ПРОЕКТ
Об утверждении муниципальной целевой Программы «Безопасность гидротехнических сооружений, находящихся на территории Шумшевашского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики на 2020-2022 гг.»
В целях повышения безопасности функционирования системы гидротехнических сооружений на территории Шумшевашского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, на основании Федерального закона "О безопасности гидротехнических сооружений" от 21.07.1997 N 117-ФЗ, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация Шумшевашского сельского поселения Аликовского района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Безопасность гидротехнических сооружений, находящихся на территории Шумшевашского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики на 2020-2022 годы" (Приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в муниципальной газете Шумшевашского сельского поселения «Шумшевашский вестник».
3.Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Шумшевашского
сельского поселения В.Н.Марков
Утверждена
Постановлением администрации
Шумшевашского сельского поселения
Аликовского района Чувашской Республики
от « ___» июля 2020 года № ___
Муниципальная программа «Безопасность гидротехнических сооружений, находящихся на территории Шумшевашского сельского поселения на 2020-2022гг.»
Паспорт программы
|
Наименование Программы
|
Муниципальная целевая программа «Безопасность гидротехнических сооружений, находящихся на территории Шумшевашского сельского поселения на 2020-2022 годы»
|
|
Основание для разработки Программы
|
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 21.07.1997 N 117-ФЗ"О безопасности гидротехнических сооружений"
|
|
Заказчик Программы
|
Администрация Шумшевашского сельского поселения
|
|
Разработчик Программы
|
Администрация Шумшевашского сельского поселения
|
|
Основная цель Программы
|
Повышение эффективности охраны водных объектов, защищённости от негативного воздействия вод
|
|
Основные задачи Программы
|
Обеспечение рационального водопользования на территории Шумшевашского сельского поселения в том числе защита территории и населения от вредного воздействия вод; оздоровление экологической обстановки на водных объектах.
|
|
Сроки реализации Программы
|
2020-2022 годы
|
|
Структура Программы, перечень программ, основных направлений и мероприятий
|
Использование и охрана гидротехнического сооружения Шумшевашского сельского поселения
|
|
Исполнители Программы
|
Администрация Шумшевашского сельского поселения
|
|
Объемы и источники финансирования Программы
|
Общий объем финансирования Программы составляет: в 2020-2022 годах- ___ тыс.рублей, В том числе средства местного бюджета- ___ тыс.рублей .Объем финансирования по годам:2019- __ тыс.рублей; 2020- ___ тыс.рублей; 2021- ___ тыс.рублей.
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
Увеличение технической безопасности гидротехнического сооружения, находящегося в муниципальной собственности Шумшевашского сельского поселения
|
|
Система организации контроля за исполнением Программы
|
Контроль за реализацией Программы осуществляет по итогам каждого года Администрация Шумшевашского сельского поселения
|
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Основные принципы, послужившие основой для включения в программу мероприятий, направленных на рациональное использование, восстановление и охрану водных объектов и их водных ресурсов, предотвращение негативного воздействия вод, развитие водохозяйственного комплекса, следующие:
бассейновый принцип в подходе к решению задач по использованию и охране водных объектов;
оценка эффективности предлагаемых мероприятий; оптимизация бюджетных расходов;
координация деятельности Администрации Шумшевашского сельского поселения сельское поселение по достижению приоритетных целей и задач в сфере водных отношений;
осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием ,
необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях;
Программа содержит комплекс мероприятий по защите территории и населения от вредного воздействия вод, оздоровление экологической обстановки на водных объектах. Определение мероприятий программы основано на наиболее острых проблемах. Одной из них является отсутствие должностного внимания ремонту гидротехнических сооружений, которое приводит к невозможности безопасного пропуска повышенных расходов паводковых вод.
На территории Шумшевашского сельского поселения сельского поселения расположено 1 гидротехническое сооружение, где проведен капитальный ремонт в 2011 году. Для комплексного решения указанных проблем разработана данная программа.
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели
Повышение эффективности охраны водных объектов, защищенности от негативного воздействия вод;
Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании следующих общих требований:
обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений;
осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение;
необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.
Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования Программы в 2020-2022 годах составляет
0,0 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования программ и в целом Программы приведены в таблице № 1.
Таблица № 1
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ РАСХОДОВАНИЯ
СРЕДСТВ И ПО ГОДАМ
(суммы будут уточняться при разработке проекта бюджета на 2019 – 2021 гг.)
|
Наименование мероприятия
|
Всего т.руб
|
2020
|
2021
|
2022
|
|
|
|
135,00
|
|
35,00
|
45,00
|
|
|
Разработка проектно-сметной
|
|
|
|
|
|
|
документации на текущий
|
|
|
|
|
|
|
ремонт, реконструкцию
|
|
|
|
|
|
|
гидротехнического сооружения (
|
|
|
|
|
|
|
в том числе с целью охраны
|
|
|
|
|
|
|
водных объектов),всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Реализация мероприятия по
|
|
|
|
|
|
Текущему ремонту, содержание обочин,
|
60,0
|
10,0
|
20,0
|
30,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
гидротехнического сооружения,
|
|
|
|
|
|
всего:
|
|
|
|
|
|
|
|
Пред аттестационная подготовка
|
|
|
|
|
|
главы
|
|
|
|
|
|
|
администрации сельского
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
поселения по эксплуатации,
|
|
|
|
|
|
строительству и ремонту
|
|
|
|
|
|
гидротехнических сооружений
|
|
|
|
|
|
Разработка
|
и
|
уточнение
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
критериев
|
|
безопасности
|
|
|
|
|
|
гидротехнического сооружения
|
|
|
|
|
|
Разработка Правил эксплуатации гидротехнического сооружения
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Заключать
|
|
договор
|
|
|
|
|
|
обязательного
|
|
страхования
|
|
|
|
|
|
гражданской
|
ответственности в
|
75,0
|
25,0
|
25,0
|
25,0
|
|
соответствии
|
|
с
|
|
|
|
|
|
законодательством
|
Российской
|
|
|
|
|
|
Федерации об
|
обязательном
|
|
|
|
|
|
страховании
|
гражданской
|
|
|
|
|
|
ответственности
|
владельца
|
|
|
|
|
|
опасного объекта за причинение
|
|
|
|
|
|
вреда в результате аварии на
|
|
|
|
|
|
опасном объекте.
|
|
|
|
|
|
|
Расчет вероятного вреда,
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
который возникнет при аварии
|
|
|
|
|
|
ГТС
|
|
|
|
|
|
|
Всего по Программе
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Районный бюджет
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
местный бюджет
|
|
135,0
|
35,0
|
45,0
|
55,0
|
Раздел 4. Нормативное обеспечение Программы
Для реализации мероприятий подпрограммы разработка нормативных правовых документов не требуется.
Раздел 5. Механизм реализации, организация управления, контроль за ходом реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Финансирование Программы за счет средств республиканского и местного бюджета осуществляется в соответствии с утвержденными ассигнованиями.
При изменении объемов финансирования, предусмотренных Программой, муниципальный заказчик уточняет объемы финансирования за счет средств республиканского и местного бюджета, готовит предложения по внесению изменений в перечень мероприятий Программы и сроки их исполнения.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.
Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических последствий Программы
Реализация мероприятий программы позволит в значительной степени решить проблемы восстановления экологического состояния водных объектов, существенно снизить последствия негативного воздействия вод, что в конечном итоге обеспечит поэтапное достижение устойчивого и рационального водопользования на территории поселения.
Экономический эффект от реализации мероприятий будет обеспечен за счет предотвращения разрушения объектов, расположенных на территориях, подверженных негативному воздействию вод, уменьшения доли аварийно-опасных гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, на 50 процентов.
Социальная эффективность реализации мероприятий программы будет выражена в достижении и поддержании экологически безопасного экономически оптимального уровня водопользования и охраны водного фонда для сохранения и улучшения жизненных условий населения и окружающей среды.
Раздел 7. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Управление Программой осуществляется Администрацией Шумшевашского сельского поселения .
Муниципальный заказчик Программы несёт ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и
процент их незавершения;
анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий; предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способах достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.