В соответствии с пунктом 33 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Яндобинского сельского поселения Аликовского района ЧР, в целях создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории Яндобинского сельского поселения Аликовского района ЧР, администрация Яндобинского сельского поселения Аликовского районаЧР постановляет:
1. Создать добровольную народную дружину Яндобинского сельского поселения Аликовского района ЧР и включить в её состав:
- Мукина Леонида Петровича – специалист по земельным и имущественным отношениям Яндобинского сельского поселения Аликовского района,
- Иванова Вениамина Алексеевича – художественный руководитель МБУК «Яндобинский ИКЦ»;
- Константиновой Зои Михайловны – библиотекарь Яндобинской библиотеки;
- Николаевой Марины Александровны – староста деревни Ягунькино (по согласованию);
2. Утвердить Положение о добровольной народной дружине Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики согласно приложению.
3. Назначить ответственным за общим руководством деятельности добровольной народной дружины, координации взаимодействия органов местного самоуправления, правоохранительных органов и добровольной народной дружины, контролем за деятельностью добровольной народной дружины специалиста по земельным и имущественным отношениям Яндобинского сельского поселения Аликовского района Мукина Л.П..
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Яндобинского
сельского поселения А.А.Ананьев
Приложение
к постановлению администрации
Яндобинского сельского поселения Аликовского района ЧР
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯНДОБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛИКОВСКОГО РАЙОНА ЧР
Настоящее Положение устанавливает правовую основу участия граждан Российской Федерации, проживающих на территории Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики (далее - граждане), в содействии ОП по Аликовскому району МО МВД РФ «Вурнарский» в обеспечении правопорядка и безопасности на территории Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики.
1. Предмет регулирования настоящего Положения
1.1. Предметом регулирования настоящего Положения являются общественные отношения, возникающие в связи с участием граждан в обеспечении правопорядка и безопасности.
1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на правоотношения, возникающие в связи со специальными видами деятельности правоохранительных органов, с частной детективной и охранной деятельностью, регулируемой федеральными законами.
1.3. Положение определяет порядок формирования и деятельности добровольной народной дружины (далее - ДНД).
1.4. ДНД в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ» Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Яндобинского сельского поселения Аликовского района ЧР.
2. Цели и задачи
2.1. Целью участия жителей сельского поселения в добровольной народной дружине является оказание содействия правоохранительным органам в обеспечении правопорядка и общественной безопасности.
2.2. Основными задачами добровольной народной дружины являются охрана прав и законных интересов граждан, активное участие в предупреждении и пресечении правонарушений, охрана общественного порядка.
3. Виды и формы деятельности ДНД
Добровольная народная дружина осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе только во взаимодействии со штатными сотрудниками полиции путем:
3.1. Участия в мероприятиях по защите жизни и здоровья граждан, охране собственности физических и юридических лиц.
3.2. Участия в мероприятиях по предупреждению и профилактике правонарушений, детской безнадзорности и пресечению административных правонарушений.
3.3. Участия в мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности, охране окружающей среды.
3.4. Патрулирования в общественных местах.
3.5. Оказания содействия сотрудникам правоохранительных органов по оформлению материалов на правонарушителей.
4. Взаимодействие добровольной народной дружины
с правоохранительными органами
4.1. ДНД организует свою работу по обеспечению правопорядка общественной безопасности в тесном сотрудничестве с правоохранительными органами.
4.2. Основными направлениями взаимодействия являются:
1) взаимный информационный обмен о правонарушениях;
2) участие в проведении мероприятий и рейдов по охране общественного порядка и предупреждению правонарушений.
5. Условия и порядок приема граждан в ДНД
5.1. Членом добровольной народной дружины может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, добровольно изъявивший желание вступить в добровольную народную дружину, способный по своим моральным и деловым качествам, состоянию здоровья исполнять обязанности члена добровольной народной дружины.
5.2. Для вступления в добровольную народную дружину гражданин подает начальнику штаба ДНД заявление, установленного образца анкету (приложение N 2 к Положению) и две личных фотографии (формат 3 x 4 см).
