В соответствии со статьями 84, 98 Лесного Кодекса РФ, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 7 Устава Балабаш-Баишевского сельского поселения,
Собрание депутатов решило:
1. Утвердить прилагаемое положение о муниципальном лесном контроле и надзоре на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Баишевский Вестник».
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов по законности, правопорядку и депутатской этике.
Глава Балабаш-Баишевского
сельскогопоселения В.К.Никитин
Приложение
к решению Собрания депутатов
Балабаш-Баишевского сельского поселения
от 3 июня 2009 г. №77
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении муниципального лесного контроля
и надзора на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Лесным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики и устанавливает порядок осуществления контроля и надзора за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов (далее -муниципальный лесной контроль) на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения.
1.2. Муниципальный лесной контроль и надзор на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения осуществляет администрация Балабаш-Баишевского сельского поселения в лице уполномоченного органа (должностных лиц), определяемого (определяемых) правовым актом администрации Балабаш-Баишевского сельского поселения.
1.3. Муниципальный лесной контроль и надзор осуществляется в отношении подлежащих, в соответствии с действующим законодательством, муниципальному лесному контролю и надзору лесов и лесных участков, расположенных на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения.
1.4. Муниципальный лесной контроль и надзор осуществляется во взаимодействии с общественными объединениями, уполномоченными исполнительными органами государственной власти, службами Лесного хозяйства и защиты леса, органами внутренних дел и иными органами, осуществляющими государственный контроль и надзор в области охраны лесов.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА.
2.1. Целью муниципального лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства.
2.2. Основными задачами муниципального лесного контроля и надзора являются:
2.2.1 обеспечение (в пределах своей компетенции) соблюдения должностными и юридическими лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных действующим лесным законодательством, другими нормативными правовыми актами в области лесных правоотношений;
2.2.2. выявление и профилактика правонарушений в области лесного законодательства на территории сельского поселения;
2.2.3. контроль за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие лесных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на лесные участки:
2.2.4. соблюдение требований по сохранению лесов от уничтожения, повреждения, загрязнения и иных негативных воздействий;
2.2.5. соблюдение требований по ведению лесного хозяйства и обеспечению качества выполняемых лесохозяйственных мероприятий в соответствии с лесным законодательством;
2.2.6. соблюдение требований федерального законодательства, иных нормативно-правовых актов по воспроизводству лесов и лесоразведению;
2.2.7. соблюдение правил лесопользования и пребывания граждан в лесах, требований по обеспечению порядка проведения на землях лесов сельского поселения строительных работ, добычи полезных ископаемых, прокладки коммуникаций и выполнения иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования;
2.2.8. соблюдение правил пожарной безопасности в лесах, требований по своевременному принятию мер для ликвидации лесных пожаров и их последствий, по учету площадей лесных участков, находящихся в лесах сельского поселения , пострадавших от пожаров, определению причиненного пожарами ущерба;
2.2.9. соблюдение санитарных правил в лесах сельского поселения требований по предупреждению возникновения и распространения очагов вредителей и болезней леса, их учету.
3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА.
3.1. Проведение муниципального лесного контроля и надзора осуществляется в форме проверок в соответствии с планами, утверждаемыми администрацией Балабаш-Баишевского сельского поселения, а также внеплановых проверок проводимых с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан.
3.2. Плановые проверки в отношении каждого лесного участка могут проводиться не чаще одного раза в год.
3.3. Внеплановые проверки проводятся:
3.3.1. для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений лесного законодательства;
3.3.2. в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан информации, свидетельствующей о наличии признаков нарушений лесного законодательства, подтверждаемой документами и иными доказательствами;
3.3.3. в иных, установленных действующим законодательством, случаях.
3.4. Проверка проводится в присутствии правообладателя лесного участка или его представителя. Отсутствие этих лиц, уведомленных надлежащим образом, не может служить причиной для переноса проведения проверки.
3.5. По результатам проверок оформляется акт проверки соблюдения лесного законодательства (далее - Акт) форма которого устанавливается администрацией Балабаш-Баишевского сельского поселения. В Акте обязательно указываются: дата составления, место, время, результаты проверки, подписи должностного лица объекта и лица, осуществляющего муниципальный лесной контроль и надзор.
3.6. К акту, в случае необходимости, прилагаются имеющиеся заключения специалистов, фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка, схематический чертеж, объяснения лиц, в отношении которых проводилась проверка, и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки и иные доказательства.
3.7. Один экземпляр акта вручается представителям юридического лица, гражданам или их законным представителям под расписку либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.8. При выявлении в ходе проверки муниципального лесного контроля и надзора нарушений лесного законодательства материалы направляются в 5-дневный срок в орган, уполномоченный осуществлять государственный лесной контроль и надзор, для рассмотрения и принятия мер в целях устранения нарушений лесного законодательства.
4. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЛЕСНОЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР.
4.1. Уполномоченные должностные лица при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора в пределах своей компетенции имеют право:
4.1.1. пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательства в установленном порядке;
4.1.2. осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
4.1.3. составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков;
4.1.4. обращаться в установленном порядке за содействием в правоохранительные органы и иные органы государственной власти за оказанием содействия в осуществлении муниципального лесного контроля и надзора, а также в установлении лиц, виновных в нарушении лесного законодательства;
4.1.5. уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;
4.1.6. посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и граждан в целях проведения мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения администрации Балабаш-Баишевского сельского поселения о проведении мероприятий по муниципальному лесному контролю и надзору;
4.1.7. осуществлять иные предусмотренные действующим законодательством права.
4.2. При осуществлении муниципального лесного контроля и надзора могут привлекаться научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки.
4.3. Уполномоченные должностные лица при осуществлении муниципального лесного контроля обязаны:
4.3.1. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;
4.3.2. проводить мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору на основании распоряжения администрации Балабаш-Баишевского сельского поселения о проведении мероприятий по муниципальному лесному контролю и надзора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением;
4.3.3. не препятствовать представителям юридического лица или гражданам (его представителям) присутствовать при проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки
4.3.4. предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору, необходимую информацию, относящуюся к предмету проверки;
4.3.5. знакомить должностных лиц юридического лица или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по муниципальному лесному контролю и надзору.