В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики решило:

1.Утвердить прилагаемое Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Батыревском сельском поселении Батыревского района».

2. Признать утратившим силу:

решение Собрания депутатов  Батыревского сельского поселения  от 16 декабря     2005 года № 3/5 "Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Батыревском  сельском поселении" (с изменениями, внесенными решениями Собрания депутатов Батыревского сельского поселения от 20 сентября 2006 года № 7, от 25 октября 2006 года № 8/2, от 29 ноября  2007 года № 16/1, от 26 июня 2008 года № 20/1, от 15 апреля  2009 года № 26/7,от 29 июля 2009 года № 29/6, от 21 декабря 2010 года № 3/8).   

 3. Настоящее решение вступает в силу со дня  его подписания, за исключением положений, для которых установлены  иные сроки вступления в силу.

 

 

Глава  Батыревского

сельского поселения                                                                                     А.Ф.Моисеев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к решению Собрания депутатов

Батыревского сельского поселения

от  08.05.2014 г. № 20/4

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

«О РЕГУЛИРОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В БАТЫРЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ»

 

Часть первая.

 Общие положения

 

Глава 1. Бюджетное законодательство  в Батыревском сельском поселении Батыревского района

 

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением.

 

Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Батыревском сельском поселении Батыревского района (далее по тексту и в сочетании слов Батыревское сельское поселение), отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления.

 

Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Батыревском сельском поселении

 

Бюджетные правоотношения в Батыревском сельском поселении регулируются:

Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете,  законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, решением Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района, решением Собрания  депутатов Батыревского сельского поселения, иными федеральными законами, законами Чувашской Республики, нормативно-правовыми актами Собрания депутатов Батыревского района и Батыревского сельского  поселения и настоящим Положением;

указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

указами Главы Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;

 муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах своей компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.

 

 

Часть вторая.

Бюджетная система в  Батыревском сельском поселении

 

Раздел I

Регулирование межбюджетных отношений в Батыревском сельском поселении

 

Глава 2. Доходы бюджета Батыревского сельского поселения и нормативы отчислений в бюджет Батыревского сельского поселения от региональных налогов, федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в  местные бюджеты

 

Статья 3. Налоговые доходы бюджета Батыревского сельского поселения

1. В бюджет Батыревского  сельского поселения подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов:

земельного налога - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

 

2. В бюджет Батыревского  сельского поселения подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет  сельского поселения по нормативам, установленным статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50 процентов;

государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления сельских поселений, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов - по нормативу 100 процентов;

 

акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации  по нормативам, определенным Законом Чувашской Республики.

 

Статья 4. Неналоговые доходы бюджета Батыревского  сельского поселения

Неналоговые доходы бюджета Батыревского  сельского поселения формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Батыревского  сельского поселения, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества унитарных предприятий Батыревского  сельского поселения, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности Батыревского сельского поселения, за исключением имущества бюджетных и муниципальных унитарных предприятий Батыревского  сельского поселения, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями Батыревского  сельского поселения по нормативу 100 процентов;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий Батыревского сельского поселения, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном решением Собрания депутатов Батыревского  сельского поселения.

В бюджет Батыревского сельского поселения до разграничения государственной собственности на землю поступают:

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков – по нормативу 50 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов;

В бюджет Батыревского  сельского поселения подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.

 

Статья 5. Сроки внесения изменений в решение Собрания депутатов Батыревского  сельского поселения, регулирующие налоговые и  бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Батыревского  сельского поселения

1. Решения Собрания депутатов Батыревского  сельского поселения, регулирующие  налоговые и бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Батыревского  сельского поселения, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее  трех дней до внесения на Собрание депутатов Батыревского  сельского поселения проекта решения о бюджете Батыревского  сельского поселения очередной финансовый год.

2. Решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения, регулирующие налоговые  и бюджетные правоотношения, принятые после дня внесения на Собрание депутатов Батыревского  сельского поселения проекта решения о бюджете Батыревского  сельского поселения на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Батыревского  сельского поселения, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

 

Статья 6. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Батыревского  сельского поселения

К доходам бюджета Батыревского  сельского поселения от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Батыревского  сельского поселения, относятся:

доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Батыревского  сельского поселения, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Батыревского  сельского поселения, в том числе казенных;

средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности Батыревского  сельского поселения (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Батыревского  сельского поселения, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Батыревского  сельского поселения, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;

плата за пользование бюджетными кредитами;

доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Батыревскому  сельскому поселению, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Батыревского сельского поселения, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Батыревского сельского поселения, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Батыревского  сельского поселения, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Батыревского  сельского поселения, в том числе казенных.

 

Статья 7. Единый счет бюджета Батыревского  сельского поселения по учету доходов

Все виды доходов бюджета Батыревского  сельского поселения зачисляются на единый счет  бюджета Батыревского  сельского поселения.

 

Глава 3. Расходные обязательства Батыревского сельского поселения

 

Статья 8. Расходные обязательства Батыревского  сельского поселения

Расходные обязательства Батыревского  сельского поселения возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.

 

Глава 4. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Батыревского сельского поселения

 

Статья 9. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Батыревского  сельского поселения

Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Батыревского  сельского поселения устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

 

Статья 10. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Батыревского  сельского поселения

В случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов о бюджете Батыревского сельского поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, из бюджета Батыревского сельского поселения могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты. В указанные межбюджетные трансферты включаются средства в форме иных субсидий.

 

Раздел II. Расходы бюджета Батыревского сельского поселения

 

Глава 4. Инвестиции из бюджета Батыревского сельского поселения

 

Статья 11. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Батыревского  сельского поселения

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Батыревского  сельского поселения в объекты капитального строительства муниципальной собственности Батыревского сельского поселения в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений Батыревского  сельского поселения и муниципальных унитарных предприятий Батыревского сельского поселения предусматриваются в соответствии с  муниципальными программами, а также нормативными правовыми актами администрации Батыревского  сельского поселения.

2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета Батыревского сельского поселения в объекты капитального строительства муниципальной собственности Батыревского сельского поселения принимаются администрацией Батыревского  сельского поселения.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Батыревского сельского поселения, включенные в адресную инвестиционную программу Батыревского  сельского поселения, отражаются в решении Собрания депутатов о бюджете Батыревского  сельского поселения в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Батыревского сельского поселения в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из бюджета Батыревского района, утверждаются решением Собрания депутатов о бюджете Батыревского  сельского поселения в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

 

Статья 12. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета Батыревского  сельского поселения юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Батыревского  сельского поселения или муниципальными унитарными предприятиями Батыревского  сельского поселения

1.Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимися муниципальными учреждениями Батыревского сельского поселения или муниципальными унитарными предприятиями Батыревского сельского поселения, в объекты капитального строительства за счет средств бюджета Батыревского сельского поселения принимаются администрацией Батыревского сельского поселения в определяемом ей порядке.

2. Бюджетные инвестиции, планируемые к представлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в пункте 1 настоящей статьи), утверждаются решением Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год в качестве отдельного приложения к данному решению  с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых инвестиций.

 

Раздел III. Сбалансированность бюджетов

 

Глава 5. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом Батыревского сельского поселения.

 

Статья 13. Осуществление муниципальных внутренних заимствований Батыревского  сельского поселения

Муниципальные  внутренние заимствования Батыревского  сельского поселения осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Батыревского сельского поселения, а также погашения долговых обязательств Батыревского  сельского поселения.

 

Статья 14. Использование остатков средств бюджета Батыревского  сельского поселения

Остатки средств бюджета Батыревского  сельского поселения на начало текущего финансового года в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Батыревского  сельского поселения текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Батыревского сельского поселения в текущем финансовом году и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Батыревского сельского поселения муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих  муниципальных контрактов оплате в отчетном .финансовом году, в объеме, не превышающем остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год.

 

Статья 15. Право муниципальных заимствований

Муниципальные заимствования Батыревского  сельского поселения осуществляются в соответствии с программой муниципальных заимствований, утверждаемой решением Собрания депутатов о бюджете Батыревского  сельского поселения на очередной финансовый год. От имени Батыревского  сельского поселения право муниципальных заимствований принадлежит администрации Батыревского  сельского поселения.

 

Статья 16. Формы муниципальных заимствований Батыревского  сельского поселения

Муниципальные заимствования Батыревского  сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляются в следующих формах:

муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Батыревского  сельского поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Батыревского  сельского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Батыревского  сельского поселения.