5.3. Гражданин, принятый в члены добровольной народной дружины, дает письменное обязательство о добросовестном выполнении возложенных на него обязанностей.
5.4. Членом добровольной народной дружины не может быть гражданин:
5.4.1. Имеющий или имевший судимость.
5.4.2. Признанный решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным.
5.4.3. Состоящий на учете в учреждениях здравоохранения в связи с психическим заболеванием, заболеванием алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией.
5.4.4. Не имеющий регистрации по месту пребывания или по месту жительства на территории деятельности добровольной народной дружины.
5.5. Членство в добровольной народной дружине прекращается в следующих случаях:
5.5.1. На основании личного заявления члена добровольной народной дружины.
5.5.2. В случае систематического невыполнения обязанностей члена добровольной народной дружины.
5.5.3. В случае привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения.
6. Права и обязанности члена ДНД
6.1. Руководство работой отряда дружинников осуществляет командир, который:
6.1.1. Проводит работу по агитации и приему граждан в отряд.
6.1.2. Проводит организационную работу по совершенствованию деятельности дружины.
6.1.3. Планирует работу отряда, разрабатывает мероприятия по взаимодействию с правоохранительными органами.
6.1.4. Организует изучение с дружинниками прав и обязанностей дружинника, а также важнейшие законоположения по охране общественного порядка.
6.1.5. Ходатайствует перед штабом ДНД, руководителями предприятий, учреждений и организаций о поощрении наиболее отличившихся дружинников.
6.1.6. Оформляет и ведёт личные дела дружинников .
6.1.7. Ведет учет выхода дружинников на дежурство.
6.2. Член добровольной народной дружины, участвуя в мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Яндобинского сельского поселения имеет право:
6.2.1. Требовать от граждан и должностных лиц прекращения правонарушения.
6.2.2. Вместе с сотрудниками правоохранительных органов участвовать в мероприятиях проводимых на территории Яндобинского сельского поселения.
6.2.3. Охранять совместно с сотрудниками правоохранительных органов места происшествий.
6.3. Член добровольной народной дружины обязан:
6.3.1. Выполнять законные распоряжения сотрудников правоохранительных органов.
6.3.2. Не допускать необоснованного ограничения прав и свобод человека и гражданина, не совершать действий, имеющих целью унижение чести и достоинства человека и гражданина.
6.3.3. В случае обращения граждан с сообщениями о событиях или фактах, угрожающих безопасности граждан, правопорядку, либо в случае непосредственного обнаружения указанных событий или фактов сообщать об этом в ближайший орган внутренних дел и участковому уполномоченному ОП по Аликовскому району МО МВД РФ «Вурнарский».
6.3.4. Принимать меры по оказанию помощи, в том числе первой помощи, гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений или несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья, вызывать медицинских работников .
6.3.5. Иметь при себе и предъявлять по требованию граждан или должностных лиц удостоверение установленного образца и нарукавную повязку.
6.4. Члены добровольной народной дружины не вправе осуществлять деятельность, отнесенную федеральным законодательством к исключительной компетенции правоохранительных органов, выдавать себя за сотрудников этих органов, разглашать служебную и иную информацию, ставшую им известной в результате участия в обеспечении правопорядка и общественной безопасности.
7. Удостоверение дружинника
7.1. Изготовление бланков удостоверений для членов добровольных народных дружин организуется администрацией Яндобинского сельского поселения.
7.2. Удостоверение имеет твердые обложки, обтянутые коленкором бордового цвета. Размер развернутого удостоверения 200 миллиметров на 70 миллиметров (приложение N 4 к Положению):
7.2.1. На лицевой стороне удостоверения надпись "УДОСТОВЕРЕНИЕ ДРУЖИННИКА", размер букв - 10 миллиметров.
