Об утверждении Правил благоустройства территории Балабаш-Баишевского сельского поселения
_________________________________________________________________________________________
25.07.2008 №14 E-mail: sao-bbai@cdx.ru
Об утверждении Правил благоустройства территории Балабаш-Баишевского сельского поселения
собрание депутатов РЕШИЛО:
Утвердить Правила благоустройства территории Балабаш-Баишевского сельского поселения Баты-
ревского района Чувашской Республики.
Глава Балабаш-Баишевского
сельского поселения В.К.Никитин
Утверждены
Решением Собрания депутатов Балабаш-
Баишевского сельского поселения
Батыревского района ЧР
№61 от «24» июля 2008 года
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ
БАЛАБАШ-БАИШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БАТЫРЕВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Общие правила
1.1. Правила благоустройства территории Балабаш-Баишевского сельского поселения (далее по тексту – Правила) в соответствии с действующим законодательством устанавливают порядок организации благоустройства и озеленения территории, насаждения, очистки и уборки территории Балабаш-Баишевского сельского поселения (далее также – муниципального образования) и обязательны для всех физических и юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы.
1.2. В настоящих Правилах используются понятия:
- благоустройство – комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, повышения комфортности условий проживания для жителей муниципального образования, поддержание единого архитектурного облика муниципального образования;
- уборка территорий – виды деятельности, связанные со сбором, вызовом в специально отведенные для этого места отходов деятельности физических и юридических лиц, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
- домовладелец – физическое (юридическое) лицо, пользующееся (использующее) жилым помещением, находящимся у него на праве собственности, или по договору (соглашению) с собственником жилого помещения или лицом, уполномоченным собственником;
- прилегающая территория - участок территории с газонами, непосредственно примыкающий к границе земельного участка, принадлежащего физическому или юридическому лицу на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения.
Границы прилегающих территорий, если иное не установлено договорами аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения определяются:
1) на улицах с двухсторонней застройкой: по длине занимаемого участка, по ширине - до оси проезжей части улицы;
2) на улицах с односторонней застройкой: по длине занимаемого участка, а по ширине - на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар и 10 метров за тротуаром;
3) для некапитальных, капитальных отдельно стоящих объектов торговли- в радиусе не менее 20 метров (при необходимости устанавливается определенный радиус прилегающей территории);
- территория общего пользования - прилегающая территория и другая территория общего пользования (территория парков, площадей, улиц и т, д.);
- зеленые насаждения - древесные, кустарниковые и травянистые растения, расположенные на территории населенного пункта.
2. Уборка территории поселения
2.1. Физические и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
2.2. На территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать отходы и мусор в несанкционированных местах.
Лица, разместившие отходы в несанкционированных местах, обязаны за свой счет провести уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы на несанкционированных свалках, удаление отходов и рекультивация территорий свалок производится за счет лиц, обязанных обеспечить уборку данных территорий в соответствии с пунктом 2.1 Правил.
2.3. Сбор и вывоз отходов и мусора осуществляется по бестарной системе в порядке, установленном действующим законодательством.
2.4. На территории общего пользования муниципального образования запрещается сжигание отходов и мусора.
2.5. Вывоз бытовых отходов и мусора из жилых домов, организаций торговли, культуры, лечебного заведения осуществляется указанными организациями и домовладельцами, а также иными производителями отходов самостоятельно.
Вывоз строительного мусора от ремонта производится силами лиц, осуществляющих ремонт, в специально отведенные для этого места.
Запрещается складирование строительного мусора в места временного хранения отходов.
2.6. Для сбора отходов и мусора физические и юридические лица, указанные в пункте 2.1. Правил, организуют место временного хранения отходов, осуществляют его уборку и техническое обслуживание.
Размещение места временного хранения отходов определяется постановлением администрацией муниципального образования по месту нахождения предполагаемого места временного хранения отходов.
2.7. Для предотвращения засорения улиц, площадей и других общественных мест отходами устанавливаются специально предназначенные для временного хранения отходов емкости малого размера (урны, баки).
2.8. Вывоз отходов должен осуществляться способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.
2.9. Содержание и уборка садов, скверов, парков, зеленых насаждений, находящихся в собственности организаций, домовладельцев и на прилегающих территориях производятся силами и средствами этих организаций, домовладельцев самостоятельно под контролем администрации муниципального образования.
2.10. Содержание и эксплуатация мест хранения отходов и другого мусора осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами.