 

Статья 17. Структура муниципального долга Батыревского  сельского поселения, виды и срочность долговых обязательств Батыревского  сельского поселения

1. Долговые обязательства Батыревского  сельского поселения могут существовать в виде обязательств по:

1) муниципальным ценным бумагам Батыревского  сельского поселения;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Батыревского  сельского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Батыревским сельским поселением от кредитных организаций;

4) муниципальным гарантиям Батыревского  сельского поселения.

Долговые обязательства Батыревского  сельского поселения не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

2. Долговые обязательства Батыревского  сельского поселения подразделяются на прямые и условные обязательства.

К прямым обязательствам Батыревского  сельского поселения относятся обязательства по:

1) муниципальным ценным бумагам Батыревского сельского поселения;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Батыревского  сельского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Батыревским сельским поселением от кредитных организаций.

К условным обязательствам относятся обязательства по муниципальным гарантиям Батыревского сельского поселения.

Для полноты определения объема муниципального долга Батыревского  сельского поселения при планировании и исполнении бюджета Батыревского  сельского поселения в объеме прямых обязательств учитывается просроченная кредиторская задолженность казенных учреждений Батыревского  сельского поселения в соответствии с нормами бухгалтерского учета, в объеме условных обязательств - имущественные обязательства третьих лиц, за исключением учитываемых в объеме прямых обязательств, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальное образование может нести субсидиарную ответственность.

3. В объем муниципального долга Батыревского  сельского поселения включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Батыревского  сельского поселения;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Батыревского  сельского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, полученным Батыревским сельским поселением;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Батыревским  сельским поселением;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Батыревского сельского поселения.

4. В объем муниципального внутреннего долга Батыревского сельского поселения включатся:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Батыревского сельского поселения, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

 2) объем основного долга по кредитам, полученным Батыревским сельским поселением, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

3) объем основного долга по  бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Батыревского сельского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям,  предоставленным Батыревским сельским поселением, выраженным в валюте Российской Федерации.

5. Долговые обязательства Батыревского сельского поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

6. Формы и виды муниципальных ценных бумаг, выпускаемых от имени Батыревского  сельского поселения, генеральные условия их выпуска и обращения определяются администрацией Батыревского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг"

 

Статья 18. Прекращение долговых обязательств Батыревского  сельского поселения, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Батыревского  сельского поселения

1. В случае, если долговое обязательство Батыревского  сельского поселения (за исключением обязательств по кредитным соглашениям, долговых обязательств перед Российской Федерацией, Чувашской Республикой и Батыревским районом), выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами Батыревского сельского поселения действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Батыревского сельского поселения и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, или истек срок муниципальной гарантии Батыревского сельского поселения, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Батыревского  сельского поселения.

2. Администрация Батыревского  сельского поселения по истечении сроков и в иных случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга Батыревского сельского поселения долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

3. Выпуски муниципальных ценных бумаг Батыревского района, выкупленные в полном объеме администрацией Батыревского сельского поселения в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг Батыревского сельского поселения до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению администрации Батыревского  сельского поселения досрочно погашенными.

 

Статья 19. Муниципальные гарантии Батыревского  сельского поселения

1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Батыревского  сельского поселения, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджета Батыревского сельского поселения, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, государственной поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.

Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Батыревского сельского поселения может предоставить муниципальные гарантии Батыревского сельского поселения, определяется решением Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год.

2. От имени Батыревского сельского поселения муниципальные гарантии Батыревского  сельского поселения предоставляются администрацией Батыревского  сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов о бюджете Батыревского  сельского поселения на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Предоставление муниципальных гарантий Батыревского сельского поселения на реализацию инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с законодательством Чувашской Республики, нормативно-правовыми актами Батыревского района и Батыревского сельского поселения о государственной поддержке инвестиционной деятельности.

 

Статья 20. Предоставление муниципальных гарантий Батыревского  сельского поселения

1. Предоставление муниципальных гарантий Батыревского  сельского поселения осуществляется на основании решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о бюджете Батыревского  сельского поселения на очередной финансовый год, решений администрации Батыревского  сельского поселения, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Батыревского  сельского поселения при условии:

проведения анализа финансового состояния принципала;

предоставления принципалом соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед поселений, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Батыревским сельским поселением.

При предоставлении муниципальной гарантии Батыревского  сельского поселения для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии Батыревского сельского поселения без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской федерации, муниципальные гарантии  Батыревского сельского поселения могут быть представлены в обеспечение исполнения обязательств муниципального образования без предоставления им обеспечения исполнения  обязательства по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением гарантии.

2. Решение о предоставлении муниципальных гарантий Батыревского сельского поселения принимается в форме акта администрации Батыревского  сельского поселения.

В акте администрации Батыревского сельского поселения о предоставлении муниципальной гарантии Батыревского  сельского поселения должны быть указаны:

лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия Батыревского  сельского поселения;

предел обязательств по муниципальной гарантии Батыревского  сельского поселения;

основные условия муниципальной гарантии Батыревского  сельского поселения.

3. Предоставление муниципальной гарантии Батыревского  сельского поселения, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Батыревского  сельского поселения осуществляются после представления принципалом в администрацию Батыревского сельского поселения документов согласно перечню, установленному администрацией Батыревского  сельского поселения.

4. Администрация Батыревского сельского поселения заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Батыревского сельского поселения, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Батыревского  сельского поселения.

Порядок и сроки возмещения принципалом  гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Батыревского сельского поселения, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии  соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Батыревского  сельского поселения включается в состав муниципального долга Батыревского  сельского поселения как вид долгового обязательства.

5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Батыревского сельского поселения осуществляется финансовым органом, составляющим  и исполняющим бюджет Батыревского сельского поселения в установленном им порядке.

6. Решением Собрания депутатов о бюджете Батыревского  сельского поселения на очередной финансовый год должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Батыревского сельского поселения.

7. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Батыревского сельского поселения подлежат отражению в Муниципальной долговой книге Батыревского  сельского поселения.

8. Финансовый орган, осуществляющий составление и исполнение бюджета Батыревского сельского поселения ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям (в соответствии соглашением о передаче части полномочий по вопросам формирования, исполнения, учета исполнения бюджета и администрирования поступлений в бюджет (далее соглашение)).

 

Статья 21. Управление муниципальным долгом Батыревского  сельского поселения

1. Управление муниципальным долгом Батыревского сельского поселения осуществляется администрацией Батыревского  сельского поселения.

2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга Батыревского  сельского поселения осуществляются в первоочередном порядке.

 

Статья 22. Основные принципы управления муниципальным долгом Батыревского  сельского поселения

В долговой политике администрация Батыревского сельского поселения руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:

соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по размерам долговых обязательств;

сохранение объема долговых обязательств Батыревского сельского поселения на экономически безопасном уровне;

полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Батыревского  сельского поселения;

оптимизация структуры муниципального долга Батыревского сельского поселения и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;

прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Батыревского  сельского поселения.

 

Статья 23. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований Батыревского  сельского поселения

1. Процесс планирования муниципальных заимствований Батыревского сельского поселения включает расчеты:

расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Батыревского  сельского поселения в очередном финансовом году, осуществляемых за счет доходов бюджета Батыревского  сельского поселения;

объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Батыревского сельского поселения.

2. Финансовый орган, осуществляющий составление и исполнение бюджета Батыревского сельского поселения в соответствии с соглашением на основе прогноза социально-экономического развития Батыревского  сельского поселения ежегодно разрабатывает проекты программ муниципальных заимствований Батыревского сельского поселения, обеспечивает привлечение заимствований и погашение долговых обязательств Батыревского  сельского поселения в рамках указанных программ.

При планировании программ муниципальных заимствований Батыревского  сельского поселения на очередной финансовый год орган, осуществляющий составление и исполнение бюджета сельского поселения в соответствии с соглашением определяет:

долговую емкость бюджета Батыревского  сельского поселения;

объемы вновь принимаемых обязательств Батыревского сельского поселения в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета Батыревского  сельского поселения;

планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Батыревского  сельского поселения;

структуру муниципального долга Батыревского сельского поселения с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.

Долговая емкость бюджета Батыревского сельского поселения определяется как суммарное превышение доходов бюджета Батыревского  сельского поселения, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Батыревского сельского поселения, и средств от возврата предоставленных из бюджета Батыревского сельского поселения бюджетных кредитов над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов местного самоуправления Батыревского сельского поселения и казенных учреждений Батыревского сельского поселения, погашение просроченной кредиторской задолженности казенных учреждений Батыревского сельского поселения и бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Батыревского сельского поселения.

