Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе труда - включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Работодатель обязан обеспечить:
- безопасность работников;
- создание и функционирование системы управления охраной труда;
- применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
- соответствующие требованиям охраны труда рабочие места;
- соответствие режима труда и отдыха работников трудовому законодательству;
- приобретение и выдачу специальной одежды и обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
- обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку и проверку знаний по охране труда,
- запрет допуска к работе лиц, не прошедших обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по охране труда;
- контроль условиq труда на рабочих местах, а также за правильностью применения средств защиты;
- проведение специальной оценки условий труда;
- предусмотренные законодательством обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры, обязательные психиатрические освидетельствования работников, а также внеочередные осмотры по их просьбам (с сохранением места работы и среднего заработка на время осмотров и освидетельствований);
- запрет допуска работников к выполнению трудовых обязанностей без обязательного медицинского осмотра, обязательного психиатрического освидетельствования, а также в случае медицинских противопоказаний;
- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, о предоставляемых гарантиях, компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
- предоставление органам, контролирующим охрану труда, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников в таких ситуациях (в том числе оказание первой помощи);
- расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию при необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;
- беспрепятственный допуск должностных лиц для проверки условий и охраны труда, расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- выполнение предписаний и рассмотрение представлений полномочных органов по охране труда в установленные законом сроки;
- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- ознакомление работников с требованиями охраны труда;
- разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения уполномоченного работниками органа;
- наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.
Если работник не обеспечен средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с установленными нормами, работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой. Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.
На время приостановления работ из-за нарушения требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен на другую работу с оплатой труда не ниже среднего заработка по прежней работе.
Прокуратурой района по итогам проверок 1 полугодия 2017 года привлечено к административной ответственности 4 работодателя по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ (1 на рассмотрении). Надзорные проверки в данном направлении будут продолжены.
Ст. помощник прокурора района А.Н. Большова