Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Яндобинского сельского поселения на 2011 год и на период до 2013 года

Пояснительная записка к прогнозу

социально-экономиченского развития

Яндобинскогосельского поселения на 2011 год и на период до 2013 года

Оценка и прогноз функционирования экономики и социальной сферы Яндобинского сельского поселения Аликовского района в 2010 году и в течении последующих трех лет разработаны исходя из анализа факторов и проблем экономического развития поселения в предшествующие годы, наметившихся тенденций в текущем году, стратегических ориентиров развития, приоритетов и направлений экономической политики на ближайшие 3 года и с учетом необходимости достижения целей, сформулированных в Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, Послания Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики на 2010 год «Чувашия из будущего и для будущего!». Кроме того, во внимание принимались внешние условия развития экономики поселения и района, определяемые ситуацией, складывающейся на региональном рынке.

Разработка прогноза осуществлялась на основе методических рекомендаций Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики, сценарных условий функционирования экономики Чувашской Республики в 2011 году и на период до 2013 года, материалов развития отраслей экономики района и поселения.        

Сценарные условия для функционирования экономики

Яндобинского сельского поселения Аликовскоо района

в 2011 году и на период до 2013 года

 В настоящее время на территории сельского поселения реализуются:

-Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года;

-Комплексная программа экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы;

-ряд указов Президента Чувашской Республики, направленных на формирование современной инфраструктуры, развитие малого предпринимательства, формирование инновационной среды и информационных рост заработной платы во всех сферах экономики, в том числе в бюджетной сфере, развитие человеческого потенциала, обеспечение опережающего развития эффективной системы непрерывного образования, физической культуры и спорта, здорового образа жизни;

-Республиканские целевые программы и комплексные программы социально-экономического развития отраслей экономики района и сельского поселения.

Данные документы являются ключевыми при планировании развития сельского поселения на краткосрочную перспективу, направлены на повышение уровня благосостояния населения Яндобинского сельского поселения Аликовского района.

Показатели прогноза развития сельского хозяйства определены исходя из реализации мероприятий, предусмотренных районной целевой программой   «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в     Аликовском районе на 2008 – 2012 годы» (решение Собрания депутатов Аликовского района № 185 от 25.12.2007г).

           Прогнозные расчеты показывают, что общий объем валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий   в ценах соответствующих лет в 2010 году составит 72,8млн. рублей, или на 26,7% меньше по сравнению с 2009 годом.Снижение объемов производства обусловлено неблагоприятными для сельского хозяйства погодными условиями, сложившимися в осенне – зимний период 2009 – 2010 года и весеннее - летний период 2010 года.

В декабре 2009 года крайне низкие температуры при отсутствии снежного покрова привели к промерзанию почвы на глубину более 40 см, что привело к массовой гибели посевов сельскохозяйственных культур. Кроме того, в 2010 году в период колошения, цветения зерновых культур наблюдалось аномальное явление природы – жара, недостаток влаги в почве, что также привело к снижению валового сбора зерновых и зернобобовых культур из-за щуплости зерна.

В 2011 году прогнозируется увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции на 19,7%, в 2012 году – на 1,4%, в 2013 году – на 3,2% по сравнению с предыдущим годом соответственно.

             Прогноз развития потребительского рынка на период до 2013 года разработан с учетом мирового финансового кризиса и итоговых данных за 2009 - 2010 годы по обороту розничной торговли, обороту общественного питания и объему платных услуг, оказанных населению Аликовского района, анализа состояния потребительского рынка в текущем году, а также сценарных условий социально-экономического развития Чувашской Республики.

Сегодня потребительский рынок представляет собой цивилизованную и современную торговую инфраструктуру.

По оценке за 2010 год объем розничного товарооборота во всех каналах реализации увеличится по сравнению с 2009 годом в сопоставимых ценах на 2,1 %.

По прогнозным расчетам прирост розничного товарооборота за 2010 год по отношению к 2009 году в сопоставимых ценах составит 102,1 %. В ближайшие годы ожидается замедление темпов роста данного показателя и в 2011 году составит 101,1 %, в 2012 году – 101,8 %, в 2013 году – 102,5 %.

         В 2010 году объем реализованной продукции предприятиями общественного питания по сравнению с 2009 годом увеличился на6,7%. По прогнозным расчетам прирост оборота общественного питания в 2011 году составит111,0%, в 2012 году – 7,0%, в 2013 году – 4,0%.

         В 2010 году общее количество малых предприятий на территории сельского поселения составляет12 единицы и по сравнению с 2009 годом не изменится, по прогнозным оценкам к 2013 году составит 12.Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) на малых предприятияхк 2013 году составит примерно 20 человек и к уровню 2010 года увеличится на 17,6%,что в свою очередь будет способствовать увеличению объема произведенной продукции (работ, услуг). Сохраниться тенденция роста занятых в сельском хозяйстве.          

В качестве исходных условий при разработке прогноза финансового баланса Яндобинского сельского поселения Аликовского района на 2011 год и на период до 2013 года по объему доходов явились основные параметры, заложенные в проекте закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», в проекте решения Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики « О муниципальном бюджете Аликовского района на 2011 год», отчетная база 2010 года, ожидаемая оценка по поступлению налоговых и других платежей в 2010 году, формирование показателей социально-экономического развития хозяйствующих субъектов с учетом изменений в налоговом и бюджетном законодательствах Российской Федерации.

Реализация Указа Президента Чувашской Республики от 11 октября 2006 г. № 87
«О дополнительных мерах по обеспечению повышения заработной платы в Чувашской Республике», плана мероприятий по его реализации, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2006 г. № 300, Федеральным законом от 24.06.2008 №91-ФЗ, в котором минимальная заработная плата в Чувашии установлена в размере 4330 рублей, позволит обеспечить предусмотренный в прогнозе  на 2011-2013 годы   динамичный рост заработной платы.

На рост заработной платы работников в целом по республике значительное влияние оказывает ее рост в отраслях бюджетной сферы, обусловленный,в том числе, введением новых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений.

Ожидается, что в 2010 году номинальная среднемесячная заработная плата составит 8800,0 рублей, или 111,4 % к уровню 2009 года. В 2013 году по прогнозу номинальная заработная плата сложится в размере 9128,0 рублей и по сравнению с 2009 годом увеличится на 15,5%.

Демографическая ситуация в сельском поселении, как и в целом по Чувашской Республике, характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения, связанной с превышением смертности над рождаемостью.