2.11. Сбор брошенных на улицах предметов, создающих помехи дорожному движению, возлагается на организации, обслуживающие данные объекты.
3. Особенности уборки территории
поселения в весенне-летний период
3.1. Весенне-летняя уборка производится с 15 апреля по 15 октября.
В зависимости от климатических условий постановлением главы Балабаш-Баишевского сельского поселения период весенне-летней уборки может быть изменен.
4. Особенности уборки территории
поселения в осенне-зимний период
4.1. Уборка территории поселения в осенне-зимний период проводится с 15 октября по 15 апреля и предусматривает уборку и вывоз мусора, снега .
В зависимости от климатических условий постановлением главы Балабаш-Баишевского сельского поселения период осенне-зимней уборки может быть изменен.
4.2. Укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи разрешается на всех улицах, площадях (при необходимости).
4.3. В зависимости от ширины улицы и характера движения на ней валы могут укладываться либо по обеим сторонам проезжей части, либо с одной стороны проезжей части вдоль тротуара с оставлением необходимых проходов и проездов.
4.4. Очистка от снега крыш и удаление сосулек возлагаются на владельцев зданий и сооружений и должны производиться с обеспечением мер безопасности; назначение дежурных, ограждение тротуаров, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.
Снег, сброшенный с крыш, должен немедленно вывозиться владельцами строений.
5. Порядок содержания элементов внешнего благоустройства
5.1. Общие требования к содержанию элементов внешнего благоустройства.
5.1.1. Содержание элементов внешнего благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников осуществляется физическими и (или) юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, владеющими соответствующими элементами внешнего благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
Физические и юридические лица организуют содержание элементов внешнего благоустройства, расположенных на прилегающих территориях.
Организацию содержания иных элементов внешнего благоустройства осуществляет администрация Балабаш-Баишевского сельского поселения по соглашениям со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
5.1.2. Строительство и установка оград, заборов, стендов для объявлений и других устройств допускаются в порядке, установленном действующим законодательством.
5.2. Световые вывески, реклама и витрины.
5.2.1. Установка всякого рода вывесок разрешается только после согласования с администрацией Балабаш-Баишевского сельского поселения.
5.2.2. Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешается только на специально установленных стендах.
5.2.3.Очистку от объявлений опор уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществляют организации, эксплуатирующие данные объекты.
5.2.4. Размещение и эксплуатация средств наружной рекламы
осуществляются в порядке, установленном законодательством.
5.3. Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм.
5.3.1. Физические или юридические лица обязаны содержать малые архитектурные формы, производить их ремонт и окраску, согласовывая с администрацией Балабаш-Баишевского сельского поселения.
5.3.2. Окраску киосков, ограждений, стендов для афиш и объявлений и иных стендов, скамеек необходимо производить ежегодно.
5.4. Ремонт и содержание зданий и сооружений.
5.4.1. Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производятся в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.
5.4.2. Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производятся в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо по соглашению с собственником иными лицами.
5.4.3. Запрещается самовольное возведение хозяйственных и
вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей,
теплиц, бань и т. п.) без получения соответствующего разрешения администрации Балабаш-Баишевского сельского поселения.
5.4.4. Запрещается загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.
5.4.5. Руководители организаций, в ведении которых находятся здания, а также собственники домов и строений обязаны иметь: указатели на зданиях с обозначением наименования улицы и номерных знаков утвержденного образца, исправное электроосвещение на прилегающих территориях и включать его с наступлением темноты, а также обеспечивать их наличие.
6. Озеленение территории поселения
6.1. Озеленение территории поселения, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, входящих в зону общего пользования осуществляется администрацией Балабаш-Баишевского сельского поселения в пределах средств, предусмотренных в бюджете Балабаш-Баишевского сельского поселения на эти цели.
6.2. Физические и юридические лица, в собственности или в
пользовании которых находятся земельные участки, обязаны обеспечить содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках, а также на прилегающих территориях.
6.3. Лица, указанные в подпунктах 6.1 и 6.2 Правил, обязаны: обеспечить своевременно проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы);
- осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, при наличии соответствующего разрешения, выданного в соответствии с Правилами;
- проводить своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.
6.4. На площадях зеленых насаждений запрещается:
- ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды;
- разбивать палатки и разводить костры;
- засорять цветники, дорожки и водоемы:
- портить скамейки, ограды;
- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания качелей, веревок, сушить белье на ветвях;
- ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и
автомашинах.
6.5. Запрещается самовольная вырубка деревьев и кустарников.
