Текст программы

Приложение 1

к решению Собрания депутатов

 Яндобинского сельского поселения

от «15 »декабря 2016   №64

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Яндобинского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

на 2016 – 2021 годы  и на период до 2025 года

                                                                           с.Яндоба 2016

Паспорт  программы

Общие положения.

 Формирование проекта Комплексной программы развития социальной инфраструктуры Яндобинского сельского поселения на 2016-2021 годы и на период до 2025 года осуществлялось по инициативе администрации Яндобинского сельского поселения в лице главы Яндобинского сельского поселения Ананьева Анатолия Александровича

Заказчик: Администрация Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики

Глава – Ананьев А.А.

                Разработку проекта программы комплексного развития социальной инфраструктуры Яндобинского сельского поселения на 2016-2021 годы и на период до 2025 года провела рабочая группа Яндобинского сельского поселения в составе:

Мукин Л.П – заместитель главы Яндобинского сельского поселения, руководитель рабочей группы

Члены рабочей группы:

- Степанова Земфира Григорьевна, ведущий  специалист-эксперт  администрации сельского поселения;

- Миронова Галина Александровна,  специалист 1 категории администрации сельского поселения;

            Генеральным планом Яндобинского сельского поселения к развитию определены  населенные пункты: с. Яндоба, д. Синькасы, д. Кивкасы, д. Чиршкасы, д. Тушкасы, д. Ягунькино, д. Челкасы, с. Русская Сорма, д. Сатлайкино, д. Самушкино, д. Пизенеры, д. Анаткасы.

           С учетом «Программы социально-экономического развития Аликовского района на 2008-2013 г.г. и на перспективу до 2025 г.» определены приоритеты развития Яндобинского сельского поселения.                                    При разработке мероприятий максимально учитывались конкретные проблемы и интересы сельского поселения.

Программа  комплексного развития  социальной инфраструктуры Яндобинского сельского поселения Аликовского  района на 2014-2015 годы и на период до 2025 года разработана на основании Федерального закона от  06. 10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года № 1050, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Устава  Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики,  Генерального плана Яндобинского сельского поселения.                    

                                             Краткая характеристика Яндобинского  сельского поселения.

       1.1 Территориальное устройство и структура поселения

Яндобинское сельское поселение расположено в 18 километрах районного центра-села Аликово Аликовского района Чувашской Республики.

Административный центр – село Яндоба. Дата образования административного центра-1918 год. В состав Яндобинского сельского поселения входят двенадцать населенных пунктов.                                                 

    Северная граница идет на северо-восток по северной границе сельскохозяйственного производственного кооператива имени Калинина, идет по течению реки Сорма, доходит до безымянного ручья проходит против течения реки. Поворачивает на юго-восток, идет по южным границам кварталов  43,42 Малиновского лесничества Опытного лесхоза.

Восточная граница идет по северным и северо-восточным границам кварталов 44,47,48,49 и далее по восточной границе квартала 54 Сорминского лесничества Опытного лесхоза. Проходя по юго-восточным границам сельскохозяйственного производственного кооператива имени Калинина, переходит автомобильную дорогу «Аликово-Чебоксары», затем меняет направлении на юг, идет по реке Сорма по течению в юго-восточном направлении. Затем направление границ меняется на юго-запад и проходит по юго-восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива «Слава». Южная граница проходит по южным границам сельскохозяйственного производственного кооператива «Слава», переходит автомобильную дорогу «Калинино-Чебоксары» и идет по автомобильной дороге «Аликово-Чебоксары», проходит по южным границам земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Звезда». Западная граница проходит по западным границам земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Звезда» в северном и северо-восточном направлении, проходит против течения реки Сорма в северо-западном направлении, по южным границам земель сельскохозяйственного производственного кооператива им. Калинина в юго-западном направлении и затем северо-западном направлении переходя безымянный ручей, далее граница идет на запад против течения реки Ламсанар, по западным границам кварталов 78,76 Сорминского лесничества Опытного лесхоза.

