Администрация Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.
Глава Балабаш-Баишевского
сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики В.К.Никитин
Утверждена
постановлением администрации
Балабаш-Баишевского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики
от 11.10.2016 г. № 36
Муниципальная программа
Балабаш-Баишевского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики»
Ответственный исполнитель:
|
|
Администрация Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
Дата составления проекта муниципальной программы:
|
|
11.10.2016г.
|
Непосредственный исполнитель муниципальной программы:
|
|
Администрация Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Балабаш-Баишевского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
–
|
Администрация Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
|
|
Соисполнители муниципальной программы
|
|
Администрация Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
|
|
Участники муниципальной программы
|
|
Администрация Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
|
|
Подпрограммы муниципальной программы
|
–
|
«Обеспечение комфортных условий проживания граждан»;
«Государственная (муниципальная) поддержка строительства жилья»;
|
|
|
|
Цели муниципальной программы
|
|
укрепление и качественное улучшение условий жизнедеятельности на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения;
стимулирование инвестиционной активности за счет формирования благоприятных инфраструктурных условий на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения;
активизация участия граждан, проживающих на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения, в решении вопросов местного значения;
|
Задачи муниципальной программы
|
–
|
комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры территории Балабаш-Баишевского сельского поселения;
удовлетворение потребностей населения Балабаш-Баишевского сельского поселения в благоустроенном жилье, в том числе молодых семей и молодых специалистов, востребованных для реализации инвестиционных проектов на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения;
поддержка инициатив граждан, проживающих на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения, по улучшению условий жизнедеятельности;
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
|
–
|
реализация Программы к 2020 году позволит:
построить (приобрести) жилья для граждан, проживающих на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
довести уровень обеспеченности населения питьевой водой до 100 процентов;
|
Срок реализации Программы
|
–
|
2017–2020 годы
|
|
|
|
Объемы и источники финансирования Программы
|
–
|
прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы составляет 394,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году – 74,6 тыс. рублей;
в 2017 году – 80,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 80,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 80,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 80,0 тыс. рублей;
Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности
|
–
|
решение жилищной проблемы семей, проживающих на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
повышение уровня социально-инженерного обустройства на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения;
повышение инвестиционной активности;
повышение налогооблагаемой базы бюджета Балабаш-Баишевского сельского поселения;
|
Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района, в том числе прогноз ее развития, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков
Муниципальная программа «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2017-2020 годы» (далее – Программа) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2136-р «Об утверждении Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года», распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. № 2071-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2002 г. N 335 "О республиканской целевой программе "Социальное развитие села в Чувашской Республике до 2013 года" (с изменениями от 6 июля 2006 г., 4 июля, 23 октября 2008 г., 29 апреля 2009 г., 10 февраля, 23 мая 2011 г.)
Территория Балабаш-Баишевского сельского поселения составляет 3750,12 гектаров. Численность населения – 882 человек. В состав Балабаш-Баишевского сельского поселения входит один населенный пункт- село Балабаш-Баишево.Административный центр – село Балабаш-Баишево, расстояние до райцентра - 25 км. Реализация государственных мер по обеспечению социального развития привела к оживлению жилищного строительства и обустройства территории Балабаш-Баишевского сельского поселения. На сегодняшний день на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоят 6 семей. В основном строительство жилья производится за счет граждан. Для поддержки индивидуальных застройщиков привлекаются средства федерального, республиканского и районного бюджета по различным программам. С каждым годом на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения строятся большие и красивые кирпичные дома.
Газификация населенного пункта стала крупнейшей социальной программой по улучшению условий жизни граждан, направленной на повышение комфортности труда и быта на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения, созданию современной среды обитания для населения. Снабжение природным и сжиженным газом потребителей в Балабаш-Баишевском сельском поселении осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары», природным газом пользуется население 90 % населённого пункта. Количество индивидуальных домовладений, газифицированных природным газом составляет 310, что составляет уровень газификации 90 %.
Системы централизованного водоснабжения на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения отсутствует. Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена:
социально-политической остротой проблемы;
потребностью в формировании условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач развития территории Балабаш-Баишевского сельского поселения;
межотраслевым, межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения для ее решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, профсоюзных организаций, общественных объединений;
необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства территории Балабаш-Баишевского сельского поселения.
Ряд перечисленных проблем предопределил необходимость разработки и реализации Программы в интересах стратегического развития Балабаш-Баишевского сельского поселения.