6.6. Снос крупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки или прокладки подземных коммуникаций, установки высоковольтных линий и других сооружений в границах муниципального образования, производится только по письменному разрешению администрации Балабаш-Баишевского сельского поселения.
6.7. За вынужденный снос крупномерных деревьев и кустарников, связанных с застройкой или прокладкой подземных коммуникаций, берется восстановительная стоимость.
6.8. Выдача разрешения на снос деревьев и кустарников производится после оплаты восстановительной стоимости.
Если указанные насаждения подлежат пересадке, она производится без уплаты восстановительной стоимости.
Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений и место посадок определяется администрацией Балабаш-Баишевского сельского поселения.
Восстановительная стоимость зеленых насаждений зачисляется в бюджет Балабаш-Баишевского сельского поселения.
6.9. За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.
6.10. Оценка стоимости плодово-ягодных насаждений и садов, принадлежащих гражданам и попадающих в зону строительства жилых и промышленных зданий, производится администрацией Балабаш-Баишевского сельского поселения.
6.11. При обнаружении признаков повреждения деревьев лица,
ответственные за сохранность зеленых насаждений, должны немедленно поставить в известность администрацию Балабаш-Баишевского сельского поселения для принятия необходимых мер.
6.12. Разрешение на вырубку сухостоя выдается администрацией Балабаш-Баишевского сельского поселения.
6.13. Снос деревьев, кроме ценных пород деревьев, и кустарников в зоне индивидуальной застройки осуществляется собственником (-ами) земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.
7. Содержание и эксплуатация дорог
7.1. С целью сохранения дорожных покрытий на территории поселения запрещаются:
- подвоз груза волоком;
- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;
- перегон по улицам населенного пункта, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;
7.2. Организации производят уборку территорий поселения на основании договора с лицами, указанными в пункте 2.1 Правил.
7.3. Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах поселения (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения) осуществляются организациями по договорам с администрацией Балабаш-Баишевского сельского поселения в соответствии с планом капитальных вложений.
8. Освещение территории поселения
8.1. Улицы, дороги, площади, мосты и общественные и рекреационные территории, территории жилых домов, территории организаций; фасады зданий, принадлежащим юридическим лицам, дорожные знаки и указатели, элементы информации о населенных пунктах должны освещаться в темное время суток по расписанию, утвержденному администрацией Балабаш-Баишевского сельского поселения.
Обязанность по освещению данных объектов возлагается на их собственников или уполномоченных собственником лиц.
8.2. Освещение территории предприятий, учреждений и организаций осуществляется энергоснабжающими организациями по договорам с физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы, являющимися собственниками отведенных им в установленном порядке земельных участков.
8.3. Строительство, эксплуатация, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения улиц осуществляется специализированными организациями по договорам с администрацией Балабаш-Баишевского сельского поселения.
9. Проведение работ при строительстве, ремонте,
реконструкции коммуникаций
9.1. Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы) производятся только при наличии ордера на проведение земляных работ, выданного главным архитектором района, согласованного с администрацией Балабаш-Баишевского сельского поселения.
Аварийные работы могут начинаться владельцами сетей по телефонограмме или по уведомлению администрации Балабаш-Баишевского сельского поселения с последующим оформлением разрешения в 3-дневный срок.
9.2.Прокладка подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, проездами, а также под тротуарами допускается соответствующими организациями при условии восстановления проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину, независимо от ширины траншеи.
Не допускается применение кирпича в конструкциях, подземных коммуникациях, расположенных под проезжей частью.
9.3. В целях исключения возможного разрытия вновь построенных (реконструированных) улиц, скверов все организации, которые в предстоящем году должны осуществлять работы по строительству и реконструкции подземных сетей, обязаны в срок до 1 ноября предшествующего строительству года сообщить в администрацию Балабаш-Баишевского сельского поселения и отдел строительства Батыревского района о намеченных работах по прокладке коммуникаций с указанием предполагаемых сроков производства работ.
Организациям, своевременно не выполнившим требования настоящего пункта Правил, разрешение на производство работ не выдается.
9.4. Сроки производства работ устанавливаются в соответствии с действующими нормами продолжительности строительства согласно СНиП.
При строительстве коммуникаций с продолжительностью работ более 2 месяцев разрешение выдается на отдельные участки, но не более чем на 2 месяца.
Если в течение 5 дней со дня выдачи разрешения организация не приступила к работам, оно аннулируется и затраты, понесенные организацией за выдачу разрешения, не возмещаются.