1.2 Административно-территориальное деление поселения

1.3 Административно-техническое оснащение администрации поселения

1.4 Структура земельных ресурсов

1.5 Финансовое обеспечение поселения

1.6 Демографическая  ситуация

2.1  Образование

2.2 Здравоохранение и социальная защита населения

2.3 Культура

2.4 Пожарная часть

3. Жилой фонд

4. Инженерно-коммунальная инфраструктура

5. Объекты электроэнергетики

6. Предприятия, действующие на территории Яндобинского сельского поселения

6.1 Торговля

6.2 Почта

7. Дороги

Комплекс задач по развитию социальной инфраструктуры Яндобинского сельского поселения состоит из двух блоков: социально-гарантированного и коммерческо-делового.

Первый блок задач предполагает развитие сети социально значимых объектов, обеспечивающих нормируемый социально-гарантированный уровень обслуживания. К ним относятся такие сферы обслуживания, как образование, здравоохранение, сфера социальной защиты населения.

Образование. Основными задачами по развитию образования являются:

­    обеспечение условий для повышения уровня образования и квалификации жителей поселения путем реконструкции и модернизации существующих объектов образования с повышением их технической оснащенности, строительство новых объектов взамен ветхих и аварийных в объемах, соответствующих действующим нормативам с учетом демографической структуры населения;

­    формирование образовательной сети, обеспечивающей возможность выбора школьных учреждений различных специализаций и организационно-правовых форм;

­    достижение обеспеченности местами:

­    в детских дошкольных учреждениях – до 85% от общего количества детей дошкольного возраста;

­    в общеобразовательных школах – до 100% детей школьного возраста;

­    в детских внешкольных образовательных учреждениях – до 10 мест на 1000 жителей.

Здравоохранение. Основными задачами по развитию здравоохранения являются:

­    повышение эффективности системы здравоохранения с целью создания условий по улучшению демографической ситуации в поселении, сохранению и укреплению здоровья населения, поддержанию активной долголетней жизни всех категорий населения;

­    сокращение затратного стационарного лечения, увеличение объемов стационар замещающих видов медицинской помощи и приемов больных в поликлинических учреждениях и на дому;

­    повышение качества и количества предоставляемых медицинских услуг путем реконструкции и модернизации существующих объектов с повышением их технической оснащенности в объемах, соответствующих действующим нормативам;

­    обеспечение условий для развития специализированных медицинских центров, оказывающих высококвалифицированные медицинские услуги;

­    поэтапное развитие многопрофильных и специализированных лечебных учреждений здравоохранения;

­    развитие сети учреждений здравоохранения с доведением на расчетный срок посещаемость амбулаторно-поликлинических учреждений до 29 посещений в смену в пересчете на 1000 жителей.

Учреждения социальной защиты населения. Основными задачами по развитию сферы социальной защиты населения являются:

­    обеспечение условий для развития сети учреждений социальной защиты населения, повышение качества и количества предоставляемых услуг группам населения, нуждающихся в социальной защите;

­    развитие новых типов учреждений социальной защиты населения (домов-интернатов малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов, центров социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, центров социальной помощи семье и детям и др.).

При размещении новых объектов социального обслуживания с круглосуточным пребыванием в них граждан пожилого возраста, инвалидов и детей и планировании мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту таких учреждений необходимо предусматривать обеспечение беспрепятственных путей подъезда пожарной, медицинской и другой техники к зданиям и сооружениям учреждений, к местам пожарного водоснабжения этих учреждений.

При строительстве объектов социальной защиты должны быть учтены права инвалидов, лиц пожилого возраста на доступную среду обитания и предусмотрено в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации (ГОСТ Р 52882-20007 «Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания») оснащение учреждений пандусами, креслами - колясками и другим оборудованием.

Второй блок задач предполагает развитие сети объектов коммерческо-деловой сферы, включающей потребительский рынок, культуру и искусство, физическую культуру и спорт.

Потребительский рынок. Основными задачами по развитию данной сферы являются:

­    обеспечение условий для развития и расширения сети предприятий потребительского рынка и повышения качества и количества предоставляемых услуг, реконструкция и модернизация существующих объектов с повышением их технической оснащенности, строительство новых объектов с учетом размещения в них предприятий социально-гарантированного уровня;

­    размещение сети предприятий потребительского рынка в соответствии с принятыми уровнями обслуживания (районный, поселковый, межпоселковый);

­    формирование торговых сетей, современных универсальных розничных предприятий, торговых центров и торговых комплексов;

­    развитие сети предприятий потребительского рынка с доведением на расчетный срок уровня обеспеченности населения на 1000 жителей:

• предприятия торговли – до 300 кв. м торговой площади;
• предприятия общественного питания – до 40 посадочных мест;
• предприятия бытового обслуживания – до 7 рабочих мест.

