ходе его рассмотрения самостоятельно.
4.2. Староста имеет право на обеспечение его правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления Батыревского сельского поселения. Руководитель органа местного самоуправления и иные должностные лица органа местного самоуправления при обращении Старосты безвозмездно обеспечивают его правовыми актами органов местного самоуправления Батыревского сельского поселения, информацией по вопросу, связанной с его деятельностью, консультациями специалистов, предоставляют сведения, документы, материалы. Предоставление сведений, документов, материалов осуществляется с соблюдением Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-I «О государственной тайне».
4.3. Ответ на запрос Старосте предоставляется в письменной форме не позднее 10 рабочих дней со дня получения запроса
5. Порядок рассмотрения органами местного самоуправления Батыревского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов, направленных Старостой
5.1. Староста имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Батыревского сельского поселения. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы Старосты, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Батыревского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Батыревского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Собрание депутатов Батыревского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Старосте должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Батыревского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшему его Старосте.
6. Порядок беспрепятственного посещения Старостой органов местного самоуправления Батыревского сельского поселения
6.1. Староста пользуется правом беспрепятственного посещения органов местного самоуправления Батыревского сельского поселения и правом первоочередного приема их руководителями и другими должностными лицами при предъявлении удостоверения Старосты сельского населенного пункта установленного образца. Староста имеет право присутствовать на заседаниях Собрания депутатов Батыревского сельского поселения, на территории которого расположен соответствующий сельский населенный пункт.
7. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Старосты
7.1. Староста осуществляет свои полномочия на общественных началах.
7.2. За активную деятельность и достигнутые результаты в работе, на основании решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения Старосте может быть предусмотрено моральное или материальное поощрение из средств местного бюджета поселения.
Утверждено
решением Собрания депутатов
Батыревского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики
от 06.05.2019 № 31/2
(приложение № 2)
Порядок выдачи, замены и учета удостоверений
старосты сельского населенного пункта Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
Старосте Собранием депутатов Батыревского сельского поселения выдается удостоверение старосты сельского населенного пункта установленного образца в соответствии с Законом Чувашской Республики от 21.12.2018 г. № 99 «Об отдельных вопросах, связанных с деятельностью и статусом старосты сельского населенного пункта на территории Чувашской Республики». Удостоверение старосты является документом, подтверждающим его полномочия, и выдается в течение 10 рабочих дней со дня назначения его старостой сельского населенного пункта.
Удостоверение старосты подписывается председателем Собрания депутатов Батыревского сельского поселения и заверяется печатью Собрания депутатов Батыревского сельского поселения.
Выдача удостоверения производится в индивидуальном порядке под роспись в журнале учета и выдачи удостоверений старост. Удостоверение старосты выдается на срок полномочий старосты.
Замена удостоверения производится в случаях:
- изменения фамилии, имени или отчества владельца;
- установления неточностей или ошибочности произведенных в удостоверении записей;
- непригодности для пользования (порчи);
- утери удостоверения.
Замена удостоверения осуществляется на основании заявления старосты о выдаче нового удостоверения. Заявление подается на имя председателя Собрания депутатов Батыревского сельского поселения. В заявлении указываются причины замены удостоверения.
В случае изменения старостой фамилии, имени или отчества к заявлению прилагаются заверенные копии документов, подтверждающих факт изменения фамилии, имени или отчества.
В случае порчи удостоверения старосты оно заменяется на новое при условии возврата старого удостоверения.
В случае утери удостоверения старостой в заявлении указываются обстоятельства его утраты.
Собрание депутатов Батыревского сельского поселения в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления старосты о замене удостоверения оформляет новое удостоверение старосты. Отметка о замене удостоверения производится в журнале учета и выдачи удостоверений старост.
При прекращении полномочий старосты удостоверение старосты подлежит возврату Собранию депутатов Батыревского сельского поселения в день прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
Запрещается использование удостоверения старосты во время, не связанное с осуществлением полномочий старосты сельского населенного пункта.
Утверждено
решением Собрания депутатов
Батыревского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики
от 06.05.2019 № 31/2
(приложение № 3)
Положение о проведении конкурса «Лучший староста
сельского населенного пункта Батыревского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики»
1. Общие положения
1.1. В целях выявления, поощрения и распространения примеров наиболее эффективного исполнения старостой своих полномочий органами местного самоуправления Батыревского сельского поселения Батыревского района может проводиться конкурс «Лучший староста сельского населенного пункта Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики».
