Прокуратура разъясняет
Плата с родителей за ребенка в детсаду
За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливатьплату, взимаемую с родителей. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей в определяемых им случаях и порядке.
За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.
Родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъектов РФ, но не менее:
- на первого ребенка - 20% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории того же субъекта РФ, что и соответствующие образовательные организации;
- на второго ребенка - 50% такой платы;
- на третьего ребенка и последующих детей - 70% такой платы.
Средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяют органы государственной власти субъекта Российской Федерации.
|
|
| |
|
|
В феврале 2014 г. ребенок (у родителей единственный) посещал детский сад в г. Москве 12 дней (общее число рабочих дней в этом месяце - 20). Средний размер родительской платы в Москве - 598 руб. Компенсация родительской платы рассчитывается следующим образом:
СРРП х % К. х Д
-------------------------------- =
РД
598 руб. * 0,20 * 12
= ------------------------------------- = 71 руб. 76 коп.
20
где
СРРП - средний размер родительской платы
% К - процент компенсации
Д - количество дней, когда ребенок фактически посещал сад
РД - количество рабочих дней в месяце
|
|
|
|
Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату.
В соответствии со своим уставом образовательная организация может оказывать дополнительные платные образовательные услуги на основе договора с родителями. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований. Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях не может быть выше ее максимального размера, устанавливаемого нормативными правовыми актами субъекта РФ для каждого муниципального образования, находящегося на его территории, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми.
|
|
| |
|
|
В случаях нарушения договора, ущемления законных интересов и прав ребенка, родители могут обращаться в органы управления образованием, суд, прокуратуру.
|
|
|
|
Порядок взимания платы за время болезни или пропусков в связи с отпуском родителей определяется, как правило, в договоре. Верховный Суд РФ высказал по этому поводу свою позицию - детсад вправе удержать значительную часть платы за дни, пропущенные ребенком по уважительным причинам.
|
|
| |
|
|
По жалобе родителей Роспотребнадзор проверил договоры, которые заключались между частным детским садом и родителями. По договору родители уплачивают 80% от платы за те дни, когда ребенок не ходит в садик из-за болезни, санаторно-курортного лечения, карантина, отпуска его родителей. Эти 80% назывались в договоре "стоимостью времени бронирования места в группе". Дело в итоге рассмотрел Верховный Суд РФ, который признал, что закон на стороне садика: в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. А иное в данном случае предусмотрено договором - оплата 80% стоимости используемого клиентом абонемента при условии предварительного письменного уведомления.
Однако ряд условий договора суд все же признал не соответствующими законодательству. Среди них, в частности, условия, предусматривающие:
- право исполнителя расторгать договор в одностороннем порядке в случае выявления индивидуальных психологических особенностей ребенка, которые могут причинить вред здоровью окружающих детей;
- право исполнителя в одностороннем порядке изменять режим работы группы, стоимость оказанных услуг с заблаговременным уведомлением об этом путем размещения информации на стендах;
- право исполнителя запретить доступ ребенка в группу в случае задержки оплаты;
- уплату клиентом при заключении договора единовременного взноса в размере 6 000 руб., который в случае расторжения договора не возвращается;
- обязательный досудебный порядок разрешения спора.
|
|
|
|
Старший помощник прокурора
младший советник юстиции А.Н. Большова