Орфографическая ошибка в тексте

Послать сообщение об ошибке автору?
Ваш браузер останется на той же странице.

Комментарий для автора (необязательно):

Спасибо! Ваше сообщение будет направленно администратору сайта, для его дальнейшей проверки и при необходимости, внесения изменений в материалы сайта.

Добрый день! Вас приветствует сайт Батыревского сельского поселения! Ырă сунса кĕтетпĕр!

2016.10.13 №153/10 Об утверждении муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2017 – 2020 годы

 

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы» и во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря  2012 г. № 567 «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013 – 2020 годы», сохранения и развития производственного потенциала агропромышленного комплекса администрация Батыревского сельского поселения

 

 

 ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

 

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2017 – 2020 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяется на правоотношение, возникшие с 1 января 2017 года.

 

 

 

Глава администрации

Батыревского сельского поселения

   Н.Г. Ялуков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден постановлением

администрации Батыревского

сельского поселения

от 13 октября 2016 года № 153/10

Паспорт
муниципальной программы Батыревского сельского поселения "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики"

на 2017-2020 годы

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы

-

Администрация Батыревского сельского поселения Батыревского района

Соисполнители муниципальной программы

-

Отдел имущественных и земельных отношений администрации Батыревского района Батыревского района

 

Подпрограммы муниципальной программы

-

 -устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики

- Развитие ветеринарии Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2017-2020г.;

Цели муниципальной программы

-

повышение эффективности агропромышленного комплекса;

обеспечение продовольственной безопасности Батыревского поселения по основным продуктам питания;

повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции, создание благоприятной среды для развития и эффективного взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности, повышения инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;

повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов, а также экологизация производства;

устойчивое развитие сельских территорий

Задачи муниципальной программы

-

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;

осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

поддержка малых форм хозяйствования;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни населения поселения;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

развитие биотехнологий;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

-

к 2021 году будут достигнуты следующие показатели:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 122,5 процентов по отношению к 2013 году;

индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) – 123,0 процента по отношению к 2013 году;

индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) - 121,6 процента по отношению к 2013 году;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства – 135,3 процента по отношению к 2013 году;

рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) - 15,0 процентов;

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) – 17,2 тыс. рублей

Срок реализации муниципальной программы

-

2017-2020 годы

Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации

-

общий объем финансирования муниципальной программы составит 4207,32 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году – 4076,216 тыс. рублей;

в 2017 году – 32,776 тыс. рублей;

в 2018 году – 32,776 тыс. рублей;

в 2019 году – 32,776 тыс. рублей;

в 2020 году – 32,776 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики – 4107,32 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году – 3976,216 тыс. рублей;

в 2017 году – 32,776 тыс. рублей;

в 2018 году – 32,776  тыс. рублей;

в 2019 году – 32,776  тыс. рублей;

в 2020 году – 32,776 тыс. рублей;

местных бюджетов – 100,00 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году – 100,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 0 тыс. рублей;

в 2018 году – 0 тыс. рублей;

в 2019 году – 0 тыс. рублей;

в 2020 году – 0 тыс. рублей;

 

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

-

- увеличение  объема  производства   продукции сельского  хозяйства  в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к 2021 году по отношению к 2013 году на 122,5 процентов;

- обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 4,4 процента;

- повышение рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15 процента (с учетом субсидий);

- рост среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям не относящимся к субъектам малого предпринимательства) к 2021 году в 2,1 раза по отношению к 2013 году.

 

 

 

I. Современное состояние сельского хозяйства

 Батыревского сельского поселения
и необходимость пересмотра основных
направлений развития и финансирования агропромышленного комплекса

 

Муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Батыревского сельского поселения Батыревского района» на 2017–2020 годы (далее - Программа) определяет основные цели, задачи и способы обеспечения динамичного развития агропромышленного комплекса и социальной сферы сельских территорий исходя из необходимости повышения благосостояния населения, выравнивания его уровня у сельских жителей со среднереспубликанскими показателями. Она учитывает сложившиеся в последние годы позитивные и негативные изменения в макроэкономической политике и социально-экономическом положении аграрного сектора экономики, усиление воздействия на него процессов, связанных с экономическим кризисом, природными аномалиями.

В Батыревском сельском поселении Батыревского района    сельскохозяйственные угодья занимают 3014 га, в том числе площадь пашни – 3014 га. Используется 95% пашни, из них для зерновых культур – 45%, картофеля – 13%, овощей – 3%, кормовых культур – 35%, технических культур – 4%.

Валовой сбор зерна (в весе после доработки) колеблется от 4224 тонн до 4450 тонн. Средняя урожайность с 1 гектара за 2009 - 2015 годы составила 20,8 ц. Наиболее существенными причинами неэффективности существующего производства зерновых культур являются за последние годы неблагоприятные погодные условия (почвенная засуха в 2010 и 2013 г.г.), несоблюдение агротехнических требований, устаревшие технологии, изношенность парка сельскохозяйственной техники и машин.

На 01 января 2016 года в Батыревском сельском поселении во всех категориях хозяйств имеется 746. голов крупного рогатого скота, в том числе  345 коров, свиней 232 голов, овец – 119 голов, из которых  удельный вес сельскохозяйственных предприятий составил  18,3 процента от поголовья КРС, 68,1 процентов – свиней.

В решении социальных проблем села, налаживания устойчивого развития сельских территорий, обеспечении занятости и поддержании доходов сельского населения важная роль принадлежит малым формам хозяйствования.

          Количество личных подсобных хозяйств  сегодня насчитывается 1124 единиц. Функционируют 35 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Земельные площади, используемые для  ведения личных подсобных и фермерских хозяйств, стали интенсивно расширяться с началом экономических преобразований на селе.

В 2015 году во всех категориях хозяйств произведено:

- зерновых и зернобобовых культур -20375 тонны, в том числе – по сельскохозяйственным предприятиям – 13037 тонн или 64,2% от общего объема, КФХ – 6683 тонн или 32,8% от общего объема, по ЛПХ – 655 тонн или 3,% от общего объема;

- картофеля – 80,5 тыс. тонн, в том числе по сельскохозяйственным предприятиям – 16,1 тыс. тонн или 20,% от общего объема, по КФХ – 9,4 тыс. тонн или 12,% от общего объема, по ЛПХ – 55 тыс. тонн или 68,% от общего объема;

- овощей – 11,325 тыс. тонн, в том числе по сельскохозяйственным предприятиям – 58 тонн или 0,2%, КФХ – 385 тонн или 1,%, ЛПХ –  10 тыс. 883 тонны или 98,7%;

- сахарной свеклы – 12,9 тыс. тонн, в том числе по сельскохозяйственным предприятиям – 11,6 тыс. тонн или 90,3%, по КФХ – 7,0 тыс. тонн или 5,4%, по ЛПХ – 0,5 тыс. тонн или 4,3%.

В 2015 году личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами   произведено зерновых и зернобобовых культур – 7,3 тыс.  тонн (35,8% от общего объема произведенного зерна), картофеля –  64,4 тыс. тонн (80,0 %), овощей открытого грунта – 11,267 тыс. тонн (99,8 %), мяса (скот и птица на убой в живом весе) – 5,2 тыс. тонн (101 %), молока – 27,5 тыс. тонн (102 %).

 Приоритетным направлением государственной политики в аграрном секторе республики является устойчивое развитие сельских территорий.

На селе созданы и продолжается укрепление комфортных условий жизни с природным газом, асфальтированными дорогами, модельными библиотеками и клубами, современными школами, спортивными сооружениями и офисами семейного врача.

Вместе с тем ряд актуальных проблем остаются нерешенными, в числе которых можно выделить следующие:

снижение материально-технической оснащенности вследствие недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, опережающий рост цен на товары и услуги естественных монополий, неблагоприятная рыночная конъюнктура (увеличение разрыва в межотраслевом обмене);

низкая инвестиционная привлекательность сельскохозяйственных товаропроизводителей, финансовая неустойчивость сельскохозяйственных организаций, труднодоступность кредитных ресурсов, недостаток залогового обеспечения, неразвитость ипотечного кредитования;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

существенное возрастание конкуренции в результате вступления России во Всемирную торговую организацию;

недостаточные темпы внедрения энергосберегающих и инновационных технологий в производство пищевых продуктов на предприятиях перерабатывающей промышленности;

медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, слабое развитие альтернативных видов деятельности.

Нестабильность объемов производства сельскохозяйственной продукции тесно связана с падением технической оснащенности сельскохозяйственных товаропроизводителей поселения.

Основными целями развития агропромышленного комплекса на предстоящий период является недопущение спада производства и создание условий для последующего роста с решением проблемы удовлетворения потребности населения в основных продуктах питания за счет местного производства и реализация произведенной продукции  на выгодных условиях.

