Прокуратурой Аликовского района в соответствии с приказами об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции, исходя из актуальности и значимости осуществления органами прокуратуры надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции, приняты меры по усилению и активизации надзорных мероприятий, направленных на своевременное предупреждение коррупционных правонарушений, выявление и устранение их причин и условий.
Работа строится на основе Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на 2016-2018 годы, кроме этого при планировании надзорной деятельности учитываются мероприятия, предусмотренные указанным планом, а также состояние законности и прокурорского надзора на данном направлении.
При проведении общенадзорных проверок во всех случаях выявленным нарушениям дается оценка на предмет наличия признаков коррупционной составляющей.
В 1 квартале 2017 года в органах местного самоуправления проведены 4 проверки по вопросам соблюдения законодательства о размещении сведений о доходах, расходах лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы на официальных сайтах органов местного самоуправления, исполнения планов противодействия коррупции, нормативного регулирования вопросов увольнения лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в связи с утратой доверия, соблюдения порядка преставления сведений о доходах и расходах муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности.
В этой связи внесены представления главам всех 12 сельских поселений района, по результатам их рассмотрения нарушения устранены.
Органами местного самоуправления района не были разработаны нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы увольнения лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в этой связи внесены представления в адрес Собраний депутатов сельских поселений района. По результатам их рассмотрения 11 сельским поселениями приняты соответствующие нормативные правовые акты, не принят Собранием депутатов Аликовского сельского поселения, в этой связи внесено представление.
Во втором квартале проведены 3 проверки на предмет соблюдения требований ст.13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» в 3 коммерческих организациях, где выявлены нарушения, которые по представлениям прокуратуры района были устранены.
В третьем квартале проведены проверки во всех 13 муниципальных образованиях по вопросам полноты и достаточности нормативного правового регулирования в сфере противодействия коррупции с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 64-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции" в Федеральный закон «О муниципальной службе». В связи с выявленными нарушениями внесены преставления, по результатам рассмотрения которых приняты соответствующие нормативные правовые акты.
Была проведена проверки соблюдения законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов муниципальными служащими, в ходе чего изучены нормативные правовые акты, регулирующие порядок применения к муниципальным служащим взысканий за совершение коррупционных правонарушений, в ходе чего также были выявлены в них незаконные положения, которые прокуратурой района оспорены.
Проведена проверка на предмет выявления фактов злоупотребления должностными лицами руководителей в организациях, находящихся на стадии банкротства, по результатам выявлено нарушение, влекущее уголовную ответственность в деятельности бывшего генерального директора сельхозпредприятия, в отношении которого по постановлению прокуратуры района, направленного в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ возбуждено уголовное дело по признакам ч.1 ст.201 УК РФ.
Проведены 3 проверки на предмет соблюдения требований законодательства о представлении сведений о доходах, расходах в Собрании депутатов района, в администрациях Аликовского и Яндобинского сельских поселений, в Собраниях депутатов указанных сельских поселений. Во всех случаях выявлены нарушения, внесены представления в Собрания депутатов района и Яндобинского и Аликовского сельских поселений, главам сельских поселений, возбуждено 1 дело об административном по ч.1 ст.13.27 КоАП РФ.
Таким образом, за истекший период 2017 года проведено 13 проверок, по результатам которых внесено выявлено 84 нарушения законодательства о противодействии коррупции АППГ 49 нарушений), из них 35 нарушений выявлено в представительных органах местного самоуправления, 45 нарушений в исполнительных органах, 4 в иных организациях. С целью устранения нарушений внесено 49 представлений, по результатам рассмотрения привлечено к дисциплинарной ответственности 47 лиц, в суд направлено 2 административных иска, оспорен 31 нормативный правовой акт, в суд направлено 3 заявления, в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ вынесено 1 постановление, по результатам рассмотрения материалов возбуждено 1 уголовное дело по ч.1 ст.201 УК РФ, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.27 КоАП РФ).
В 2017 году акты реагирования, связанные несоблюдением требований ст.13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» принимались по результатам проверок, проведенных в Аликовском райпо, и двух сельскохозяйственных организациях, внесены представления, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены.
За 11 месяцев 2017 года изучено всего 348 нормативных правовых актов, из них правовые акты, изданные органами местного самоуправления, в декабре 2016 года и за январь-ноябрь 2017 года.
За анализируемый период принесено 112 протестов на нормативные правовые акты, изданные Собраниями депутатов района и сельских поселений и главами администрации района и сельских поселений. Из них рассмотрено 84 протеста, все удовлетворены, на рассмотрении находятся 28 протестов, из них внесенные 12 на уставы района и сельских поселений.
За истекший период 2017 года выявлены коррупциогенные факторы в 61 нормативном правовом акте, оспорен 61 акт, содержащие 73 корруцциогенных фактора.
За 11 месяцев 2017 года судом рассмотрено 2 уголовных дела о преступлениях коррупционной направленности АППГ (0)
Одной из действенных мер, способствующих искоренению коррупции, является реализация принципа неотвратимости наказания за совершенное преступление либо правонарушение.
Номер «горячей» линии прокуратуры района: 22-543, по которому Вы можете позвонить при наличии у Вас информации о нарушениях законодательства о противодействии коррупции.
Ст. помощник прокурора района
Мл. советник юстиции А.Н. Большова