1.2. Задачи конкурса:
1) выявление и поддержка инициатив старост сельских населенных пунктов Батыревского сельского поселения, направленных на развитие территории (далее – сельских старост);
2) пропаганда практического опыта работы сельских старост;
3) стимулирование гражданской активности сельских старост, повышение мотивации эффективного исполнения сельскими старостами своих полномочий, а также содействие повышению престижа и авторитета сельских старост.
1.3. Участвовать в конкурсе имеют право старосты сельского населенного пункта Батыревского сельского поселения, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Законом Чувашской Республики от 21 декабря 2018 г. № 99 «Об отдельных вопросах, связанных с деятельностью и статусом старосты сельского населенного пункта на территории Чувашской Республики».
2. Порядок подготовки конкурса
2.1. Для организации и проведения конкурса постановлением администрации Батыревского сельского поселения создается организационный комитет конкурса (далее - оргкомитет), который осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением, и утверждается его состав.
2.2. Оргкомитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики и настоящим Положением.
2.3. Оргкомитет состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, иных членов оргкомитета - представителей органов местного самоуправления Батыревского сельского поселения, а также учреждений, других организаций, находящихся на территории Батыревского сельского поселения, приглашаемых в качестве членов оргкомитета.
2.4. Основными задачами оргкомитета являются:
объективная оценка деятельности сельских старост, представивших документы для участия в конкурсе;
определение победителей конкурса.
2.5. Оргкомитет для решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
размещает объявление о проведении конкурса на официальном сайте администрации Батыревского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
устанавливает срок представления документов на участие в конкурсе;
рассматривает документы, представленные участниками для участия в конкурсе;
дает всестороннюю и объективную оценку участникам конкурса;
принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случаях, предусмотренных настоящим Положением.
2.6. Оргкомитет для решения возложенных на него задач имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от участников, представивших документы для участия в конкурсе.
2.7. Заседания оргкомитета проводит председатель оргкомитета, а в его отсутствие - заместитель председателя оргкомитета.
Заседание оргкомитета считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа его членов.
2.8. Секретарь оргкомитета:
принимает, регистрирует и систематизирует документы участников;
информирует участников, представивших документы для участия в конкурсе, о результатах прохождения этапов конкурса, победителей конкурса о времени и месте награждения;
ведет протоколы заседаний оргкомитета, в которых фиксирует его решения и результаты голосования;
осуществляет иные функции по обеспечению проведения конкурса.
2.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности оргкомитета осуществляется администрацией Батыревского сельского поселения.
3. Условия и порядок проведения конкурса
3.1. К участию в конкурсе допускаются действующие сельские старосты, осуществляющие свою деятельность не менее 6 месяцев.
Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе конкурса, в течение 3 рабочих дней после издания постановления администрации Батыревского сельского поселения, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения, оргкомитет размещает на сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявление о проведении конкурса, которое должно содержать следующие сведения:
требования, предъявляемые к участникам в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения;
перечень документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе;
место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе;
срок приема документов на участие в конкурсе;
сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, адрес электронной почты секретаря оргкомитета).
3.2. Участники (сельские старосты), в установленные оргкомитетом сроки приема документов представляют в оргкомитет следующие документы:
1) заявление о допуске к участию в конкурсе на имя председателя оргкомитета по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
2) заполненную и подписанную анкету по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
3) документы, подтверждающие достижения сельского старосты за время осуществления своей деятельности, его личный вклад в развитие сельского населенного пункта.
3.3. По истечении срока приема документов от участников, претендующих на участие в конкурсе, оргкомитет в течение 3 рабочих дней принимает решение о допуске к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе.
В случае принятия решения об отказе в уведомлении указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования.
3.4. Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается в следующих случаях:
1) если документы не соответствуют требованиям настоящего Положения;
2) если документы представлены не в полном объеме или с нарушением установленного срока приема документов;
3) срок осуществления полномочий старосты сельского населенного пункта менее 6 месяцев.
3.5. Конкурс проводится в случае, если к участию в конкурсе допущено не менее двух участников.
3.6. Если по истечении срока приема документов на участие в конкурсе представлены документы только одним участником, то сроки приема документов на участие в конкурсе могут быть продлены по решению оргкомитета. Данное решение оформляется протоколом.
3.7. Если представлены документы только одним участником и оргкомитет не принимает решения о продлении сроков приема документов на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
3.8. На втором этапе конкурса членами оргкомитета оцениваются документы, представленные участниками в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Положения.