 

 

 

 

 

II. Цели Программы и прогноз  развития сельского хозяйства на

2017 – 2020 годы

 

Целями Программы на весь период являются:

            -  повышение эффективности агропромышленного комплекса;

            - обеспечение продовольственной безопасности Батыревского поселения по основным продуктам питания;

            -повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции, создание благоприятной среды для развития и эффективного взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности, повышения инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;

            - повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

            - воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов, а также экологизация производства;

            - устойчивое развитие сельских территорий;

- сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;

- повышение качества сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития  основных отраслей сельского хозяйства;

- повышение занятости и уровня жизни сельского населения, устойчивое развитие сельских территорий;

Для достижения этих целей необходимо решение основных задач в следующих направлениях:

- сохранение и поддержание почвенного плодородия;

- обеспечение ускоренного развития молочного скотоводства и повышение продуктивности животных, с увеличением удельного веса племенного скота в общем объеме поголовья,  доведение посевов зерновых и зернобобовых культур, картофеля элитными семенами до научно обоснованных норм;

- внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий;

- создание информационно-консультационной системы в агропромышленном комплексе;

- развитие малых форм хозяйствования;

- исполнение мероприятий  государственной поддержки  сельского хозяйства, финансируемых из федерального и республиканского бюджетов, освоение кредитных ресурсов на льготных условиях сельскохозяйственными товаропроизводителями;

- повышение уровня обеспеченности объектами социально-инженерной инфраструктуры села и престижности проживания в сельской местности;

-     повышение уровня безопасности населения на территории Батыревского сельского поселения;

- повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции, создание благоприятной среды для развития и эффективного взаимодействия субъектов предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса в рамках вступления России во Всемирную торговую  организацию (ВТО).

В результате реализации Программы базовые показатели социально-экономического развития сельского хозяйства должны достигнуть следующих показателей. Их динамика приведена в приложении №1.

Условия достижения прогнозных показателей развития сельского хозяйства в 2017 - 2020 годах  характеризуются следующими тенденциями.

Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2021 году (в сопоставимых ценах) должно вырасти по отношению к 2015 году на 22,5 процента. В 2017 - 2020 годах прогнозируется увеличение темпов роста производства продукции растениеводства на 23%, животноводства – 21,6%.

Среднегодовой рост объема продукции сельского хозяйства за 5-летний период должен составить около 4,4 процентов.

Показатель рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) должен составить 15 процентов, рост среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве, (по сельскохозяйственным организациям не относящимся к субъектам малого предпринимательства) к 2021 году в 2,1 раза по отношению к 2015 году.

      В растениеводстве для обеспечения запланированного в Программе производства основных продуктов сельского хозяйства предусмотрены мероприятия по повышению плодородия почв. Главная цель проводимых мероприятий – недопущение дальнейшего снижения плодородия земель.

Мелиорация дает возможность изменять комплекс природных условий (почвенных, гидрологических и др.) обширных площадей в нужном для хозяйственной деятельности человека направлении: создавать благоприятные водный, воздушный, тепловой и пищевой режимы почвы и режимы влажности, температуры и движения воздуха в приземном слое атмосферы; способствует оздоровлению местности и улучшению природной среды. Наибольшее значение мелиорация имеет для сельского хозяйства, обеспечивая более стабильные объемы производства сельскохозяйственных культур; позволяет эффективнее использовать земельный фонд.

 Главным  направлением развития растениеводства на период до 2020 года остается производство продовольственного и фуражного зерна, возделыванием которого в поселении занимаются в основном все сельскохозяйственные предприятия.

         Основной задачей в области развития растениеводства является достижение валового сбора к 2020 году в объеме не менее 5,0 тыс. тонн зерна. Достижение данного объема планируется за счет интенсификации производства, предполагающего применение технологических и экономических мер, позволяющих получать заданные урожаи при складывающихся погодных условиях и оптимизации структуры посевных площадей.

         Производство картофеля является одной из важнейших отраслей сельскохозяйственного производства Батыревского сельского поселения. По производству  картофеля поселению необходимо еще поработать. Эта высокорентабельная культура пользуется большим спросом на рынке, как Чувашии, так и России.

         Целью развития картофелеводства в поселении является увеличение валового сбора картофеля за счет расширения посевных площадей, повышения урожайности и освоения прогрессивных технологий возделывания. Основными направлениями дальнейшего развития отрасли картофелеводства в поселении являются:

- достижение объемов производства картофеля во всех категориях хозяйств до 11 тыс. тонн на основе интенсификации отрасли;

- испытание и внедрение в производство новых высокоурожайных сортов;

- внедрение высокоэффективных технологий производства картофеля.

Производством лука-севка в основном занимаются личные подсобные хозяйства. От общего объема производства доля личных подсобных хозяйств составляет 78%. Во всех категориях хозяйств посевные площади лука-севка занимают 450-500 га с валовым сбором 4500-5000 тонн. К 2020 году валовой сбор лука-севка довести 5500-6000 тонн.

Кормопроизводство является основополагающей отраслью сельского хозяйства, научно-технический уровень развития которой определяет состояние животноводства и оказывает существенное влияние на решение обострившихся проблем стабилизации  земледелия, повышения плодородия почв.

Развитие животноводства в поселении требует дальнейшего укрепления кормовой базы.  К 2020 году необходимо произвести в сельскохозяйственных предприятиях 3,0 тыс. цент. кормовых единиц. Достижение вышеназванных объемов производства кормов возможно путем создания интенсивных зональных систем кормопроизводства, обеспечивающих использование кормовой площади на основе увеличения выхода кормов с каждого гектара. Одновременно следует уделить особое внимание  ускорению развития молочного скотоводства.

Для повышения эффективности работы агропромышленного комплекса  необходимо в сжатые сроки сформировать качественно новый машинно-тракторный парк, основной частью которого должна стать техника нового поколения. Главным  направлением в техническом перевооружении сельского хозяйства должен стать финансовый лизинг и привлечение инвестиционных кредитных ресурсов.

Основными источниками технического перевооружения сельскохозяйственных товаропроизводителей будут средства федерального и республиканского лизинговых фондов, собственные источники предприятий и кредитные ресурсы, а так же средства вторичного лизинга техники.

В целях придания данному процессу динамичного характера в Программе предлагается предусмотреть компенсацию из республиканского бюджета Чувашской Республики части процентов за пользование кредитами, предоставляемыми коммерческими банками на удобрения, средства защиты растений, семян.

Доходы работников сельскохозяйственных организаций к 2020 году должны повыситься относительно 2015 года в 2,1 раза.

В области институционной политики планируется оказание содействия созданию интегрированных агропромышленных формирований, дальнейшему развитию личных подсобных хозяйств, созданию и дальнейшему развитию сельскохозяйственных потребительских кооперативов, созданию эффективной информационной системы в агропромышленном комплексе.

 

III. Обеспечение интенсивного развития основных отраслей

аграрной специализации

 

Cельское хозяйство - отрасль экономики, подверженная большему количеству рисков, чем промышленность или сфера услуг, что сказывается на уровне инвестиционной привлекательности.

Для изменения тенденции снижения темпов роста сельскохозяйственного производства требуется активное привлечение капитала в отрасль. С целью повышения инвестиционной привлекательности предпринимаются меры по улучшению состояния почв, а также повышению их плодородия,  наращивания  ресурсного потенциала  в растениеводстве и животноводстве, завершение создания информационной системы  в агропромышленном комплексе.

 

 

3.1. Земледелие и растениеводство

 

Поддержание почвенного плодородия

 

  Важнейшими задачами в условиях нашего поселения являются обеспечение сохранности и прироста гумуса в почве, защита почв от эрозии, повышение уровня питательных веществ, улучшение мелиоративного состояния земель, а на этой основе – повышение продуктивности сельскохозяйственных угодий.

В Программе намечены мероприятия по сохранению и повышению плодородия почв как основного ресурса сельскохозяйственного производства путем:

- использования минеральных удобрений и средств защиты растений на основе порога вредоносности сорных растений, болезней и вредителей;

       - агрохимическая мелиорация почв.

 

 

 

Поддержка элитного семеноводства

 

Целью осуществляемых мероприятий по поддержке элитного семеноводства является повышение эффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественными семенами.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- увеличение площади, засеваемой элитными семенами, до 25 процентов общей площади посевов;

- обеспечение доступности приобретения элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала.

 

Развитие производства зерна

 

Основным направлением  развития растениеводства  на период до 2020 года  остается увеличение производства  продовольственного и фуражного зерна.

         Внедрение в растениеводство энерго- и ресурсосберегающих технологий определяется экономической целесообразностью. Применение новых  высокоэффективных  средств защиты растений и видов минеральных удобрений, высокоурожайных сортов высеваемых культур  позволит   увеличить урожайность, качество зерновых культур, довести  валовые сборы к 2020 году до 4450 тонн.

 

Производство картофеля.

 

Производство картофеля является одним из важнейших направлений сельскохозяйственного производства поселения. В целях организации интенсивного производства картофеля, снижения затрат на 1 га посадки, повышения урожайности и, в конечном счете, роста доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в Программе предусматривается проведение следующих мероприятий:

-   применение высококачественного семенного материала;

- комплексная механизация технологических процессов при возделывании картофеля, его уборке и хранении;

-   внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий.

 

Производство овощей и лука-севка.

 

Одной из рентабельных отраслей в сельском хозяйстве является овощеводство и возделывание лука- севка. Основная цель – увеличение производства овощей и лука-севка, обеспечение населения экологически чистой продукцией.