9.5. Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке, подземных коммуникаций или других видов строительных работ, должны быть ликвидированы в полном объеме организациями, получившими разрешение на производство работ, в сроки, согласованные с администрацией Балабаш-Баишевского сельского поселения.
9.6. До начала производства работ по разрытию необходимо:
9.7. Установить дорожные знаки в соответствии с согласованной схемой;
9.8.Оградить место производства работ, на ограждениях вывесить табличку с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации.
Ограждение должно иметь опрятный вид, при производстве работ вблизи проезжей части должна обеспечиваться видимость для водителей и пешеходов, в темное время суток - обозначено красными сигнальными фонарями.
Ограждение должно быть сплошным и надежно предотвращать попадание посторонних на стройплощадку.
На направлениях массовых пешеходных потоков через траншеи следует устраивать мостки на расстоянии не менее чем 50 метров друг от друга;
9.9. Разрешение на производство работ должно находиться на месте работ и предъявляться по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за выполнением Правил.
9.10. В разрешении устанавливаются сроки и условия производства работ.
9.11. До начала земляных работ строительная организация вызывает на место представителей эксплуатационных служб, которые обязаны уточнить на месте положение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме особые условия производства работ.
Особые условия подлежат неукоснительному соблюдению строительной организацией, производящей земляные работы.
9.12. В случае неявки представителя или отказа его указать точное положение коммуникаций составляется соответствующий акт. При этом организация, ведущая работы, руководствуется положением коммуникаций, указанных на топооснове.
9.13. При производстве работ на проезжей части улиц асфальт и щебень в пределах траншеи разбираются и вывозятся производителем работ в специально отведенное место.
Бордюр разбирается, складируется на месте производства работ для дальнейшей установки.
При производстве работ на улицах, застроенных территориях грунт немедленно вывозится.
При необходимости строительная организация обеспечивает планировку грунта на отвале.
9.14. Траншеи под проезжей частью и тротуарами засыпаются песком и песчаным грунтом с послойным уплотнением и поливкой водой.
9.15. Засыпка траншеи до выполнения геодезической съемки не допускается. Организация, получившая разрешение на проведение земляных работ, до окончания работ обязана произвести геодезическую съемку.
9.16. При производстве работ на неблагоустроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей засыпки.
9.17. При засыпке траншеи некондиционным грунтом без необходимого уплотнения или иных нарушениях правил производства земляных работ уполномоченные должностные лица органов местного самоуправления имеют право составить протокол для привлечения виновных лиц к административной ответственности.
9.18. Датой окончания работ считается дата подписания контрольного талона уполномоченным представителем местной администрации муниципального образования.
9.19. Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились ремонтно-восстановительные работы, но в их результате появившиеся в течение 2 лет после проведения ремонтно-восстановительных работ, должны быть устранены организациями, получившими разрешение на производство работ, в течение суток.
Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, ликвидируются организациями - владельцами коммуникаций либо на основании договора специализированными организациями за счет владельцев коммуникаций.
9.20. Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций по просроченным ордерам признается самовольным проведением земляных работ.
10. Содержание животных в поселении
10.1. Владельцы животных обязаны предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила.
11. Праздничное оформление территории поселения
11.1. Праздничное оформление территории поселения выполняется по решению администрации Балабаш-Баишевского сельского поселения на период проведения государственных, районных и местных праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами в рамках концепции праздничного оформления территории поселения.
11.2. Работы, связанные с проведением местных, общероссийских торжественных и праздничных мероприятий, осуществляются организациями самостоятельно за счет собственных средств, а также по договорам с администрацией Балабаш-Баишевского сельского поселения в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете поселения.
11.3. Праздничное оформление включает вывеску национальных флагов, лозунгов, гирлянд, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминаций.
11.4. Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемая администрацией Балабаш-Баишевского сельского поселения.
11.5. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.
12. Контроль за исполнением Правил
12.1. Администрация Балабаш-Баишевского сельского поселения осуществляют контроль в пределах своей компетенции за соблюдением физическими и юридическими лицами Правил.
12.2. В случае выявления фактов нарушений Правил органы местного самоуправления и их должностные лица вправе:
- выдать предписание об устранении нарушений;
- составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством;
обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действий (бездействия) физических и (или) юридических лиц, нарушающих Правила, и о возмещении ущерба.
12.3. Лица, допустившие нарушение Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Вред, причиненный в результате нарушения Правил, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством