Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлены требования к взаимодействию с заявителем при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
В силу ст.7 Федерального закона запрещается требовать представления документов и информации, не предусмотренных действующими нормативными актами. Данное положение распространяется как на правила, установленные настоящим законом, так и иными нормативными актами, регламентирующими порядок предоставления (оказания) отдельных видов государственных или муниципальных услуг.
Особое место в рассматриваемой правовой норме занимает п. 2 ч. 1 настоящей статьи, устанавливающий запрет истребования у заявителя документов и информации, находящихся в распоряжении органов власти и местного самоуправления. Закрепление в рамках законодательного положения запрета истребования у заявителя документов и информации, не установленной в качестве обязательной специальными правовыми нормами, подлежит применению в отношении всех видов документов и информации, независимо от ее обладателя. Особо следует обратить внимание на запрет требования от заявителя представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение платы за предоставление государственных и муниципальных услуг.
Аналогичный запрет действует и в отношении действий и согласований, необходимых для получения необходимой услуги. Заявитель обязан подготовить пакет документов в соответствии с утвержденным перечнем и представить его в уполномоченный орган. Все иные необходимые действия подлежат исполнению самим органом в целях обеспечения надлежащего и своевременного предоставления заявителю услуги.
Заявитель самостоятельно оценивает необходимость предоставления того или иного документа, принудительное истребование которых уполномоченными органами запрещено. Заявитель представляет органу государственной власти или местного самоуправления перечень обязательных документов, применительно к отдельным видам услуг, а также и иные документы, которые считает необходимым представить. Таким образом, окончательный перечень документов, представляемых для получения государственной или муниципальной услуги, определяется непосредственно самим заявителем.