         Основными задачами являются:

         - внедрение в производство новых высокоурожайных сортов овощей;

         - увеличение посевных площадей под овощными культурами и луком-севком;

         - повышение урожайности и товарности производимой продукции;

         - внедрение современных технологий возделывания овощей и лука-севка.

        

 

Производство сахарной свеклы.

 

         За последние годы продолжается поиск эффективной сельскохозяйственной культуры, отвечающей современным требованиям рынка по своей конкурентоспособности, имеющий спрос на рынке. Такой культурой сегодня является сахарная свекла. Возделывание сахарной свеклы проводится на основе интенсивной технологии без применения ручного труда. Эта культура стала выгодной в бизнесе сельскохозяйственного производства, и поэтому перед нами стоит задача по увеличению урожайности путем применения новых технологий и высокопроизводительной техники.

 

 

 

Развитие садоводства.

 

         На территории имеется специализированное предприятие ОАО «Плодопитомник «Батыревский». Это единственное в республике предприятие, специализированное по выращиванию саженцев плодовых и ягодных культур. Площадь многолетних насаждений составляет 113 га, в том числе семечковые – 84 га, ягодники – 23 га, питомники – 6 га, кроме этого, саженцы – 14 га. В 2015 году выращено и реализовано более 200 тыс. корней плодовых и ягодных саженцев на сумму более 9,5 млн. рублей не только жителям республики, но и за ее пределами. К 2020 году довести до 250 тыс. корней, увеличивая ассортимент реализуемой продукции.

 

Кормопроизводство.

   

         Обеспечение  животных качественными кормами  является неотъемлемой частью  повышения продуктивности животных. В поселении налажена заготовка кормов, используя современные технологии. Основным условием в обеспечении животных качественными кормами является повышение урожайности сельскохозяйственных культур и улучшение качества кормов. Заготовить   на одну условную голову  30 – 35 ц кормовых единиц.

 

3.2. Развитие животноводства

 

                 Основной целью Программы является увеличение объемов производства продукции животноводства за счет повышения продуктивности скота путем технического перевооружения отрасли, покупке племенного скота и внедрения современных технологий содержания и кормления сельскохозяйственных животных.

                 В связи с этим основным направлением реализации поставленной задачи является интенсификация отраслей молочного скотоводства и отрасли свиноводства.

                                               Решение проблемы стабилизации животноводства в поселении и переход к устойчивому его развитию будут осуществляться путем повышения генетического потенциала животных, улучшения условий кормления и содержания.

                 В целях повышения генетического потенциала животных и улучшения условий кормления и содержания в рамках реализации «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Батыревского поселения» на 2017–2020 годы предусматривается осуществление закупок племенного скота и современного технологического оборудования как по лизингу, так и путем привлечения инвестиционных кредитов на льготных условиях. Для улучшения породных и продуктивных качеств скота предусматривается использовать семя быков-производителей, оцененных по качеству потомства.

     

Молочное скотоводство.

 

                 Внедрение современных технологий в молочном скотоводстве будет направлено на сохранение и рост поголовья дойного стада с одновременным увеличением продуктивности коров к 2020 году до 1600 кг молока. Сложившиеся тенденции в отрасли позволяют увеличить объемы производства молока за счет повышения продуктивности  и увеличения поголовья коров. При этом рост поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств будет осуществлен за счет выполнения мероприятий Программы, с ежегодными темпами роста на 2,3 процента, начиная с 2015 года.

     В технологической цепочке получения молока в первую очередь будет уделено внимание заготовке качественных основных кормов, оптимизации условий содержания скота, выращиванию молодняка, воспроизводству стада, процессу доения и ведения зоотехнического учета.

В целях достижения запланированных в Программе объемов производства молока предусматривается внедрять энерго- и ресурсосберегающие технологии с использованием доильных залов  и молокопроводов.

Предусматривается продолжить работу по формированию высокопродуктивного стада путем выделения в отдельные группы ремонтных телок, полученных от высокопродуктивных коров со специальными схемами выпаивания молока. Преимущественной технологией организации производства молока будет поточно-цеховая, содержания поголовья – беспривязное.

Вместе с увеличением надоев важнейшим фактором повышения рентабельности отрасли является улучшение качества молока. С введением нового ГОСТа на молоко актуальность этого фактора станет еще большей. Особое внимание будет уделено повышению доли производства молока высшего сорта, которая в настоящее время составляет около 62,4 процента от общего объема. Поэтому предусматривается оснащение ферм отечественным и импортным оборудованием, обеспечивающим высокое качество молока (очистители-охладители молока, лабораторное оборудование, доильное оборудование, комплекс оборудования для кормоприготовления и кормораздачи).

 

Свиноводство.

 

Свиноводство, как одну из скороспелых и быстроокупаемых отраслей животноводства, предусматривается развивать для наращивания объемов производства мяса на базе существующих свиноводческих хозяйств.

Предусматривается дальнейшее внедрение и распространение энергосберегающих технологий содержания свиней в реконструированных помещениях и быстровозводимых легких ангарах на глубокой подстилке с внедрением сухого типа кормления и использованием белково-витаминных добавок.

 

Овцеводство.

 

         Овцеводство – является единственным источником  получения шерсти, мяса – баранины, меховых и шубных овчин. Во всех категориях хозяйств содержится более 119 голов овец. Ежегодно производится более 2 тонн высококачественного мяса в живом весе. К 2020 году, учитывая спрос, планируется увеличить поголовье  овец до 150 голов, а производство мяса до 2,5 тонн. Овцеводство постепенно переходит из общественного сектора в крестьянские (фермерские) хозяйства и в хозяйства личных подворий с последующим увеличениям поголовья. Решение этой важной проблемы требует переориентации его на  производство наиболее необходимых и экономически выгодных видов продукции и сформирование рынков ее сбыта, организации полноценной кормовой базы, улучшения и совершенствования существующих пород овец, отвечающих современным экономическим требованиям.

 

Птицеводство.

 

                Птицеводство наиболее динамичная  отрасль агропромышленного комплекса. Продукция этой отрасли отличается высокими потребительскими свойствами и доступностью для населения. Основной особенностью отрасли является быстрая окупаемость вложенных средств.

Для полноценного удовлетворения спроса населения  ежегодно ОАО «Батыревская ИПС» реализует более 108,5 тыс. голов молодняка птицы. Ежегодный прирост реализуемого молодняка птицы к 2020 году увеличить более 2%. 

                             

3.3. Техническое оснащение и перевооружение

сельскохозяйственных товаропроизводителей

 

В условиях постоянного роста цен на энергоносители, горюче-смазочные материалы и при высоких темпах выбытия из эксплуатации сельскохозяйственных машин ключевым вопросом развития сельскохозяйственного производства, повышения его устойчивости, экономической эффективности является переход на современные ресурсосберегающие технологии. Актуальность этой проблемы заключается в том, что технический потенциал АПК активно продолжает снижаться, отрицательно влияя на своевременное выполнение комплекса сельскохозяйственных работ

В Батыревском сельском поселении построили и ввели в эксплуатацию два новых коровника и реконструировали две фермы, а также построили картофелехранилище на 2000 тонн.

В передовых хозяйствах ведется постоянная работа по закупке и использованию новой техники, внедрению новой технологии.

При оснащении сельскохозяйственных товаропроизводителей новыми типами комбайнов повышенной пропускной способности и высокой технической готовности парк зерноуборочных комбайнов возможно стабилизировать в оптимальном количестве к 2020 году на уровне 20 единиц.

Предусматривается увеличение количества комбинированных посевных агрегатов отечественного производства и внедрение агрегатов ведущих зарубежных фирм с шириной захвата от 6 до 9 метров, также посевных комплексов разных производителей.

Ежегодно планируется приобретение многооперационных машин, т. е. не менее 2 агрегатов и 1 посевного комплекса с доведением их количества к 2020 году не менее 2 агрегатов в каждом хозяйстве и не менее 1 посевного комплекса в 8 ведущих хозяйствах.

На приобретение инновационной техники и оборудования для внедрения ресурсосберегающей технологии к 2020 году предусматривается освоить средства по всем источникам финансирования в сумме 640 млн. рублей, в том числе:

- на энергонасыщенные трактора – 170 млн. рублей;

- на комбайны – 230 млн. рублей;

- на комплексы машин – 240 млн. рублей.

В условиях недостатка финансовых средств у сельскохозяйственных товаропроизводителей обновление машинно-тракторного парка будет производиться за счет льготных инвестиционных кредитных средств и за счет республиканского лизингового фонда.

 

IV. Информационно-консультационное   обеспечение

в сфере сельского хозяйства 

По мере развития рыночных отношений у работников АПК возникает потребность в получении информации, в том числе об инновационных разработках и передовом производственном опыте, эффективное использование которых позволит перевести производство на более высокий организационный и технологический уровень. При постоянно возрастающих информационных потоках сельскохозяйственные товаропроизводители сталкиваются с проблемой поиска, отбора и практического использования действительно необходимых им инноваций и информации.

Одним из условий развития информационно-консультационной службы является использование современных информационных технологий, формирование информационных ресурсов, пополнение и актуализация баз данных, совершенствование их структуры.

