В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», Собрание депутатов Яндобинского сельского поселения РЕШИЛО:
1. Отчет главы администрации Яндобинского сельского поселения о работе администрации Яндобинского сельского поселения за 2020 год принять к сведению
2. Деятельность администрации Яндобинского сельского поселения признать удовлетворительной.
3.Настоящее решение подлежит размещению в печатном издании Яндобинского сельского поселения «Бюллетень Яндобинского сельского поселения» .
Председатель Собрания депутатов
Яндобинского сельского поселения Андреева Н.И.
Глава Яндобинского
сельского поселения Мукин Л.П.
Приложение
Отчёт
Главы Яндобинского сельского поселения о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения за 2020 год и перспективах развития на 2021 год.
В соответствии с действующим Федеральным законодательством главы сельских поселений ежегодно отчитываются перед населением о проделанной работе.
Отчитываясь о работе сельского поселения за 2020 год хочу отметить, что такие отчеты-это не просто традиция, а жизненная необходимость, потому, что наглядно видно, что сделано, что предстоит сделать.
Администрация поселения – это тот орган власти, который решает самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей. Именно поэтому местное самоуправление должно эффективно отвечать на тот вопрос, который существует, и мы в поселении стремимся создать механизмы, которые способствовали бы максимальному стимулированию деятельности нашей поселенческой власти. И успех преобразований, происходящих в поселении, во многом зависит от нашей совместной работы и от доверия друг к другу – доверия людей к власти и наоборот власти к людям.
Это очень серьезный и важный вопрос, который является основным приоритетом в нашей повседневной работе.
Главными задачами в работе администрации остается исполнение полномочий в соответствии со 131 Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими Федеральными и областными правовыми актами.
Это прежде всего:
- исполнение бюджета поселения;
-обеспечение бесперебойной работы учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта;
-благоустройство территорий населенного пункта, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;
-взаимодействие с организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения;
Правовой основой деятельности органа местного самоуправления является:
-соблюдение законов;
-наделение государственными полномочиями;
-обязательное выполнение Указов и распоряжений Президента РФ, Федеральных законов и других нормативных актов Правительства России;
В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период издано 100 постановления, 24 распоряжений, проведено 6 заседаний Собрания депутатов Яндобинского сельского поселения, на которых приняты решения по ряду важных вопросов в том числе:
-установление земельного налога;
-внесение изменений в Устав Яндоинского сельского поселения;
-внесение изменений в реестр муниципального имущества;
-внесение изменений в правила благоустройства поселения;
-принятие бюджета на 2021 год и другое.
Проекты решений и постановлений направляются в прокуратуру района и находятся под постоянным контролем правового управления.
Работа Главы и Администрации поселения очень многогранна, неоднократно обсуждалась на заседаниях депутатов поселения .К сожалению не были возможности проводить встречи с населением из-за ограничения с болезней СОVID-19. Обязательным условием эффективной работы Главы и Администрации поселения является максимальная открытость их деятельности, достоверность и доступность информации. Это значимые инструменты сближения местного самоуправления и общества. Работа Главы и Администрации поселения по направлениям деятельности публично освещалась на сайте поселения в сети Интернет, в местных СМИ. Это говорит об открытости и публичности местной власти. Исполняя полномочия высшего должностного лица сельского поселения, все свои усилия я направил на создание на территории муниципального образования стабильной финансово-экономической и социально-политической обстановки и повышение ответственности исполнительной власти перед населением поселения.
За 2020 год в администрацию сельского поселения поступило 12 письменных обращения, на личном приеме по устным обращениям принято 67 человек. Основными проблемами, с которыми граждане обращались в администрацию, были вопросы: по уличному освещению, по ремонту дорог, получению свидетельства на недвижимое имущество.
Территория сельского поселения составляет 7267га, в том числе земли сельскохозяйственного назначения 5715 га.
В состав сельского поселения входят 12 населенных пунктов, в которых расположено 537 постоянно проживающих хозяйств, количество дачников 419, 888 частных дома, 23 многоквартирных домов, общее количество хозяйств 934. Численность населения составляет — 1391 человек, постоянно проживающих 1216
Формирование , утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением который осуществляется администрацией поселения с соблюдением требований установленных бюджетным кодексом РФ.
Доходная часть бюджета за 2020 г. составила - 15 728 364 руб.
Из чего складываются собственные доходы
НДФЛ (подоходный налог) - 53059 руб.
ЕСХН - 56 944 .руб.
Налог на имущество физических лиц - 591 734 руб.
Земельный налог –376 591руб.
Госпошлина - 14 500.руб.
Безвозмездные поступления из бюджетов различных уровней – 12 854 035.руб.(субсидий— 10 139 551 руб., субвенции – 228 385 руб.)
Неналоговые доходы 1 271 855 руб.
