Об утверждении программы комплексного развития социальной инфраструктуры Таутовского сельского поселения на 2017-2021годы

В соответствии с Федеральным законом от  06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 года №1050, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом  Таутовского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, администрация Таутовского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить программу комплексного развития систем социальной инфраструктуры Таутовского сельского поселения Аликовского района на 2017-2021 годы согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава  Таутовского

сельского поселения                                                                                          А.Н. Васильев

 Приложение 1

к постановлению администрации

Таутовского сельского поселения

от 01.06.2017г.№ 23

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ТАУТОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

на 2017 – 2021 годы

Паспорт  программы

Общие положения.

Формирование проекта  Комплексной программы развития социальной инфраструктуры  Таутовского сельского поселения на 2016-2021 годы и на период до 2025 года осуществлялось по инициативе администрации  Таутовского сельского поселения в лице главы Таутовского  сельского поселения Васильева Анатолия Николаевича.

Заказчик:

Администрация Таутовского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики

Глава сельского поселения – Васильев Анатолий Николаевич.

Разработку проекта программы комплексного развития социальной инфраструктуры Таутовского сельского поселения на 2016-2021 годы и на период до 2025 года провела рабочая группа Таутовского сельского поселения в составе:

Григорьева Р.А. – заместитель главы Таутовского сельского поселения, руководитель рабочей группы

Члены рабочей группы:

- Григорьева В.Г., специалист 1 разряда администрации Таутовского сельского поселения;

- Михайлов Н.В., специалист ВУС администрации Таутовского сельского поселения;

Генеральным планом Таутовского сельского поселения к развитию определены 11 населенных пунктов: д.Таутово, д.Ходяково, д.Ильянкино, д.Малые Туваны, д.Хоравары, д.Павлушкино, д.Шерашево, д.Торопкасы, д.Хирлеппоси, выселок Пизеры, выселок Шлан.

С учетом «Программы социально-экономического развития Аликовского  района на 2008-2013 г.г. и на перспективу до 2025 г.» определены приоритеты развития Таутовского сельского поселения

При разработке мероприятий максимально учитывались конкретные проблемы и интересы сельского поселения.

Программа  комплексного развития  социальной инфраструктуры Таутовского сельского поселения Аликовского района на 2014-2015 годы и на период до 2025 года разработана на основании Федерального закона от  06. 10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года № 1050, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Устава  Таутовского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, Генерального плана Таутовского сельского поселения.

Краткая характеристика Таутовского сельского поселения.

Юридический адрес администрации Таутовского сельского поселения: 429260, РФ, Чувашская Республика, Аликовский район, деревня Таутово, ул. Школьная, дом № 1 Б.

Почтовый адрес администрации Таутовского сельского поселения: 429260, РФ, Чувашская Республика, Аликовский район, деревня Таутово, ул. Школьная, дом № 1 Б.

Глава сельского поселения – Васильев Анатолий Николаевич.

Тел. – (83535) 63-2-91,  E-mail: sao-tautov@alikov.cap.ru

Таутовское сельское поселение расположено в 10 километрах от районного центра – села Аликово Аликовского муниципального района Чувашской Республики на реке Хирлеп.

Территорию Таутовского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Таутовского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Таутовского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

Северная граница идет от безымянного ручья на северо-восток, затем поворачивает на восток и проходит по северным границам земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Таутово», по западной границе квартала 1 Майского лесничества Красночетайского лесхоза, идет в южном направлении по северной границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Таутово», далее поворачивает на северо-восток пересекая автодорогу Аликово – Шумшеваши, проходя южные границы квартала 2 Майского лесничества Красночетайского лесхоза, и пересекая дважды автодорогу Аликово – Раскильдино идет на север по границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Нива», проходит по суходолу, пересекает безымянный ручей, идет в восточном направлении по северным границам земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Нива», пересекает автодорогу Аликово – Раскильдино, идет на юго-восток, затем поворачивает на северо-восток до автодороги Аликово – Раскильдино.

