4. Энтузиазм на фоне репрессий

На 1 января 1926 г. из I733I члена профсоюза в Чувашии 13682 были представите­лями профсоюзов, объединявших работников интеллектуального труда (рабпрос, медсантруд, совторгслужащих) и сельхозрабочих. Члены профсоюзов коренной национальности составляли 31,3, женщины - 17,4 процента, профсоюзный ак­тив насчитывал 1009 человек.

Отчетно-выборная кампания 1926 г. накануне VII съезда профсоюзов СССР подняла активность рядовых членов. Фабрично - заводские комитеты профсоюзов Чувашии после съезда стали больше уделять внимания организационно-массовым делам, которое способст­вовало росту активности.

Сложность задач, вставших перед профсоюзами республики, требовала дальнейшего улучшения и углубления работы по воспитанию и организации масс. Очень важно было упростить организационную структуру, приблизить руководящие профсоюзные органы к массе членов союзов, усилить демократические основы в деятельности. Эти задачи решались в связи с проведением районирования республики в 1927 г.- упразднением уездов и волостей, созданием 17 районов.

Была проведена большая работа по подготовке и воспитанию новых кадров профактива, особенно коренной национальности, по выдвижению их в руководящие профсоюзные органы. В аппараты областного совета и обкомов профсоюзов были выдвинуты передовики производства. На должность заведующего сектором кадров облсовпрофа был выдвинут рабочий Н.Лапин, ответственным секретарем обкома профсоюза деревообделочников - рабочий К.Дорофеев, ответственным секретарем обкома профсоюза сельхозлесрабочих - рабочий П.Старшев, в состав завкома профсоюза Алатырского лесозавода, а затем председателем профсоюза деревообделочников был избран передовой рабочий Ф.Киржайкин.

К 1 июля 1928 г. в рядах профсоюзов республики насчитывалось 26964 члена, 40,5 процентов от которых составляли представители коренной национальности, 21,6 процента - женщины.

В эти годы усиливается руководство партии профсоюзами. Росло число членов ВКП(б) в составах фабзавкомов, в руководящих же органах профсою­зов члены партии составляли абсолютное большинство. На деятельности профсоюзов не могла не отразиться напряженность в социально-экономической жизни страны, вызванная просчетами в оценке возможностей индивидуального крестьянского хозяйства обеспечить нужды форсированной индустриализации. На июльском (1928г.) пленуме ЦК ВКП(б) И.Сталин потребовал не только отказаться от замедления индустриализации, но развивать намеченные темпы. Он поставил вопрос о переплатах деревни за подъем индустрии, необходимости "сверхналога" с крестьян. Он обосновал тезис об обострении классовой борьбы в условиях продвижения страны к социализму.

Оппоненты И.Сталина - группа Н.Бухарина, куда входил председатель ВЦСПС М.Томский, отстаивали ленинские идеи использования НЭПа в интересах стро­ительства социализма, выступали  против сверхвысоких темпов форсирова­ния индустриализации.

II пленум ВЦСПС (май-июнь 1929 г.) снял М.Томского как сторонника группы Н.Бухарина с поста председателя ВЦСПС, вывел из состава ВЦСПС его сторонников. Для руководства ВЦСПС был создан новый орган - секретариат. Первым секретарем ВЦСПС был избран Н.М.Шверник. Под флагом "чуждых" и "разложившихся" из состав ВЦСПС были выведены и сняты с работы в аппа­рате ВЦСПС и ЦК отраслевых профсоюзов многие опытные профсоюзные работни­ки. Создалась благоприятная обстановка для проявления опеки и командования партийного аппарата профсоюзами. В стране начинает укрепляться административно-командная система управления обществом.

В 1927-1928 гг. профсоюзы Чувашии привлекли массы рабочих к проведе­нию широкомасштабного обследования управленческого аппарата, организован­ного органами Наркомата Рабоче-Крестьянской инспекции. Профсоюзы усилили свое участие в выдвижении рабочих на руководящие посты в хозяйственных и советских органах.

Начиная с 1929 г. профсоюзы активно участвовали в проведении чистки государственного аппарата от якобы разложившихся, обюрократившихся элементов и замены их представителями пролетарской среды. В составе комис­сий по чистке и рабочих бригадах в Чувашии приняло участие 1326 человек, на собраниях по чистке госаппарата участвовало 73516 человек. По рекомендации профсоюзов в различные учреждения республики в 1929 г. были выдвинуты 86 рабочих. Из выдвинутых в 1930 г. на хозяйственную, советскую и кооперативную работу 157 рабочих большинство были ударниками. Всего в организациях и учреждениях республики работало 230 выдвижен­цев, из которых 115 были чуваши, 46 - женщины.

В марте 1930 г. ЦК и ЦКК ВКП(б) приняли постановление "О выдвижении рабочих в советский аппарат и массовом рабочем контроле снизу над со­ветским аппаратом (о шефстве заводов)".

Решением областного совета профсоюзов отдельные отраслевые профсоюзы были прикреплены к наркоматам республики для проведения шефской работы. Коллектив Козловского комбината стройдеталей шефствовал над аппаратом Козловского райисполкома, коллектив Алатырского лесозавода №8 - над аппа­ратом Алатырского горсовета и т.д. Рабочие бригады под руководством ор­ганов РКИ осуществляли систематический контроль за выполнением подшефны­ми учреждениями важнейших директив партии и правительства. Шефские бри­гады проверяли организацию приема посетителей в учреждениях, работу с письмами и жалобами трудящихся.

Была и такая форма контроля, как социалистическое совместительство, когда отдельные рабочие без отрыва от производства выполняли определенные функции в государственных учреждениях на общественных началах. Выдвижение соцсовместителей от рабочих коллективов началось в августе 1931 г. Внача­ле они выполняли функции инспекторов, затем - других ответственных должно­стей. Уже в ноябре 193I г. в наркоматах и учреждениях республики работали 120 соцсовместителей.

В ходе этих кампаний профсоюзы республики совместно с органами Со­ветской власти смогли в короткий срок довести число работающих в наркоматах и других учреждениях  чувашей от 44% в 1928 г. до 54% - в конце первой пятилетки. Конечно, вся работа профсоюзов по выдвижению рабочих в хозяйственные и государственные органы, по организации шефства и совместительст­ва проводилась под руководством партийных органов.

Всесоюзное совещание по организационным вопросам, созванное ВЦСПС в феврале 1930 г., положило начало перестройке профсоюзов. Было признано необходимым считать профсоюзной организацией производственную группу, во главе которой должен стоять групповой организатор, избранный на общем собрании группы на срок полномочий фабрично-заводского комитета. Образование цеховых бюро, профгрупп в бригадах сделало излишним существование делегатских собраний, изменило характер деятельности фабзавкомов. Центр тяжести работы профсоюзов переносился в низовые звенья - группу, смену, цех, ударную бригаду. Это еще более подняло значение профгруппы как важнейшего звена профсою­зов.

В январе 1931 г. У пленум ВЦСПС по указанию ЦК ВКП(б) принял решение о разукрупнении профсоюзов. Вместо 23 было образовано 47 профсоюзов. В Чувашской АССР из 14 отраслевых профсоюзов было образовано 27.

Подчинение профсоюзного движения задачам укрепления административно-командной системы выдвинуло проблему подготовки профсоюзных работников.

В 1931 г. в республике открылась профсоюзная школа как среднее учебное заведение, в которой обучалось 85 человек, из них 75 чувашей. Программа обучения в школе была аналогичной программе совпартшкол. Школа эта просуществовала недолго, ее функции перешли в ведение совпартшколы.                                       

После XVI съезда ВКП(б) (июнь-июль 1930 г.) резко возросла руководя­щая роль партии в профсоюзах, все принимаемые решения и инициативы профсоюзов согласовывались с партийными органами. В связи с этим возросла партийная прослойка профсоюзного актива. В 1933 г. доля коммунистов в составе профкомов крупных предприятий республики составляла 66%, хотя в общем числе членов профсоюза  не превышала 10%.

В июне 1933 г. ЦИК СССР, СНК СССР и президиум ВЦСПС приняли совмест­ное постановление о слиянии Наркомата труда с ВЦСПС и передачей функций Наркомата труда и его органов на местах профсоюзам. В ведение проф­союзов были переданы управление социальным страхованием и контроль за выполнением трудового законодательства. В распоряжение профсоюзов была передана также сеть санаториев и домов отдыха. А 1934 г. в связи с реор­ганизацией партийно-государственного контроля и ликвидацией Наркомата рабоче-крестьянской инспекции профсоюзам были переданы функции органов РКИ на предприятиях. Были расширены права контроля профсоюзов в сферах торговли, жилищного строительства, коммунального хозяйства, культурного и медицинского обслуживания. Повсеместно были созданы бригады обществен­ного (рабочего) контроля и группы народных контролеров вместо групп со­действия РКИ. В эту работу вовлекался актив из передовых рабочих, ударни­ков.

В 1934 г. на Шумерлинском комбинате в бригадах рабочего контроля участвовало 327, Козловском комбинате - 208 человек. Во время рейдов они проверяли использование материально-технических ресурсов и фондов зарплаты, работу магазинов и столовых. В цехах действовали сигнальные посты. Итоги проверки на Козловском комбинате были обсуждены общекомбинатской профсоюзной конференцией, внедрение в производство предложений рабочих бри­гад дало около 74 тыс. руб. условной годовой прибыли. На Алатырском паро­возоремонтном заводе рабочий контроль способствовал повышению качества ремонта, на алатырских лесозаводах с помощью контролеров было налажено правильное начисление зарплаты рабочим, улучшены их жилищно-бытовые ус­ловия.

Созданные в строительных организациях 7 постов рабочего контроля в составе 98 человек обследовали столовые, магазины, проверяли правильность выдачи бюллетеней, выявили 18 случаев нарушения. Незаконно полученные по­собия были возвращены.

На Ядринском спиртзаводе рабочие-контролеры выявили факты неправильного начисления зарплаты, содержания сверхнормативного штата работников и т.п. В 1935 г. на предприятиях и в организациях республики действовало 194 бригады рабочего контроля с участием 1467 человек. Выдвигались туда авторитетные, инициативные работники. Из 95 общественных контролеров на Шумерлинском заводе "Большевик", к примеру, 59 были ударниками и стаха­новцами.

В сентябре 1934 г. IV пленум ВЦСПС по рекомендации ЦК ВКП(б) принял решение о разукрупнении профсоюзов. Из 47 отраслевых профсоюзов страны было образовано 154. В Чувашии стало 53 профсоюза. Появились малочислен­ные отраслевые профсоюзы: 30 из них имели до 300 членов и менее, 10 - менее 100 членов. Работники сельского хозяйства республики были разделены на 7 отраслевых профсоюзов с общей численностью 2303 члена.

В тяжелом положении оказались низовые организации. Начавшаяся в 1935 г. отчетно-выборная кампания проходила неудовлетворительно, собрания проводи­лись зачастую в обеденные перерывы, наспех, начались массовые нарушения де­мократии. На предприятиях республики практиковалась частая сменяемость профсоюзных работников, председателей ФЗМК профсоюзов. В некоторых организа­циях профсоюза рабочих леса и сплава председатели менялись по 3-4 раза в год. На милютинском лесозаводе за два года сменились 9 председателей завко­ма профсоюза. Председатели обычно не выбирались, а назначались, иногда даже не члены профсоюза. Из 11 членов президиума областного совета профсоюзов 6 были кооптированы. Комитеты профсоюзов перестали отчитываться перед мас­сами, был запущен учет членов профсоюзов.

На положении профсоюзов сказалась установка И.Сталина, данная им во время встречи в ЦК ВКП(б) с руководителями ВЦСПС в мае 1935 г. Он охарактеризовал недостатки в работе профсоюзов как "кризис", присущий только профсоюзам. "Кризис профсоюзов" усматривался в том, что они отстали от раз­маха социалистического строительства, не учитывали новую хозяйственно-поли­тическую ситуацию.