В рамках единой информационно-технологической системы информационно-консультационная служба должна интегрироваться с глобальной сетью Интернет для достижения наибольшего результата в сборе данных по вопросам, находящимся в компетенции службы, а также для распространения и пропаганды инноваций. С помощью информационных технологий должна обеспечиваться также рекламная деятельность информационно-консультационной службы. Важная роль отводится представительству информационно-консультационной службы в сети Интернет, формированию и ведению Web-сайтов.

В соответствии с Федеральным законом от  27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» постановлением главы администрации Батыревского района от 03.06.2013 года № 371 создан автономное учреждение «Многофункциональный центр по  предоставлению государственных и муниципальных услуг» Батыревского района Чувашской Республики

 Для оказания действенной поддержки субъектам малого бизнеса Батыревского района в селе Батырево в 2013 году закончили строительство бизнес - инкубатора. 

Общая площадь нежилых помещений бизнес - инкубатора составила 1051,63 кв. м., при этом площадь, предназначенная для размещения субъектов малого предпринимательства, составит не менее 85%  от полезной площади бизнес – инкубатора.

Полезная площадь бизнес - инкубатора состоит из 28 офисных помещений, 1 переговорной и 1 конференц-зала. Сметная стоимость нового объекта составила более 36 млн.рублей.

Помещение и услуги бизнес -инкубатора будут предоставляться субъектам малого предпринимательства, включая и бизнес в отрасли АПК.

 

V. Устойчивое развитие сельских территорий

 

                                                                                                      

ПОДПРОГРАММА

«Устойчивое развитие сельских территорий  Батыревского сельского поселения

Чувашской Республики на 2017-2020 годы»

 

ПАСПОРТ   ПОДПРОГРАММЫ

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Батыревского сельского поселения

 

 

 

Соисполнители подпрограммы

 

- Отдел строительства, развития общественной инфраструктуры 

 

 

 

Основные мероприятия

подпрограммы

 

- комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, а также строительство и реконструкция автомобильных ;

 

Цели подпрограммы

- укрепление и качественное улучшение условий жизнедеятельности  населения в сельской местности;

- стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе за счет формирования благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;

- активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения;

- формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни.

 

 

 

Задачи подпрограммы

 

- комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений;

- удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, в том числе молодых семей и молодых специалистов, востребованных для реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;

- концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, в которых осуществляется или планируется реализация инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;

- поддержка инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по улучшению условий жизнедеятельности;

- поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий

Важнейшие целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

реализация подпрограммы к 2020 году (по сравнению с 2015 годом) позволит:

обеспечить нормативное состояние дорог в сельской местности;

 

 

 

 

 

Сроки реализации подпрограммы

2017-2020 годы

 

 

 

Объемы и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы составляет 4043,440 тыс. рублей, из них средства:

- местных бюджетов –  100,00 тыс. рублей

в том числе:

в 2016 году-   100,0  тыс. рублей;

в 2017 году-   0 рублей;

в 2018 году-   0 рублей;

в 2019 году-   0 рублей;

в 2020 году-   0 рублей;

- республиканских бюджетов –  100,00 тыс. рублей

в том числе:

в 2016 году-   3943,440 тыс. рублей;

в 2017 году-   0 рублей;

в 2018 году-   0 рублей;

в 2019 году-   0 рублей;

в 2020 году-   0 рублей;

 

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

улучшение состояния дорог в сельской местности до 50% от всей площади;

решение жилищной проблемы для 40,0 процента семей, проживающих в сельской местности нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе 35,0 процента молодых семей и молодых специалистов;

удовлетворение потребности организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села в молодых специалистах;

повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности, в том числе газом – до 95 процентов, водой  – до 66,0 процентов;

повышение инвестиционной активности в агропромышленном комплексе;

повышение налогооблагаемой базы бюджетов муниципальных образований;

преодоление оторванности жителей села от основных социальных учреждений, более полное удовлет­ворение их общественно-культурных потребностей;

снижение миграционного оттока сельского населения, прежде всего молодежи;

улучшение демографической ситуации в сельской местности и сохранение тенденций роста рождаемости и повышения продолжительности жизни сельского населения;

повышение общественной значимости развития сельских территорий в общереспубликанских интересах и привлекательности сельской местности для проживания и работы

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма

 

          Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Батыревского сельского поселения  на 2017-2020 годы» (далее – подпрограмма) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2136-р «Об утверждении Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года», распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. № 2071-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2017-2017 годы и на период до 2020 года», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля  2013 г.  № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2017-2017 годы и на период до 2020 года».

          Батыревское сельское поселение, площадь которого составляет 3606,1253. га,  расположен в юго-восточной части Чувашской Республики. Районный центр - село Батырево находится на расстоянии 131 км от столицы Чувашской Республики – г. Чебоксары.

         Батыревское сельское поселение – сельскохозяйственный. Сельское хозяйство  специализируется на производстве зерна, овощей, картофеля, лука, севка, кормовых культур и основных видов животноводческой продукции.

                         Чувашская Республика является лидером по объему кредитных ресурсов, привлеченных малыми формами хозяйствования. По Батыревскому району общий их объем составил 2,4 млрд. рублей. Льготными кредитами воспользовались более одиннадцати тысяч заемщиков. Причем многие личные  подсобные хозяйства повторно пользуются кредитами, расширяя посевы и обновляя технику.

Заработная плата в сельском хозяйстве за период с 2006 по 2012 годы увеличилась в 4,2 раза.

         В 2012 году среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства по Батыревскому поселению составила 72,3 процента к среднерайонному уровню заработной платы в целом по экономике.

        Планомерное наращивание производственного потенциала агропромышленного комплекса, дальнейшее его эффективное развитие во многом обуславливается стабильностью комплексного развития сельских территорий.

       Формирование развитой общественной инфраструктуры села было изначально определено в качестве приоритетного направления социально-экономической политики Чувашской Республики. Активным инструментом при этом стал программный метод, в основе которого – реализация республиканской целевой программы «Социальное развитие села в Чувашской Республике до  2013 года» (далее – республиканская программа социального развития села).

        Республиканская программа социального развития села была разработана во исполнение федеральной программы «Социальное развитие села до 2013 года», которая в 2003 году явилась в некотором роде прорывом, выразившемся в концентрации внимания на проблеме развития сельских территорий, объединении усилий и ресурсов аграрного и социального блоков к решению проблем социального обустройства села. Результаты реализации программы подтвердили эффективность выбранного подхода.

                По состоянию на 1 января 2013 года 9,7% общей площади жилищного фонда оборудовано водопроводом, 8,1% – водоотведением, 97 % – отоплением (в том числе 4,8% – централизованным отоплением), 77,6 % – газом.

               Еще одним направлением улучшения жилищных условий сельских жителей является реализация подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1050, и федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 г. № 858. В рамках этих программ  в 2012 году 18 молодых семей получили социальные выплаты на общую сумму 8,1 млн. рублей.

С 2003 по 2012 годы жилищные условия в рамках республиканской целевой программы «Социальное развитие села» улучшили свои жилищные условия 353  сельских семей, в том числе 123 молодых специалистов.

       Газификация населенных пунктов стала крупнейшей социальной программой по улучшению условий жизни граждан поселения, направленной на повышение комфортности труда и быта в сельской местности, созданию современной среды обитания для сельского населения. Уровень газификации жилья сетевым газом в 2002 году составлял на селе 2,8 процента, а  на начало 2013 года достиг уровня 77,6 процента.

       Системы централизованного водоснабжения в сельской местности представлены, в основном, локальными водопроводами. Обеспеченность сельского населения качественной питьевой водой составляет 14.7 процентов. Гарантированное удовлетворение потребностей жителей села в питьевой воде в необходимом количестве с качеством, соответствующим нормативам физиологических, санитарно-гигиенических и хозяйственно-питьевых нужд входит в состав приоритетных задач социально-экономического развития поселения.

       Доступность качественного школьного образования обеспечивается путем.

         Основными проблемами системы здравоохранения являются недостаточный уровень кадрово-инфраструктурного развития, отсутствие ряда медицинских услуг, нехватка врачебных кадров и среднего медицинского персонала.

        Основным критерием оценки развития физической культуры и спорта является удельный вес населения, систематически занимающегося физической культуры и спортом, который в поселении составил 37% и относится к числу самых лучших при среднереспубликанском показателе – 30,7%.

                Каждый год в поселении проходят более 5 всероссийских и республиканских соревнований и турниров по различным видам спорта, за год проводится около 70 спортивных мероприятий, в т.ч. именных, с обхватом более чем 6 тыс. участников. Для занятия физической культурой и спортом, ведения здорового образа жизни в поселениисозданы все условия: действуют АУ ДОД «Паттар», стадион в с.Батырево, спортивный комплекс в д.Малое Батырево, школы строятся современными стадионами, в зимнее время в большинстве сельских поселений имеются свои хоккейные площадки,  хорошо поставлена спортивная работа в сельских поселениях. Для сведения, из более 3 тыс. людей с ограниченными возможностями здоровья 18% улучшают свое состояние здоровья в бассейнах ФСК и в других его залах, организован выезд и занятие учащихся со всех образовательных учреждений на школьных автобусах, пенсионеры являются частыми посетителями. На льготных и бесплатных условиях ФСК посещают  более 4 тыс человек в год.