Восточная  граница идет по трассе Аликово – Раскильдино до дороги Аликово – Торопкасы, далее по переселочной дороге в юго-западном направлении до границ земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Таутово», затем поворачивает на юго-восток и идет по границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Таутово», пересекает безымянный ручей, автодорогу Аликово – Малые Туваны, идет в южном направлении по восточным границам земель сельскохозяйственного производственного кооператива им. Свердлова, далее по течению реки Штенеш, по течению реки Хирлеп, по южным границам земель сельскохозяйственного производственного кооператива им. Свердлова.

Южная граница проходит по южным границам земель сельскохозяйственного производственного кооператива им. Свердлова на северо-восток, далее на юго-запад против течения безымянного ручья и по южным границам земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Прогресс» в юго-западном, западном и северо-западном направлениях.

Западная граница идет в северном направлении по восточным границам земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Токташи» на север, далее по течению безымянного ручья на северо-восток до впадения в реку Хирлеп, идет против течения по реке, далее по северной границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Молния», выходит снова к реке Хирлеп, идет против течения реки, далее по южной границе квартала 6 Майского лесничества Красночетайского лесхоза в северо-западном направлении и далее поворачивая на юг пересекает автодорогу Аликово-Раскильдино, проходит по восточным границам земель сельскохозяйственного производственного кооператива им. Ульянова, по суходолу, по западной границе квартала 3 Майского лесничества Красночетайского лесхоза, по восточным границам земель сельскохозяйственного производственного кооператива им. Ульянова, по течению реки безымянного ручья до границ сельскохозяйственного производственного кооператива «Пучах».

Административным  центром Таутовского сельского поселения является деревня Таутово, которая связана с населенными пунктами поселения муниципальными дорогами III-V категории. Расстояние до районного центра с. Аликово – 10 км. Деревня Таутово имеет регулярную автобусную связь с г. Чебоксары через с. Аликово. Расстояние с республиканским центром г. Чебоксары - 74 км. Ближайшая ж/д станция находится в п.Вурнары (48 км.)

Общая площадь территории Таутовского сельского поселения - 6148 га.,

из них: земли населенных пунктов - 601,9 га., земли сельскохозяйственного назначения – 5125 га., земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания – 28 га., земли лесного фонда - 393,1 га.

Численность населения в поселении на 01.01.2016 года составляет 2311 человек, число хозяйств - 1020. Детей дошкольного возраста – 189, школьного  - 253 человек.

В 2016 году родилось 29 и умерло 39 человек, в 2015 году родилось 31 и умерло 29 человек

Всего населенных пунктов – 11.

Наименования населенных пунктов: д.Таутово, д.Ходяково, д.Ильянкино, д.Малые Туваны, д.Хоравары, д.Павлушкино, д.Шерашево, д.Торопкасы, д.Хирлеппоси, выселок Пизеры, выселок Шлан.

Самые крупные населенные пункты дер. Малые Туваны – 626 чел., дер. Таутово –518 чел,. В 3 населённых пунктах (д. Павлушкино, выс. Пизеры, выс. Шлан) население составляет до 100 человек.

По состоянию на 1 января 2017 года на территории поселения во всех категориях хозяйств содержится 925 голов крупного рогатого скота, в том числе 528 коров, 25 свиней, 656 овец и коз, 2010 голов птиц, лошадей – нет, пчелосемей - 190.

1.2 Административно-территориальное деление поселения

1.3 Административно-техническое оснащение администрации поселения

1.4 Структура земельных ресурсов

1.5 Финансовое обеспечение поселения

1.6 Демографическая  ситуация

 2. Объекты социальной инфраструктуры

Образование 

2.1    Здравоохранение и социальная защита населения

2.3 Культура

3. Жилой фонд

4. Инженерно-коммунальная инфраструктура 

5. Объекты электроэнергетики

6. Предприятия, действующие на территории  Таутовского  сельского поселения

6.1 Торговля

6.2 Почта 

7. Дороги

Комплекс задач по развитию социальной инфраструктуры Таутовского сельского поселения состоит из двух блоков: социально-гарантированного и коммерческо-делового.

Первый блок задач предполагает развитие сети социально значимых объектов, обеспечивающих нормируемый социально-гарантированный уровень обслуживания. К ним относятся такие сферы обслуживания, как образование, здравоохранение, сфера социальной защиты населения.