В 2020 году расходы составили – 15 144 256. руб.
Основные статьи расходов:
- содержание муниципального имущества;
-выплата заработной платы работникам сельского поселения, специалисту .
Обще государственные расходы в 2020 году составила — 1 696 149 .руб.
Мобилизационная и вневойсковая оборона-228 385,00 .руб.
КУЛЬТУРА,КИНЕМАТОГРАФИЯ 448 990 руб.
Коммунальное хозяйство- 5 580 678 руб
Благоустройство- 100 тыс.руб. /содержание уличного освещения,/
Осуществление дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения-
5 904 530 руб..
В декабре 2020 года депутатами Яндобинского сельского поселения утвержден бюджет на 2021 год. Доходная часть составляет - 5 179,4 тыс.руб.
К сожалению сегодня благополучие любого муниципалитета напрямую зависит от того, сколько денег оно получит из бюджета вышестоящего уровня. Не могу не отметить, что по этой причине приходится сталкиваться с обстоятельствами уязвленности и незащищенности.
Я, как Глава поселения, по-прежнему чувствую себя зависящей в большей степени от вышестоящих государственных органов, чем от граждан. В этой связи Администрация поселения обречена на невыполнение многих ожиданий населения. Жители поселения справедливо предъявляют повышенные требования к стандартам жизни, к благоустройству и состоянию дорог, инженерной и коммунальной инфраструктуре. Жители, Администрация и депутаты сельского поселения хотят двигаться вперед, но ограниченные финансовые ресурсы, которые не сбалансированы с ответственностью муниципалитета, не позволяют этого сделать. Как и год назад, мы по-прежнему находимся в плену необеспеченных полномочий. Состояние бюджета поселения в 2020 году, как и в прежние годы, характеризуется структурной несбалансированностью доходных источников и расходных обязательств.
Но, несмотря на вышеперечисленные объективные трудности, основная задача бюджета – стабилизировать ситуацию на территории поселения – выполнена. Вместе с тем, несмотря на трудности, не могу не отметить, что в отчетном периоде у нас были достижения и успехи. Это ремонт водопроводной сети в д. Ягунькино протяженностью 1600 метров, капремонт водозаборных узлов в д.д. Пизенеры, Челкасы и Тушкасы. Для пополнения бюджета проводилась работа по отработке недоимки во все уровни бюджета. Проводились беседы с налогоплательщиками об обязательном погашении задолженности в кратчайшие сроки и своевременной оплате текущих налогов.
Обращаю внимание собственников земельных участков и жилых домов, которые не узаконили свои права в установленном законом порядке, Вам необходимо обратится в регистрирующие органы, для регистрации прав собственности.
Содержание и ремонт дорог
Одним из важнейших вопросов поселения является дорожная деятельность.
Всего протяженность дорог в сельском поселении внутри поселенческих 25045 м.
В зимний период остро стоит вопрос по очистке дорог от снега. Ежегодно администрация поселения заключает договора с организациями, имеющими специализированную технику. Уборка снега в поселении производится своевременно. Я обращаюсь ко всем гражданам быть терпимее в дни снегопадов, снегоочистительная техника одновременно не может работать на всех дорогах поселения одновременно, но без внимания не останется ни один населенный пункт. В зимний период производится очистка дорог от снега в населенных пунктах. В январе этого года проведен конкурс (аукцион) по определению подрядчика по содержанию дорог в зимнее время следующие на 3(три) года. Подрядчиком по результату конкурса является КФХ Захаров Ф.В.. С ним составлен муниципальный контракт по зимнему содержанию дорог. Общая сумма составляет 1 310 000 рублей. Сумма договора на 2021 год составляет 464 389 руб.
В 2020 году за счет средств бюджета сельского поселения и субсидии на софинансирование расходов за счет республиканского бюджета на содержание и ремонт дорог местного значения в границах населенных пунктов произведен ремонт участка грунтовой автомобильной дороги по ул. Советская в деревне Пизенеры протяженностью 540 м, по ул. Колхозная и переулок в д. Анаткасы протяженностью 420 метров, шириной 3,5 м., по ул. Речная и Восточная в д. Челкасы протяженностью 1560м, по ул. Садовая до магазина Райпо в д. Чиршкасы протяженностью 250 м
республиканский бюджета – 5 115 816 рублей
местного бюджета – 1105970 рублей (население вложил по инициативному бюджетированию 720000 рублй).
Скажу огромную благодарность инициативным группам и жителям д. Анаткасы, д. Пизенеры и д. Челкасы за проявленную инициативу по ремонту дорог. С.жителями и инициатормаи населенных пунктов сельское поселение может участвовать в различных конкурсах проектах по благоустройству и ремонту дорог на территории сельского поселения.