        В республиканском смотре- конкурсе среди ДЮСШ с количеством занимающихся свыше 700 человек по итогам 2012 года АУ ДОД «ДЮСШ «Паттар» занял  1 место и удостоился денежного вознаграждения в размере 100 тыс. рублей для дальнейшего развития спорткомплекса.    

      Качественное оказание услуг во многом зависит от материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа. За 2008–2012 годы в рамках Указа Президента Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. № 97 «О мерах по развитию сельских учреждений культуры в Чувашской Республике» было модернизировано 3 клубных учреждения на общую сумму 2450 млн. тыс. рублей. Указанные меры позволили повысить количество посетителей платных мероприятий, проводимых модернизированными домами культуры, на 2,3 процента, поступление средств от приносящей доход деятельности с момента модернизации – на 8,5 процента.

        С 2008 года проводится ремонт сельских клубов. За это время ремонтные работы проведены в 6 клубных учреждениях.

       Однако, до настоящего времени проблема укрепления материально-технической базы учреждений культуры не решена в полном объеме, 45 процентов зданий клубов требуют капитального ремонта. В семи сельских поселениях остро стоит вопрос о строительстве сельского клуба.

        Кроме программы социального развития села государственная поддержка строительства жилых домов осуществлялась в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1070, Закона Чувашской Республики от 1 апреля 2011 г. № 10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике», Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике, республиканской целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2008 – 2012 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 января 2008 г.  № 15.

       Проводимая целенаправленная государственная политика, направленная на улучшение условий жизни и работы на селе, дает свои несомненные положительные результаты. По статданным в 2012 году родился 591 ребенок, умерло 567 человек, естественный прирост составляет 24 человека. Для сравнения: в 2000 году родился 481 ребенок, умерло 633 жителя, естественный убыль составляла 152 человека.

      Средняя продолжительность жизни в прошлом году в поселении составила 69,5 лет, увеличилась на 0,7 года, у мужчин средняя продолжительность жизни – 62 года, женщин – 77 лет. Продолжительность жизни населения Батыревского поселения превышает среднереспубликанский показатель (ЧР-67,0).

      Эффективность программно-целевого метода для решения задачи по устойчивому развитию сельских территорий подтверждена результатами реализации республиканской целевой программы социального развития села и подкреплена следующими факторами:

взаимосвязь целевых установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;долгосрочный характер социальных проблем сельских территорий, требующих системного подхода к их решению.

        В связи с этим, устойчивое развитие сельских территорий отнесено к числу приоритетных направлений Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, инструментом реализации которых является настоящая подпрограмма.

      Необходимо отметить следующие риски, которые могут повлиять на реализацию мероприятий подпрограммы:

1. правовые – связанные с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.

2. административные – связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе вызванные следующими обстоятельствами:

неэффективная работа  заказчика - координатора подпрограммы с Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики по привлечению субсидий из федерального и республиканского бюджетов на софинансирование мероприятий подрпрограммы.

Административные риски могут привести к возникновению диспропорций в ресурсной поддержке реализации намеченных мероприятий и снижению эффективности использования бюджетных средств.

3. финансовые – связанные с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по следующим причинам:

недостаточный объем финансирования за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников мероприятий подпрограммы;

непривлечение субсидий из федерального и республиканского бюджетов в запланированных объемах.

4. непредвиденные – связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

          В целом результаты проведенного анализа преимуществ и рисков свидетельствуют о том, что выбранный вариант программно-целевого решения проблемы устойчивого развития сельских территорий в рамках настоящей подрограммы за счет источников финансирования различных уровней бюджетной системы и внебюджетных средств является оптимальным.

        Такой подход к реализации подпрограммы обеспечит создание действенного механизма государственной поддержки устойчивого развития сельских территорий на основе государственно-частного партнерства, рациональное использование бюджетных средств и максимальную координацию действий участников подпрограммы.

 

2. Основные цели, задачи, сроки, целевые индикаторы

и показатели реализации подпрограммы

 

        Подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий, направления которой определены Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2136-р (далее – Концепция).

      В соответствии с Концепцией целями государственной политики в области развития сельских территорий являются повышение уровня и качества жизни сельского населения, замедление процессов депопуляции и стабилизация численности сельского населения, создание благоприятных условий для выполнения селом его производственной и других общенациональных функций и задач территориального развития.

        С учетом целевых установок Концепции, подпрограмма разработана для достижения следующих основных целей:

- укрепление и качественное улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности;

стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе за счет формирования благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;

- активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения;

- формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни.

         Мероприятия подпрограммы направлены на решение следующих основных задач:

1) в области укрепления и качественного улучшения условий жизнедеятельности в сельской местности:

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, дорог;

обеспечение сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, благоустроенном жильем;

2) в области стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе:

концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, в которых осуществляется или планируется реализация инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;

3) в области активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения:

4) в области формирования позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни:

  - организация участия  средств массовой информации в республиканском  конкурсе информационно-просветительских проектов по сельской тематике;

  - привлечение молодежных активов для участия в республиканском молодежном проекте по сохранению культурно-исторического наследия села и повышению

   -информированности населения о возможностях самореализации на сельских территориях;

- организация участия сельских спортсменов в республиканских соревнованиях по традиционным для России (национальным) видам спорта;

 -организация участия муниципальных образований и физкультурно-спортивных учреждений района в республиканском смотре-конкурсе на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы в сельской местности.

 

Подпрограмма предусмотрена в 2017 -2020 годы.

Целевыми индикаторами подпрограммы являются:

-ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;

-сокращение общего числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности;

-сокращение общего числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности;

-доля зданий общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии, в общем числе зданий общеобразовательных учреждений в сельской местности;

-ввод в действие отремонтированных  и новых дорог на территории с.Батырево;

-обеспеченность сельского населения офисами врачей общей практики;

-обеспеченность сельского населения плоскостными спортивными сооружениями;

-обеспеченность сельского населения учреждениями культурно-досугового типа;

-ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности;

-уровень газификации домов (квартир) сетевым газом;

-ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности;

-уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой..

 

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении № 1.

 

3. Перечень программных мероприятий

 

         Перечень мероприятий подпрограммы сформирован в соответствии с основными направлениями федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2017-2017 годы и на период до 2020 года» с учетом выполнения мероприятий республиканской программы социального развития села и на основе следующих критериев:

1) комплексное планирование развития сельских территорий:

       В 2009 году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики централизованная разработка генеральных планов всех сельских (городских) поселений республики была завершена.

       В целях определения минимальных расчетных показателей обеспечения населения объектами социального и коммунально-бытового назначения, инженерной инфраструктуры, благоустройства территории в 2008 году были утверждены республиканские нормативы градостроительного проектирования.

2) Обустройство объектами социально-инженерной инфраструктуры сельских поселений, в которых развивается сельскохозяйственное производство, в том числе за счет результатов работы малых форм хозяйствования.

      Особенностью отрасли сельского хозяйства Батыревского поселения является доминирование в структуре производства сельскохозяйственной продукции поселения доли личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, что обуславливает подход к социально-инженерному обустройству сельских населенных пунктов, заключающийся в повсеместном охвате мероприятиями подпрограммы всех сельских поселений района.

3) своевременная подготовка проектно-сметной документации на объекты социально-инженерной инфраструктуры за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников.

 

В состав Программы  включены следующие мероприятия:

 

1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Реализация мероприятий позволит:

построить и приобрести 10,1 тыс.кв. метров общей площади жилых помещений в сельской местности для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности – 5,7 тыс.кв.м;

создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере на селе, а также приостановить миграцию сельской молодежи.

2. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры:

2.1 Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода:

2.1.1 Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности;

      В настоящее время сельская школа является одним из интеллектуально-культурных центров в сельской местности.

     В целях соответствия возросшим образовательным потребностям населения необходимо дальнейшее укрепление материально-технической базы сельских общеобразовательных учреждений, создание здоровых и безопасных условий труда и учебы, повышение уровня обеспеченности учебно-лабораторными кабинетами, спортивными комплексами, ремонт  и реконструкция существующих зданий учреждений образования.

Реализация мероприятий позволит повысить доступность и качество общего образования для учащихся сельских образовательных учреждений.

 

2.1.2 Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов;

         Реализация мероприятий позволит обеспечить дальнейшее совершенствование системы охраны и укрепления здоровья населения, доступность качественной медицинской помощи сельскому населению на основе приоритетного использования современных медицинских профилактических технологий.

 

2.1.3 Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности;

         Благодаря преимущественному строительству физкультурно-спортивных комплексов в сельской местности значительно увеличилась  обеспеченность сельского населения спортивными сооружениями. Для дальнейшего массового приобщения населения к активным занятиям физической культурой и спортом необходимо улучшение спортивной инфраструктуры по месту жительства населения путем ремонта спортивных плоскостных сооружений.

       Реализация мероприятий позволит расширить возможности сельского населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, ведению активного здорового образа жизни.