7.2.2. На внутренней левой стороне удостоверения располагается фотография размером 3 х 4 см и надписи сверху вниз: Яндобинское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики, удостоверение НД N ____, фамилия, имя, отчество, дата выдачи ___________ 201__ г.".
7.2.3. На правой стороне расположены аналогичные надписи сверху вниз: "действительно до ___________ 201__ г., продлено до "___" ________ 201_ г., начальник штаба ДНД подпись Ф.И.О., Начальник ОП по Аликовскому району МО МВД РФ «Вурнарский», подпись Ф.И.О. , печать.
7.3. Бланки удостоверений являются документами строгой отчетности.
7.4. За хранение, учет чистых бланков и выдачу удостоверений полную ответственность несет командир отряда ДНД.
7.5. Удостоверения оформляются на основании личного дела народного дружинника. В личное дело входят: личное заявление, личная учетная карточка, фотография размером 3 х 4 см, анкета, автобиография, характеристика с администрации сельского поселения, места работы.
7.6. В бланк удостоверения вклеивается фотография сотрудника, графы заполняются в полном соответствии с данными личного дела. Исправления и подчистки на бланках удостоверения не допускаются.
Удостоверение выдается на срок не более 2 лет, после чего производится замена на новое удостоверение.
7.7. После оформления удостоверения командир отряда ДНД производит регистрацию удостоверения в журнале учета выдачи удостоверений и выдает его под роспись. Заполняет карточку учета выдачи удостоверения народного дружинника.
7.8. Бланки удостоверений, готовые и использованные удостоверения должны храниться в сейфе командира отряда ДНД. В случае отсутствия соответствующих условий хранения бланки удостоверений могут храниться в администрации Яндобинского сельского поселения или у сотрудника органов внутренних дел, курирующего данное направление работы.
7.9. При выдаче удостоверения командир отряда ДНД обязан провести разъяснительную работу с дружинником о ценности удостоверения и последствиях его утери.
7.10. В случае увольнения, перемещения на другое место жительства народный дружинник обязан сдать удостоверение командиру отряда ДНД. Личное дело дружинника по акту списания уничтожается. Акт утверждается начальником штаба ДНД.
7.11. За месяц до истечения срока действия удостоверения командир отряда ДНД решает вопрос об оформлении нового удостоверения для народного дружинника.
7.12. По истечении срока действия удостоверения народный дружинник обязан сдать удостоверение и при необходимости получить новое.
7.13. При сдаче удостоверения, а также при выдаче нового удостоверения командир отряда ДНД делает соответствующую запись в журнале учета выдачи удостоверений, в журнале учета сдачи удостоверения и в учетной карточке выдачи удостоверения.
7.14. Использованные удостоверения подлежат уничтожению. Акт уничтожения подписывается начальником штаба ДНД.
8. Меры поощрения народных дружинников
8.1. Поощрение народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, осуществляют органы местного самоуправления и правоохранительные органы. Мерами морального и материального стимулирования народных дружинников являются:
- объявление благодарности;
- награждение почетной грамотой;
- занесение на доску почета;
8.2. Размеры вознаграждений и порядок поощрения устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления.
8.3. За особые заслуги в охране общественного порядка народные дружинники могут быть представлены к награждению ведомственными и государственными наградами в порядке, определенном действующим законодательством.
8.4. Органы местного самоуправления могут выдавать рекомендации достойным дружинникам для службы в правоохранительных органах.
8.5. Органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями могут применяться иные меры морального стимулирования.
9. Ответственность за противоправные действия
9.1. За противоправные действия, совершенные при осуществлении деятельности по обеспечению правопорядка и общественной безопасности, члены ДНД, участвующие в обеспечении правопорядка и общественной безопасности, несут ответственность, установленную федеральным и областным законодательством.
9.2. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам противоправными действиями членами ДНД, участвующих в обеспечении правопорядка и общественной безопасности, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
|
Глава Яндобинского
сельского поселения
|
_________________
|
А.А.Ананьев
______________
|
Подпись Расшифровка подписи
)