3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Батыревского сельского поселения включает определение объемов привлекаемых муниципальных заимствований Батыревского сельского поселения в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости бюджета Батыревского сельского поселения и выбор заемных инструментов.

Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.

 

Статья 24. Обслуживание муниципального долга Батыревского сельского поселения

1. Под обслуживанием муниципального долга Батыревского сельского поселения понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Батыревского  сельского поселения в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета Батыревского  сельского поселения.

2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента  по обслуживанию долговых обязательств Батыревского сельского поселения, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе  агентских соглашений.

3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, производится за счет средств бюджета Батыревского сельского поселения.

 

Статья 25.  Единая система учета  и регистрации долговых обязательств Батыревского сельского поселения

1.  В Батыревском сельском поселении действует единая система учета и регистрации долговых обязательств Батыревского сельского поселения.

     В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации учет и регистрация долговых обязательств осуществляется в муниципальной долговой книге Батыревского  сельского поселения.

2. Информация о долговых обязательствах Батыревского  сельского поселения содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на бюджет, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.

3. В Батыревском сельском поселении осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Батыревского сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий Батыревского сельского поселения, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Батыревского сельского поселения превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.

4. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств Батыревского сельского поселения формируется реестр прямых и условных обязательств Батыревского сельского поселения, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.

Информация о долговых обязательствах Батыревского сельского поселения и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Батыревского сельского поселения на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.

 

Статья 26. Муниципальная долговая книга Батыревского сельского поселения

1. Муниципальную долговую книгу Батыревского сельского поселения ведет финансовый  орган, осуществляющий составление и исполнение бюджета Батыревского сельского поселения в соответствии с соглашением в порядке, установленном администрацией Батыревского сельского поселения.

Информация о долговых обязательствах в Муниципальную долговую книгу Батыревского сельского поселения вносится финансовым отделом администрации Батыревского района в соответствии с соглашением в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

2. В Муниципальную долговую книгу Батыревского сельского поселения вносятся сведения об объеме долговых обязательств Батыревского сельского поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в Муниципальную долговую книгу Батыревского сельского поселения устанавливаются администрацией Батыревского  сельского поселения.

3. В Муниципальной долговой книге Батыревского  сельского поселения в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Батыревского  сельского поселения.

 

Статья 27. Порядок и форма учета консолидированного долга Батыревского  сельского поселения

1. Учет консолидированного долга Батыревского  сельского поселения в соответствии с соглашением ведет финансовый орган, осуществляющий составление и исполнение бюджета Батыревского сельского поселения..

2. Учет консолидированного долга Батыревского  сельского поселения ведется ежеквартально по форме, включающей:

долговые обязательства Батыревского  сельского поселения;

задолженность муниципальных унитарных предприятий Батыревского сельского поселения, бюджетных и автономных учреждений Батыревского  сельского поселения;

задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Батыревского  сельского поселения превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);

просроченную кредиторскую задолженность казенных учреждений Батыревского  сельского поселения.

3. Задолженность муниципальных унитарных предприятий, бюджетных и автономных учреждений Батыревского  сельского поселения, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Батыревского  сельского поселения превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность), определяет орган местного самоуправления Батыревского  сельского поселения.

 

Часть третья.

Бюджетный процесс в Батыревском сельском поселении

 

Раздел IV. Участники бюджетного процесса

 

Глава 6. Участники бюджетного процесса на уровне Батыревского сельского поселения

 

Статья 28. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса Батыревского  сельского поселения являются:

Глава Батыревского  сельского поселения;

Собрание депутатов Батыревского  сельского поселения;

администрация Батыревского  сельского поселения;

орган, осуществляющий составление и исполнение бюджета сельского поселения в соответствии с соглашением;

контрольно-счетный орган Батыревского сельского поселения;

орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета;

главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Батыревского сельского поселения;

главные администраторы и администраторы доходов бюджета Батыревского  сельского поселения;

главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета Батыревского  сельского поселения.

 

Статья 29. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации Батыревского района

Орган, осуществляющий составление и исполнение бюджета сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики и настоящего решения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

разрабатывает и представляет в администрацию Батыревского  сельского поселения основные направления бюджетной и налоговой политики;

организует составление и составляет проект бюджета Батыревского  сельского поселения и представляет его в администрацию Батыревского  сельского поселения;

утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Батыревского  сельского поселения;

утверждает перечень и  коды целевых статей расходов бюджета Батыревского сельского поселения;

утверждает перечень и коды целевых статей  расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий из бюджета Батыревского района;

ведет реестр расходных обязательств Батыревского  сельского поселения;

получает от должностных лиц администрации Батыревского  сельского поселения материалы, необходимые для составления проекта бюджета Батыревского  сельского поселения;

проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Батыревского сельского поселения либо субъектам бюджетного планирования;

разрабатывает по поручению администрации Батыревского  сельского поселения программу муниципальных заимствований Батыревского  сельского поселения, условия выпуска и размещения муниципальных займов Батыревского  сельского поселения, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг;

разрабатывает программу муниципальных гарантий Батыревского  сельского поселения в валюте Российской Федерации;

ведет Муниципальную долговую книгу Батыревского сельского поселения;

осуществляет управление муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами Батыревского сельского поселения;

организует исполнение бюджета Батыревского сельского поселения, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского сельского поселения и внесения изменений в нее, порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Батыревского сельского поселения;

устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Батыревского сельского поселения, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Батыревского сельского поселения, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Батыревского сельского поселения;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Батыревского сельского поселения;

устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Батыревского сельского поселения, включая внесение изменений в них;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Батыревского сельского поселения и представляет в администрацию Батыревского сельского поселения бюджетную отчетность Батыревского сельского поселения;

осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Батыревским сельским поселением юридических лиц;

контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок правильность расходования и целевое использование средств бюджета Батыревского сельского поселения получателями средств бюджета Батыревского сельского поселения, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджета Батыревского сельского поселения;

осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета Батыревского сельского поселения;

осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Батыревского сельского поселения и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Батыревского  сельского поселения;

обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Батыревского  сельского поселения и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Батыревского  сельского поселения, а также отчетов об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

выносит предупреждение (предписание) руководителям органов местного самоуправления и других получателей средств бюджета Батыревского  сельского поселения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

приостанавливает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Батыревского  сельского поселения, открытым в финансовом отделе администрации Батыревского района;

списывает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств бюджета Батыревского  сельского поселения бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

списывает со всех счетов бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;

ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Батыревского  сельского поселения, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Батыревского  сельского поселения, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Батыревского  сельского поселения;

доводит до главных распорядителей средств бюджета Батыревского сельского поселения бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Батыревского сельского поселения распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Батыревского сельского поселения бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Батыревского сельского поселения;

получает от главных распорядителей средств бюджета Батыревского сельского поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Батыревского сельского поселения, главных администраторов доходов бюджета Батыревского сельского поселения материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения;

составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Батыревского сельского поселения, главными администраторами доходов бюджета Батыревского сельского поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Батыревского сельского поселения, бюджетную отчетность об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики и настоящим решением;

исполняет судебные акты по искам к Батыревскому сельскому поселению в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Батыревского сельского поселения бюджетные ассигнования и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Батыревского сельского поселения распределенные главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Батыревского сельского поселения бюджетные ассигнования.

 

Статья 29.1. Бюджетные полномочия органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета Тарханского  поселения. 

 

Орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета  в соответствии с соглашением, обладает следующими бюджетными полномочиями:

 осуществляет кассовое обслуживание исполнения  бюджета сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета Батыревского сельского поселения;

осуществляет операции со средствами бюджетов сельских поселений в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;

ведет учет операций по кассовому обслуживанию бюджета Батыревского сельского поселения;

осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Батыревского сельского поселения,

приостанавливает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Батыревского района, открытым в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета, в порядке, устанавливаемом администрацией Батыревского сельского поселения;

ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета  сельского поселения, главных администраторов и администраторов доходов бюджета сельского поселения, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета  Батыревского сельского поселения;

открывает в соответствии с действующим законодательством в учреждениях Центрального банка Российской Федерации счета по учету средств от приносящей доход деятельности;

устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета  сельского поселения, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета  Батыревского сельского поселения;

обеспечивает в пределах остатков средств на счетах бюджета  сельского поселения проведение кассовых выплат из бюджета  сельского поселения от имени и по поручению администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета;

 

Статья 30. Исключительные полномочия руководителя финансового отдела администрации Батыревского района

 

1. Руководитель финансового отдела администрации Батыревского района (далее – начальник финансового отдела) имеет исключительное право:

утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Батыревского сельского поселения;

вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Батыревского сельского поселения;

утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Батыревского сельского поселения;

вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.