 

2.1.4 Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

        Анализ творческой деятельности модернизированных учреждений культуры свидетельствует об их развитии и востребованности. С передачей клубным учреждениям современного оборудования улучшилась работа клубных формирований.

Повышению доступности услуг культурно-досуговых учреждений, их качества и разнообразия, развитию активного досуга для сельского населения будет способствовать строительство новых зданий учреждений культуры, отвечающих современным требованиям культурно-досуговой деятельности в сельской местности.

 

2.1.5 Развитие газификации в сельской местности;

        Оживленные темпы жилищного строительства в сельской местности способствуют возобновлению актуальности вопроса газификации строящихся новых улиц сельских населенных пунктов, микрорайонов и жилых домов. При этом, с 2009 года строительство газовых распределительных сетей в сельских населенных пунктах республики велось за счет средств внебюджетных источников.

        С 2012 года работы по газификации на селе начали проводиться также в рамках Программы газификации Чувашской Республики на 2012–2013 годы, финансируемой за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа открытым акционерным обществом «Чувашсетьгаз», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 марта 2012 г. № 88.        Однако выделяемые средства не обеспечивают сложившимся потребностям в газификации на селе.

        Реализация данных мероприятий Программы позволит продолжить строительство распределительных газовых сетей и повысить уровень газификации жилого фонда в сельской местности.

 

2.1.6 Развитие водоснабжения в сельской местности;

        Проблема обеспечения доброкачественной питьевой водой наиболее остро стоит перед рядом муниципальных образований недостаточно обладающих ресурсами подземных и поверхностных вод питьевого качества. Высокая значимость проблемы обусловила ее решение в рамках масштабной, увязанной по задачам, ресурсам и срокам комплекса долгосрочных мероприятий республиканской целевой программы «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009-2020 годы», утвержденной Указом Президента Чувашской Республики от 2 декабря 2008 г. № 123.

       2.2 Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;

2.3 Комплексная компактная застройка сельских поселений.

3.Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, а также строительство и реконструкция автомобильных дорог.

3. Поощрение и популяризация  достижений в сельском развитии поселения.

 

В рамках указанных мероприятий предусматривается:

-организация участия  средств массовой информации в республиканском конкурсе информационно-просветительских проектов по сельской тематике;

-привлечение молодежных активов для участия в республиканском молодежном проекте по сохранению культурно-исторического наследия села и повышению информированности населения о возможностях самореализации на сельских территориях;

-организация участия сельских спортсменов в республиканских соревнованиях по традиционным для России (национальным) видам спорта;

-проведение зимних и летних сельских спортивных игр;

-организация участия муниципальных образований и физкультурно-спортивных учреждений поселения в республиканском смотре-конкурсе на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы в сельской местности.

 

Распределение объемов финансирования мероприятия по источникам финансирования и годам реализации подпрограммы представлено в приложении № 2 к подпрограмме.

 

4. Финансирование мероприятий подпрограммы

 

         Корректировка мероприятий, ожидаемых результатов их реализации, перечня проектов и объектов осуществляется в соответствии с объемом выделяемых бюджетных средств и средств других источников, а также по результатам анализа выполнения мероприятий подпрограммы.

       Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.

       Предоставление средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики  на реализацию мероприятий настоящей                подпрограммы осуществляется на основании соглашений, заключаемых Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики с администрацией Батыревского района.

Предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы на 2017 - 2020 годы составляет  4043,440 тыс. рублей (Таблица).

Заказчик - координатор подпрограммы в процессе ее реализации проводит работы по привлечению дополнительных источников финансирования подпрограммы, а также средств федерального, республиканского  и местных бюджетов.

 

Финансирование подпрограммы в 2017–2020 годах

                                                                                                                                        (тыс. рублей)

 

Годы

реализации

 

 

Всего

В том числе за счет средств

федераль-

ного

бюджета

республиканского бюджета Чувашской Республики

местных бюджетов

внебюджетных источников

 

1

2

3

4

5

6

 

2016

4043,440

0

3943,440

100,0

0

2017

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

Всего

4043,440

0

0

0

0

 

 

 

 

 

5. Механизм реализации подпрограммы

 

         Общее руководство и контроль за ходом реализации   подпрограммы осуществляет  администрация Батыревского сельского поселения .

        Администрация сельского проселения:

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;

- разрабатывает и принимает нормативные документы, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;

- обеспечивает своевременную подготовку проектной документации на строительство(реконструкцию) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, осуществляемых в рамках реализации подпрограммы;

- вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям подпрограммы на очередной финансовый год;

- заключает соглашения с уполномоченным органом исполнительной власти о представлении субсидий на софинансирование мероприятий  подпрограммы;

Ход реализации подпрограммы не реже одного раза в год будет рассматриваться на заседании коллегии при главе администрации поселения. Исполнители мероприятий подпрограммы ежегодно к 1 февраля следующего за отчетным годом представляют в отдел  сельского хозяйства, экологии, экономиики, земельных и имущественных отношений администрации  района отчет о выполнении программных мероприятий.

 

6. Оценка социальной, бюджетной и экологической

эффективности реализации подпрограммы

 

         Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться на основе анализа достижения целевых индикаторов и показателей подпрограммы.

         Конечные результаты подпрограммы разработаны в соответствии Концепцией федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2017-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. № 2071-р.

       Эффективность подпрограммы оценивается с учетом степени достижения плановых целевых индикаторов подпрограммы их фактическим значениям при условии финансирования мероприятий подпрограммы в отчетном году в объеме, предусмотренном подпрограммой.

       Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий и обеспечит достижение следующих результатов, обеспечивающих экономическую эффективность:

-строительство и приобретение 10,1 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 5,7 тыс. кв. метров – для молодых семей и молодых специалистов;

-решение жилищной проблемы для 40 процента семей, проживающих в сельской местности нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе 35 процента молодых семей и молодых специалистов;

-удовлетворение потребности организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села в молодых специалистах;

-повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности, в том числе газом – до 95 процентов,  водой  – до 66 процентов;

-повышение инвестиционной активности в агропромышленном комплексе;

-повышение налогооблагаемой базы бюджетов муниципальных образований;

-преодоление оторванности жителей села от основных социальных учреждений, более полное удовлет­ворение их общественно-культурных потребностей;

-снижение миграционного оттока сельского населения, прежде всего молодежи;

-улучшение демографической ситуации в сельской местности и сохранение тенденций роста рождаемости и повышения продолжительности жизни сельского населения;

-повышение общественной значимости развития сельских территорий в общереспубликанских интересах и привлекательности сельской местности для проживания и работы;

       Социальная эффективность подпрограммы будет выражаться в следующих направлениях:

-повышение комфортности условий жизни сельских граждан;

-преодоление оторванности жителей села от основных социальных учреждений, более полное удовлет­ворение их общественно-культурных потребностей;

-снижение миграционных настроений сельского населения, прежде всего молодежи;

-улучшение демографической ситуации в сельской местности и сохранение тенденций  роста рождаемости и повышения продолжительности жизни сельского населения;

-повышение общественной значимости развития сельских территорий в общереспубликанских интересах и привлекательности сельской местности для проживания и работы.

      Реализация подпрограммы будет иметь благоприятные экологические последствия. При разработке проектов строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, что позволит исключить применение в жилищном строительстве экологически вредных материалов, а использование легких современных конструктивных материалов приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1 к подпрограмме
            "Устойчивое развитие сельских территорий
        Батыревского сельского поселения на 2017-2020 годы"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

«Устойчивое развитие сельских территорий Батыревского сельского поселения  на 2017-2020 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Единица измерения

Всего за 2017-2020 годы

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

 

1

2

3

6

7

9

10

11

 

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

тыс. кв. 
метров

10,0

1,4

1,4

1,4

1,4

1,6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе для молодых семей и молодых специалистов

тыс. кв. 
метров

5,00

0,70

0,70

0,70

0,70

0,80

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Доля семей, улучшивших жилищные условия, в об щем числе семей, состоявших на учете в ка честве нуждающихся в жилых помещениях в сель ской местности в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Батыревского района на 2017-2020 годы»

процентов

 

14

14

14

14

14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Доля молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия, в общем числе молодых семей и моло дых специалистов, состо явших на учете в качестве нуждающихся в жилых по мещениях в сельской мест ности в рамках подпрограммы «Устойчи вое развитие сельских тер риторий Батыревского района на 2017-2020 годы»

процентов

 

9,7

9,7

6,4

3,2

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Доля зданий общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии, в общем числе зданий общеобразовательных учреждений в сельской местности

процентов

 

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Строительство и ремонт дорог на территории сельской местности

единиц

1

1

1

1

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обеспеченность сельского населения фельдшерско-акушерскими пунктами общей практики

единиц на
10 тыс. человек

 

10,80

11,10

11,40

11,70

12,00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обеспеченность сельского населения офисами врачей общей практики

единиц на
10 тыс. человек

 

3,5

3,5

4

4

4,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обеспеченность сельского населения плоскостными спортивными сооружениями

тыс. кв. метров на 10 тыс. человек

 

0

0

0

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обеспеченность сельского населения учреждениями культурно-досугового типа

мест на 1 тыс. человек

 

0

0

0

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ввод в действие распределительных газовых сетей

км

11,4

1

1

1

0

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом

процентов

 