II. Основные цели, задачи, сроки, целевые индикаторы
и показатели реализации Программы
В соответствии с Концепцией целями государственной политики в области развития жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Балабаш-Баишевского сельского поселения являются повышение уровня и качества жизни населения Балабаш-Баишевского сельского поселения, замедление процессов депопуляции и стабилизация численности населения, создание благоприятных условий для выполнения производственной и других общенациональных функций и задач территориального развития.
С учетом целевых установок Концепции, Программа разработана для достижения следующих основных целей:
укрепление и качественное улучшение условий жизнедеятельности на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения;
стимулирование инвестиционной активности за счет формирования благоприятных инфраструктурных условий на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения;
активизация участия граждан, проживающих на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения, в решении вопросов местного значения.
Мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач:
1) в области укрепления и качественного улучшения условий жизнедеятельности на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения:
повышение уровня комплексного обустройства территории Балабаш-Баишевского сельского поселения, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
обеспечение населения поселения в благоустроенном жильем;
2) в области стимулирования инвестиционной активности:
концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры территории Балабаш-Баишевского сельского поселения, в которых осуществляется или планируется реализация инвестиционных проектов;
Реализация Программы предусмотрена в 1 этап - в течение 2017 - 2020 годов.
Целевыми индикаторами Программы являются:
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения;
сокращение общего числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения;
сокращение общего числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения;
уровень газификации домов сетевым газом.
III. Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы сформирован в соответствии с основными направлениями федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» с учетом выполнения мероприятий республиканской программы социального развития села и на основе следующих критериев:
1) комплексное планирование развития территории Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района:
Балабаш-Баишевским сельским поселением утверждены правила землепользования и застройки, Генеральный план поселения, Генеральная схема очистки территории , Правила благоустройства и другие.
Минимальный срок действия документов территориального планирования муниципальных образований составляет 20 лет. При этом следует отметить, что градостроительная ситуация и формирующие её факторы, на основе которых принимались проектные решения в документах территориального планирования, будут претерпевать изменения.
2) обустройство объектами социально-инженерной инфраструктуры территории Балабаш-Баишевского сельского поселения;
3) привлечение внебюджетных источников для финансирования мероприятий Программы, включая средства населения и хозяйствующих субъектов;
4) своевременная подготовка проектно-сметной документации на объекты социально-инженерной инфраструктуры за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников.
В состав Программы включены следующие мероприятия:
1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Целями мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являются:
удовлетворение потребностей населения в благоустроенном жилье;
привлечение и закрепление на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения молодых специалистов.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:
Реализация мероприятий позволит:
улучшить жилищные условия около 15 молодых семей.
2. Комплексное обустройство территории Балабаш-Баишевского сельского поселения объектами инженерной инфраструктуры.
Реализация мероприятий по комплексному обустройству территории Балабаш-Баишевского сельского поселения, объектами инженерной инфраструктуры осуществляется по следующим направлениям:
3. Обустройство территории Балабаш-Баишевского сельского поселения, объектами инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода.
В рамках данного направления предусматривается реализация следующих мероприятий:
развитие водоснабжения на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения.
4. Развитие водоснабжения на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения:
Питьевой водой в Балабаш-Баишевском сельском поселении обеспечено все население за счет подземных вод. Воды не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода» по санитарно-химическим показателям. В перспективе планируется провести работы по централизованному обеспечению населения водой с устройством 2-х артезианских скважин. В этом направлении работы необходимо разработать проектно - сметную документацию на водоснабжение.
В учреждениях социальной сферы основным водоисточником являются индивидуальные колодцы. Приборы учёта потребления воды для населения и учреждений отсутствуют и, соответственно, оплата за воду не производится.
Решение задач, связанных с построением эффективной системы водоснабжения на территории сельского поселения это длительный и достаточно дорогостоящий процесс, который требует комплексного подхода к решению первоочередных задач.
IV. Финансирование мероприятий Программы
Объем бюджетного финансирования определяется в установленном порядке в процессе формирования бюджета Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Корректировка мероприятий, ожидаемых результатов их реализации, перечня проектов и объектов осуществляется в соответствии с объемом выделяемых бюджетных средств и средств других источников, а также по результатам анализа выполнения мероприятий Программы.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников, средства банков и других организаций, предоставляющих гражданам ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, средства граждан, используемые для частичной оплаты стоимости жилья.
Предполагаемый общий объем финансирования Программы на 2017 - 2020 годы составляет 394,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году – 74,6 тыс. рублей;
в 2017 году – 80,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 80,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 80,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 80,0 тыс. рублей;
Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Администрация Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики в процессе её реализации проводит работы по привлечению дополнительных внебюджетных источников финансирования Программы, а также средств федерального бюджета и местных бюджетов.