2. Начальник финансового отдела имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете Батыревского сельского поселения выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета Батыревского сельского поселения определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.

3. Начальник финансового отдела в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

списывать в бесспорном порядке суммы  процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

списывать в бесспорном порядке суммы  бюджетных средств,  подлежащих возврату в бюджет, срок которых истек;

взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

выносить предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;

взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

Указанные в  настоящем пункте права могут быть осуществлены заместителем начальника  финансового отдела администрации Батыревского района  по поручению начальника финансового отдела администрации Батыревского района.

4. Начальник финансового отдела имеет право  выносить главным распорядителям средств бюджета Батыревского сельского поселения, обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

5. Начальник финансового отдела администрации Батыревского района имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:

 о бесспорном взыскании суммы средств, представленных из бюджета  сельского поселения   и (или) суммы платы за пользование  указанными средствами и пеней за их несвоевременный  возврат;

 о приостановлении представления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета сельского поселения.

 

Статья 31. Ответственность финансового отдела администрации Батыревского района

1. Орган, осуществляющий составление и исполнение бюджета сельского поселения несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Начальник финансового отдела несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 30 настоящего решения.

 

Статья 32. Бюджетные полномочия Контрольно-счетного органа  Батыревского района.

Контрольно-счетный  орган  Батыревского сельского поселения обладает бюджетными полномочиями по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, Положением о контрольно-счетном органе Батыревского сельского поселения, Бюджетным  кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

 

Раздел V. Составление проекта бюджета

 

Глава 7. Составление проекта бюджета Батыревского сельского поселения   на очередной финансовый год

 

Статья 33. Порядок составления проекта решения о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год

1. Составление проекта бюджета Батыревского сельского поселения осуществляется администрацией Батыревского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением и начинается не позднее, чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.

2. Составление проекта бюджета Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в Бюджетном послании Президента Российской Федерации, бюджетной политикой Чувашской Республики, определенной Главой Чувашской Республики и бюджетной политикой Батыревского сельского поселения, определенной администрацией  Батыревского сельского поселения.

3. Порядок и сроки составления  бюджета Батыревского сельского поселения, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Батыревского сельского поселения, определяются  постановлением администрации Батыревского сельского поселения.

4. Администрация Батыревского сельского поселения организует разработку прогноза социально-экономического развития Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год.

5. Финансовый орган,  осуществляющий составление и исполнение бюджета Батыревского сельского поселения  в соответствии с соглашением организует разработку проекта решения Собрания депутатов о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год.

6. Бюджет Батыревского сельского поселения составляется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской федерации для органов местного самоуправления, и расходов определенных статьей 57 настоящего Положения.

Пока не обеспечено финансирование социальных  нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской федерации  для органов местного самоуправления, и расходов определенных статьей 57 настоящего Положения, в проект бюджета Батыревского сельского поселения не могут быть включены другие расходы, не связанные с достижением указанных социальных нормативов, норм и расходов.

Проект бюджета Батыревского сельского поселения составляется и утверждается на один год.

7. Первый этап формирования бюджета Батыревского сельского поселения – разработка администрацией Батыревского сельского поселения  и выбор администрацией Батыревского сельского поселения плана-прогноза функционирования экономики Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики.

На основании выбранного плана-прогноза функционирования экономики Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год орган, осуществляющий составление и исполнение бюджета сельского поселения осуществляет разработку основных характеристик бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и распределение расходов бюджета Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год в соответствии с бюджетной классификацией  Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов бюджета Батыревского сельского района на среднесрочную перспективу.

8. Финансовый орган, осуществляющий составление и исполнение бюджета  Батыревского сельского поселения после определения основных характеристик бюджета Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год и распределения расходов бюджета Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год в соответствии с   бюджетной классификацией  Российской Федерации направляет бюджетные проектировки органам местного самоуправления и главным распорядителям бюджетных средств для распределения по конкретным получателям средств бюджета Батыревского сельского поселения.

9. Второй этап формирования бюджета Батыревского сельского поселения - распределение органами местного самоуправления и главными распорядителями бюджетных средств предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с бюджетной классификацией  Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.

Одновременно администрация Батыревского сельского поселения формирует перечень муниципальных программ, подлежащих финансированию из средств бюджета Батыревского сельского поселения в очередном финансовом году, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году.

10. Разработка и согласование органами местного самоуправления и главными распорядителями бюджетных средств показателей проекта бюджета Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год, представляемых одновременно с ним документов и материалов, а также составляемого в виде приложения к проекту решения Собрания депутатов о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год перечня нормативных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию, завершаются не позднее 20 сентября текущего года.

11. До 25 ноября текущего года администрация Батыревского сельского поселения рассматривает  прогноз социально-экономического развития  Батыревского сельского поселения, проект бюджета Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году, представленные  финансовым органом, осуществляющим составление и исполнение бюджета Батыревского сельского поселения  и одобряет проект решения о бюджете Батыревского сельского поселения  для представления его Собранию депутатов Батыревского сельского поселения.

 

Раздел VI. Рассмотрение и утверждение бюджета

 

Глава 8. Рассмотрение и утверждение  бюджета Батыревского сельского поселения

 

Статья 34. Внесение проекта решения о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год на Собрание депутатов Батыревского сельского поселения

1. Глава  администрации Батыревского сельского поселения в соответствии с Уставом Батыревского сельского поселения вносит на рассмотрение Собрания депутатов Батыревского сельского поселения проект решения о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год не позднее 25 ноября текущего года.

Проект решения Собрания депутатов  Батыревского сельского поселения  о бюджете Батыревского сельского поселения  вносится на Собрание депутатов Батыревского сельского поселения с приложениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

2. Проект решения  Собрания депутатов Батыревского сельского поселения  о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год  вносится на Собрание депутатов Батыревского сельского поселения одновременно со следующими документами и материалами:

основными направлениями бюджетной политики Батыревского сельского поселения и основными направлениями налоговой политики Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год;

предварительными итогами социально-экономического развития Батыревского сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Батыревского сельского поселения за текущий финансовый год;

прогнозом социально-экономического развития Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год;

оценкой ожидаемого исполнения  бюджета Батыревского сельского поселения  за текущий финансовый год;

пояснительной запиской к проекту  бюджета Батыревского сельского поселения  на очередной финансовый год;

расчетами по статьям классификации доходов бюджета Батыревского района и источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района на очередной финансовый год;

среднесрочным финансовым планом;

реестром расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств  бюджета Батыревского сельского поселения, в том числе за счет субвенций,  поступающих из республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Батыревского района;

перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Батыревского сельского поселения, и расчетами по ним на очередной финансовый год; (при наличии)

паспортами муниципальных программ Батыревского сельского поселения (при наличии);

данными по прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год;

верхним пределом и проектом структуры муниципального внутреннего долга Батыревского сельского поселения на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

предложениями по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложениями о порядке индексации заработной платы работников казенных учреждений Батыревского сельского поселения, денежного содержания муниципальных служащих Батыревского сельского поселения в очередном финансовом году;

5. В случае, если в очередном финансовом году  предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных решениями Собраний депутатов Батыревского сельского поселения расходных обязательств, администрация  поселения  вносит на Собрание депутатов Батыревского сельского поселения проект  решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и  отдельных положений решений Собрания депутатов Батыревского сельского поселения, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году.

 

Статья 35. Принятие к рассмотрению проекта решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о  бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Батыревского сельского поселения

1. Проект решения  Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год  считается внесенным в срок, если он доставлен Собранию депутатов Батыревского сельского поселения до 24 часов 25 ноября текущего года.

2. В течение суток со дня внесения проекта решения  Собрания депутатов Батыревского   сельского поселения о бюджете  на очередной финансовый год  Собранию депутатов Батыревского сельского поселения Председатель Собрания депутатов Батыревского сельского поселения направляет его председателю комиссии Собрания депутатов Батыревского сельского поселения, к ведению которого относится рассмотрение проекта решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения (далее - ответственная комиссия), для подготовки предложения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 40 настоящего Положения.

Указанное предложение должно быть подготовлено в течение суток.

3. Председатель Собрания депутатов Батыревского сельского поселения на основании предложения председателя ответственной комиссии принимает решение о том, что проект решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год принимается к рассмотрению Собранием депутатов Батыревского сельского поселения либо подлежит возвращению на доработку. Указанное решение подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 40 настоящего Положения.