3.9. В течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов секретарем оргкомитета доводятся до членов оргкомитета копии документов, представленные на конкурс, для их изучения и оценки.
На основе сведений об изучении и оценке документов участников конкурса в течение 3 рабочих дней секретарь оргкомитета выводит интегрированную оценку и составляет рейтинг участников конкурса по каждой номинации.
3.10. Итоги второго этапа конкурса оформляются протоколом, который подписывается председателем оргкомитета и секретарем.
3.11. Заседание оргкомитета оформляется протоколом, который подписывается председателем оргкомитета и секретарем оргкомитета.
4. Подведение итогов конкурса
4.1. На заседании оргкомитета определяется победитель конкурса, набравший наибольшее количество баллов по критериям оценки конкурсантов.
При равенстве баллов участников конкурса победитель конкурса определяется открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов оргкомитета. При равенстве голосов членов оргкомитета решающим является голос председательствующего на заседании оргкомитета.
При отсутствии победителя конкурса оргкомитет принимает решение о том, что конкурс в соответствующей номинации признан несостоявшимся.
4.2. Победители конкурса торжественно награждаются дипломами конкурса.
4.3. Награждение победителей конкурса производится председателем оргкомитета.
4.4. Организационно-техническое обеспечение церемонии награждения победителей конкурса осуществляется администрацией Батыревского сельского поселения.
4.5. Информация об итогах конкурса размещается на сайте администрации Батыревского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.6. Документы участников конкурса возвращаются им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в администрации Батыревского сельского поселения, после чего подлежат уничтожению.
Приложение № 1
к Положению о проведении конкурса
«Лучший староста сельского
населенного пункта Батыревского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики»
Заявление
о допуске к участию в конкурсе «Лучший староста сельского населенного пункта Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики»
Председателю организационного комитета конкурса
«Лучший староста сельского населенного
пункта Батыревского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики»
_______________________________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________________________
(Ф.И.О. старосты сельского населенного
_______________________________________________
пункта Батыревского сельского поселения
заявление.
Прошу допустить меня к участию в конкурсе «Лучший староста сельского населенного пункта Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики».
С условиями конкурса ознакомлен(а) и согласен(а).
Прилагаю следующие документы (перечислить):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
___ ____________ 20__ г. _________________
(подпись )
Приложение № 2
к Положению о проведении конкурса
«Лучший староста сельского
населенного пункта Батыревского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики»
АНКЕТА КОНКУРСАНТА
Фамилия ___________________________________________________________________
Имя _______________________________________________________________________
Отчество __________________________________________________________________
Дата рождения _______________________________________________
Номер контактного телефона: _______________________________________________
1. Количество домохозяйств на подведомственной территории (рассчитывается как общее количество одноквартирных жилых домов и квартир в многоквартирных домах, расположенных на подведомственной территории)
|
2. Количество встреч с гражданами, проведенных с 1 января текущего года в целях доведения до населения подведомственной территории информации об изменениях в законодательстве, в том числе муниципальных правовых актах, а также в иных целях, не связанных с направлением запросов, заявлений, предложений в органы местного самоуправления
|
3. Количество проведенных с 1 января текущего года встреч с гражданами, по результатам которых в органы местного самоуправления направлены в письменной форме запросы, заявления, предложения (копии запросов, заявлений, предложений прилагаются к анкете конкурсанта)
|
4. Проведение социальной работы с населением и помощи его наиболее уязвимым категориям (малоимущим, безработные, одинокие и престарелые, инвалиды, участники войн, дети-сироты)
|
5. Благоустройство и содержание в чистоте жилых домов, придомовых территорий и улиц сельских населенных пунктов, озеленение, создание благоприятных условий для проживания жителей населенных пунктов, проведение субботников
|
6. Участие в организации культурных мероприятий, праздников улиц, деревень, участие в территориальных и районных мероприятиях
|
Работа, проведенная на подведомственной территории с 1 января текущего года (отдельно указывается каждое мероприятие, проведенное с 1 января текущего года, за исключением встреч с населением, к анкете могут прилагаться фото- и видеоматериалы):
№
п/п
|
Содержание проведенного мероприятия
|
Число домохозяйств подведомственной территории, на которые направлено проведенное мероприятие
|
______________________ _____________________ _____________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Положению о проведении конкурса
«Лучший староста сельского