Образование. Основными задачами по развитию образования являются:

­  обеспечение условий для повышения уровня образования и квалификации жителей поселения путем реконструкции и модернизации существующих объектов образования с повышением их технической оснащенности, строительство новых объектов взамен ветхих и аварийных в объемах, соответствующих действующим нормативам с учетом демографической структуры населения;

­  формирование образовательной сети, обеспечивающей возможность выбора школьных учреждений различных специализаций и организационно-правовых форм;

­  достижение обеспеченности местами:

­  в общеобразовательных школах – до 100% детей школьного возраста;

Здравоохранение. Основными задачами по развитию здравоохранения являются:

­  повышение эффективности системы здравоохранения с целью создания условий по улучшению демографической ситуации в поселении, сохранению и укреплению здоровья населения, поддержанию активной долголетней жизни всех категорий населения;

­  сокращение затратного стационарного лечения, увеличение объемов стационарозамещающих видов медицинской помощи и приемов больных в поликлинических учреждениях и на дому;

­  повышение качества и количества предоставляемых медицинских услуг путем реконструкции и модернизации существующих объектов с повышением их технической оснащенности в объемах, соответствующих действующим нормативам;

­  обеспечение условий для развития специализированных медицинских центров, оказывающих высококвалифицированные медицинские услуги;

­  поэтапное развитие многопрофильных и специализированных лечебных учреждений здравоохранения;

­  развитие сети учреждений здравоохранения с доведением на расчетный срок посещаемость амбулаторно-поликлинических учреждений до 29 посещений в смену в пересчете на 1000 жителей.

Учреждения социальной защиты населения. Основными задачами по развитию сферы социальной защиты населения являются:

­  обеспечение условий для развития сети учреждений социальной защиты населения, повышение качества и количества предоставляемых услуг группам населения, нуждающихся в социальной защите;

­  развитие новых типов учреждений социальной защиты населения (домов-интернатов малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов, центров социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, центров социальной помощи семье и детям и др.).

При размещении новых объектов социального обслуживания с круглосуточным пребыванием в них граждан пожилого возраста, инвалидов и детей и планировании мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту таких учреждений необходимо предусматривать обеспечение беспрепятственных путей подъезда пожарной, медицинской и другой техники к зданиям и сооружениям учреждений, к местам пожарного водоснабжения этих учреждений.

При строительстве объектов социальной защиты должны быть учтены права инвалидов, лиц пожилого возраста на доступную среду обитания и предусмотрено в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации (ГОСТ Р 52882-20007 «Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания») оснащение учреждений пандусами, креслами - колясками и другим оборудованием.

Второй блок задач предполагает развитие сети объектов коммерческо-деловой сферы, включающей потребительский рынок, культуру и искусство, физическую культуру и спорт.

Потребительский рынок. Основными задачами по развитию данной сферы являются:

­обеспечение условий для развития и расширения сети предприятий потребительского рынка и повышения качества и количества предоставляемых услуг, реконструкция и модернизация существующих объектов с повышением их технической оснащенности, строительство новых объектов с учетом размещения в них предприятий социально-гарантированного уровня;

­размещение сети предприятий потребительского рынка в соответствии с принятыми уровнями обслуживания (районный, поселковый, межпоселковый);

­формирование торговых сетей, современных универсальных розничных предприятий, торговых центров и торговых комплексов;

­развитие сети предприятий потребительского рынка с доведением на расчетный срок уровня обеспеченности населения на 1000 жителей:

• предприятия торговли – до 300 кв. м торговой площади;
• предприятия общественного питания – до 40 посадочных мест;
• предприятия бытового обслуживания – до 7 рабочих мест.

Культура и искусство. Основными задачами по развитию сферы культуры являются:

­обеспечение условий для развития духовного и культурного потенциала поселения, повышения качества и количества предоставляемых услуг на базе сохранения и более широкого использования историко-культурного наследия, увеличения объемов реконструкции и модернизации существующих объектов с повышением их технической оснащенности, строительство новых объектов, в том числе новых типов учреждений, таких как многопрофильные центры культурно-досугового назначения, клубы по интересам, семейные, детские, развлекательные комплексы и др.;

­размещение сети учреждений культуры и искусства на территории поселения в соответствии с принятыми уровнями обслуживания (районный, поселковый, межпоселковый).