4. Доработанное решение со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлено Собранию депутатов Батыревского сельского поселения в течение 10 дней со дня возвращения его на доработку и рассмотрено в установленном настоящим Положением порядке.

 

Статья 36. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год

1. В решении о бюджете Батыревского сельского поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также  иные показатели, установленные Бюджетным  кодексом Российской Федерации и  настоящим Решением.

2. Решением Собрания депутатов о бюджете Батыревского сельского поселения утверждаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета Батыревского сельского поселения;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Батыревского сельского поселения;

бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям муниципальным программам Батыревского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов  и целевым статьям (муниципальным программам  Батыревского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности) группам видов  расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Батыревского сельского поселения на очередной финансовый;

 ведомственная структура расходов бюджета Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

адресная инвестиционная программа;

источники финансирования дефицита бюджета Батыревского сельского поселения,  на очередной финансовый год;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию и (или) верхний предел  муниципального внешнего долга Батыревского сельского поселения по состоянию  на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Батыревского сельского поселения;

предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год;

программа муниципальных внутренних заимствований Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год;

объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году;

программа муниципальных гарантий Батыревского сельского поселения в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год;

муниципальные программы  Батыревского сельского поселения с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год (при наличии)

иные показатели Батыревского сельского поселения.

3. Решением о бюджете Батыревского сельского поселения может быть предусмотрено использование доходов бюджета Батыревского сельского поселения по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Батыревского сельского поселения, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

 

Статья 37. Распределение функций по рассмотрению проекта решения Собрания депутатов  Батыревского сельского поселения о  бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год на Собрании депутатов Батыревского сельского поселения

1. Проект решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения  о  бюджете  Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего Решения, в течение  пяти  дней направляется Председателем Собрания депутатов  Батыревского сельского поселения в  постоянные комиссии Собрания депутатов Батыревского сельского поселения, другим субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений, Контрольно-счетный  орган Батыревского района на экспертизу, а также в порядке и сроки, установленные настоящим Решением, выносится на публичные слушания.

2. Председатель Собрания депутатов Батыревского сельского поселения определяет постоянные комиссии Собрания депутатов Батыревского сельского поселения, ответственные за рассмотрение отдельных разделов, подразделов и муниципальных программ Батыревского сельского поселения. При этом ответственным за рассмотрение основных характеристик  бюджета Батыревского сельского поселения, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела)  бюджетной классификации  назначается ответственная постоянная комиссия.

Председатель Собрания депутатов Батыревского сельского поселения определяет также постоянные комиссии Собрания депутатов Батыревского сельского поселения, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения Батыревского сельского поселения о  бюджете Батыревского сельского поселения.

3. Для обеспечения необходимой степени конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов  бюджета Батыревского сельского поселения  и источников финансирования дефицита бюджета Батыревского сельского поселения Собрание депутатов Батыревского сельского поселения при необходимости утверждает персональный состав рабочих групп.

 

Статья 38.Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год Собранием депутатов Батыревского сельского поселения.

1. Собрание депутатов Батыревского сельского поселения рассматривает проект решения о бюджете  на очередной финансовый год в одном чтении в течение 25-и дней со дня его внесения на Собрание депутатов.

2. Решение Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год  вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

 

Статья 39. Предмет чтения проекта Решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения  о бюджете Батыревского сельского поселения  на очередной финансовый год

1. При рассмотрении Собранием депутатов Батыревского сельского поселения проекта решения Собрания депутатов  Батыревского сельского поселения о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития  Батыревского сельского поселения,  положенный в основу формирования основных характеристик бюджета Батыревского сельского поселения, и основные направления бюджетной политики Батыревского сельского поселения и основные направления налоговой политики Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год.

2. Предметом рассмотрения проекта решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о  бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год   являются основные характеристики  бюджета Батыревского сельского поселения, к которым относятся:

прогнозируемый в очередном финансовом году  общий объем доходов  бюджета Батыревского сельского поселения;

общий объем расходов в очередном финансовом году;

верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Батыревского сельского поселения;

предельный объем муниципального долга Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год;

объем расходов на обслуживание муниципального долга Батыревского сельского поселения в очередном финансовом году;

дефицит (профицит)  бюджета Батыревского сельского поселения.

 

Статья 40. Порядок подготовки к рассмотрению  проекта решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения  о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год  Собранием депутатов Батыревского сельского поселения

1. В течение 10 дней со дня внесения  Собранию депутатов Батыревского сельского поселения проекта решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год  постоянные  комиссии Собрания депутатов Батыревского сельского поселения готовят и направляют в ответственную комиссию предложения о принятии или об отклонении представленного решения, а также предложения и рекомендации по предмету  чтения.

В течение этого же периода субъекты права законодательной инициативы направляют в ответственный комитет предложения по основным характеристикам  бюджета Батыревского сельского поселения.

При подготовке предложений к проекту решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год постоянные комиссии Собрания депутатов  Батыревского сельского поселения вправе заслушивать доклады соответствующих отделов администрации Батыревского района, а также представителей Контрольно-счетного  органа Батыревского района по соответствующим направлениям.

2. Предложения, касающиеся увеличения доходов и дефицита  бюджета  Батыревского сельского поселения, должны быть подкреплены расчетами, обосновывающими данное увеличение.

3. Предложения, не отвечающие требованию, указанному в пункте 2 настоящей статьи, или представленные с нарушением срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи, ответственной комиссией к рассмотрению не принимаются.

4. Ответственный комитет в течение двух дней по истечении срока представления предложений, указанного в пункте 1 настоящей статьи, направляет поступившие предложения по основным характеристикам  бюджета Батыревского сельского поселения главе администрации Батыревского сельского поселения на заключение. Данное заключение представляется  Собранию депутатов Батыревского сельского поселения не позднее 10 дней со дня поступления указанных предложений главе администрации Батыревского сельского поселения.

5. На основании заключений, в том числе заключений главы Батыревского сельского поселения, Контрольно-счетного органа  Батыревского сельского поселения, предложений профильных комитетов Собрания депутатов Батыревского сельского поселения и субъектов права законодательной инициативы ответственная комиссия принимает решение по указанному решению, готовит проект постановления Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о принятии или об отклонении  проекта решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год  и об основных характеристиках  бюджета Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год  и представляет его на рассмотрение Собранию депутатов Батыревского сельского поселения.

 

Статья 41. Рассмотрение проекта решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о  бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год  Собранием депутатов  Батыревского сельского поселения

1. При рассмотрении проекта решения  Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о  бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год  Собрание депутатов  Батыревского сельского поселения заслушивает доклад представителя Главы администрации Батыревского сельского поселения, содоклад представителя ответственного комитета, а также доклад председателя Контрольно-счетного органа Батыревского сельского поселения.

2. Предметом рассмотрения проекта решения о  бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год   являются текстовые статьи проекта решения Батыревского района о  бюджете  Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год, а также приложения к нему, устанавливающие:

перечень главных администраторов доходов  бюджета  Батыревского сельского поселения;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита  бюджета Батыревского сельского поселения;

бюджетные ассигнования  по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам  и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов  бюджета Батыревского района на очередной финансовый год  в пределах общего объема расходов  бюджета  Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год;

бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности),  видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов  бюджета Батыревского сельского поселения  на очередной финансовый год;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

 адресную инвестиционную программу;

программу муниципальных внутренних заимствований Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год;

программу муниципальных гарантий Батыревского сельского поселения в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год;

источники финансирования дефицита  бюджета Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год  в соответствии со статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субъекты права законодательной инициативы направляют поправки в ответственную комиссию.

Ответственная комиссия готовит сводную таблицу поправок  и направляет ее  Главе администрации Батыревского сельского поселения.

Ответственная комиссия на основании предложений Главы администрации Батыревского сельского поселения, формирует таблицу поправок, рекомендованных им к принятию или к отклонению, и выносит их на рассмотрение Собрания депутатов Батыревского сельского поселения.

В случае если позиция (позиции) ответственного комитета по поправкам к проекту решения Собрания депутатов  Батыревского сельского поселения о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год  не совпала (не совпали) с  позицией (позициями) Главы администрации Батыревского сельского поселения, то имеющиеся разногласия по поправкам рассматриваются на согласительной комиссии.

3. При наличии поправок, по которым согласительной комиссией не выработано согласованного решения, на голосование в первую очередь выносятся предложения, содержащиеся в первоначальном варианте проекта решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения, представленном Главой администрации Батыревского сельского поселения, а в случае их отклонения - ставятся на голосование поправки профильной  комиссией Собрания депутатов Батыревского сельского поселения.