населенного пункта Батыревского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики»
Критерии оценки конкурсанта на звание «Лучший староста сельского населенного пункта Батыревского сельского поселения Батыревского района
Чувашской Республики»
№
п/п
|
Критерий оценки
|
Итоговая оценка (в баллах)
|
|
Степень социальной значимости работы, проведенной старостой, для жителей подведомственной территории (отдельно оценивается каждое проведенное мероприятие, за исключением встреч с населением, итоговая оценка исчисляется в виде суммы баллов по каждому мероприятию)
|
|
|
Количество встреч с гражданами, проведенных в целях доведения до населения подведомственной территории информации об изменениях в законодательстве, в том числе муниципальных правовых актах, в части, касающейся прав и обязанностей граждан - жителей подведомственной территории, а также в иных целях, не связанных с направлением запросов, заявлений, предложений в органы местного самоуправления (каждая проведенная встреча оценивается в 1 балл, итоговая оценка исчисляется в виде суммы баллов)
|
|
|
Количество встреч с гражданами, по результатам которых в органы местного самоуправления направлены в письменной форме запросы, заявления, предложения (каждая встреча с гражданами, результат которой подтвержден копией запроса, заявления, предложения, оценивается в 15 баллов, итоговая оценка исчисляется в виде суммы баллов)
|
|
|
Полнота охвата подведомственной территории деятельностью старосты (отдельно оценивается по каждому проведенному мероприятию, за исключением встреч с населением, итоговая оценка исчисляется в виде суммы оценок по каждому мероприятию)
|
|
|
Количество проведенных мероприятий, направленных на благоустройство и содержание в чистоте жилых домов, придомовых территорий и улиц сельских населенных пунктов, озеленение, создание благоприятных условий для проживания жителей населенных пунктов, проведение субботников (каждая проведенное мероприятие оценивается в 1 балл, итоговая оценка исчисляется в виде суммы баллов)
|
|
Итоговая оценка
|
(итоговая сумма баллов по каждому из критериев оценки
|
ТРИДЦАТЬ ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
БАТЫРЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАТЫРЕВСКОГО РАЙОНА ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ
ПАТĂРЬЕЛ РАЙОНĔ
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
БАТЫРЕВСКИЙ РАЙОН
|
ПАТĂРЬЕЛ ЯЛ
ПОСЕЛЕНИЙЕН
ДЕПУТАТСЕН ПУХĂВĚ
ЙЫШĂНУ
2019ç. су уйахен 06 мĕшĕ, 31/3 №
Патаръел ялě
|
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БАТЫРЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
«06» мая 2019 г. № 31/3
село Батырево
|
О порядке представления главным распорядителем средств бюджета Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики в финансовый отдел администрации Батыревского района информации о совершаемых действиях, направленных на реализацию Батыревским сельским поселением Батыревского района права регресса, либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса
|
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Решения
Настоящее Решение в соответствии с пунктом 4 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок представления главным распорядителем средств бюджета Батыревского сельского Батыревского района (далее – главный распорядитель) в финансовый отдел администрации Батыревского района информации о совершаемых действиях, направленных на реализацию Батыревским сельским поселением Батыревского района права регресса, установленного пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса.
Статья 2. Порядок представления главным распорядителем в финансовый отдел администрации Батыревского района информации о совершаемых действиях, направленных на реализацию Батыревским сельским поселением Батыревского района права регресса, либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса
1. Финансовый отдел администрации Батыревского района в течение 15 рабочих дней со дня исполнения за счет казны Батыревского сельского поселения Батыревского района судебного акта о возмещении вреда уведомляет об этом главного распорядителя.
2. При наличии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации главный распорядитель представляет в финансовый отдел администрации Батыревского района:
1) в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в части 1 настоящей статьи, информацию, содержащую основания для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса;
2) ежеквартально не позднее 20 числа, следующего за отчетным кварталом, информацию о совершенных за предшествующий квартал действиях, направленных на реализацию Батыревским сельским поселением Батыревского района права регресса;
3) в течение десяти рабочих дней после вынесения (принятия) в окончательной форме судебного акта по делу о взыскании денежных средств
в порядке регресса информацию о результатах рассмотрения данного дела в суде, а также о наличии оснований для обжалования указанного судебного акта;
4) в течение десяти рабочих дней после вынесения (принятия) в окончательной форме судебного акта апелляционной, кассационной или надзорной инстанции по делу о взыскании денежных средств в порядке регресса информацию о результатах обжалования соответствующего судебного акта главным распорядителем или иными участниками судебного процесса.