Подрядчиком ремонтных работ являлись ИП Иванов А.С, ИП Васильева Н.Н., ЗАО Алиководорстрой. Программа по ремонту и содержанию грунтовых дорог в 2021 году будет продолжена.
На 2020 год в бюджете поселения на ремонт и содержание дорог заложено – 550000.руб.
Несмотря на проделанную, в данном направлении, работу не все граждане с пониманием относятся к этому. Восстановление и ремонт дорог происходят по утвержденному плану и в случаях крайней необходимости. Мы с вами должны понимать, что одновременно и сразу не предоставляется возможным выполнить ремонт дорог всех улиц сельского поселения. Надо бережнее относиться к тому, что имеем, тогда все будет долговечнее.
На 2021 год планированы капремонты дорог в.д д. Сатлайкино, Чиршкасы, Челкасы протяженностью 3350 м. Конкурс инициативного бюджетирования по дорогам д. Сатлайкино и Чиршкасы пройден. В бюджете рассмотрены средства.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Организация освещения улиц
На территории Яндобинского сельского поселения в настоящее время работают энергосберегающие светильники.
— оплата за электроэнергию в 2020г. — 95158.руб. ( лимит 100000 руб) На приобретение материала для уличного освещения— из бюджета деньги не выделяются. По мере возможности администрация Яндобинского сельского поселения производит ремонт фонарей и замена лампочек уличного освещения, по заявкам жителей. .Предлагаю населению на приобретение приборов освещения с экономииэлектроэнергии за потребление питьевой воды
Водоснабжение
В десяти деревнях работает система центрального водоснабжения. Система водоснабжения в деревнях эксплуатируется более 30 лет. Водопроводные сети, водонапорные башни физически изношены. В 2020 году по указу главы Чувашии провели капитальный ремонт водозаборных узлов системы водоснабжения в д.д. Пизенеры, Челкасы и Тушкасы на общую сумму 3 654 000 рублей , в том числе из республиканского бюджета 3462871 руб., из местного бюджета 191129 руб. В 2020 году завершено строительство водоснабжения деревень Яндоба, Синькасы. На все работы израсходовано денежные средства 14 076 682 рубля из федерального, республиканского бюджетов.
В 2020 году заменена водопроводная сеть по инициативному бюджетированию в деревне Ягунькино на общую сумму 1 266 527 рублей : республиканский бюджет 909200 рублей, местный 227 327 рублей , население 130000 рублей.
Потребление электрической энергии и газа
|
|
Эл/энергия
|
газ
|
|
|
2019
|
2020
|
2019
|
2020
|
|
Администрация
|
13166,65
|
12712
|
47343,83
|
52278
|
|
Водобашня
|
269276,31
|
275138
|
0
|
0
|
|
Ул. освещение
|
95468,23
|
95158
|
0
|
0
|
|
Культура
|
29449,91
|
40735
|
76589,27
|
86446
|
|
Итого
|
407360,42
|
423743
|
123933,13
|
138724
|
В 2021 году необходимо сделать локальные сметы на капремонт водозаборных узлов системы водоснабжения в д. Ягунькино, д. Анаткасы и д. Самушкино. Проходить экспертизу сметной документации и участвовать в конкурсе.
Благоустройство.
Начиная разговор о благоустройстве нашего поселения в истекшем году, хочется сказать спасибо всем жителям, работникам предприятий и организаций, которые приняли активное участие в благоустройстве сельского поселения.
С начала года проведено субботники по уборке территории поселения, прилегающих территорий к учреждениям культуры и образования, к домовладениям, к памятникам; кладбища, обочины дорог от мусора и сухостоя.
Жителями сельского поселения регулярно проводится очистка от бытового и растительного мусора придомовых территорий. Огромное спасибо всем тем людям, которые приняли участие в благоустройстве и наведении порядка на кладбищах.
В рамках указа Главы Чувашии проектов развития общественной инфраструктуры, на благоустройство в населенных пунктах выделено по 100 тыс. рублей каждой деревне. Эти денежные средства израсходованы на строительство ограждений (в трех деревнях), беседок вместимостью на 25-30 человек (в трех деревнях), бурение общественных колодцев в количестве 5 штук (в трех деревнях) на приобретение музыкального оборудования и игровых спортивных элементов для детской площадки ( два комплекта)
Установка контейнеров в сельских населенных пунктах позволил перейти на механизированный сбор мусора, что, несомненно, скажется на улучшении экологии и повышении качества услуг по обращению с ТКО в сельской местности.
Благоустройство - это прежде всего чистота и порядок на наших улицах, выгонах и проезжих местах. Неприятно наблюдать ту картину, когда постепенно захламляются овраги, лесополосы, мусор на автобусной остановке и в местах сбора молодежи. Порой зарастают сорняком и кленом личные подсобные участки из-за бездействия самих собственников.