Собрание депутатов Батыревского сельского поселения после голосования по таблицам поправок организует постатейное рассмотрение и утверждение бюджета Батыревского сельского поселения.

В случае принятия Собранием депутатов Батыревского сельского поселения  указанного решения  утверждаются основные характеристики бюджета Батыревского сельского поселения, определенные статьей 45 настоящего Положения.

При утверждении  основных характеристик  бюджета Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год  Собрание депутатов Батыревского сельского поселения не имеет права увеличивать доходы и дефицит  бюджета  Батыревского сельского поселения, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Главы администрации Батыревского сельского поселения.

 

Статья 42. Отклонение  проекта решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о бюджете  Батыревского  сельского поселения на очередной финансовый год

В случае отклонения  проекта решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год  Собрание депутатов Батыревского сельского поселения может:

передать указанное решение в согласительную комиссию по рассмотрению проекта решения Собрания депутатов  Батыревского сельского поселения о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год  (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Собрания депутатов Батыревского сельского поселения и представителей  администрации Батыревского сельского поселения, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета  Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год в соответствии с внесенными предложениями и рекомендациями;

вернуть указанное решение  на доработку Главе администрации Батыревского сельского поселения.

 

 

Статья 43. Статус, порядок создания и деятельности согласительной комиссии

1. Решение о создании согласительной комиссии и ее состав оформляются решением Собрания депутатов Батыревского сельского поселения.

В состав согласительной комиссии включаются представители от Собрания депутатов Батыревского сельского поселения и представители от  администрации Батыревского сельского поселения на паритетных началах по 3 человека от каждой стороны.

Персональный состав представителей от Собрания депутатов Батыревского сельского поселения в согласительной комиссии определяется по предложению ответственной комиссии.

Персональный состав представителей от  администрации Батыревского сельского поселения в согласительной комиссии определяется Главой администрации Батыревского сельского поселения.

Заседание согласительной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Батыревского сельского поселения и от администрации Батыревского сельского поселения (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

3. Согласительная комиссия рассматривает только те положения решения и поправки, по которым возникли разногласия между комитетами Собрания депутатов  Батыревского сельского поселения или между комиссией Собрания депутатов Батыревского сельского поселения и главой администрации, и вырабатывает согласованные решения, а также в случае, указанном в абзаце втором статьи 43 настоящего Положения, разрабатывает согласованный вариант основных характеристик  бюджета Батыревского сельского поселения  на очередной финансовый год и плановый период.

Результаты работы согласительной комиссии оформляются письменно.

 

Статья 44. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Собранием депутатов Батыревского сельского поселения  проекта  решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год

1. В случае отклонения   проекта  решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год  и передачи его в согласительную комиссию в течение 10 дней со дня рассмотрения  проекта решения о бюджете Батыревского сельского поселения указанная комиссия разрабатывает согласованный вариант основных характеристик бюджета Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год.

2. По окончании работы согласительной комиссии Глава Батыревского сельского поселения вносит на рассмотрение Собрания депутатов Батыревского сельского поселения согласованные основные характеристики  бюджета Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрания депутатов Батыревского сельского поселения.

3. По итогам рассмотрения проекта решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о бюджете Батыревского сельского поселения  на очередной финансовый год  принимается решением Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о принятии  проекта решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о  бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год  и  об основных характеристиках  бюджета Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год.

При утверждении основных характеристик  бюджета  Батыревского сельского поселения Собрание депутатов Батыревского сельского поселения по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит  бюджета  Батыревского сельского поселения, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

 

 

Статья 45. Рассмотрение Собранием депутатов  Батыревского сельского поселения решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о бюджете  Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год  в случае его отклонения Главой администрации Батыревского сельского поселения.

В случае отклонения Главой администрации Батыревского сельского поселения  о  бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год  указанное решение возвращается Собранию депутатов Батыревского сельского поселения и рассматривается в течение пяти дней. Повторное рассмотрение осуществляется по предложениям (поправкам) Главы администрации Батыревского сельского поселения. По итогам рассмотрения Собрание депутатов принимает  одно из следующих решений:

1) принять решение Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о  бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год с учетом предложений (поправок) Главы администрации Батыревского сельского поселения, при этом на голосование ставится каждое предложение (поправка) Главы администрации  Батыревского сельского поселения;

2) одобрить решение Собрание депутатов Батыревского сельского поселения о  бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год в ранее принятой редакции, при этом такое решение принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Батыревского сельского поселения.

Принятое или одобренное в ранее принятой редакции решение Собрания депутатов Батыревского сельского поселения  о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год в течение пяти дней направляется Собранием депутатов  Батыревского сельского поселения главе администрации Батыревского сельского поселения для  обнародования.

 

 

 

Глава 9. Внесение изменений в решение о бюджете Батыревского сельского поселения

 

Статья 46. Внесение изменений в решение о бюджете Батыревского сельского поселения

1. Администрация Батыревского сельского поселения разрабатывает и представляет главе Батыревского сельского поселения проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Батыревского сельского поселения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Батыревского сельского поселения, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Батыревского сельского поселения, а также распределение расходов бюджета Батыревского сельского поселения по разделам  бюджетной классификации  Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции администрации Батыревского сельского поселения Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:

в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета Батыревского сельского поселения более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет Батыревского сельского поселения, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;

в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета Батыревского сельского поселения на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 53 настоящего Положения;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Батыревского сельского поселения за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;

по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Батыревского сельского поселения.

2. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Батыревского сельского поселения вносится главой Батыревского сельского поселения на Собрание депутатов Батыревского сельского поселения со следующими документами и материалами:

ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненным прогнозом социально-экономического развития в плановом периоде;

сведениями об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения за истекший отчетный период текущего финансового года;

оценкой ожидаемого исполнения бюджета Батыревского сельского поселения в текущем финансовом году;

пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Батыревского сельского поселения на текущий финансовый год.

3.  Собрание депутатов  Батыревского сельского поселения рассматривает указанное решение  во внеочередном порядке в течении 15 дней в одном чтении.

Чтение проекта собрания депутатов Батыревского сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете Батыревского сельского поселения по основаниям изложенным в пункте 1 настоящей статьи,  на  Собрании депутатов  Батыревского сельского поселения должно состояться не позднее чем через 15 дней со дня внесения  указанного решения. При рассмотрении указанного решения  заслушивается доклад  главы администрации Батыревского сельского поселения о состоянии поступлений  доходов и средств от заимствований в бюджет. При рассмотрении указанного решения Собрание депутатов  Батыревского сельского поселения принимает его за основу  и утверждает новые основные характеристики  бюджета Батыревского сельского поселения.  

4. Если проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Батыревского сельского поселения не принимается в 15-дневный срок со дня направления его Собранию депутатов Батыревского сельского поселения, администрация Батыревского сельского поселения имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета Батыревского сельского поселения, кроме расходов на обслуживание и погашение муниципального долга, или равномерную индексацию расходов бюджета Батыревского сельского поселения по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете Батыревского сельского поселения  не предусмотрено иное.

5. Субъекты права законодательной инициативы на Собрании депутатов Батыревского сельского поселения в соответствии с Уставом Батыревского сельского поселения могут вносить проекты решений о внесении изменений в решение Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о бюджете Батыревского сельского поселения в части, изменяющей основные характеристики  бюджета Батыревского сельского поселения, а также распределение расходов  бюджета Батыревского сельского поселения по разделам  бюджетной классификаций  Российской Федерации в случаях:

превышения доходов над учтенными решением о  бюджете Батыревского сельского поселения более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения  бюджета  Батыревского сельского поселения за  первое полугодие текущего финансового года, при условии, что администрация  не внесла на Собрание депутатов Батыревского сельского поселения соответствующее решение в течение месяца со дня поступления Собранию депутатов Батыревского сельского поселения  отчета об исполнении  бюджета Батыревского сельского поселения за первое полугодие;

выявления нецелевого и неэффективного использования средств  бюджета Батыревского сельского поселения, подтвержденного проверками Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, контрольно-счетного органа Батыревского района, финансового  органа, осуществляющего составление и исполнение бюджета и внесения предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств  бюджета Батыревского сельского поселения.

В случае внесения Собранию депутатов Батыревского сельского поселения двух и более решений о внесении изменений в решение о  бюджете  Батыревского сельского поселения на текущий финансовый год указанные проекты решений  рассматриваются в  одновременно в качестве альтернативных. При этом может быть принят в только один проект решения, а остальные проекты могут быть рассмотрены в качестве поправок к нему.

 

 

 

Раздел VII. Исполнение бюджета

 

Глава 10. Исполнение бюджета Батыревского сельского поселения

 

Статья 47. Исполнение бюджета Батыревского сельского поселения

Исполнение бюджета Батыревского сельского поселения обеспечивается администрацией Батыревского сельского поселения.

Организация исполнения бюджета Батыревского сельского поселения в соответствии с соглашением возлагается на финансовый  отдел администрации Батыревского района и орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета.

 

Статья 48. Счета бюджета Батыревского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Батыревского сельского поселения осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

2. Органу, осуществляющему кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения в соответствии с соглашением предоставляется право открытия и закрытия в соответствии с действующим законодательством иных счетов для осуществления операций со средствами бюджета Батыревского сельского поселения.

 

Статья 49. Сводная бюджетная роспись бюджета Батыревского сельского поселения

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского района устанавливается  по соглашению с финансовым  отделом администрации Батыревского района.

Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского сельского поселения и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского сельского поселения должны соответствовать решению о бюджете Батыревского сельского поселения.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Батыревского сельского поселения начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Батыревского сельского поселения.

В сводную бюджетную роспись Батыревского сельского поселения могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете Батыревского сельского поселения:

в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Батыревского сельского поселения на их исполнение в текущем финансовом году;

в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Батыревского сельского поселения, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о бюджете Батыревского сельского поселения, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом  - в пределах, предусмотренных решением Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о бюджете Батыревского сельского поселения на очередной финансовый год  главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, группам  (группам и подгруппам) видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Батыревского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на текущий финансовый год;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Батыревского сельского поселения в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

 в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных правовых обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Батыревского сельского поселения и непрограммными направлениями деятельности), группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределахобщего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году

в случае получения субсидий, субвенций,  иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Собрания депутатов Батыревского сельского поселения о бюджете Батыревского сельского поселения, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Батыревского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Батыревского сельского поселения в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Батыревского сельского поселения, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга Батыревского сельского поселения между  подразделами классификации расходов бюджетов пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга  Батыревского сельского поселения;

в случае увеличения  бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом  Российской Федерации;

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов о бюджете Батыревского сельского поселения не допускается.

3. При составлении и ведении сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского сельского поселения ее показатели утверждаются по главным  распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям(муниципальным программам Батыревского сельского поселения и непрограммным направлениям деятель ности), группам (группам и подгруппам) видов расходов  классификации расходов бюджета Батыревского сельского поселения.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского сельского поселения может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского сельского поселения по кодам элементов видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных  целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского сельского поселения по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского сельского поселения  могут  устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Батыревского сельского поселения, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.

5. В сводную бюджетную роспись бюджета Батыревского сельского поселения включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций  по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

6. В ходе исполнения бюджета Батыревского сельского поселения показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете Батыревского сельского поселения:

в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

 

Статья 50. Кассовый план бюджета Батыревского сельского поселения

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Батыревского сельского поселения и кассовых выплат из бюджета Батыревского сельского поселения в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Батыревского сельского поселения.

2. Орган, осуществляющий составление и исполнение бюджета сельского поселения в соответствии с соглашением устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Батыревского сельского поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Батыревского сельского поселения сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета Батыревского сельского поселения.

Составление и ведение кассового плана бюджета Батыревского сельского поселения в соответствии с соглашением осуществляются финансовым отделом администрации Батыревского района.

 

Статья 51. Исполнение бюджета Батыревского сельского поселения по доходам

Исполнение бюджета Батыревского сельского поселения по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 52. Исполнение бюджета Батыревского сельского поселения по расходам

1. Исполнение бюджета Батыревского сельского поселения по расходам осуществляется в порядке, установленном органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета Батыревского сельского поселения по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель средств бюджета Батыревского сельского поселения принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель средств бюджета Батыревского сельского поселения принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель средств бюджета Батыревского сельского поселения подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Батыревского сельского поселения денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым отделом администрации Батыревского района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Батыревского сельского поселения в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета Батыревского сельского поселения.

 

Статья 53. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Батыревского сельского поселения

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Батыревского сельского поселения, включая внесение изменений в них, устанавливается в соответствии с соглашением финансовым отделом администрации Батыревского района.

Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Батыревского сельского поселения составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Батыревского сельского поселения, и утвержденными финансовым отделом администрации Батыревского района лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета Батыревского сельского поселения составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Батыревского сельского поселения.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов видов расходов, а также кодам классификации операций сектора государственного управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета Батыревского сельского поселения в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского сельского поселения, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Батыревского сельского поселения не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета Батыревского сельского поселения в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Батыревского сельского поселения, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Батыревского сельского поселения не допускается.

 

Статья 54. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Батыревского сельского поселения

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Батыревского сельского поселения осуществляется главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Батыревского сельского поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Батыревского сельского поселения за  исключением операций по управлению остатками средств на едином счете  бюджета Батыревского сельского поселения, в порядке, установленном финансовым отделом администрации Батыревского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Батыревского сельского поселения, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Батыревского района.

 

Статья 55. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Батыревского сельского поселения

Учет операций по исполнению бюджета Батыревского сельского поселения, в том числе и по средствам по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения.

Лицевые счета, открываемые в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения, открываются и ведутся в установленном им порядке.

 

Статья 56. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации Батыревского района, при организации исполнения бюджета Батыревского сельского поселения по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Батыревского сельского поселения помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Батыревского сельского поселения.

 

Статья 57. Бюджетная смета казенного учреждения Батыревского сельского поселения

Бюджетная смета казенного учреждения Батыревского сельского поселения составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 58. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета Батыревского сельского поселения

1. Бюджет Батыревского сельского поселения исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации  для органов местного  самоуправления  при безусловном исполнении долговых обязательств.
2. Приоритетными статьями расходов бюджета Батыревского сельского поселения, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:

выплата текущих обязательств по заработной плате, начислениям на заработную плату;

расходы на питание (продовольственное обеспечение);

 расходы бюджета развития;

выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.

2. Концепция приоритетных статей расходов бюджета Батыревского сельского поселения определяется в основных направлениях бюджетной политики на очередной год.

 

Статья 59. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Батыревского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете Батыревского сельского поселения

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Батыревского сельского поселения сверх утвержденного решением о бюджете Батыревского сельского поселения на текущий финансовый год общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации Батыревского района без внесения изменений в решение о бюджете Батыревского сельского поселения на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга Батыревского сельского поселения, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Батыревского сельского поселения и в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 43 настоящего решения.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет Батыревского района в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета Батыревского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета Батыревского сельского поселения соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Батыревского сельского поселения на текущий финансовый год.

 

Статья 60. Управление средствами бюджета Батыревского сельского поселения при кассовом обслуживании исполнения бюджета Батыревского сельского поселения

Управление средствами бюджета Батыревского сельского поселения на едином счете и иных счетах бюджета Батыревского сельского поселения осуществляет по соглашению орган, осуществляющий составление и исполнение бюджета сельского поселения и орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета.

.

 

Статья 61. Раскрытие информации о бюджете Батыревского сельского поселения и муниципальном долге Батыревского сельского поселения

1. Раскрытие информации о бюджете Батыревского сельского поселения и муниципальном долге Батыревского сельского поселения осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета Батыревского сельского поселения и муниципальным долгом Батыревского сельского поселения.

Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета Батыревского сельского поселения и муниципальным долгом Батыревского сельского поселения вводится система аналитических индикаторов.

2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета Батыревского сельского поселения и муниципального долга Батыревского сельского поселения, утверждаются администрацией Батыревского сельского поселения, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.

 

Статья 62. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета Батыревского сельского поселения завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению бюджета Батыревского сельского поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Батыревского района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. Не использованные получателями средств бюджета Батыревского сельского поселения остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Батыревского сельского поселения, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Батыревского сельского поселения.

4. Не использованные в текущем  финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежит возврату в доход соответствующего бюджета.

В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Батыревского района о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они ранее были представлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

В случае,  если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом финансовым отделом администрации Батыревского района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

5. Орган, осуществляющий составление и исполнение бюджета сельского поселения в соответствии с соглашением устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Батыревского сельского поселения при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

 

Глава 11. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Батыревского сельского поселения

 

Статья 63. Составление и представление бюджетной отчетности Батыревского сельского поселения

1. Орган, осуществляющий составление и исполнение бюджета сельского поселения в соответствии с соглашением составляет и представляет бюджетную отчетность в администрацию Батыревского сельского поселения.

2. Отчет об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Батыревского сельского поселения и направляется на Собрание депутатов Батыревского сельского поселения.

Годовой отчет об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения подлежит рассмотрению и утверждению Собранием депутатов Батыревского сельского поселения.

 

Статья 64. Решение Собрания депутатов Батыревского сельского поселения об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения

Решением  Собрания депутатов об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Батыревского сельского поселения.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета Батыревского сельского поселения по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета Батыревского сельского поселения по кодам видов доходов, подвидов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета Батыревского сельского поселения по ведомственной структуре расходов бюджета Батыревского сельского поселения;

расходов бюджета Батыревского сельского поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Батыревского сельского поселения по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;

источников финансирования дефицита бюджета Батыревского сельского поселения по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.

 

Статья 65. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения до его рассмотрения на Собрании депутатов Батыревского сельского поселения подлежит внешней проверке  Контрольно-счетным органом Батыревского сельского поселения.

2.  Главные  распорядители средств бюджета Батыревского сельского поселения, главные администраторы доходов бюджета Батыревского сельского поселения, главные администраторы источников финансирования дефицита  бюджета Батыревского сельского поселения (далее главные администраторы бюджетных средств) не позднее 1 марта  финансового года  представляют годовую бюджетную отчетность   в контрольно-счетный орган Батыревского сельского поселения для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности  главных администраторов бюджетных средств  оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 1 апреля текущего  финансового года.

3. Администрация Батыревского сельского поселения направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в контрольно-счетный орган Батыревского сельского поселения годовой отчет об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения и иные документы, подлежащие представлению на Собрание депутатов Батыревского сельского поселения одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения.

С учетом данных внешней  проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Контрольно-счетный орган Батыревского сельского поселения готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения и не позднее  30 апреля текущего финансового года представляет его на Собрание депутатов Батыревского сельского поселения, а также направляет его главе администрации Батыревского сельского поселения.

 

Статья 66. Представление годового отчета об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения  Собранию депутатов Батыревского сельского поселения

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения представляется главой Батыревского сельского поселения на Собрание депутатов Батыревского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения главой администрации  Батыревского сельского поселения представляются:

1) проект решения об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета Батыревского сельского поселения;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется  финансовым отделом администрации Батыревского района,  состоянии муниципального внутреннего долга  Батыревского сельского поселения на начало и конец отчетного финансового года;

7) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов  бюджету Батыревского района;

8) информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с адресной инвестиционной программой за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства;

9) иная отчетность, предусмотренная  бюджетным законодательством Российской Федерации.

10) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке  эффективности муниципальных программ Батыревского сельского поселения

 

Статья 67. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения Собранием депутатов Батыревского сельского поселения.

 

1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения Собрание депутатов Батыревского сельского поселения заслушивает:

доклад  главы администрации Батыревского сельского поселения об исполнении бюджета Батыревского  сельского поселения;

доклад председателя контрольно-счетного органа Батыревского сельского поселения о заключении  контрольно-счетного органа на годовой отчет об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения.

2. По годовому отчету об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.

3. По результатам рассмотрения Решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения об  исполнении бюджета Батыревского сельского поселения Собрание депутатов Батыревского сельского поселения принимает решение об утверждении либо об отклонении годового отчета об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения.

В случае отклонения Собранием депутатов Батыревского сельского поселения решения об исполнении бюджета  Батыревского сельского поселения он возвращается для устранения  фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

 

Раздел VIII. Муниципальный финансовый контроль

 

Глава 12. Осуществление муниципального финансового контроля

Статья 68.         Муниципальный финансовый контроль, осущест­вляемый муниципальными органами Батыревского сельского поселения

 

Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным  органом Батыревского сельского поселения.

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется  финансовым отделом администрации  Батыревского района.

 

Статья 69.      Полномочия Контрольно-счетного органа Батыревского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями Контрольно-счетного органа Батыревского сельского поселенияпо осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

контроль соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета  Батыревского сельского поселения;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств  бюджета Батыревского сельского поселения, квартального и годового отчетов об исполнении  бюджета Батыревского сельского поселения;

контроль в других сферах, установленных Федеральным законом
от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", решением Собрания депутатов Батыревского сельского поселения от 31 августа 2012 года № 12/2 "Об утверждении Положения о контрольно-счетном органе Батыревского сельского поселения".

2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетного органа Батыревского сельского поселения:

проводятся проверки, ревизии, обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления
и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными
актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетным органом Батыревского сельского поселения определяется решением Собрания депутатов Батыревского сельского поселения.

 

Статья 70.         Полномочия финансового отдела администрации Батыревского района по осуществлению внутреннего муниципаль­ного финансового контроля

 

1. Полномочиями финансового отдела администрации Батыревского района по осуществлению внутреннего  муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации  муниципальных программ Батыревского сельского поселения, в том числе отчет­ности об исполнении муниципальных заданий;

контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в  орган, осуществляющий составление и исполнение бюджета сельского поселения получателем бюджетных средств;

контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета Батыревского сельского поселения.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым отделом администрации Батыревского района:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления
и (или) предписания;

принимаются решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

проводится санкционирование операций.

3. Порядок осуществления полномочий  финансовым отделом администрации Батыревского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации Батыревского сельского поселения.

.

 

 

Раздел IХ. Публичные слушания

 

Глава 13. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета Батыревского сельского поселения и годовому отчету об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения

 

Статья 71. Сроки опубликования проекта бюджета Батыревского сельского поселения и годового отчета об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения.

Проект бюджета Батыревского сельского поселения и годовой отчет об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения публикуются не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Батыревского сельского поселения, годовому отчету об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения (далее - публичные слушания), при этом:

проект бюджета Батыревского сельского поселения должен быть опубликован не позднее 20 ноября текущего финансового года;

годовой отчет об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения - не позднее 10  июля, следующего за отчетным финансовым годом.

 

Статья 72. Информация о проведении публичных слушаний

1. Дата проведения публичных слушаний определяется Главой Батыревского сельского поселения или Собранием депутатов  Батыревского сельского поселения по предложению профильной комиссии Собрания депутатов Батыревского сельского поселения, осуществляющей подготовку публичных слушаний не позже, чем за 20 дней  до даты рассмотрения Собранием депутатов  Батыревского сельского поселения проекта муниципального правового акта.

Информация о времени и месте проведения слушаний передается средствам массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Батыревского сельского поселения, не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.

2. Состав лиц, приглашаемых на публичные слушания, определяется ответственным за подготовку и проведение публичных слушаний.

 

Статья 73. Открытость публичных слушаний

Публичные слушания в администрации  Батыревского сельского поселения открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

 

Статья 74. Предложения по проектам бюджета Батыревского сельского поселения и годового отчета об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения

1. После официального опубликования проекта бюджета Батыревского сельского поселения, проекта годового отчета об исполнении бюджета  Батыревского сельского поселения граждане не позднее, чем за сутки до даты проведения публичных слушаний могут направлять в адрес  администрации Батыревского сельского поселения имеющиеся у них предложения по проекту бюджета Батыревского сельского поселения, по годовому отчету об исполнении бюджета Батыревского сельского поселения.

2. Комиссия Собрания депутатов Батыревского сельского поселения, осуществляющая подготовку публичных слушаний, анализирует, обобщает представленные предложения граждан и дает об этом информацию на публичных слушаниях.

 

Статья 75. Проведение публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Батыревского сельского поселения, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения

1. Под публичной независимой экспертизой проектов решений  Собрания депутатов Батыревского сельского поселения, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, понимается компетентное исследование проектов решений Собрания депутатов Батыревского сельского поселения в области бюджетного и налогового законодательства, содержащее выводы о последствиях принятия указанных решений, об их влиянии на социально-экономические процессы в обществе и основные характеристики  бюджета Батыревского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Батыревского сельского поселения и администрация Батыревского сельского поселения организуют проведение публичной независимой экспертизы.

 

Статья 76. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Батыревского сельского поселения, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения

1. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Батыревского сельского поселения, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, устанавливается Собранием депутатов Батыревского сельского поселения с учетом  настоящего Положения.

2. Результаты публичной независимой экспертизы проектов решений подлежат официальному опубликованию в газете "Батыревский Вестник" и размещению в сети "Интернет".

Часть четвертая.
Заключительные положения

 

Статья 77. Введение в действие настоящего решения.

1. Настоящее решение вступает в силу со дня  его подписания, за исключением положений, для которых установлены  иные сроки вступления в силу.