Культура и искусство. Основными задачами по развитию сферы культуры являются:

­    обеспечение условий для развития духовного и культурного потенциала поселения, повышения качества и количества предоставляемых услуг на базе сохранения и более широкого использования историко-культурного наследия, увеличения объемов реконструкции и модернизации существующих объектов с повышением их технической оснащенности, строительство новых объектов, в том числе новых типов учреждений, таких как многопрофильные центры культурно-досугового назначения, клубы по интересам, семейные, детские, развлекательные комплексы и др.;

­    размещение сети учреждений культуры и искусства на территории поселения в соответствии с принятыми уровнями обслуживания (районный, поселковый, межпоселковый).

Физическая культура и спорт. Основными задачами по развитию физической культуры и спорта являются:

­    комплексное развитие физкультуры и спорта, направленное на создание оптимальных условий для физического и спортивного совершенствования, укрепления здоровья граждан, приобщения различных групп населения, в первую очередь детей, к систематическим занятиям физкультурой и спортом за счет развития массовых видов спорта, в т.ч. объектов социально-гарантированного уровня обслуживания населения, приближенных к местам проживания;

­    размещение сети учреждений физкультуры и спорта на территории поселения в соответствии с принятыми уровнями обслуживания (районный, поселковый, межпоселковый);

­    дальнейшее совершенствование и расширение сети объектов, в том числе для новых массовых видов спорта;

­    обеспечение условий для развития уникальных и специализированных спортивных сооружений, дающих возможность проведения крупных соревнований;

­    развитие сети объектов физкультуры и спорта с возведением на расчетный срок спортивного комплекса (спортивный зал и бассейн) минимальной вместимости по технологическим требованиям;

­    достижение уровня обеспеченности населения плоскостными спортивными сооружениями 0,9 га на 1000 жителей.

2.1.   Мероприятия по развитию социальной инфраструктуры

-         Создание необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных услуг (прежде всего, медицинского обслуживания и образования), расширение возможностей выбора их населением.

2.1.     Образование

-         Организация доставки детей к месту учебы.

-         Создание условий для использования здания школы из-за низкой наполняемости другими учреждениями социальной инфраструктуры (групп дошкольного образования, центры воспитательной работы и т.п.).

-         Создание условий для развития дополнительного образования и досуга для детей и их родителей.

-         Обновление материально-технической базы школы.

2.1.     Здравоохранение

-         Обновление основных фондов учреждений здравоохранения.

2.1.     Культура

-         Реконструкция и модернизация существующих клубов с повышением технической оснащенности и преобразованием их в многофункциональные центры культурно-досугового назначения (клубы по интересам, семейные, детские развлекательные комплексы и др.).

-         Модернизация существующих библиотек с расширением спектра предоставляемых услуг.

2.1.     Физическая культура и спорт

-         Создание оптимальных условий для спортивного и физического совершенства, укрепления здоровья граждан, приобщения к спорту различных групп населения.

2.1.   Мероприятия по сохранению, регенерации и использованию объектов
  историко-культурного наследия

-         Обеспечение безусловного сохранения объектов историко-культурного наследия, предметов градостроительной охраны, ценных средовых характеристик с возможностью проведения мероприятий для преобразования объектов недвижимости, которые необходимы для их соответствия требованиям современной жизни.

-         Разработка проектов зон охраны памятников истории и культуры сельского поселения с установлением в них градостроительных регламентов к данным зонам.

-         Разработка градостроительных концепций восстановления исторической среды на отдельных территориях сельского поселения.

-         Реставрация или воссоздание объектов историко-культурного наследия.

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО проектированию, строительству и реконструкции обьектов социальной инфраструктуры поселения

Перечень мероприятий по проекту генерального плана поселения включает в себя предложения по размещению, реконструкции и ремонту объектов капитального строительства, развития производственной базы, социальной сферы, транспортного обслуживания населения и инженерного обеспечения территории, а также развитию рекреационного использования территории и сохранению объектов культурного наследия.