На 2021 год запланировано благоустройство кладбище д. Сатлайкино по инициативному бюджетированию на общую сумму 996 тыс. руб.: из республиканского бюджета 772 тыс. рублей , местного бюджета 224 тыс. рублей.
Нам необходимо и впредь участвовать в конкурсы по инициативному бюджетированию. Это дает мощный толчок к благоустройству территорий в каждом населенном пункте и на кладбищах.
Пожарная безопасность
Администрацией сельского поселения с населением проводились профилактические беседы по правилам пожарной безопасности в быту. Совместно с работниками МЧС проводились обследования жилых помещений одиноких престарелых жителей и склонных к злоупотреблению спиртным. По стабилизации обстановки с пожарами проделана определенная работа: действует в летнее время добровольная пожарная охрана на пожарной машине ГАЗ-66 в составе 2 человек, в населенных пунктах имеются сигналы громкого боя. Для забора воды имеется пожарные водоемы в населенных пунктах: в с. Русская Сорма, в д. Пизенеры, в д. Анаткасы. Водоснабжение д. Самушкино имеет 8 пожарных гидрантов. Не во всех населенных пунктах поселения имеются места для забора воды пожарной машиной. По проекту строительства водоснабжения с. Яндоба и д. Синькасы установлены пожарные резервуары емкостью 60 куб.м. в шести местах. Особенно сложная обстановка в зимнее время в деревнях Чиршкасы, Челкасы Необходимо в этих деревнях установить подземные емкости. В 2020 году сельскому поселению передана еще одна пожарная машина марки Урал-375 емкостью 6 куб.м.
В 2020 году на территории сельского поселения было 3 возгорании сухой травы и 1 пожар в жилом секторе. В результате неосторожного обращения с огнем произошло возгорание жилого дома в д. Кивкасы. Было 5 выездов пожарной машины сельского поселения.
Нотариальное делопроизводство
В 2020 году в администрации Яндобинского поселения было совершено нотариальных действий на сумму 14 500 руб.
Так я вкратце постарался охарактеризовать объем выполненных работ администрацией сельского поселения, а сейчас мне бы хотелось остановиться на тех организациях и учреждениях, без которых жизнь нашего поселения была бы неполноценной.
Земельные вопросы и сельское хозяйство
На территории сельского хозяйства работают: ООО «Алмаз», КФХ Петрова, КФХ Леонтьева, КФХ Захарова, КФХ Михайлова, КФХ Кислых, КФХ Узянова и физические лица.
Основной вид деятельности хозяйств – производство продукции растениеводства.
Обновленная техника работает и на полях КФХПетрова. Около 1000 голов свиней имеется в хозяйстве. Все это придает уверенность в завтрашнем дне и в своевременности принятого и ныне успешно реализуемого приоритетного национального проекта «Развитие АПК».
.
|
|
Урожайность, ц/га
|
Площадь, га
|
Собрано, ц
|
|
ООО «Алмаз»
|
27
|
718
|
19386,00
|
|
КФХ Петрова
|
25
|
110
|
2750,00
|
Из 5764 га пашни осталось не введенными в с/х оборот земельные участки площадью около 180 га. Часть участков заросли древесиной и кустарниками.
Наше будущее зависит от каждого из нас, от нашей совместной инициативы, эффективной работы, от заинтересованности в общем результате.
Отмечаю, что структурные подразделения Администрации поселения в течение отчетного периода не занимались популизмом, а в силу возможностей методами убеждения и разъяснения боролись с нарастающими признаками неверия в собственные силы и иждивенчеством. Полагаю, что будет уместно выразить публичную признательность и благодарность всем предпринимателям, учреждению образования, всем инициативным и трудолюбивым жителям нашего поселения за участие в жизни поселения, за поддержку и понимание.
Несмотря на ряд решенных вопросов, важными проблемами остаются дальнейшее развитие и благоустройство поселения.
Приоритетные направления на 2020 год:
-- достойно провести выборы депутатов в федеральные и республиканские органы власти
- пройти экспертизу сметной документации по строительству гаража на одно машино-место в с. Яндоба( утепленное пожарное депо)
- оформление дорог в собственность поселения;
- организация сбора мусора;
- ремонт дорог по ул. Сосновая в д. Чиршкасы , в д. Сатлайкино до кладбище;
- благоустройство кладбище в д. Сатлайкино
- составление сметной документации для ремонта здания Тушкасинского сельского клуба
- участвовать во всех возможных конкурсах и проектах по благоустройству и развития инфраструктуры сельской территории, объявленных в республике;
- провести инвентаризацию выморочного недвижимого имущества на территории сельского поселения;
- реализовать через торги муниципальное имущество сельского поселения
Для выполнения намеченных планов необходимо работать администрации поселения с депутатским корпусом, уличными комитетами, предпринимателями и всем населением в целом, при поддержке администрации Аликовского района.