Истинные же причины недостатков крылись в форсировании темпов индус­триализации и коллективизации, в командно-административной системе управ­ления обществом, в культе личности И.Сталина, вмешательстве партийных ор­ганов в повседневную деятельность профсоюзов.

В результате серьезных недостатков в организационной работе число членов профсоюзов в Чувашской АССР с 53325 в начале 1935 г. сократилось до 46063 к июлю 1937 г. В связи с выходом Чувашской АССР из Горьковского края в республике было создано 19 обкомов профсоюзов. До этого отраслевы­ми профсоюзами руководили профуполномоченные.

VI пленум ВЦСПС (апрель-май 1937 г.) призвал полностью восстановить выборность, ликвидировать практику кооптации в руководящие профсоюзные органы, запретил голосование по списку при выборах профорганов, ввел закры­тое (тайное) голосование, разработал систему мер, способствующую улучшению стиля и методов работы, выдвинул задачи производственно-массовой и воспи­тательной работы профсоюзов, принял решение о ликвидации межсоюзных орга­нов-советов профсоюзов, дал указание о проведении выборов всех профсоюз­ных органов сверху донизу.

Перевыборы в июне 1937 г. и феврале 1938 г. прошли в трудных условиях- в разгар репрессий по всей стране. Областной совет был ликвидиро­ван, а большинство отраслевых профсоюзов не имело в масштабах республики руководящего органа, выборы проводились под непосредственным руководством партийных органов. Тайным голосованием в профсоюзные органы республики было избрано 70-80% новых работников, в основном ударников и стахановцев. В трудное для профсоюзов время к руководству пришли неопытные люди. Десят­ки профсоюзных работников и активистов республики были репрессированы. В 1938 г. профсоюзы Чувашии объединяли 60919 членов.

***

К концу восстановительного периода Чувашия была по-прежнему отсталой аграрной республикой. В промышленности преобладали мелкие предприятия, оборудованные морально и физически устаревшей техникой. Последнее сдерживало производительность труда.

VII съезд профсоюзов СССР (декабрь 1926 года) разъяснил, что привлечение профсоюзами трудящихся к социалистическому строительству должно осуществляться через производственные совещания, конференции, комиссии и т.д., рекомендовал в виде опыта организовывать временные контрольные комиссии (ВКК) на предприятиях.

Появились в 1928 году ВКК и на предприятиях Чувашии. Избирались они общезаводскими производственными совещаниями из 5-7 человек и утверждались фабрично-заводскими комитетами. В их задачи входило знакомство со всей деятельностью управления предприятий и глубокое изучение неполадок производства.

10-15 января 1927 года работал VII съезд профсоюзов республики, на котором присутствовал 101 делегат, из них 51 чуваш, 31 рабочий. Съезд рассмотрел вопросы об итогах работы промышленности Чувашии в 1925-1926 гг., тарифно-экономической политике, организационной работе профсоюзов и пр. Несмотря на некоторые обнадеживающие сдвиги, положение в промышленности республики было сложным: 12 предприятий были на консервации, многие работали не на полную мощность, рост зарплаты опережал рост производительности труда. Перед профсоюзами ставились задачи повсеместного содействия хозяйственному строительству, непосредственного участия в плановых и регулирующих органах, в формировании хозяйственных органов, обучении рабочих управлению хозяйством, осуществлении режима экономики.

Профсоюзные организации усилили руководство производственными совещаниями. В январе 1927 г. на предприятиях Чувашии действовало 67 производственных совещаний, 62 производственно-экономические ко­миссии. Профсоюзы республики принимали участие в обсуждении пром­финпланов, годовых отчетов и балансов в Чувашском совнархозе. Практиковалось заслушивание докладов хозяйственных органов на съездах отраслевых профсоюзов, пленумах и президиумах областного совета и правлений отраслевых профсоюзов

VIII съезд профсоюзов Чувашии, который состоялся 1-6 июля 1928 г., поставил перед профсоюзными организациями республики задачу оказания всемерной поддержки хозяйственным органам в увеличении выпуска про­дукции, подъеме производительности труда, снижении себестоимости про­дукции, подготовке квалифицированных кадров, вовлечении в производст­во женщин.

Одним из крупных мероприятий, способствующих развитию творческой инициативы и активности масс, был Всесоюзный смотр производственных совещаний, прошедший в декабре 1928 г. - марте 1929 г. по инициативе ре­дакции газеты "Правда", при участии ВЦСПС, ВСНХ СССР и НК РКИ.

При областном совете профсоюзов была создана комиссия по смотру, куда вошли представители отраслевых профсоюзов, обкома ВЛКСМ, Наркомата РКИ, редакций газет "Канаш" и "Трудовая газета". Рабочим предприятий было роздано 2 тысячи памяток, значительную часть которых они заполнили предложениями.

***

Рост активности рабочего класса и его профсоюзов нашел яркое выра­жение в организации массового социалистического соревнования. Соревнование началось с переклички трудовых коллективов. В начале мая 1929 г. рабочие Урмарской мебельной фабрики получили вызов на социалистическое соревнование от коллективов Пензенской мебельной фабрики "Красный пролетарий" и Самарской мебельной фабрики "Красная Волга". Соревнующиеся коллективы обменивались делегациями, проверяли ход выполне­ния договорных обязательств, обменивались лучшими образцами изделий. Урмарские мебельщики при этом добились значительных успехов в выполнении произ­водственных планов первого года пятилетки. Производительность труда вырос­ла на 8,8 процента, брак снизился на 11,2, прогулы сократились почти вдвое, среднемесячный выпуск стульев по сравнению с 1928 г. вырос на 23,6, парке­та -13,5 процента.

27 мая 1929 г. рабочие и служащие депо станции Алатырь вызвали на со­ревнование коллективы депо станций Красноуфимск и Сызрань, взяв обязательства снизить себестоимость ремонта паровозов, добиться экономии топлива, укрепить трудовую дисциплину и т.п.

Коллектив Чебоксарского спиртзавода вступил в соревнование с коллективами Нижегородского и Арзамасского спиртзаводов, связисты г.Чебоксары - со связистами г.Ижевска. Заключили договоры на соревнование комитеты профсою­за Кирского, Буинского и Алатырского лесозаводов. К ним присоединились все лесозаводы республики.

К началу июня 1929 г. в Чувашии насчитывалось более 50 промышленных предприятий и организаций, включившихся в соревнование на основе заключения между собой хозяйственно-политических договоров. Основной формой социалистического соревнования становилось движение ударников. Началось соревнование между ударными бригадами.

Однако для многих ФЗМК профсоюзов был характерен формальный подход к  руководству соревнованием, порой дело перекладывалось на создаваемые комис­сии, штабы, "тройки". Рвачи, прогульщики, пьяницы и прочие отсталые эле­менты тормозили развитие соревнования, случались избиения передовых рабочих (Чебоксарский спиртзавод), на лесозаготовках был обварен кипятком рабочий, аги­тировавший за новые методы труда. Распространялись злостные слухи, что де соревнование - это средство выжать побольше пота у рабочих, столкнуть их друг с другом. Рабочие алатырских лесозаводов разоблачили вредителей, которые вколачивали гвозди в бревна, поступающие на распиловку, подсыпа­ли песок в подшипники.

29 июня 1929 г. пленум областного совета профсоюзов обсудил задачи профсоюзных организаций республики по развертыванию массового социалис­тического соревнования. В докладе председателя областного совета профсо­юзов В.И.Захарова и в выступлениях был обобщен передовой опыт работы, вскрыты недостатки, предложены меры по их устранению. Участники пленума в связи с проведением 6 августа Всесоюзного Дня индустриализации приня­ли обращение к трудящимся республики.

День индустриализации прошел в республике как праздник труда. Рабо­чие и служащие добровольно отчисляли в фонд индустриализации часть сво­его заработка. На селе этот день прошел под лозунгом "Первый сноп - в фонд индустриализации". По республике в этот фонд поступило 28,6 тыс. руб­лей и тысячи пудов хлеба.

Росло число ударников и ударных бригад. Первая бригада сформировалась в конце апреля 1929 г. на Урмарской мебельной фабрике "Единство", а два месяца спустя их было уже четыре, на предприятиях Алатыря - 3. В нояб­ре 1929 года 17 ударных бригад республики объединяли 170 передовиков производства. Они показывали образцы самоотверженного труда. На строи­тельстве Шумерлинского завода "Дубитель" ударная бригада плотников вы­полнила свое задание на 12 дней раньше планового срока, бригада печни­ков подняла выработку на 67 процентов. В ноябре 1929 г. на строительст­ве Козловского деревообрабатывающего комбината бригада каменщиков во главе с Золотовым в условиях сырой и морозной погоды, когда две другие бригады не вышли на работу, за 26 дней выстроила корпус тепловой станции, обеспечив стройку энергией в зимний период. Коллективы ряда промышленных предприятий заключили договоры на соревнование с тружениками села.

24 ноября 1929 г. в г.Чебоксары открылась I республиканская конферен­ция ударных бригад, делегаты много внимания уделили вопросам улучшения организации труда и производства, обменялись опытом работы, вскрыли недостатки. Начавшаяся перестройка профсоюзной работы "лицом к производству" активизировала развертывание социалистического соревнования. Сос­тавление и утверждение договоров и обязательств, контроль за их вы­полнением стали неотъемлемой частью деятельности профсоюзов.

Коллективы промышленных предприятий Чувашии поддержали инициативу коллективов крупных промышленных центров страны за выполнение пяти­летки в четыре года.

В республике полным ходом шло строительство Шумерлинского дубильно-экстрактового завода "Большевик", Шумерлинского деревообрабатываю­щего комбината, Вурнарского фосфоритного завода, Козловского комбината стройдеталей, Ивановского и Шоркистринского кирпичных заво­дов. В Канаше и Чебоксарах возводились городские электростанции, в ряде мест - предприятия легкой и пищевой промышленности, продолжалась ре­конструкция и расширение существующих предприятий. С созданием спе­циальной строительной организации "Чувашстрой" резко возросло число строителей.

21 января 1930 г. - в день шестой годовщины со дня смерти В.И.Ле­нина - ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ объявили о ленинском призыве в ударные бригады, кампания прошла под руководством профсоюзов. По республике в ударные бригады было вновь вовлечено 3797 человек, число ударных бригад выросло до 210, а общее число ударников достигло 5,6 тыс. человек. Все больше ударников вовлекалось в профсоюзную работу.

В мае 1930 г. ВЦСПС утвердил новое положение о производственных сове­щаниях. Общее руководство ими осталось за профсоюзными комитетами, но во главе ставился организатор, выдвигаемый из числа ударников. Производст­венные совещания становились организациями, активно влияющими на работу всего предприятия и каждого производственного участка в отдельности. Это способствовало улучшению руководства социалистическим соревнованием.

В то же время была парадная шумиха - объявлялись ударными целые цеха и предприятия без участия самих рабочих, недостаточная концентрация вни­мания ударников на задачах борьбы за промфинплан, оставалась острой проблема укрепления трудовой дисциплины, снижения текучести рабочей силы.

Профсоюзы в меру своих возможностей применяли разнообразные формы морального и материального поощрения отличившихся в социалистическом соревновании, пропагандировали их опыт. Президиум областного совета профсоюзов учредил переходящее Красное знамя для коллективов - победителей в социалистическом соревновании. Первыми эту награду получили в июне 1930 г. рабочие Алатырского паровозоремонтного завода.

Коллективы награждались также Почетными грамотами. При Дворце труда в Чебоксарах была установлена Красная доска, куда заносились передовые предприятия и имена лучших ударников, была оформлена витрина с портретами победителей соревнования.

В ходе развития соревнования возникли разнообразные его формы. В июле 1930 г. ударные бригады на ленинградских заводах "Знамя труда" и К.Маркса стали зачинателями движения за разработку встречных промфин­планов. Первыми в Чувашии этот почин подхватили рабочие Чебоксарского спиртзавода, которые предложили увеличить производительность труда на 32,2% вместо 20% по плану, сократить во всех цехах число подсоб­ных рабочих без ущерба производству.

Другая форма соревнования - буксирные бригады передовых предприятий помогали в ликвидации отставания. Неоценимое значение имел общественный "буксир", посылаемый рабочими промышлен­ных центров страны. Неоднократно на предприятия Чувашии приезжали бригады рабочих и специалистов с предприятий Нижнего Новгорода и других городов страны.

Разновидностью ударных бригад были сквозные бригады, которые ох­ватывали весь производственный цикл, объединяя рабочих различных це­хов, занятых выпуском данной продукции. Такие бригады действовали на Алатырском паровозоремонтном заводе, на всех деревообрабатывающих и кирпичных заводах, в леспромхозах.

***

К концу 1930 и началу 1931 г. в связи с падением роста произво­дительности труда, снижением динамики выработки на одного рабочего в рамках действия административно-командных методов управления на по­вестку дня вновь вышли проблемы хозрасчета. Развернулось массовое движение хозрасчетных бригад.  

25 июня 1931 г. областной совет профсоюзов Чувашской республики для оказания помощи в организации хозрасчетных бригад и составлении промфин­планов направил группы профсоюзных активистов на Вурнарский фосфорит­ный завод, шумерлинские деревообрабатывающий комбинат и завод "Большевик".

В сентябре 1931 г. ВЦСПС и ВСНХ СССР приняли  постановление  "О хозрасчетных бригадах". В октябре того же года в г.Чебоксары состоялось совещание руководителей хозрасчетных бригад, в котором участвовали руководители и председатели профсоюзных комитетов всех предприятий республики. К этому времени в Чувашии было 20 хозрасчетных бригад, которые противостояли обезличке и уравниловке на производстве, способствовали рациональному использованию рабочего времени. В них совершенствовалась система оплаты труда, устанавливались нормы расхода материалов и сырья, что позволяло точнее определить личный вклад рабочего, поднимать его заинтересованность в конечном результате де­ятельности бригады в целом.

Областной совет профсоюзов провел три республиканские радиопере­клички с руководителями для пропаганды опыта работы лучших хозрас­четных бригад, а на местах - дни, посвященные этим бригадам. В 1932 г. насчитывалось 480 хозрасчетных бригад с 5420 работающими.

Но хозрасчетные бригады не вписывались в общую систему хозяйство­вания, характеризующуюся расширением сферы применения административ­но-командных методов управления. Создание таких бригад не сопро­вождалось перестройкой организации труда, зачастую нарушались принципы добровольности, ограничивалась самостоятельность, право распре­деления фонда материального стимулирования, по сути выхолащивалась суть хозрасчетной бригады. Многие из них превратились в группы рабочих-сдельщиков, нередко отстаивающих "бригадные" интересы, противореча­щие интересам производства.

Практика хозяйственного строительства тех лет свидетельствовала, что методы административно-командного управления снижали трудовой потенциал масс, инициативу, стремительно наращивались количественные показатели.

Главными стройками в республике были Козловский и Шумерлинский ком­бинаты. Областной совет профсоюзов в августе 1931 г. рассмотрел вопрос о ходе строительства Козловского комбината. Во всех цехах комбината были проведены профсоюзные собрания, на которых обсуждались задачи скорейшего завершения строительства комбината, развертывания массового социалистического соревнования. Для коллективов цехов были установлены премии за вы­сокопроизводительную работу, ежедневно подводились итоги соревнования между бригадами. К концу 1931 г. 108 бригад комбината перешли на хозрас­чет. В результате улучшения организаторской и политико-воспитательной работы, развития социалистического соревнования комбинат вышел из проры­ва.

Профсоюзы использовали разнообразные формы морального и материального поощрения отличившихся рабочих, ИТР, пропагандировали их опыт. На Козловс­ком комбинате стройдеталей по итогам первого полугодия 1931 г. было пре­мировано 615 рабочих, из которых 85 ударников получили костюмы, 7 - бесплатные путевки в дома отдыха, 3 - на курорты. На Алатырском паровозоремонтном заводе 623 рабочих в качестве премий получили готовые платья и 6 тыс. метров мануфактуры. Лучшим ударникам вручались знаки с изображением паровоза и аэроплана, а прогульщикам - с изображением рака, черепахи, публиковались "позорные списки", практиковалось лишение звания ударника, об отстающих писали в стенных газетах, сообщали в "живых газетах", на вечерах в клубах.

В марте 1932 г. собрался IX съезд профсоюзов Чувашии. Трудящиеся рес­публики успешно завершали выполнение первого пятилетнего плана - это опре­делило направление работы съезда.

С отчетным докладом выступил председатель областного совета профсою­зов Г.Осипов. Было отмечено, что основной фонд государственной промышлен­ности за I929-I93I гг. вырос в 10 раз, неуклонно росла политическая и производственная активность трудящихся в борьбе за реконструкцию народного хозяйства, огромную роль в котором сыграло социалистическое соревнование, ударные и хозрасчетные бригады стали активными борцами за повышение производительности труда, снижение себестоимости и улучшение качества продук­ции.

Съезд принял решение о перенесении центра организаторской работы на предприятия, в цеха, бригады, об укреплении низового звена профсоюзов, наце­лил профсоюзы на мобилизацию трудящихся для успешного завершения первой пятилетки.

К концу 1932 г. отряд ударников насчитывал 15226 человек. На Шумерлинском деревообрабатывающем комбинате примером для коллектива стали работницы А.Родионова, П.Леонтьева, А.Петрова и И.Трофимова. На Алатырском паровозоремонтном заводе - токарь А.Мельникова, болторезчица П.Лычагина и др. На ряде предприятий были организованы женские хозрасчетные бригады. За годы первой пятилетки в Чувашской АССР было введено в эксплуатацию 65 предприятий цензовой промышленности. Такие предприятия, как Шумерлинский и Козловский комбинаты, Шумерлинский завод "Большевик", Вурнарский фос­форитный завод и другие обновили лицо республики. За пять лет объем про­мышленной продукции по сравнению с 1913 г. вырос в 4 раза, причем в 1932 г. 43% продукции выпускали новые предприятия.

Борьбу за выполнение второй пятилетки (1933-1937 гг.) профсоюзы Чувашии начали с разъяснения пятилетнего плана развития народного хозяйства стра­ны и республики.

К 1 мая 1933 г. в промышленности Чувашии соревновались 63 процента, а на предприятиях деревообрабатывающей промышленности - 68,6 процента рабо­чих.

В начале 1933 г. на предприятиях деревообрабатывающей промышленности республики пильщики выступили с инициативой досрочного выполнения заданий первого года второй пятилетки. Центральный Комитет отраслевого профсоюза одобрил инициативу и рекомендовал всем профсоюзным организациям отрасли поддержать почин.

По итогам работы за 1933 г. многие рабочие стали победителями Все­союзного социалистического соревнования в своей отрасли. Бригады Е.Касьяновой (Шумерлинский деревообрабатывающий комбинат) и И.Нестерова (Алатырский лесозавод №8) удостоились Всесоюзных премий. 1207 удар­ников были поощрены денежными премиями, 169 - бесплатными путевками в дома отдыха и санатории.

Профсоюзы использовали различные формы пропаганды передового опыта. В августе 1933 г. в Алатыре, Шумерле, Канаше и Козловке прошли слеты пильщиков-ударников республики. Надо сказать, что из 4156 пильщи­ков 2354 были ударниками. В октябре 1934 г. в г.Чебоксары прошел пер­вый слет рабочих-ударников промышленных предприятий, леспромхозов и новостроек республики. К открытию слета шумерлинские деревообрабатывающий комбинат и завод "Большевик", алатырские лесозаводы №№ 7 и 8, Чебоксарский кожзавод, Ивановский кирпичный завод выполнили задания 9 месяцев 1934 г. на 105-106 процентов. За успехи, достигнутые в социалистическом соревновании, подготовке национальных кадров, обучении рабочих новой технике коллективу Шумерлинского комбината было вручено перехо­дящее Красное знамя областного совета профсоюзов, коллективу Алатырского лесозавода №7 - переходящее Красное знамя Горьковского краевого совета профсоюзов.[1]

Во второй пятилетке главным объектом индустрии республики стал Канашский вагоноремонтный завод, сооружение которого началось в марте 1934 г. Стройка была укреплена руководящими кадрами. Например, первым председа­телем профсоюзного комитета стройки был избран опытный профсоюзный работ­ник Н.Иванов, работавший до этого в областном совете профсоюзов. На строй­ке формировался интернациональный коллектив: из 1816 работающих на I июля 1934 г. чуваши составляли 43,1, русские-32,8, татары - 14,1, мордва - 6,8, другие национальности - 3,2 процента.

С первых дней на стройке было развернуто массовое социалистическое соревнование. Из 133 бригад 103 систематически перевыполняли производст­венные задания. Для популяризации опыта передовиков проводились слеты ударников, выпускались стенные газеты и "боевые листки". Трудовой энтузиазм обеспечил досрочное завершение строительства ряда объектов.

***

Первыми подхватившими стахановское движение в Чувашии были: старый рабо­чий, член завкома и член обкома профсоюза рабочих кожевенной промышленности Здобнов, профгруппорг Шумерлинского завода "Большевик" Овчинников, старый рабочий-раскройщик Н.Морковкин и молодой рабочий И.Астафьев с Че­боксарского кожзавода, опытный рабочий, аппаратчик Чебоксарского спиртзавода А.Люминарский. В ряду зачинателей движения были также фрезеровщики сто­лярного цеха Шумерлинского деревообрабатывающего комбината С.Байков и В. Свиягин, столяры И.Решенкин и М.Кисляров, электросварщик М.Козлов, штукатур Д.Серков, газосварщик Ф.Кузьмин с Канашского вагоноремонтного завода, которые выполняли по две и более норм.

На ряде предприятий, однако, были выявлены случаи противодействия, факты извращения движения путем завышения установленных норм выработки.

С 26 по 28 октября 1935 г. в г. Чебоксары прошло совещание профсо­юзного актива республики по реализации обращения ВЦСПС от 17 октября. 23 ноября 1935 г. состоялся слет стахановцев предприятий г.Чебоксары, такие же слеты были проведены затем на Шумерлинском и Козловском комби­натах, в Ядринском районе, а 13 ноября состоялся первый слет стаха­новцев республики.

Стахановские методы работы способствовали успешному выполнению производственных заданий. Коллектив Шумерлинского деревообрабатывающего комбината выполнил план 1935 г. на 118,6%, Шумерлинский завод "Большевик"-104%. Ударными темпами устанавливались станки на Канашском вагоно­ремонтном заводе, в социалистическое соревнование включились почти все три тысячи строителей завода. Ровно через год и пять месяцев со дня начала строительства - 1 сентября 1935 г. завод дал первую продукцию. Стахановцы М.Ахметзянов и С.Гладков, плотник Н.Койсаренко, сталевар М.Кисляков, штукатур Д.Серков, кузнецы В.Староверов и А.Котляров и другие перевыполняли нормы в два и более раз.

Немаловажным был личный пример профгруппоргов, которые добивались высоких норм выработки, брали шефство над отстающими. В то же время часть руководителей, в том числе и профсоюзных, сводила дело к "показухе" и процентам "охвата", самовольно причисляя к стахановцам всех рабочих, перевыполнявших нормы, но не внесших нового в организацию труда. Наблюдались также нездоровые настроения среди части рабочих, опасавшихся, что высокие нормы выработки стахановцев приведут к снижению заработной платы.

 Большое значение для распространения движения новаторов имело Всесоюзное совещание стахановцев в Москве в ноябре 1935 г. Итоги совещания были одобрены профсоюзами. Важным условием обеспечения массовости движения было повышение технических знаний рабочих, всеобщее обязательное обучение техническому минимуму. На предприятиях организуются группы изучения стаха­новских методов труда, стахановские школы.

Процесс развития стахановского движения послужил укреплению дисципли­ны труда, росту сознательности рабочих. Случаи нарушения трудовой дисциплины обсуждались на профсоюзных собраниях, товарищеских судах, нарушители "продергивались" в стенной печати, злостные нарушители и прогульщики увольнялись.

Круг рабочих, перешедших на стахановские методы труда благо­даря распространению передового опыта, расширялся. Если на I октября 1935 г. на предприятиях республики было 27 стахановцев, на I января 1936 г. -1088, то на I сентября 1936 г. - 2256, в начале 1937 г. уже  4100, что составляло 25,3%  от общего числа работающих.

***

В январе 1927 г. ВСНХ и ВЦСПС приняли положение "О фонде содейст­вия рабочему изобретательству и усовершенствованию", в соответствии с которым на предприятиях стали создаваться фонды материального и мораль­ного поощрения, экспертные комиссии для рассмотрения предложений изо­бретателей и рационализаторов, использования их в производстве.

С начала 1929 г. в "Трудовой газете" стали появляться статьи о первых рационализаторах Чувашии. Так, на Урмарской фабрике "Единство" ценные предложения, направленные на совершенствование производства внесли опытные рабочие С.Грибов и А.Волков, инженер М.Курочкин. На Мариинско-Посадском винзаводе рабочий А.Николаев предложил новую технологию производства.

В марте 1930 г. создается Всесоюзное общество изобретателей (ВОИЗ). Руководство ВОИЗ возлагалось на профсоюзы, которые сумели активизировать деятельность ячеек и групп общества.

В мае 1931 г. состоялся первый съезд изобретателей Чувашии. К этому времени ВОИЗ республики объединяло 222 рабочих 9 предприятий. На предприятиях были созданы ячейки ВОИЗ. В этом году от изобретателей и рациона­лизаторов республики поступило 959 предложений, внедрение которых дало 712290 рублей условной экономии, а в 1932 г. - 1841 предложение с экономией 3200 тыс. рублей. Из всех предложений 1582 поступило от рабочих.

В конце первой пятилетки благодаря профсоюзам в рядах изобретателей и рационализаторов республики насчитывалось 4200 человек.

***

В 1938 г.  в крупной промышленности Чувашской АССР было занято 21940 рабочих, костяк которых составляли рабочие, пришедшие на производство в начале тридцатых годов. Из этой среды вышли передовики производства, замечательные кадры руководящих и инженерно-технических работников. Жизненный путь рабочих И.Горбунова, Е.Цыгановой, К.Волкова, Я.Ивантаева, В.Касьяновой, К.Анчикова, И.Ланина, Т.Моисеевой, П.Митюкова и других – свидетельство того, как в условиях социализма дети прежде забитых и необразованных рабочих и крестьян становились талантливыми специалистами, решавшими сложные вопросы производства, прекрасными организаторами масс, руководителями крупных предприятий.

Начиная с 1937 г., стало всенародным сооружение железнодорожной линии Канаш-Чебоксары. Промышленные предприятия республики, каждый колхоз, вблизи которого проходила дорога, стремились внести посильный вклад в это важное дело. Администрация и постройком профсоюза управления строительства дороги развернули массовое соревнование за досрочное завершение работ. Были учреждены переходящие Красные знамена для вручения коллективам прорабских участков и бригадам-победительницам в соревновании. Развитию соревнования способствовали профгруппы бригад, возглавляемые обычно ударниками и стахановцами. В конце 1938 г. каждый третий строитель дороги был стахановцем.

Созданные на строительных участках стахановские школы с помощью стахановцев Канашского вагоноремонтного завода распространяли передовые методы труда. Комитеты профсоюзов промышленных предприятий организовывали массовые воскресники на строительстве дороги с участием тысяч рабочих и служащих. Многие профсоюзные организации шефствовали над строителями дороги. Регулярно направляли сюда агиткультбригады для выступлений с концертами, проведения бесед и лекций. Например, духовой оркестр Аликовской школы под руководством И.Шумилова, состоявший из учеников начальных и средних классов, дал сорок концертов для строителей железной дороги и жителей близлежащих сел и деревень и в заключение выступил с концертом классической музыки на радио в г.Чебоксары.

Постройком профсоюза принимал меры по обеспечению рабочих стройки жильем, инвентарем, спецодеждой, открытию столовых и ларьков. Лучшие строители, стахановцы и ударники поощрялись путевками в санатории и дома отдыха. За 10 месяцев 1938 г. по путевкам профсоюзов отдохнули 134 строителя дороги.

На стройке царил трудовой энтузиазм. Бригады Х.Рубцовой, П.Скоробова, С.Тарасова, А.Колбасова не раз завоевывали переходящее Красное знамя. За самоотверженный труд А.Колбасов был награжден медалью "За трудовое отличие", а Х.Рубцова - Почетной Грамотой Президиума Верховного Совета Чувашской АССР.

За короткое время благодаря высокому энтузиазму и массовому социалис­тическому соревнованию строительство дороги завершилось - в декабре 1938 г. началось грузовое движение, а с 21 января 1939 г. - регулярное пассажир­ское движение.

Усиление производственно-массовой работы профсоюзов, улучшение руковод­ства социалистическим соревнованием стимулировали рост рядов соревнующихся стахановцев и ударников. Так, на Козловском комбинате стройдеталей в 1937 году последние составляли 32,2 %, в 1938 г. - 40,1%, на Урмарской фабрике спортинвентаря соответственно 32,9 и 37,5%, на Шумерлинском деревообрабатываю­щем комбинате - 30% от общего числа работающих, на Канашском вагоноремонтном к концу 1938 г. - 44,6%. В этом году школы мастеров социалистического труда, организованные профсоюзами, работали во всех цехах завода.

Результаты могли бы быть, конечно же, более впечатляющими, если бы в условиях разгула беззакония в стране многие специалисты, руководители, в том числе и профсоюзные, не стали занимать пассивную позицию, опасаясь быть обвиненными во вредительстве.

В общем объеме продукции народного хозяйства Чувашии доля социалис­тического сектора стала преобладающей. Чувашия из аграрной превратилась в аграрно-индустриальную республику.

***

Осудив прежнее руководство ВЦСПС во главе с М.Томским, ЦК ВКП(б) в постановлении от 27 мая 1929 г. "Об участии профсоюзов в общественной жизни деревни" наметил пути активизации их деятельности. В постановлении указывалось, что участие профсоюзов в общественной жизни деревни должно осуществляться через шефство, основываясь в первую очередь на укреплении связей города с деревней.

По рекомендации ЦК ВКП(б) при ВЦСПС организуется постоянная комиссия по работе в деревне во главе с Н.М.Шверником. Такие же комиссии созда­ются при краевых и областных советах профсоюзов, а при комиссиях - бюро рабочего шефства, в городах и районах - советы шефского общества, на круп­ных предприятиях - шефские ячейки.

Форсирование темпов коллективизации наложило отпечаток на работу профсоюзов - со второй половины 1928 г. все решения профсоюзных органов принимались с учетом этой кампании. В сентябре 1929 г. ВЦСПС принял постановление "Об участии профсоюзов в деле коллективизации сельского хозяйства", в котором отмечалось, что ВЦСПС считает эту работу одной из важнейших непосредственных задач профсоюзов.

Прежде всего, это коснулось профсоюзов, связанных с деревней: сельхозрабочих, медсантруд, совторгслужащих, работников просвещения, нарсвязи. Это был период количественного и качественного роста профсоюза сельскохозяй­ственных и лесных рабочих республики, его организационного укрепления. С 3143 в 1926 г. он вырос до 7594 членов в 1929 г. Правлением областного отделения этого профсоюза был составлен план кооперирования и коллек­тивизации батраков и пастухов в 1929-1930 гг.

Состоявшийся в июле 1929 г. VIII съезд профсоюза сельхозрабочих республики отметил, что 80% членов профсоюза уже охвачены различными формами сельскохозяйственной кооперации. Съезд поставил задачу вовлечь в 1929-1939 гг. в колхозы большинство бедняков.

По решению областного совета профсоюзов в июле 1929 г. во всех районах были проведены профсоюзные собрания и конференции, где были рассмотрены вопросы повышения роли профсоюзов в общественной жизни деревни. Одной из наиболее эффективных форм практической помощи города деревне являлись бригады рабочих, направляемых для проведения различных хозяйственно-поли­тических кампаний.

В октябре 1929 г. из г.Чебоксары в колхозы Яльчикского, Батыревского, Вурнарского и других районов выехали 14 кузнецов и большое количество слесарей, которые отремонтировали 130 плугов, триеров, сеялок, соломорезок. Рабочие бригады Алатырского паровозоремонтного завода отремонтировали в подшефных селах 201 плуг, большое количество борон, сеялок, вновь собра­ли 8 плугов. Рабочие Урмарской фабрики "Единство" отремонтировали 807 сельскохозяйственных орудий.

Ноябрьский 1929 г. пленум ЦК ВКП(б) решил направить на постоянную работу в деревню не менее 25 тыс. опытных рабочих. В подборе двадцатипятитысячников приняли участие и профсоюзы. В республи­ку прибыли 83 рабочих Сормовского, выксунских, Кулебакского и Муромского заводов. Пролетариат Чувашии направил в деревню 24 передовых рабочих. Кандидатуры направляемых обсуждались на профсоюзных собраниях. Профсоюз деревообделочников выдвинул на колхозную работу 9, профсоюз железнодорожников - 2, с Алатырского паровозоремонтного завода- 5, Урмарской фабрики "Единство" - 4 человека. Для подготовки отъезжающих  в деревню профсоюзы организовали специальные курсы.

В практику колхозной деревни внедрялись производственные совещания. Колхозники вовлекались в социалистическое соревнование и ударничество.

Выполняя постановление ВЦСПС "О правильном использовании двадцати­пятитысячников", областной совет профсоюзов создал комиссию по работе среди двадцатипятитысячников, которая держала постоянную связь с ними, проверяла их материально-бытовые условия жизни и труда. Профсоюзные ор­ганизации промышленных предприятий держали постоянную связь со своими посланцами.

11 ноября 1930 г. ЦИК ЧАССР совместно с областным советом профсоюзов провели слет двадцатипятитысячников, где были обсуждены вопросы дальней­шего развития колхозного движения в республике.

Профсоюзы продолжали руководить и шефским движением, перенеся центр тяжести на передачу опыта социалистических предприятий подшефным колхо­зам. В 1930 г. профсоюз деревообделочников шефствовал над 13, Нарсвязи - 6, пищевиков-5, строительных рабочих-4 селениями. Правление областного отделения профсоюзов Медсантруд во время уборочной кампании послало в село 3 бригады врачей, передало 160 аптечек. Правление областного отделения профсоюза Нарсвязи направило в колхозы передвижные радиоустановки. С помощью сельских профсоюзных организаций в 1930 г. в колхозах было ор­ганизовано 154 детских яслей для 7625 детей, 15 постоянных и 50 сезонных столовых, 97 полевых кухонь.

Для проведения организаторской работы в обеспечении планов хлебо­заготовок профсоюзные комитеты многих промышленных предприятий были прикреплены к отдельным районам и колхозам. Районные советы профсоюзов устанавливали дежурство профсоюзных активистов в пунктах приема хлеба, среди хлебосдатчиков была организована агитационная и культурно-массовая работа.

Опорными пунктами массовой коллективизации сельского хозяйства стали машинно-тракторные станции (МТС). Весной 1931 г. в Чувашии были организо­ваны Вурнарская, Канашская и Алатырская МТС, которые получили первые 104 трактора, а летом того же года была создана Урмарская МТС. Образовал­ся отраслевой профсоюз рабочих МТС и батраков. По решению областного совета профсоюзов началось шефство над МТС. Для оказания помощи в подготовке к весеннему севу во все МТС были на­правлены бригады профсоюзных активистов, специалистов и рабочих-ударников в составе 30 человек. Тогда же было организовано соревнование между МТС, бригадами, отдельными трактористами. Более организо­ванно, чем в 1930 г., прошли посевная и уборочная кампании.

Профсоюзы активизировали работу по направлению из города в деревню кадров специалистов, рабочих бригад, помогали налаживать учет в колхозах, собирали средства на покупку тракторов и сельхозма­шин, налаживали работу красных уголков, изб-читален, участвовали в ликвидации безграмотности, пропаганде агротехнических знаний. Райсоветы профсоюзов выделяли средства для премирования лучших колхозников. Haпример, Ибресинский райсовет профсоюзов выделил на эти цели 840 руб., 6 передовым колхозам были переданы сельхозмашины в качестве премий. Активно участвовали профсоюзы в подготовке квалифицированных кад­ров. Создавались курсы бригадиров, полеводов, животноводов, счетоводов, в колхозах - сельскохозяйственные кружки и школы ликвидации неграмотности. Только в Аликовском районе в таких школах и кружках занималось 4640 колхозников. В 1932 г. в Цивильском районе на курсах было подго­товлено 120 механизаторских кадров, Урмарском - 132. На курсах колхозных организаторов было подготовлено 680 животноводов, 300 счетных работников, 50 садоводов и огородников.

В уборочную кампанию Канашский райсовет профсоюзов во все колхозы направил своих активистов, было организовано 87 столовых, 63 детсада, 148 пунктов первой медицинской помощи, направлено в колхозы 37 санитарных повозок, 32 бригады первой медицинской помощи, колхозам передано 150 аптечек. Алатырский райсовет профсоюзов направил в колхозы 7 ремонтных бригад, 37 счетных работников, 30 медработников, 175 культармейцев.

Профсоюзы выступали инициаторами организации красных обозов по хлебосдаче, контролировали прием хлеба, открывали ларьки для обслуживания хлебосдатчиков, столовые, передвижные магазины промтоваров направлялись в деревни, выполнявшие план хлебосдачи. При Мариинско-Посадском и Ядринском ссыпных пунктах были организованы красные уголки, где проводилась культмассовая работа, демонстрировались кинофильмы.

К концу первой пятилетки в Чувашии было охвачено коллективизацией 40,7 процента крестьянских хозяйств, которые засевали 44,9 процента от посевной площади.  Вопросы участия профсоюзов республики в колхозном движении были рассмотрены в марте и октябре 1933 г. на пленумах област­ного совета профсоюзов. А в августе 1933 г. президиум Горьковского краевого совета профсоюзов заслушал доклад Чувашского областного совета профсоюзов об участии в уборочной и хлебозаготовительной кампании. В 1933 г. на предприятиях, в организациях и учреждениях республики дей­ствовало 212 шефячеек, объединявших 5362 человека, на крупных промышленных предприятиях были созданы шефбазы, в цехах - шефячейки, которые возглавля­лись ударниками. В этом году профсоюзы шефствовали над 289 колхозами. Рас­ширялась помощь профсоюзов колхозам в совершенствовании организации труда, постановке культмассовой работы, улучшении быта. В 1933 г. действовало 109 агиткультбригад, давших сотни концертов, провели 5562 беседы, оформили 138 красных уголков, передали сельским библиотекам 4907 книг, в обслуживании тружеников села в уборочную кампанию участвовало 235 бригад врачей и фельдшеров, организовано 360 пунктов первой медицинской помощи и санитар­ных постов, открыто 162 яслей и садиков, 192 детские площадки, проведено 1840 лекций и бесед на медицинские темы, организовано 49 передвижных магазинов.

По инициативе профсоюзов выделялись лучшие рабочие для руководящих кадров колхозов. В 1933 г. с Козловского комбината стройдеталей на должности председателей колхозов рекомендовано 6 передовиков производства, там же были организованы курсы по подготовке колхозных кадров, где в 1933-1934 гг. для колхозов Козловского района было подготовлено 40 счетоводов, 18 заведующих фермами, 119 садоводов и овощеводов, 50 поваров. Коллектив рабочих механического цеха взял шефство над отстающим Тюрлеминским кол­хозом.

В 1933 г. колхозы республики успешно провели сельскохозяйственные весенние работы, за что республика была удостоена переходящего Красного знамени Горьковского крайкома ВКП(б) и крайисполкома и денежной премии. Денеж­ные премии получили коллективы Канашской и Урмарской МТС. За успешное выполнение плана хлебозаготовок республика была занесена на Красную Дос­ку почета газеты "Правда", а коллектив Алатырской МТС - на краевую Красную Доску почета. Шефская работа профсоюзов Чувашии была признана в числе лучших в стране. В газете "Труд" за 10 декабря 1933 г. был напечатан ра­порт областного совета профсоюзов о шефской работе.

В феврале 1934 г. шефские организации г.Чебоксары провели конферен­цию, в которой участвовала делегация колхозников Чебоксарского района. В этом районе на курсах шефов было подготовлено 203 бригадира, 51 тракто­рист, 120 учетчиков, 106 ветеринарных санитаров и др.

По шефской работе в эти годы профсоюзы Чувашии соревновались с профсою­зами Удмуртской и Марийской АССР. Продолжалась подготовка колхозных кадров. В 1934 г. к началу весеннего сева на курсах было обучено 550 председателей колхозов, 2275 бригадиров, 1066 заведующих фермами и ветеринарных санитаров, 760 трактористов и ма­шинистов.

Обком профсоюза Медсантруд подготовил из колхозников 2578 об­щественных санинструкторов, помог организовать 1446 сезонных детских яс­лей и садов. Шефы Ибресинского района передали колхозникам 830 умывальни­ков, 6 тысяч наволочек и полотенец.

Во время уборочной кампании только в августе 1934 г. были направлены в села 180 агитповозок, 60 передвижных библиотек, в колхозах организовано 975 красных уголков. Комитеты профсоюза работников просвещения повсемест­но на селе организовывали коллективные чтения и обсуждения книг М.Шолохова "Поднятая целина" и Ф.Панферова "Бруски".

За успехи в шефской работе на селе ВЦСПС и Политуправление Наркомзема в 1934 г. наградили Чувашский областной совет профсоюзов Почетной грамо­той. Такой же награды по итогам 1935 г. была удостоена шефбаза Шумерлинского деревообрабатывающего комбината, коллективу же Козловского комбината стройдеталей ежегодно, начиная с 1933 г., присуждалось перехо­дящее Красное знамя областного совета профсоюзов. Решением секретариата ВЦСПС завкомы профсоюзов Козловского комбината стройдеталей и Алатырского паровозоремонтного завода за лучшую постановку шефской работы в течение ряда лет награждались Почетными грамотами и денежными премиями.

В 1934 г. трактористов и комбайнеров начали принимать в профсоюзы.

В 1937 г. в сельском хозяйстве республики работало 3137 трактористов, в том числе 709 женщин, 208 комбайнеров, 76 механиков, бывшие батраки вступали в колхозы. Поэтому в 1937 г. профсоюз работников МТС и батрачества был переименован в профсоюз рабочих и служащих машинно-тракторных стан­ций.

В феврале 1935 г. в Москве собрался Второй Всероссийский съезд колхозников-ударников, который принял новый Примерный Устав сельскохозяйст­венной артели. В период его обсуждения в колхозы республики выехали 1430 человек в составе 321 шефбригады.

Профсоюзы республики приняли активное участие во внедрении стаханов­ских методов труда в колхозах, что способствовало лучшей организации про­изводства, овладению техникой, укреплению дисциплины труда. Заметно повыси­лась роль профсоюзов работников земельных органов, рабочих и служащих МТС.

На конец 1937 г. 73,8 процента от всех крестьянских хозяйств респуб­лики состояло в колхозах, которые засевали 90,3 процента от всей посевной площади.

***

В 1928 г. профсоюзы республики активизировали свое участие в ликвидации неграмотности, организации месячников, культпоходов, культэстафет за полную грамотность, новый быт и культуру. Непосредственными организаторами этих мероприятий были фабрично-заводские комитеты профсоюзов. В целях ус­корения темпов ликвидации неграмотности профсоюзы вместе с Советами и другими общественными организациями открывали новые пункты ликбеза, вовле­кали в ряды культармейцев слои интеллигенции, издавались учебные пособия, по возможности на чувашском языке. В 1929 г. на приобретение учебников и учебных пособий профсоюзы республики выделили более 15 тыс.рублей.

Профсоюзы работников просвещения, совторгслужащих, сельскохозяйствен­ных и лесных рабочих участвовали в ликвидации неграмотности сельского населения, где в 1930 г. были заняты 2642 учителя. Всего за 1929-1930 гг. членами профсоюза работников просвещения была обучена 21 тыс. человек. В 1930 г. обучением в пунктах ликбеза было охвачено 1658 членов профсоюза сельхозлесрабочих.

Была усилена работа по ликвидации неграмотности среди призывников в Красную Армию. Обком профсоюза работников просвещения ежегодно заключал договоры с военкоматами республики на подготовку призывников. Только в 1932 г. было организовано обучение 419 неграмотных и 858 малограмотных.

 За первую пятилетку в Чувашской АССР было обучено 174,4 тыс. негра­мотных и 97,7 тыс. малограмотных, 10 тыс. подростков - по двухгодичной про­грамме. Общая грамотность населения в республике поднялась на 86%.

С 1930-31 учебного года началось осуществление обязательного начального обучения детей 8-10 лет, а с 1931-32 учебного года-детей 11 лет.

Профсоюзы республики включились в поход за всеобуч, они активно помогали власти в укреплении органов народного образования, выдвижению в них наиболее подготовленных рабочих , на предприятиях создавали комиссии содействия всеобучу. С участием профсоюзов проводились субботники по вывозке дров для школ и ремонту помещений, создавались фонды для организации горячих завтраков, обеспечения нуждающихся детей обувью, одеждой, учитывались необучающиеся в школах.

В ходе культэстафеты в сентябре-октябре 1931 г.  в 465 школах из 586 были организованы для учащихся горячие завтраки, при 51 - общежития для учащихся из отдаленных селений, собрано 145330 руб, приобре­тено 2666 пальто, 2061 пара обуви, 46445 м мануфактуры. На приобретение одежды и обуви для учащихся значительные средства выделяли профсоюзы.

К началу второй пятилетки охват детей начальным обучением в респуб­лике был в основном выполнен, взят курс на введение всеобщего обязатель­ного семилетнего обучения.

В декабре 1936 г. на пленуме областного совета профсоюзов, обсудившем ход ликвидации неграмотности, были отмечены и недостатки: ряд профсоюзов охватил обучением менее 50% неграмотных и малограмотных. Областной совет профсоюзов совместно с Наркоматом просвещения республики разработали про­граммы обучения взрослых с учетом их возрастных, профессиональных и других особенностей. На цели обучения в школах грамоты профсоюзы республики выделили 311,5 тыс. рублей.

В 1937 г. грамотность населения республики в возрасте от 14 до 30 лет достигла 98%. Совместно с органами народного образования профсоюзы продолжали работу по осуществлению всеобщего среднего образования. Област­ной совет профсоюзов, профсоюзные комитеты промышленных предприятий и строительных организаций оказывали помощь школам в подготовке к новому учебному году, ремонте школьных зданий, оснащении мебелью, учебными посо­биями, заготовке топлива, организации горячего питания для учащихся. Коллек­тивы шефствующих организаций ежегодно заключали с органами народного об­разования договоры на укрепление материальной базы школ, строительство новых помещений, учебных мастерских и т.д.

Для поощрения шефских организаций областной совет профсоюзов устано­вил премии. В 1934 г., к примеру, в фонд премии было выделено 10 тыс.руб.

Для поощрения учителей, добившихся высоких показателей в учебно-воспитательной работе было учреждено почетное звание «Заслуженный учитель Чувашской АССР».

***

В 1928 г. кадры рабочих и технических специалистов в Чувашии готовили лесотехникум, техникум кустарной промышленности, две школы ФЗУ,6 профшкол, стройучилище и др. В учебных заведениях, где молодежь получала профессио­нально-техническое образование, и 11 школах крестьянской молодежи обуча­лось 4103 человека. Особой популярностью у рабочих пользовались курсы и школы повышения квалификации.

В ноябре 1928 г. на пленуме областного совета профсоюзов был рассмот­рен вопрос "О состоянии и новых задачах массового профтехнического обра­зования". Профсоюзные организации совместно с хозяйственными органами вы­являли потребность в квалифицированной рабочей силе, принимали меры к рас­ширению сети школ профессионально-технического образования, комплектованию школ ФЗУ, подбору педагогического состава, трудоустройству окончивших ФЗУ.

В апреле 1929 г. пленум областного совета профсоюзов заслушал Наркомпромторг республики по подготовке кадров рабочих, был составлен план подго­товки квалифицированной рабочей силы за пятилетку. В этом году на курсах столяров-станочников в г.Чебоксары и электромонтеров обучалось 55 человек, на Шумерлинском деревообрабатывающем комбинате -319 рабочих, Козловском комбинате стройдеталей - 181 рабочий. Шумерлинский завод "Дубитель" направил 17 человек учиться на Киевский экстрактный завод, а Шумерлинский деревообрабатывающий завод - 12 человек - в г.Майкоп.

Борьба за кадры была тесным образом связана с осуществлением националь­ной политики и укреплением  экономики Чувашской АССР. В деле подготовки квалифицированных кадров коренной национальности республике большую по­мощь оказали советские и профсоюзные органы Нижегородского края. Настоя­щей кузницей кадров для промышленности Чувашии стал Нижегородский (Горьковский) автозавод, на строительство которого из Чувашии было направлено 4719 человек. После завершения строительства завода сотни молодых квалифицированных рабочих вернулись на предприятия республики. В I930-I93I гг. из Чувашии на учебу в школы ФЗУ Нижегородского края было направлено 2260 подростков, 85% от которых составляли чуваши.

Росло число техникумов, школ ФЗУ, профшкол и пр., готовились кадры де­сятков специальностей. В 1931 г. в техникумах обучалось 3226, школах ФЗУ, учебных мастерских-2760 человек, широко практиковалась подготовка кад­ров по методу ЦИТа (Центрального института труда).

Профсоюзные организации уделяли постоянное внимание подготовке квалифицированных кадров коренной национальности. Из обучающихся в 1932 г. в 23 школах ФЗУ и профшколах 2300 учащихся, около 80 % составляли чу­ваши. Активно участвовали профсоюзы в организации технической пропаганды среди рабочих. На предприятиях были организованы кружки "Техника в массы", которые охватывали вводными курсами вновь принятых рабочих. К концу 1931 г. на предприятиях лесной и деревообрабатывающей промышленности Чувашии в 32 кружках "Техника в массы" состояло 493 человека, в том числе 50 ин­женерно-технических работников, технической учебой было охвачено 973 ударника, на алатырских лесозаводах, Шумерлинском и Марпосадском леспром­хозах был установлен единый день технической учебы, всего же на предпри­ятиях республики технической учебой были заняты 2648 человек.

На Козловском комбинате стройдеталей, где в 11 кружках технической уче­бы занималось 134 человека, многие рабочие после учебы на этих курсах вы­двигались на руководящие должности: станочники Ш.Павлов и В.Уразов стали мастерами, станочник Н.Клементьев - начальником сушильного цеха. На Шумер­линском заводе "Большевик" ежегодно выделялись средства на подготовку кадров и техническую пропаганду, в 1932 г. на эти цели было израсходовано 1640 руб. (техническая пропаганда), на подготовку кадров - 38738 рублей против 13967 рублей в 1931 г.

Профсоюзные организации заботились о закреплении кадров. Первыми в рес­публике работники Чебоксарской типографии в августе 1930 г. начали соревнование за самозакрепление на производстве.

6 октября 1930 г. участники слета ударников Алатырского паровозоремонтного завода объявили себя самозакрепленными на предприятии до конца пятилетки. К концу года на стройках индустрии Чувашии до завершения строительства закрепилось 1837 человек. В апреле 1931 г. о самозакреп­лении заявили 5354 человека. Там, где профсоюзные организации подкре­пили этот почин организационными мероприятиями, текучесть кадров была незначительной.

Проявлялась забота профсоюзов и в создании условий для обучаю­щихся без отрыва от производства. На Шумерлинском деревообрабатыва­ющем комбинате для такой категории рабочих в дни учебных занятий был установлен шестичасовой рабочий день с сохранением средней зарплаты.

Однако во второй пятилетке промышленность республики продолжала испытывать острую нужду в квалифицированных рабочих. Основной фор­мой подготовки рабочих оставалась система бригадного ученичества на предприятиях. К подготовке квалифицированных кадров рабочих стали привлекать ветеранов труда. Уже в начале второй пятилетки широко раз­вернулось движение за овладение техникой, массовой формой стала сдача технического минимума.

Профсоюзы Чувашии поддержали этот почин. С участием профсоюзных организаций была создана сеть производственно-технических курсов. За­нятия проводились по профессиям.

Вопрос об организации технической учебы рабочих в июне 1934 г. был рассмотрен на пленуме областного совета профсоюзов, разработан план специальных мероприятий.

Завкомы профсоюзов Щумерлинского деревообрабатывающего комбината, Козловского комбината стройдеталей, Алатырского паровозоремонтного завода и ряда других предприятий закрепили своих членов за цехами, обеспечивая руководство работой по овладению техникой. В цехах ответствен­ность за подготовку к экзамену была возложена на председателей проф­бюро, в бригадах - на профгрупоргов. Было организовано соревнование за лучшую сдачу экзаменов.

В 1934 г. технической учебой в республике было охвачено 4835 че­ловек. В конце года общественные технические экзамены переросли в го­сударственные, которые носили обязательный характер для рабочих. Рабочим, успешно сдавшим государственные технические экзамены, присваивались более высокие тарифные разряды, многие повышались в должности. На предприятиях с участием профсоюзов были организованы технические кабинеты, а в рабочих клубах - пункты технических консультаций, где организовывались лекции по новой технике и технологии.

В 1936 г. в республике по данным 13 профсоюзов технической учебой было охвачено 4183 человека. Кстати, профгрупорги были на передней линии стахановского движения. В 1936 г. все 38 профгрупоргов Козловс­кого комбината стройдеталей и 26 профгрупоргов Канашского вагоноре­монтного завода были стахановцами.

В борьбе за повышение культурно-технического уровня рабочих большую роль играло добровольное общество "За овладение техникой"(3ОТ),организованное в 1934 г. Оно работало под непосредственным руководством профсоюзов.

***

В 1926 г. профсоюзы Чувашии в своем распоряжении имели 15 клубов, 72 красных уголка, в них работало 200 самодеятельных кружков. В 1932 г. был уже 21 клуб, 820 красных уголков, 23 библиотеки. На всех предприятиях республики имелись радиоточки, в клубах и красных уголках работали 63 киноустановки.

В клубах и крас­ных уголках пропагандировались новые методы организации производства, опыт передовиков, проводилась техническая учеба, чествовали передовиков про­изводства, героев труда, ударников и стахановцев, организовывали торжествен­ные проводы в Красную Армию. Много внимания уделялось развитию художественной самодеятельности. В 1932 г. в г.Чебоксары состоялась Олимпиада искусств, в проведении которой профсоюзы приняли непосредственное участие.

Дальнейшее распространение получила шефская культурная работа на селе. В дни уборки хлебов 1931 г. из г. Чебоксары в районы было направлено нес­колько агиткультбригад в составе 61 человека, комитеты профсоюза лесдревпрома организовали 39 агиткультбригад, в колхозах создали 19 красных уголков, передали сельским библиотекам книги и журналы на 1300 руб.

В культурно-массовой работе на селе участвовали и профсоюзные органи­зации г. Нижнего Новгорода. В феврале 1931 г. в Чувашскую АССР из Н.Новгорода прибыл вагон-клуб, в коллективе которого были врачи, агрономы, артисты концертной бригады. В течение месяца в 28 деревнях Урмарского, Канашского и Вурнарского районов они дали 44 киносеанса и 24 концерта, обслужив 27486 человек. Действовала передвижная сельскохозяйственная выставка.

В июле 1933 г. ВЦСПС провел Всесоюзное совещание клубных работников, которое подвело итоги выполнения своего постановления от 19 августа 1932 г. "О ра­боте клубов". В последующие годы в клубах чаще стали проводиться лекции и доклады. Много внимания профсоюзы по-прежнему уделяли работе художественных, драма­тических, музыкальных, хореографических, изобразительных и других кружков. В 1936 г. областной совет профсоюзов провел олимпиаду самодеятельного искусства. Известностью в те времена пользовался драматический коллектив клуба Шумерлинского деревообрабатывающего комбината, поставивший "Платона Кречета" А.Корнейчука, "Нa бойком месте", "Таланты и поклонники"  А.Островского. Коллективы художественной самодеятельности профсоюзов были участни­ками ежегодно проводимых праздников Акатуй.

Профсоюзы создавали условия для работы литературных кружков, выделяли денежные средства, частыми гостями рабочих были писатели. Областной совет профсоюзов проводил конкурсы на лучшие литературно-художественные произве­дения о рабочем классе.

Росла роль массовых библиотек профсоюзов. В 1936 г. в 170 профсоюзных биб­лиотеках насчитывалось 30 тыс. книг, проводились массовые чтения произве­дений, читательские конференции. Например, повсеместно было проведено об­суждение романа Н.Островского "Как закалялась сталь".

В клубах проводились антиалкогольные вечера, викторины, беспроигрышные лотереи книг и брошюр, пропагандирующих здоровый быт, устраивались показа­тельные суды над пьяницами, проводились культпоходы в театры, антиалкоголь­ные гуляния, литературные вечера "Книга вместо водки".

Однако поиски новых форм культурно-массовой и просветительской работы протекали в усло­виях борьбы против так называемых "правых оппортунистов" в профсоюзах, об­винявшихся в тред-юнионизме, отрыве от масс, практики социалистического строительства и пр., навязанной И.Сталиным и его окружением.

Профсоюзы принимали меры по развитию массовой физкультуры и спорта, проводились соревнования в масштабах республики. В 1935 г. в честь 15-летия Чувашской АССР была проведена летняя спартакиада профсоюзов, в программу которой входили легкая атлетика, плавание, военно-технические виды спорта. С 1936 г. начали создаваться коллективы физкультуры. В 112 коллективах физкультуры насчитывалось 5046 физкультурников, из которых 2356 сдали нормы ГТО. В коллективе физкультуры Козловского комбината в лыжной и конькобежной секциях занимались около 250 рабо­чих, проводились соревнования хоккеистов. При областном совете профсою­зов были организованы легкоатлетическая и лыжная школа.

В 1936 г. в ведение профсоюзов перешла вся работа по туризму. Группы туристов Чувашии выезжали в Горький, Москву, Ленинград, на Кавказ и дру­гие места. Туризм и спорт становились активной формой отдыха.

***

Успешное завершение восстановления народного хозяйства создало ус­ловия для подъема материального благосостояния советского народа. Соци­альная политика первой пятилетки нацеливала на ликвидацию безработицы, введение семичасового рабочего дня, повышение заработной платы, расшире­ние жилищного строительства, увеличение расходов на государственное соци­альное страхование и пенсионное обеспечение трудящихся, расширение тор­говли и общественного питания.

Однако в последовавших после ХУ съезда ВКП(б) документах , в выступле­ниях И.Сталина стала просматриваться линия на отказ от возможностей од­новременного решения задач развития промышленности и повышения жизненно­го уровня и культуры народа. "Предвижка" денежных средств из сферы производства предметов потребления в область производства средств производства порождала острый недостаток потребительских товаров, их дефицит. Широко применялись административно-командные методы, государственно-политическое регулирование мер труда и потребления. Роль профсоюзов как общественной организации, стоящей на страже интересов трудящихся, неизбежно сужалась и ограничивалась.

В декабре 1926 г. на VII съезде профсоюзов СССР обсуждались задачи тарифной политики. Съезд ориентировал профсоюзы и хозяйственные органы на такую перестройку организации заработной платы, при которой устранялись бы все экономически необоснованные разрывы в оплате труда разных отраслей промышленности, неодинакового уровня квалифицированного труда, разрывы дос­тигали десятикратных величин. VII съезд профсоюзов осудил требования о всеобщем повышении заработной платы без учета реальных возможностей эконо­мики страны, охарактеризовав их как демагогические.

Если в 1927-1928 гг. заработная плата рабочих возросла на 19,5 процен­та, то в ведущих отраслях крупной промышленности, например, у металлистов - на 28 процентов. В среднем зарплата рабочего превышала уровень 1913 г. на 27 процентов. Для служащих государственных учреждений и хозяйственных орга­низаций устанавливались твердые ставки. Однако производительность труда снова стала расти медленнее заработной платы.

Профсоюзы активно включились в упорядочение политики заработной пла­ты. В 1931 г. в целях ликвидации уравниловки в заработной плате рабочих началось проведение тарифной реформы. В новой тарифной сетке было изменено соотношение между разрядами, выделялись ведущие профессии внутри предприятия, повышалась оплата труда на тяжелых работах, горячих и вредных цехах. В 1931 г. впервые стала широко применяться сдельная оплата, предусматриваю­щая повышение зарплаты за сверхплановую продукцию.

В конце 1931 - начале 1932 гг. в Чувашии по инициативе профсоюзов был проведен смотр состояния перестройки системы оплаты труда. Успешно прошла работа по внедрению новых тарифов на Козловском комбинате стройдеалей, Алатырском паровозоремонтном заводе, Чебоксарском спиртзаводе и др. Однако многие хозяйственные и профсоюзные организации недооценили зна­чение сдельщины. Слабо вводилось техническое нормирование труда, прогресси­вные формы оплаты труда часто использовались как средство повышения зар­платы без связи с ростом производительности труда.

IX съезд профсоюзов СССР поручил ВЦСПС в 1933 г. завершить введение новых тарифных сеток и квалификационных справочников во всех отраслях промышленности, транспорта и сельского хозяйства.

Составной частью перестройки тарифной политики стала борьба профсою­зов за широкое применение прогрессивно-сдельной оплаты труда, установле­ние контроля за начислением и выдачей зарплаты. В профсоюзных организациях были созданы комиссии по заработной плате.

В 1933 г. в республике с участием профсоюзов были пересмотрены устарев­шие нормы выработки. Тарифная реформа усилила заинтересованность рабочих в повышении производительности труда, обеспечила более высокую заработную плату передовикам производства, работникам ведущих профессий, лицам, занятым тяжелым физическим трудом. Вместе с тем, тарифные преобразования 30-х годов несли и элементы субъективизма. В регулировании зарплаты в го­ды второй пятилетки прослеживались две тенденции. С одной стороны, к ре­шению вопросов организации и оплаты труда привлекались трудовые коллекти­вы, передовики производства. С другой стороны, все более усиливалась централизация, волевой подход к проблемам распределения. В 1932-1933 гг. ус­танавливается жесткий контроль за расходованием фондов зарплаты, централизованно определяется ее средний уровень. Проведение в 1934 г. повышение зарплаты низкооплачиваемым, рабочим и служащим, а также введение надбавки к зарплате в связи с отменой карточной системы вновь привели к заметному уменьшению разницы в оплате квалифицированного и неквалифицированного труда на основе тарифов. Руководители предприятий, чтобы уложиться в лимиты заработной платы, повышали нормы, снижали расценки рабочим, перевыполнявшим плановые задания, что не способствовало росту производительности тру­да.

Тем не менее организация зарплаты, тарифной системы поднялась на но­вую ступень. За 1928-1932 гг. зарплата рабочих и служащих Чувашской АССР возросла на 240, в том числе в промышленности - 200, строительстве - 187,5, лесном хозяйстве - 275 процентов. Среднегодовая зарплата в годы второй пя­тилетки возросла на 76,5 процента. Особенно быстро росла она у новаторов производства.

***

Важным средством воздействия профсоюзов на развитие производства, улучшение условий жизни и труда рабочих и служащих стали коллективные договоры. Посредством их регулировались заработная плата, продолжительность рабочего дня, условия и охрана труда. Коллективные договоры заключались между профсоюзными организациями и хозяйственными органами. В связи с курсом на социалистическую индустриализацию подготовка к заключению колдоговоров приобретала особое значение.

ВЦСПС совместно с ВСНХ СССР в директивах по перезаключению колдоговоров на 1927 г. особое внимание обратили на необходимость исходить из опре­деленных плановыми органами контрольных заданий по производительности тру­да и заработной плате, из новых тарифных ставок с обязательным включением в договоры пунктов об оздоровлении условий труда. ВЦСПС рекомендовал не заключать коллективные договоры, если они ущемляют права рабочих.

С конца 1929 г. по инициативе ВЦСПС и ВСНХ СССР началась массовая про­верка выполнения и кампания перезаключения коллективных договоров. Про­екты договоров обсуждались на рабочих собраниях, вносились предложения по повышению производительности труда, усилению борьбы с простоями и браком, активизации проведения тарифной реформы.

Если в 20-е годы коллективные договоры четко определяли уровень зара­ботной платы, то в 30-е такой порядок отменяется. Ее фонды устанавливались централизованно.

Коллективные договоры на 1934 г., в отличие от предыдущих лет, более конкретнее определяли обязательства администрации, комитетов профсоюзов, коллективов предприятий. Главным было - безусловное выполнение производст­венных заданий. Для поощрения ударников создавались премиальные фонды, за перевыполнение плановых заданий предусматривалась надбавка к зарплате от 10 до 20%, за подготовку и обучение молодых рабочих - дополнительная плата.

Но в атмосфере усиления администрирования и централизации руководства заключение колдоговоров с 1935 г. было приостановлено. Возобновилось оно лишь в 1947 году.

***

Управление государственным социальным страхованием до 1933 г. осуществлялось Центральным комитетом социального страхования Наркомата труда (НКТ) СССР. Органы социального страхования согласовывали свои действия с профсо­юзами, принимавшими непосредственное участие в формировании страховых ор­ганов, которые от районных страховых касс до комитетов центральных и республиканских касс выбирались на профсоюзных собраниях, конференциях, съездах.

 На съездах профсоюзов Чувашии систематически заслушивались доклады НК труда республики. Большое внимание уделялось работе страховых делегатов, улучшению страхового просвещения. Профсоюзные организации Чувашской АССР принимали активное участие в работе органов социального страхования, в налаживании всестороннего обслу­живания застрахованных. Росло число страхователей, увеличивались расходы на социальное страхование. Сокращались расходы на страхование по безработице. В Чувашии уже летом 1930 г. безработица практически была изжита. Возрастали расходы на обеспе­чение пенсионеров. Инвалидов труда начали привлекать к посильной работе, в этом случае им выплачивалось 50% пенсии.

На уход за новорожденным и кормление ребенка выдавалось дополнитель­но от 13 до 25 рублей. Чувашстрахкасса практиковала выдачу, вместо денежных пособий, предметов ухода за новорожденным. В 1930 г. из Нижегородского крайсовета на эти цели было получено 200 одеял, 2500 комплектов детского белья. Перестройка работы профсоюзов под лозунгом "Лицом к производству" потребовала совершенствования системы социального страхования. До 1931 г. органы социального страхования строились по территориальному принципу и непосредственной связи с производством не имели. V пленум ВЦСПС в январе 1931 г. изменил структуру органов социального страхования по произ­водственно-территориальному принципу. Внедрялись дифференцированная выплата пособий по больничным листам, преимуществом пользовались чле­ны профсоюзов, ударники, рабочие, а прогульщики и лодыри лишались пособия или получали его в меньшем размере. Таким образом, вся система страхования и работа профсоюзов в этой области перестраивались с учетом производственных задач.

Перестроили свою работу и органы соцстраха Чувашии: выплата посо­бий была передана в ведение предприятий и учреждений. К решению во­просов о выплате пособий и назначении его широко привлекался профсо­юзный актив. Только в гг. Чебоксары и Алатырь в начале 1932 г. в этой работе участвовало 116 страхделегатов и общественных инструкторов-контролеров.

К концу 1933 г. профсоюзы полностью осуще­ствляли все функции Наркомата труда и его органов в области социально­го страхования. Бюджет социального страхования Чувашской АССР с 1436,6 тыс. руб. в 1928 г. вырос до 6,2 млн. руб. в 1933 г. и 10,5 млн. руб. в 1936 г.

В годы первой пятилетки главную статью расходов составляли различного рода пособия и пенсии. Во второй пятилетке 2/3 бюджета шло на улучшение быта и здоровья работающих, лечение и профилактику заболеваний, почти треть бюджета - на медицинскую помощь. Крупным социальным достоянием яви­лось введение в 1936 г. пособий многодетным матерям, увеличение размеров пособий по беременности и родам. В 1937 г. отменены ограничения в в области социального обеспечения.  Пенсионное обеспечение по старости  распространилось и на служащих.

 В 1928 г. в санаториях и домах отдыха побывали 849,  в 1933 г. - 1182, в 1937 г.-2983 человека. В пионерских лагерях в 1937 г.  укрепили свое здоровье 3500 школьников.  На предприятиях вводилось лечебное питание. Совместно с органами здравоохранения республики профсоюзы разра­ботали программу конкретных мер снижения общей и профессиональной заболе­ваемости.  В годы первой пятилетки на промышленных предприятиях  было открыто 17 пунктов медицинской помощи,  2  зуботехнических и 16 зубоврачебных кабинетов, функционировало 12 бюро медицинской экспертизы, в леспромхозах -34 фельдшерских и 4 противотрахоматозных пункта,   для внеоче­редного приема лесорубов в больницах было забронировано 50 мест.

За 1933-1938 гг.  сеть  здравпунктов на предприятиях значительно рас­ширилась. На крупных предприятиях работали амбулатории и больницы. Профсо­юзы принимали    участие в массовой борьбе с трахомой,  в села направляли бригады врачей, фельдшеров,  активистов. На предприятиях и учреждениях было собрано 12 тыс.  рублей на борьбу с трахомой. Благодаря участию ши­рокой общественности  в организации лечения, к концу первой пя­тилетки зараженность трахомой была значительно снижена.

В конце 1933 г.  прошел конкурс на лучший трахоматозный пункт. На места было направлено 197 врачей и профсоюзных активистов.  В 1934 г.  работало 467 трахоматозных пунктов против 263 в предыдущем году, лечением было охвачено 190 тысяч человек.  К концу второй пятилетки трахома в республике как массовое заболевание была ликвидирована.

***

Накануне первой пятилетки безработица в Чувашии продолжала оставаться серьезной проблемой.  Основными формами помощи профсоюзов безработным была выдача пособий, расширение общественных работ,  упорядочение найма и уволь­нения, совершенствование работы биржи труда, организация бесплатных и удешевленных обедов. Был создан фонд безработных из ежемесячных отчислен­ний профсоюзных организаций одного процента от общей суммы членских взно­сов, пожертвований профсоюзов 0,5 процента зарплаты и поступлений от кон­цертов, спектаклей и других платных мероприятий. Была увеличена расходная часть бюджета социального страхования на помощь безработным. В 1926-1928 гг.  ввиду значительного увеличения безработицы среди мо­лодежи подростки трудоустраивались сверх брони.

