В соответствии со ст. 125 ГК РФ органы местного самоуправления могут самостоятельно приобретать и осуществлять имущественные права. Согласно ст. 215 ГК РФ муниципальной собственностью признается имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.
В силу статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью. В связи с этим органы местного самоуправления наделены большим объемом полномочий по регулированию правоотношений в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью и правом издания нормативных правовых актов.
Вместе с тем в ходе проверок, проведенных прокуратурой района, установлены случаи, когда органами местного самоуправления не были приняты муниципальные правовые акты, необходимые для реализации гражданами своих прав по приобретению муниципального имущества.
В Большевыльском, Илгышевском, Шумшевашском сельских поселениях отсутствовали нормативные правовые акты, определяющие порядок и условия приватизации муниципального имущества. По внесенным представлениям в настоящее время приняты муниципальные правовые акты.
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество). Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
На основании ст.10 указанного Закона реализация муниципального имущества производится согласно плану приватизации муниципального имущества. Порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования, определяется органами местного самоуправления самостоятельно.
При этом в силу требований ст.15 Закона прогнозный плана (программа) приватизации муниципального имущества, отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации за прошедший год подлежат
опубликованию в установленном порядке в официальных изданиях, а также размещению на официальном сайте органа местного самоуправления.
Заместитель прокурора района
советник юстиции Ф.Ю.Лазарева