В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при организации закупок применяются нормы постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров работ, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», предусматривающие проведение закупок любым способом (конкурсы, аукционы, запросы котировок, запросы предложений, закупки у единственного поставщика).
Закупки делятся на три группы:
1) закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства;
2) закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;
3) закупки, в отношении участников которых установлено требование к исполнителю, подрядчику о привлечении к исполнению договора соисполнителей, субподрядчиков из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства действует с 01 августа 2016, формируется Федеральной налоговой службой автоматически на основании сведений о доходах и среднесписочной численности работников компаний и индивидуальных предпринимателей, данных Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, информации от других государственных органов и уполномоченных организаций.
Согласно нормативным требованиям, действовавшим до 01 января 2020, годовой объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства должен составлять не менее чем 18% от годового стоимостного объема договоров, заключаемых по результатам закупок. При этом, совокупный годовой стоимостной объем заключенных договоров по результатам закупок, проводимых только среди субъектов малого и среднего предпринимательства, должен составить не менее чем 15% от всего годового стоимостного объема заключенных договоров.
С 1 января 2020 года, в связи с вступлением в действие постановления Правительства Российской Федерации от 01.08.2019 № 1001, годовой объем закупок у субъектов малого и среднего бизнеса увеличен с 18% до 20% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок. При этом, совокупный годовой стоимостный объем договоров, заключенных заказчиками с субъектами малого и среднего бизнеса по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, увеличивается с 15% до 18%.
Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 № 1205 внесены изменения в сроки оплаты юридическими лицами поставленных субъектами малого и среднего бизнеса товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договорам, заключенным в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 223-ФЗ. С 01 января 2020 минимальный срок оплаты сокращен с 30 календарных до 15 рабочих дней.
Старший помощник прокурора Д.Ю. Бородин