Физическая культура и спорт. Основными задачами по развитию физической культуры и спорта являются:

­комплексное развитие физкультуры и спорта, направленное на создание оптимальных условий для физического и спортивного совершенствования, укрепления здоровья граждан, приобщения различных групп населения, в первую очередь детей, к систематическим занятиям физкультурой и спортом за счет развития массовых видов спорта, в т.ч. объектов социально-гарантированного уровня обслуживания населения, приближенных к местам проживания;

­размещение сети учреждений физкультуры и спорта на территории поселения в соответствии с принятыми уровнями обслуживания (районный, поселковый, межпоселковый);

­дальнейшее совершенствование и расширение сети объектов, в том числе для новых массовых видов спорта;

­обеспечение условий для развития уникальных и специализированных спортивных сооружений, дающих возможность проведения крупных соревнований;

­развитие сети объектов физкультуры и спорта с возведением на расчетный срок спортивного комплекса (спортивный зал и бассейн) минимальной вместимости по технологическим требованиям;

­достижение уровня обеспеченности населения плоскостными спортивными сооружениями 0,9 га на 1000 жителей.

Мероприятия по развитию социальной инфраструктуры

-     Создание необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных услуг (прежде всего, медицинского обслуживания и образования), расширение возможностей выбора их населением.

Образование

-     Организация доставки детей к месту учебы.

-     Создание условий для использования здания школы из-за низкой наполняемости другими учреждениями социальной инфраструктуры (групп дошкольного образования, центры воспитательной работы и т.п.).

-     Создание условий для развития дополнительного образования и досуга  для детей и их родителей.

-     Обновление материально-технической базы школы.

Здравоохранение

-     Обновление основных фондов учреждений здравоохранения.

Культура

-     Реконструкция и модернизация существующих клубов и домов культуры с повышением технической оснащенности и преобразованием их в многофункциональные центры культурно-досугового назначения (клубы по интересам, семейные, детские развлекательные комплексы и др.).

-     Модернизация существующих библиотек с расширением спектра предоставляемых услуг.

Физическая культура и спорт

-     Создание оптимальных условий для спортивного и физического совершенства, укрепления здоровья граждан, приобщения к спорту различных групп населения.

Мероприятия по развитию туризма

Туризм может явиться перспективной отраслью поселения при создании необходимых условий и  объектов туристической инфраструктуры.

Водные и лесные пространства района, чистая в экологическом отношении местность позволяет организовывать туристические базы.

Кроме этого уже в  настоящее время в нескольких населенных пунктах поселения существуют дачные хозяйства. Дачники живут в поселении в дачный сезон - с мая по сентябрь, проводят отпуска. Развитие дачных поселков в малонаселенных деревнях поселения дает возможность избежать их окончательного запустения, а существование дачных хозяйств в более крупных населенных пунктах дополняет и расширяет их хозяйственную сферу, позволяет более полно использовать имеющиеся земельные ресурсы   и не требует такого большого количества финансовых вложений, как в организацию туристической отрасли.

Мероприятия по возрождению и развитию народных художественных
  промыслов и ремесел

-     Организация научно-изыскательских работ по изучению традиционных ремесел и промыслов региона.

-     Возрождение и развитие традиционных ремесел и промыслов на базе результатов изысканий и активный информационный маркетинг уникальной продукции художественных промыслов и ремесел.

Мероприятия по сохранению, регенерации и использованию объектов
  историко-культурного наследия

-     Обеспечение безусловного сохранения объектов историко-культурного наследия, предметов градостроительной охраны, ценных средовых характеристик с возможностью проведения мероприятий для преобразования объектов недвижимости, которые необходимы для их соответствия требованиям современной жизни.

-     Разработка проектов зон охраны памятников истории и культуры сельского поселения с установлением в них градостроительных регламентов к данным зонам.

-     Разработка градостроительных концепций восстановления исторической среды на отдельных территориях сельского поселения.

-     Реставрация или воссоздание объектов историко-культурного наследия.

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 по проектированию, строительству и реконструкции объектов

социальной инфраструктуры поселения

Перечень мероприятий по проекту генерального плана поселения включает в себя предложения по размещению, реконструкции и ремонту объектов капитального строительства, развития производственной базы, социальной сферы, транспортного обслуживания населения и инженерного обеспечения территории, а также развитию рекреационного использования территории и сохранению объектов культурного наследия.