79,7

80,5

81,4

82,5

83,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ввод в действие локальных водопроводов

км

175,7

24,5

53,4

74,6

38,0

94,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой

процентов

 

43,2

59,6

76

84,1

91,8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                            

 

Приложение № 2 к подпрограмме

«Устойчивое развитие сельских территорий

   Батыревского сельского поселения на 2017-2020»годы

 

М Е Р О П Р И Я Т И Я

 подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий

Батыревского сельского поселения 2017–2020 годы»

(тыс. рублей)

№ пп

Наименование
мероприятий

Срок исполнения (годы)

Объем финансирования
(всего)

В том числе за счет средств

Ответственные исполнители

Ожидаемые
результаты

федерального бюджета

республиканского бюджета Чувашской Республики

местных бюджетов

внебюджетных источников

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

I. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

 

 

Прочие расходы

 

 

Строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности  (тыс. кв. метров):

 

 

 

 

 

 

Администрация Батыревского района, администрации сельского поселения*

Повышение доступности улучшения жилищных условий для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

 

1,4

2016

0

0

0

0

0

 

1,4

2017

0

0

0

0

0

 

1,4

2018

0

0

0

0

0

 

1,4

2019

0

0

0

0

0

 

1,4

2020

0

0

0

0

0

 

в том числе для молодых семей и молодых специалистов

(тыс. кв. метров):

 

 

 

 

 

 

Администрация Батыревского района, администрации сельского поселения*

 

 

0,7

2016

0

0

0

0

0

 

0,7

2017

0

0

0

0

0

 

0,7

2018

0

0

0

0

0

 

0,7

2019

0

0

0

0

0

 

0,7

2020

0

0

0

0

0

 

II. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности,

объектами социальной и инженерной инфраструктуры, а также строительство и реконструкция автомобильных дорог

 

1. Развитие сети дорог в сельской местности

Инвестиционные мероприятия

 

1

Строительство дорог в сельской местности

 

 

 

 

 

 

 

Обновление основных фондов, повышение территориальной доступности в сельской местности

 

 

2016

2017

2018

2019

   2020

3943,440

0

0

0

0

 

3943,440

0

0

0

0

100,0

0

0

0

0

 

 

 

 

2. Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности

 

 

Инвестиционные мероприятия

 

2.1

Ввод в действие  фельдшерско-акушерских пунктов (единиц):

 

 

 

 

 

 

 

Минздравосоцразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии, администрации Батыревского района и сельского поселения

Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и улучшение

первичной доврачебной

медицинской помощи сельскому населению

 

 

Строительство фельдшерско-акушерского пункта в

2016

0

0

0

 

 

 

 

2017

0

0

0

 

 

 

 

2017

 

0

 

00

 

0

 

 

 

 

 

3. Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности

 

Инвестиционные мероприятия

 

3.1

Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений

(тыс. кв. метров):

 

 

 

 

 

 

Администрация Батыревского района, администрации сельского поселения*

Создание условий для занятий физкультурой и спортом в сельской местности

 

1

2017

0

0

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности

 

Инвестиционные мероприятия

 

4.1.

Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа (мест): 

 

 

 

 

 

 

 

Администрация Батыревского района, администрации сельского поселения*

Повышение уровня обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа в сельской местности

 

Строительство сельского дома культуры

 

2017

 

0

 

0

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Развитие газификации в сельской местности

 

 

Инвестиционные мероприятия

 

5.1

Ввод в действие распределительных газовых сетей (км):

 

 

 

 

 

 

 

Администрация Батыревского района, администрации сельского поселения*

Повышение уровня газифика­ции сетевым газом в сельской местности

 

с.Батырево

1,67 км

2017

0

 

 

0

 

 

 

6. Развитие водоснабжения в сельской местности

 

 

Инвестиционные мероприятия

 

6.1

Ввод в действие локальных водопроводов (км):

 

 

 

 

 

 

Администрация Батыревского района, администрации сельского поселения*

Повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой

 

24,5 км

2016

0

 

0

0

 

 

70,2 км

2017

0

 

0

0

 

 

74,6 км

2018

0

 

0

0

 

 

 

 

38,0 км

2019

0

 

0

0

 

 

 

 

94,2 км

2020

0

 

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7. Разработка проектно-сметной документации на объекты социально-инженерной инфраструктуры

 

Прочие расходы

 

Разработка проектно-сметной документации на объекты социально-инженерной инфраструктуры

 

 

 

 

 

 

 

Администрация Батыревского района, администрации сельского поселения*

 

 

2016

 

0

 

 

0

 

 

 

2017

 

0

 

 

0

 

 

2018

 

0

 

 

0

 

 

2019

 

0

 

 

0

 

 

2020

 

0

 

 

0

 

 

3.2.2 Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку

в сельской местности

 

 

Инвестиционные мероприятия

 

7.1

Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку:

 

 

 

 

 

 

0

Администрация Батыревского района, администрация Батыревского сельского поселения *

 

Комплексное освоение земельных участков, создание благоприятных условий для жизнедеятельности граждан, привлекаемых для проживания на территории комплексной застройки

 

 

Комплексная компактная застройка и благоустройство

2016

0

0

0

0

0

 

2017

0

0

0

0

0

 

2018

0

0

0

0

00

 

3.2.3  Комплексная компактная застройка сельских поселений

 

 

Прочие расходы

 

9.1

Капитальный ремонт зданий учреждений культурно-досугового типа (единиц):

 

 

 

 

 

 

Администрация Батыревского района, администрации сельского поселения*

Уменьшение доли учреждений культурно-досугового типа, требующих капитального ремонта

 

 

2016

0

0

0

 

 

 

 

 

2017

0

0

0

 

 

 

 

 

2018

0

0

0

 

 

 

 

 

2019

0

0

0

 

 

 

 

 

2020

0

0

0

 

 

 

 

 

3.2.4 Подготовка инвестиционных площадок агропромышленного комплекса «под ключ»

 

Инвестиционные мероприятия

 

10.1

Формирование территорий опережающего развития агропромышленного парка

                 2

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

Администрация Батыревского района, администрации сельского поселения*

Реализации инвестиционных проектов агропромышленного комплекса

 

3

2017

 

 

2

2018

 

2

2019

 

2

2020

 

III. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

Прочие расходы

 

Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку (единиц):

 

 

 

 

 

 

 

Администрация Батыревского района, администрации сельского поселения*

Активизация участия сельских сообществ в решении вопросов местного значения

 

1

2016

0

0

0

0

0

 

1

2017

0

0

0

0

0

 

1

2020

0

0

0

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

IV. Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий

 

Прочие расходы

 

 

Организация участия  средств массовой информации в республиканском конкурсе информационно-просветительских проектов по сельской тематике

 

 

 

 

 

 

 Отдел информационного обеспечения, администрации сельских поселений*

Создание положительного образа села и привлекательности проживания и работы в сельской местности

 

 

 

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность

 

 

 

 

 

2016

 

 

2017

 

 

2018

 

 

2019

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

Привлечение молодежных активов  для участия в республиканском молодежном проекте по сохранению культурно-исторического наследия села и повышению информированности населения о возможностях самореализации на сельских территориях

 

 

 

 

 

 

Управление и молодежной политики, отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела, администрации сельских поселений*

Распространение передового опыта развития сельских территорий, сохранение народных традиций, историко-культурных ценностей

 

 

 

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организация участия сельских спортсменов в республиканских соревнованиях по традиционным для России (национальным) видам спорта

 

 

 

 

 

 

 

Отдел физкультуры и спорта, администрации сельских поселений

Продвижение ценностей здорового и активного образа жизни, сохранение национальных традиций

 

 

2016

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проведение зимних и летних сельских спортивных игр

 

 

 

 

 

 

 

Отдел физкультуры и спорта, администрации сельских поселений

Пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни, привлечение широких слоев сельского населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом

 

 

 

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность

 

 

 

 

 

2016

 

 

2017

 

 

2018

 

 

2019

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организация участия  физкультурно-спортивных учреждений поселения в  республиканском смотре-конкурсе на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы в сельской местности

 

 

 

 

 

 

 

Отдел физкультуры и спорта, администрации сельских поселений

Развитие физкультурно-спортивного движения

 

 

 

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

* Мероприятия осуществляются по согласованию с исполнителями

 

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3 к подпрограмме
                "Устойчивое развитие сельских территорий
            Батыревского сельского поселения на 2017-2020 годы"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

С Р Е Д С Т В А,
необходимые для реализации подпрограммы
«Устойчивое развитие сельских территорий Батыревского селского поселения  на 2017-2020 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(тыс. рублей в действующих ценах соответствующих лет)

Направления финансирования
и источники

Всего за 2016-2020 годы

В том числе:

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

 

1

2

5

6

8

9

10

 

Всего на реализацию Программы:

4043,440

4043,440

0

0

0

0

 

     в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

 

республиканский бюджет Чувашской Республики

3943,440

3943,440

0

0

0

0

 

местные бюджеты

100,0

100,0

0

0

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Всего,

0

0

0

0

0

0

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

 

республиканский бюджет Чувашской Республики

0

0

0

0

0

0

 

местные бюджеты

0

0

0

0

0

0

 