V. Механизм реализации Программы
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
Механизм реализации Программы предусматривает взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, и других организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения, и общественных организаций.
Муниципальными заказчиками Программы за счет средств местных бюджетов являются:
Администрация Батыревского района Чувашской Республики;
Администрация Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
Финансирование Программы предусматривается по принципу софинансирования и консолидаций средств бюджетов различных уровней, внебюджетных источников.
VI. Оценка социальной, бюджетной и экологической
эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться на основе анализа достижения целевых индикаторов и показателей Программы.
Эффективность Программы оценивается с учетом степени достижения плановых целевых индикаторов программы их фактическим значениям при условии финансирования мероприятий Программы в отчетном году в объеме, предусмотренном Программой.
Социальная эффективность Программы будет выражаться в следующих направлениях:
повышение комфортности условий жизни граждан;
снижение миграционных настроений населения, прежде всего молодежи;
улучшение демографической ситуации на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения и сохранение тенденций роста рождаемости и повышения продолжительности жизни населения;
повышение общественной значимости развития территории Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района в общереспубликанских интересах и привлекательности для проживания и работы.
Реализация Программы будет иметь благоприятные экологические последствия. При разработке проектов строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, что позволит исключить применение в жилищном строительстве экологически вредных материалов, а использование легких современных конструктивных материалов приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства Балабаш-
Баишевского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики»
ПЛАН
реализации Муниципальной программы
«Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики»
№
п/п
|
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
|
Ответственный исполнитель, соисполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный
результат (краткое описание)
|
Начала реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы
|
Окончания реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
«Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики»
|
1
|
Обеспечение комфортных условий проживания граждан, государственная (муниципальная) поддержка строительства жилья
|
Администрация Балабаш-Баишевского сельского поселения
|
01.01.2017
|
31.12.2020
|
решение жилищной проблемы семей, проживающих на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
повышение уровня социально-инженерного обустройства на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения;
повышение инвестиционной активности;
повышение налогооблагаемой базы бюджета Балабаш-Баишевского сельского поселения;
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства
Балабаш-Баишевского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики»
Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы (основных мероприятий)
«Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики»
№ п/п
|
Наименование основного мероприятия муниципальной программы
|
Ответственный исполнитель, соисполнители
|
Срок
|
Ожидаемый результат (краткое описание)
|
Последствия нереализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
|
Связь подпрограммы, основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) муниципальной программы
|
|
начала реализации подпрограммы, основного мероприятия
|
окончания реализации подпрограммы, отдельного мероприятия
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
1
|
Обеспечение комфортных условий проживания граждан, государственная (муниципальная) поддержка строительства жилья
|
Администрация Балабаш-Баишевского сельского поселения
|
01.01.2017
|
31.12.2020
|
решение жилищной проблемы семей, проживающих на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
повышение уровня социально-инженерного обустройства на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения;
повышение инвестиционной активности;
повышение налогооблагаемой базы бюджета Балабаш-Баишевского сельского поселения;
|
|
реализация Программы к 2020 году позволит:
построить (приобрести) жилья для граждан, проживающих на территории Балабаш-Баишевского сельского поселения, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
довести уровень обеспеченности населения питьевой водой до 100 процентов;
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства
Балабаш-Баишевского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики»
С В Е Д Е Н И Я
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
муниципальной программы
«Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики»
Вид нормативного правового акта
|
Основные положения нормативного правового акта
|
Исполнители
|
Ожидаемый срок принятия
|
Решение Собрания депутатов Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района о бюджете Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период
|
определение объема ассигнований за счет средств муниципального бюджета Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района на финансирование муниципальной программы «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района»
|
Администрация Балабаш-Баишевского сельского поселения Батыревского района;
|
2017-2020 гг.
|
Приложение № 4
к муниципальной программе
«Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства
Балабаш-Баишевского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации Муниципальной программы
«Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства Балабаш-Баишевского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики»
Статус
|
Наименование муниципальной программы (основного мероприятия)
|
Код бюджетной классификации
ГРБС
|
Источники финансирования
|
|
РзПр
|
ЦСР
|
BP
|
Группа (под-группа) вида расходов
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
Основное мероприятие
|
Обеспечение комфортных условий проживания граждан,
государственная (муниципальная) поддержка строительства жилья;
|
ответственный
исполнитель -
администрация Балабаш-Баишевского сельского поселения
|
|
|
|
|
74,6
|
80,0
|
80,0
|
80,0
|
80,0
|
|
|
Итого:
|
х
|
х
|
х
|
х
|
74,6
|
80,0
|
80,0
|
80,0
|
80,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|