Наряду с общественными работами и оказанием материальной помощи ор­ганизовывались трудовые и торговые артели людей одной специальности в Чебоксарах, Алатыре, Канаше, Мариинском Посаде, Ибресях. В Чувашии наиболь­шее распространение получили артели работников интеллектуального труда (служащие, артисты) и не имевшие квалификации (грузчики), действовали тор­говые коллективы безработных.

VII съезд профсоюзов СССР наметил курс на полную лик­видацию безработицы в течение трех лет. В 1929 г.  стройки начинают ис­пытывать недостаток рабочих кадров. В новых условиях профсоюзы изменили методы борьбы с безработицей. Основным средством становится переквалифи­кация безработных. Обучение проходило на производстве и в трудовых кол­лективах предприятий. По окончании обучения бывшие безработные включа­лись в штат предприятия или стройки. Летом 1930 г.  безработица в Чувашии исчезла.

***

Профсоюзы    много занимались вопросами охраны труда, включая их в коллективные договоры, обсуждали на производственных совещаниях, следили за правильным использованием средств   на совершенствование охраны труда, привлекали общественный актив к работе комиссий по охране труда, об­щественных инспекторов, оказывали помощь хозяйственным руководителям в обучении рабочих технике безопасности и проведении мероприятий по ох­ране труда. В профсоюзных группах избирались общественные инспекторы.

На предприятиях с участием профсоюзов были разработаны мероприятия по снижению производственного травматизма. В 1929 г.  на мероприятия по охране труда в республике было израсходовано 14752 руб.,  в 1932 г. - 61645 руб., в 1938 г. - 250 тысяч, из которых только на предприятиях лесной про­мышленности израсходовано 117 тыс.  руб.

В 1933 г.  общественными инспекторами охраны труда работали 330 профсоюзных активистов.  Улучшению условий труда и снижению производствен­ного травматизма способствовали    общественные смотры состояния охраны труда и техники безопасности на предприятиях. По инициативе профкомов было организовано обучение общественных инспекторов по охране труда. Обследования    условий и охраны труда, проведенные в те годы, гово­рят сами за себя. 

Из материалов обследования состояния работы Козловского комбината стройдеталей, 1933 г. «Число станков 85, охвачено паспортизацией 30%. В январе травмировано 21 (2 тяжелых, 19 легких, мужчин 15, женщин - 6), причины - несовершенство конструкций станков, неисправность, нарушение техники безопасности.  Общее число работающих 1735, ИТР 13, членов партии 33, проф­союза 667, чуваш 346, русских 375, соревнующихся 1180, женщин 535, чувашек 190 (37%), число квалифицированных 3.

На Шумерлинском заводе "Большевик" рабочие не имеют чайников, баков для воды, кружек, коек, матрацев,  На Шумерлинском, Козловском комбинатах, заводе  "Большевик", Вурнарском фосфоритном заводе общежития населены кло­пами, блохами, тараканами. В хлебопекарне артели "Пекарь"(1934 г.) рабочие спят на квашнях, нет места отдыха, умывальника нет, мыла нет, полотенца нет, спецодежды нет, рабочие спят в чем работают, имеется одна лопата на 8 печей, простой из-за отсутствия лопат,  нет радио,  красного уголка,  газет...»

С привлечением в производство все большего числа женщин профсоюзные
организации принимали меры для создания им лучших условий труда, добива­лись  открытия детских яслей и садов.                            

В связи с этим процитируем еще один красноречивый документ.

«Постановление старшего правового инспектора охраны труда облсовпрофа.

15 ноября 1935 г. я, правовой инспектор Охраны Труда облсовпрофа ЧАССР Прохоров И.П., заслушав жалобу уборщицы и санитарки Мишуковского медпункта Кувакинского района Мозиной А.Н.  о невыполнении постановления    правового инспектора Охраны Труда облсовпрофа ЧАССР от 9 сентября 1935 г.  зав.  медицинским пунктом Ильиной, установил: несмотря на то, что постановлением инспектора Охраны Труда совпрофа ЧАССР было вынесено решение о немедленном восстановлении на работе гр. Мозиной А.Н.  с оплатой за вынужденный прогул и выдачу компенсации за неиспользованный отпуск 1934 г.,  зав. Мишуковским медпунктом до ceго времени не исполнено, что является проявлением элемента архибюрократизма и  волокиты  в деле разрешения жалоб по постановлениям вышестоящих организаций.

Руководствуясь    постановлением СHK РСФСР, постановил:  За невыполнение постановления инспектора Охраны Труда облсовпрофа в части невыдачи компенса­ции за неиспользованный отпуск и невыплаты зарплаты за период вынужденного прогула,   зав.  Мишуковоким медпунктом привлечь к административной ответственности - штрафу в размере 100 руб,  в остальной части дело передать пом. Про­курора Республики для привлечения к уголовной ответственности. Настоящее постановление окончательное и обжалованию не подлежит.

Инспектор Охраны Труда облсовпрофа Прохоров. Утверждаю: председатель ОСПС ЧАССР Осипов».

К сожалению, выделяемые государством средства не позволяли профсоюзам коренным образом преобразовать охрану труда на предприятиях.  В условиях борьбы за сверхвысокие темпы наращивания промышленного потенциала,  в обстановке постоянного "штурма", проблемы охраны труда зачастую отодвигались в сторону и не решались по существу, хотя инспектора   труда профсоюзов и принимали жесткие меры после обследований предприятий, которые не подлежали обжалованию. В отдельных случаях акты    обследований выносились на об­суждение президиума облсовпрофа.

«Пекарня №3 Чувашторга, 1936 г.  декабря 10 дня.

1. Обеспечены халатами, фартуками, головными колпаками по 1 комплекту. Ввиду отсутствия других сменных  комплектов, имеющиеся все рваные, грязные, но­сятся с 1935г.

2. Спецобувью не обеспечены. Рабочие работают в валяной обуви, галошах, сандалиях и лаптях. Из-за отсутствия спецобуви ученик-пекарь тов. Малов В. работает босиком и в таком виде (в декабре!)  выходит во двор.

3. Пекари совершенно на обеспечены рукавицами,  в силу чего получают ожоги.

4. В цехах нет умывальников, полотенец, аптечки, бачков с кипяченой водой.

5. Имеющиеся лари худые, вытекает опара 20 кг в день, часы-ходики негод­ные,  в силу чего посадка и выемка хлебов производится наобум - чохом.  Вынести данный акт на обсуждение Президиума ЧСПС с вызовом рабочих пекарей и руководителей пекарни».

***

Индустриализация потребовала огромных средств, приходилось экономить деньги, повышать цены на предметы потребления, увеличивать транспортные тарифы. Имели серьезные последствия и форсированные темпы коллективизации. Товарный голод и инфляция вызвали необходимость введения в 1929 г.  нормированного снабжения. В этих условиях профсоюзы заботились о совершенство­вании торговли, как государственной, так и кооперативной.

Областной совет профсоюзов принял ряд мер, направленных на усиление контроля за работой кооперации. Рабочие бригады, создаваемые профсоюзными комитетами, проводили систематическую проверку работы магазинов, столовых, подсобных хозяйств. Они заслушивали отчеты руководителей предприятий тор­говли и общественного питания. В составы действовавших на предприятиях кооперативных бюро и лавочных комиссий профсоюзы рекомендовали передовых рабочих, ими руководили специально выделенные члены профсоюзных комитетов.

Рабочие снабжались через закрытые рабочие кооперативы.  В 1931 г.  в республике действовали 5 рабочих    кооперативов, 172 распределителя, 31 столовая,  а в 1932 г. - уже 67. Закрытые рабочие кооперативы закупали продукты в деревнях, доставляли их на предприятия и распределяли среди своих членов. Их деятельность развертывалась под началом профсоюзных органов.

Профсоюзы помогали хозяйственникам и кооперативным организациям созда­вать и расширять пригородные подсобные хозяйства, собственную производст­венную базу. Строились овощехранилища, парники, теплицы. Были организованы молочные фермы, свинофермы, кроликофермы. Для улучшения снабжения продук­тами питания ударников, стахановцев, рабочих ведущих профессий открывали специальные ларьки, где продавались и промышленные товары.

Профсоюзы участвовали в развитии пригородных хозяйств и индивидуаль­ного огородничества, расширения сети столовых. В июне 1929 г. на пленуме областного совета профсоюзов был обсужден вопрос улучшения обществен­ного питания на предприятиях и стройках, поставлена задача открытия столовых на всех новостройках.  Если в 1929 г.  в республике работало 9 сто­ловых с оборотом 800 тыс.руб., то в 1932 г.- 135 с оборотом более 8 млн.  руб.  в год. Столовые были открыты во всех совхозах и МТС,  ими обс­луживалось  44 процента рабочих. В 1940 г.  в республике работало 254 сто­ловые.

В январе-октябре 1935 г. были ликвидированы нормирование и карточки на продукты питания. Этому предшествовала большая подготовительная работа профсоюзных организаций, повсеместно были проведены проверки под­готовленности хлебопекарен и магазинов к развертыванию торговли хлебом, рабочие помогали ремонтировать пекарни и магазины, создавались контроль­ные посты.

Промышленные предприятия выделяли значительные средства для строительства новых пекарен и магазинов, подготовки пекарей и продавцов. В результате уже за первые десять дней января 1935 г. торговля хлебом в г.Чебоксары увеличилась в 2,3 раза.  Переход от карточной системы к открытой государственной торговле сопровождался снижением цен на предметы народного    потребления, улучшением питания трудящихся.  Заметные успехи были достигнуты в обеспечении промышленными товарами.

Профсоюзы уделяли постоянное внимание жилищному вопросу, участвовали в распределении средств на строительство жилья, контролировали качество и сроки ввода в эксплуатацию, распределение новых квартир, с ними согласо­вывали заселение новых домов. Жилая площадь в первую очередь предостав­лялась рабочим-передовикам. Вопросы капитального ремонта жилых зданий заслушивались на заседаниях фабрично-заводских комитетов профсоюзов, прово­дились обследования подготовки жилья к зиме.

 Были достигнуты определенные успехи в области жилищно-бытового обслуживания трудящихся.

Чтобы полнее представить   себе, под каким прессингом в то время приходилось работать профсоюзам, процитируем еще два любопытных документа.

«Взыскания профработников за 1933 год.

1.  Председателю групкома Кожевникову вынести строгий выговор за оппортунистическое отношение в деле подготовки нацкадров (26%) чувашей.

2.  Завкому спиртзавода и конезавода за слабый ход отчетно-выборной кампании присужден позорный лист «Черепаха» 26.1.1934 г.

3.  За маринование жалобы Анчурова инспектор труда по Марпосадскому району снят с работы.

4.  Председателю Чебоксарского РСПС объявлен выговор за очковтирательство

 по вопросу перезаключения колдоговоров.

5.  Президиуму РСПС и председателю РСПС за необеспечение перестройки профработы, за допущение политичес­кой ошибки в весеннем севе, объявлен выговор с предупреждением.

6.  Председателя ОК союза Медсантруд снять с ра­боты и послать на низовую работу за отказ выехать в командировку.

7.  Председателя группкома Союза шоферов снять с работы с запрещением в течение 2-лет занимать выборные профсоюзные должности с объявлением выговора за систематическое невыполнение колдоговора, за бездушное и бюрократическое отношение к нуждам рабочих».

 Из справки на сотрудниц ЦИК и СНК: « Тов. А. за неучастие на субботнике 18.04.1934 г. по линии МК имеет предупреждение, протокол 4.05.1934 г. За нетактичное отношение к службе с зав. Канцелярией «указать», протокол 19.12.1933 г.

Тов. К. имеет:

1.  Предупреждение за систематическое опоздание на занятия.

2.  Предупреждение за неучастие на субботнике, протокол 4.05.1934 г.»