Информация, предусмотренная пунктами 2–4 настоящей части, представляется по форме, утвержденной финансовым отделом администрации Батыревского района.
3. При отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании
денежных средств в порядке регресса главный распорядитель в течение
десяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в части 1 настоящей статьи, представляет в финансовый отдел администрации Батыревского района информацию об отсутствии таких оснований.
Статья 3. Вступление в силу настоящего Решения
Настоящее Решение вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Батыревского сельского
поселения Батыревского района Н.Г. Ялуков
Прокуратура Батыревского района разъясняет: надзорные каникулы» для малого бизнеса продлены
Федеральным законом от 25.12.2018 года № 480-ФЗ для предпринимателей продлены надзорные каникулы, то есть период освобождения малого бизнеса от проверок контролирующих органов. Ранее они действовали с 2016 по 2018 годы и с 01 января 2019 года должны были закончиться. Однако мораторий на плановые проверки для малого бизнеса продлен еще на два года: 2019-2020.
Правда некоторые отрасли малого предпринимательства все-таки не освобождены от проверок - это предприятия и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере образования, здравоохранения, теплоснабжения, электроэнергетики, социальной сфере.
Кроме того, запрет для органов контроля не распространяется на плановые проверки предпринимателей с применением риск-ориентированного подхода. Такие проверки по-прежнему будут проводиться органами Госпожнадзора, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Росприроднадзора и другими органами, применяющими риск-ориентированный подход.
Также под плановые проверки могут попасть предприниматели, ранее привлеченные к административной ответственности за совершение грубого нарушения закона.
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса П.Н.Тихонов
Введена ответственность за мелкое хулиганство в «Интернете».
Прокуратура Батыревского района разъясняет: за распространение информации, выражающей неуважение к обществу, государству и официальным государственным символам установлена ответственность.
Так, Федеральным законом от 18.03.2019 № 28-ФЗ введена административная ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выраженной в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, выражает явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации.
Данное правонарушение предусматривает ответственность в виде административного штрафа в размере от 30 тысяч до 100 тысяч рублей (ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ). За повторное совершение аналогичного правонарушения установлен административный штраф в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 4 ст. 20.1 КоАП РФ).
Составление протоколов об указанных административных правонарушениях отнесено к полномочиям сотрудников полиции, а рассмотрение таких протоколов – к компетенции судей.
Кроме того, статья 20.1 КоАП РФ дополнена примечанием, согласно которому обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3-5 данной статьи, в течение 24 часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.
Указанный федеральный закон вступил в силу 29 марта 2019 года.
Прокурор района Осипов Н.В.
В Батыревском районе после вмешательства прокуратуры сироте предоставлено благоустроенное жилое помещение
Прокуратура Батыревского района провела проверку исполнения законодательства о социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Поводом для прокурорского вмешательства послужило обращение местной жительницы о нарушении его жилищных прав.
Установлено, что в 2013 году она была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Однако до настоящего времени местными властями меры к обеспечению его жильем не приняты.
В этой связи прокурор обратился в интересах сироты в суд с иском о предоставлении благоустроенного жилого помещения.
Требования прокурора удовлетворены.
Решение суда не вступило в законную силу.
Исполнение судебного решения, после вступления его в законную силу, будет находиться на контроле прокуратуры.
Прокуратурой Батыревского района выявлены нарушения законодательства об охране труда
Прокуратурой Батыревского района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Общепит «Батыревский».
В ходе проверки установлено, что вопреки требованиям трудового законодательства у работодателя отсутствуют журналы по проведению инструктажей по охране труда, сами инструктажи в установленные сроки не проводятся. Помимо этого, работодателем не обеспечивался надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты.
По результатам проведенной проверки прокуратурой района в отношении руководителя организации возбуждено административное производство по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда).
Постановлениями Государственной инспекции труда в Чувашской Республике генеральный директор ООО «Общепит «Батыревский» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей.
Организации обязаны принимать меры по предупреждению коррупции.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» к основным принципам противодействия коррупции отнесено приоритетное применение мер по ее предупреждению.
В целях активизации этого процесса с 1 января 2013 года введена статья 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции», устанавливающая обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции.
Указанная обязанность распространяется на все организации (юридические лица) независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и штатной численности, то есть не только на государственные и муниципальные учреждения и предприятия, но и на акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, иные коммерческие, некоммерческие и общественные организации.
Несмотря на длительный период действия вышеуказанной статьи прокуратура района продолжает выявлять нарушения в данной сфере.