в том числе на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов

Всего,

0

0

0

0

0

0

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

 

республиканский бюджет Чувашской Республики

0

0

0

0

0

0

 

местные бюджеты

0

0

0

0

0

0

 

II. Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, а также строительство и реконструкция автомобильных дорог сельских поселений

Всего,

374061,0

154630,0

285380,0

271900,0

209911,0

352405,0

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

0

0

0

00

0

0

 

республиканский бюджет Чувашской Республики

3943,440

0

0

0

0

0

 

местные бюджеты

100,0

0

0

0

0

0

 

1. Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности

Всего,

0

0

0

0

0

0

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

республиканский бюджет Чувашской Республики

0

0

0

0

0

0

 

местные бюджеты

0

0

0

0

0

0

 

2. Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики в сельской местности

Всего,

0

0

0

0

0

0

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

республиканский бюджет Чувашской Республики

0

0

0

0

0

0

 

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

3. Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности

Всего,

0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

республиканский бюджет Чувашской Республики

0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

местные бюджеты

0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

4. Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности

Всего,

0

0

0

0

0

0

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

 

республиканский бюджет Чувашской Республики

0

0

0

0

0

0

 

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

5. Развитие газификации в сельской местности

Всего,

0

0

0

0

0

0

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

республиканский бюджет Чувашской Республики

0

0

0

0

0

0

 

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

6. Развитие водоснабжения в сельской местности

Всего,

0

0

0

0

0

0

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

республиканский бюджет Чувашской Республики

0

0

0

0

0

0

 

местные бюджеты

0

0

0

0

0

0

 

7. Разработка проектно-сметной документации на объекты социально-инженерной инфраструктуры

Всего,

0

0

0

0

0

0

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

местные бюджеты

0

0

0

0

0

0

 

8. Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности

Всего,

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

в том числе:

в пределах бюджетных ассигнований выделенных на текущую деятельность

федеральный бюджет

0,0

 

 

 

 

 

 

 

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

 

 

 

 

 

 

 

местные бюджеты

0,0

 

 

 

 

 

 

 

внебюджетные источники

0,0

 

 

 

 

 

 

 

9.Комплексная компактная застройка сельских поселений

Всего,

0

0

0

0

0

0

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

республиканский бюджет Чувашской Республики

0

0

0

0

0

0

 

местные бюджеты

0

0

0

0

0

0

 

10. Подготовка инвестиционных площадок агропромышленного комплекса «под ключ»

Всего,

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

в том числе:

в пределах бюджетных ассигнований выделенных на текущую деятельность

федеральный бюджет

0,0

 

 

 

 

 

 

 

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

 

 

 

 

 

 

 

местные бюджеты

0,0

 

 

 

 

 

 

 

внебюджетные источники

0,0

 

 

 

 

 

 

 

III. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по улучшению условий жизнедеятельности

Всего,

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

в том числе:

в пределах бюджетных ассигнований выделенных на текущую деятельность

федеральный бюджет

0,0

 

 

 

 

 

 

 

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

 

 

 

 

 

 

 

местные бюджеты

0,0

 

 

 

 

 

 

 

внебюджетные источники

0,0

 

 

 

 

 

 

 

IV. Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий

Всего,

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

в том числе:

в пределах бюджетных ассигнований выделенных на текущую деятельность

федеральный бюджет

0,0

 

 

 

 

 

 

 

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

 

 

 

 

 

 

 

местные бюджеты

0,0

 

 

 

 

 

 

 

внебюджетные источники

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

VIПовышение доступности кредитов

 

Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций, осуществляющих первичную  переработку сельскохозяйственной продукции.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, и организациями, осуществляющими первичную  переработку сельскохозяйственной продукции, для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработки мяса и молока.

Принципиальной особенностью нового этапа развития финансово-кредитной системы АПК должна стать ее ориентация не только на кредитование собственно сельскохозяйственного производства, но и на финансово-кредитную поддержку развития сельских территорий, обеспечение занятости сельского населения.

Приусадебное хозяйство сохранится и будет использоваться сельским населением как база для производства экологически чистых овощей, картофеля, ягод, плодов и продукции животноводства. Но его экономическое значение изменится, и личное подсобное хозяйство постепенно превратится или в товарное крестьянское (фермерское) хозяйство, или будет иметь чисто подсобный характер.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

обеспечение доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитам;

развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации;

создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции;

повышение доходов сельского населения.

 

VII. Ресурсное обеспечение Программы и основные индикаторы ее реализации

 

Финансирование мероприятий Программы осуществляется по многоканальному принципу: за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования на реализацию Программы составит 4076,216 тыс.рублей, в том числе:

- федерального бюджета –              0 тыс. руб.;

- республиканского бюджета –            3976,216 тыс. руб.;

- средства местного бюджета –       100,00 тыс. руб.;

.

 

VIII. Механизм реализации Программы

 

            Механизм реализации программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущих к достижению намеченных результатов.

Исполнителями Программы являются  отдел сельского хозяйства, экологии, экономики, земельных и имущественных отношений, отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района, администрация Баытревского сельского поселения, сельскохозяйственные  организации, КФХ и ЛПХ Батыревского сельского поселения.

Отдел сельского хозяйства, экологии, экономики, земельных и имущественных отношений администрации района:

- координирует действия заинтересованных органов по выполнению мероприятий Программы, обеспечивает их взаимодействие;

- разрабатывает и реализует мероприятия по привлечению финансовых, кредитных, материальных и других видов ресурсов, направляемых на обеспечение предусмотренных Программой направлений государственной поддержки;

 

 

IX. Оценка эффективности и социально-экономических
последствий реализации Программы

    Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит сохранение и наращивание ресурсного потенциала, проведение целенаправленной финансовой, структурной политики, освоение высоких технологий, достижение объемов производства во всех категориях хозяйств к окончанию срока действия Программы (к уровню 2013 года): зерна – 45,0 тыс. тонн (220 процентов), картофеля – 110 тыс. тонн (136 процента), овощей – 20,0 тыс. тонн (176 процентов), молока – 36,1 тыс. тонн (106 процентов), мяса скота и птицы – 8,50 тыс. тонн (113 процент).                              

 

 

X. Анализ рисков реализации

Программы и описание мер управления рисками

реализации программы

 

Деятельность отдела сельского хозяйства будет направлена на своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков, которые способны помешать полной и (или) своевременной реализации  программы.

К рискам реализации Программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители  программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализа­цией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке в их выполнении.

2. Финансовые риски, связанные с финансированием  Программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности  программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетного финансирования в части обеспечения реализации программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.

Вышеперечисленные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Программы (табл. 1).

 

 

 

 

 

 

Таблица 1

 

Характеристика рисков, влияющих на реализацию
муниципальной программы

 

Наименование риска

Уровень

влияния

Меры по снижению риска

 

1

2

3

Организационные риски:

ошибки управления реализацией  программы, неготовность организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных  программой

 

 

умеренный

 

повышение квалификации и ответственности персонала для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;

координация деятельности исполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска

 

Финансовые риски:

дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию основных мероприятий республиканских и ведомственных  подпрограмм, включенных в  программу;

недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в ведомственных  программах, включенных в  программу

 

 

умеренный

 

обеспечение сбалансированности распределения финансовых средств по основным мероприятиям республиканских и ведомственных целевых программ, включенных в муниципальную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами

Природные риски, связанные с тем, что Чувашская Республика находится в зоне рискованного земледелия

высокий

осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере АПК с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                            Приложение №1

Целевые индикаторы

реализации мероприятий Муниципальной программы по Батыревскому сельскому поселению Чувашской Республики

на 2017-2020 годы

 

 

 

Единицы измерения

Значения целевых индикаторов

 

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2017 – 2020 годы

 

 

 

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

процентов к предыдущему году

103,7

102,8

101,4

101,1

101,1

 

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

процентов к предыдущему году

102,5

101,4

101,9

101,1

101,2

 

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

процентов к предыдущему году

103,8

102,6

101,9

102,1

101,6

 

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства

процентов к предыдущему году

104,3

104,5

104,6

104,8

105,2

 

Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)

процентов

12

13

14

14

15

 

Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)

рублей

11167

12284

13512

14991

17245

 

 

 

Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:

тыс. тонн

 

 

 

 

 

 

зерновых и зернобобовых

 

36,40

38,00

39,50

43,50

45,00

 

сахарной свеклы

 

25,7

26,2

26,7

27,2

27,8

 

картофеля

 

103,70

106,70

107,80

109,0

110,00

 

овощей

 

17,8

18,5

19,3

19,8

20,0

 

Площадь закладки многолетних насаждений

гектаров

16

17

17

20

23

 

 

 

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)

тыс. тонн

7,84

7,98

8,10

8,30

8,50

 

Производство молока в хозяйствах всех категорий

тыс. тонн

34,8

35,0

35,3

35,8

36,1

 

 

 

Поголовье  крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

голов

592

629

681

703

718

 

 

 

 

Система управления контентом
429350 Чувашская Республика Батыревский район с.Батырево, ул. Канашская,22
Телефон: 8(83532) 61440
TopList Сводная статистика портала Яндекс.Метрика