В 1 квартале 2019 года в ходе проверок на предмет соблюдения организациями и учреждениями, расположенными на территории Батыревского района, требований статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции», в связи с отсутствием разработанных мер по предупреждению коррупции прокуратурой района в адрес коммерческих организаций внесено 10 представлений, часть из которых рассмотрена и удовлетворена, а другая часть находится на рассмотрении.
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса П.Н. Тихонов
Время тишины. Вопросы ответственности.
Сегодня достаточно часто встречаются ситуации, когда посторонние шумы и звуки осложняют нашу жизнь, особенно это касается ночного времени суток.
В соответствии с Конституцией РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Собственник жилого помещения не должен нарушать права других граждан, в частности соседей. Для возможности защиты своих прав важно знать, что в каждом субъекте РФ предусмотрены свои основания для привлечения к административной ответственности за нарушения обозначенной категории.
Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни установлена статьей 9 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 №22 «Об административных правонарушениях Чувашской Республики» (далее – Закон Чувашской Республики). В соответствии с данной нормой нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, а именно с 23.00 до 7.00 (выходные и праздничные дни с 22.00 до 8.00) влечет наложение административного штрафа.
Так, в соответствии со статьей 9 Закона Чувашской Республики использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, повлекших нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до 1 тысячи рублей.
Отдельно предусмотрена ответственность за проведение строительно-монтажных, строительно-ремонтных работ в многоквартирных домах с 21 часа до 23 часов. В этом случае на граждан может быть наложено предупреждение или штраф до 500 рублей.
Исключением является, если указанные действия направлены на предотвращение правонарушений, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан.
В случае нарушения тишины в ночное время необходимо обращаться в полицию.
Прокурор района Н.В. Осипов
Прокуратурой Батыревского района выявлены нарушения требований трудового законодательства
Прокуратурой Батыревского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в части своевременности оплаты труда в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Олеся».
Так, статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата выплачивается работнику не реже чем каждые полмесяца. Однако, в нарушение вышеуказанного требования закона работникам указанной организации заработная работа выплачивается только один раз в месяц, работники не извещались в письменной форме о составных частях заработной платы, причитающихся им за соответствующий период.
В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой района в адрес организации внесено представление, по результатам рассмотрения которого одно должностное лицо привлечено к ответственности.
Помимо этого, прокуратурой района в отношении руководителя организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).
Постановлением Государственной инспекции труда в Чувашской Республике директор организации привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 тыс. руб.
Прокурор разъясняет: порядок выплаты зарплаты
Конституция РФ (ч.3 ст. 37) гарантирует каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Как часто должна выплачиваться заработная плата?
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором.
Таким образом, порядок выплаты заработной платы может быть определен соглашением сторон (коллективный договор, трудовой договор), либо работодателем самостоятельно, при этом в любом случае заработная плата должна выплачиваться работодателем не реже 2 раз в месяц.
Где работник может получить заработную плату?
Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы.
При невыполнении вышеуказанных требований законодательства в отношении работодателя установлена административная, уголовная ответственность.
Административная ответственность наступает в случае невыплаты, а также неполной выплаты в установленный срок заработной платы и других выплат (например, в случае неоплаты или оплаты не полном объеме отпуска работника), осуществляемых в рамках трудовых отношений.
Работодатель подлежит уголовной ответственности в случае частичной невыплаты заработной платы в срок свыше 3 месяцев или полной невыплаты свыше двух месяцев, а также при выплате заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже МРОТ. Важно отметить, что данные действия (бездействия) должны быть совершены работодателем из корыстной или иной личной заинтересованности.
Прокурор района Осипов Н.В.
Прокуратура Батыревского района разъясняет: профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Одним из основных направлений борьбы с преступностью выступает профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Деятельность государственных органов и учреждений по противодействию преступности несовершеннолетних получила правовое закрепление в Федеральном законе «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Закон).
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
В ст. 4 Закона закреплены субъекты, на которых возлагается проведение профилактических мероприятий в рассматриваемой сфере: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждения уголовно-исполнительной системы.
Каждому из указанных выше органов и учреждений определена своя роль в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, так как лишь скоординированная совместная деятельность может привести к положительному результату в виде снижения числа противоправных деяний, совершенных несовершеннолетними, а также количества детей, оставшихся без надлежащего присмотра родителей.
Так, согласно ст. 11 Закона комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Помощник прокурора Батыревского района
Чувашской Республики
юрист 3 класса А.В.Михайлов