Утверждено
Решением Координационно-методического
совета нотариальных палат
Приволжского федерального округа РФ
от «13-14» мая 2011 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОМ СОВЕТЕ НОТАРИАЛЬНЫХ ПАЛАТ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 .ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Координационно-методический совет нотариальных палат Приволжского федерального округа Российской Федерации, сокращенное наименование «КМС» (далее — «Совет») создан по решению нотариальных палат Приволжского федерального округа (далее - «нотариальные палаты»).
Целью Совета является:
- координация деятельности нотариальных палат Федерального округа;
-установление единообразной нотариальной практики в применении действующего в Российской Федерации законодательства;
-выработка решений по наиболее актуальным и сложным правовым вопросам, возникающим у нотариусов и нотариальных палат, а также по вопросам организации нотариальной деятельности нотариусов Федерального округа.
1.2. Совет является постоянно действующим совещательным органом нотариальных палат Федерального округа.
1.3. Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция Российской Федерации; конституции (уставы) субъектов Российской Федерации Федерального округа; Основы законодательства Российской Федерации о нотариате; иные нормативно-правовые акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Федерального округа, принятые в пределах их компетенции; международные договоры; решения собраний представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации и Правления Федеральной нотариальной палаты (далее - «ФНП»), а также настоящее Положение.
1.4. Членами Совета являются нотариальные палаты, входящие в Приволжский федеральный округ Российской Федерации. Нотариальная палата в составе Совета может быть представлена: президентом (вице-президентом) нотариальной палаты; руководителем методического совета, отдела или комиссии нотариальной палаты, а также иными представителями нотариальной палаты.
1.5. В работе Совета могут принимать участие: член Правления Федеральной нотариальной палаты, курирующий Федеральный округ; представитель Научно-консультативного совета при ФНП; работники аппарата ФНП по поручению Президента ФНП, представители территориальных органов юстиции, других правоохранительных и правоприменительных органов, представители науки и иные лица по приглашению Председателя Совета или принимающей Совет нотариальной палаты.
1.6. Совет возглавляет председатель Совета.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СОВЕТА
2.1. Основными задачами Совета являются:
- анализ действующего законодательства, выработка единообразных подходов к применению норм законодательства в решении наиболее актуальных и проблемных вопросов в нотариальной деятельности;
- изучение и анализ судебной практики по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью в Федеральном округе;
- обобщение и анализ практики применения нотариусами Федерального округа действующего законодательства и практики организации методической работы нотариальных палат;
- организация обмена положительным опытом работы нотариусов и нотариальных палат, а также распространение положительного опыта;
- рассмотрение предложений нотариальных палат по совершенствованию нотариальной практики нотариусов;
- разработка предложений по совершенствованию действующего Российского законодательства и представление их государственным органам власти субъектов Российской Федерации Федерального округа и Научно-Консультативному Совету при Федеральной нотариальной палате;
- подготовка проектов рекомендаций по применению действующего законодательства по отдельным актуальным вопросам, возникающим в сфере нотариата, и направление их Научно-Консультативному Совету при Федеральной нотариальной палате;
- рассмотрение рекомендаций Правления ФНП по выработке единой позиции по вопросам совершенствования нотариусами нотариальной деятельности и её организации.
осуществление иных задач, связанных с совершенствованием правоприменительной практики в сфере нотариата.
2.2. Для выполнения указанных задач Совет:
- обобщает и анализирует практику применения законодательства Российской Федерации нотариусами, практику организации методической работы нотариальных палат Федерального округа;
- изучает судебную практику Федерального округа по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью, и доводит ее до сведения нотариальных палат Федерального округа и Федеральной нотариальной палаты;
- рассматривает предложения нотариальных палат по совершенствованию нотариальной практики нотариусов;
- изучает проблемные вопросы, возникающие в нотариальной практике Федерального округа и, при необходимости, по наиболее актуальным из них разрабатывает проекты соответствующих рекомендаций с учетом действующего законодательства и направляет их в Научно-консультативный Совет при ФНП;
- готовит обзоры, обобщения, практические разъяснения и иные материалы;
- организует обмен положительным опытом работы нотариусов и нотариальных палат Федерального округа, а также распространяет указанный опыт работы;
- разрабатывает предложения по совершенствованию методического обеспечения деятельности нотариальных палат и нотариусов Федерального округа;
привлекает специалистов для подготовки научных заключений по разработанным KMC проектам;
- оказывает помощь нотариальным палатам Федерального округа в подготовке разъяснений по практическим вопросам, возникающим в нотариальной практике с учетом действующего законодательства и рекомендаций ФНП;
- подготавливает для нотариальных палат Федерального округа справочные материалы по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета;
- разрабатывает проекты методических рекомендаций по применению действующего законодательства Российской Федерации, вносит их на рассмотрение Научно-консультативного Совета при ФНП для дальнейшего утверждения Правлением ФНП;
- готовит предложения по совершенствованию действующего законодательства и представляет их в Научно-консультативный Совет при ФНП, Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу;
- рассматривает рекомендации Правления ФНП по выработке единой позиции по вопросам совершенствования нотариусами нотариальной деятельности и её организации;
- осуществляет иные функции, направленные на выполнение задач Совета.
2.3. Совет для обеспечения возложенных на него задач вправе:
- запрашивать у нотариальных палат Федерального округа, а также в порядке взаимодействия у других лиц необходимую для работы Совета информацию, справки и другие документы;
- привлекать для участия в работе Совета нотариусов и работников нотариальных палат с согласия президента соответствующей нотариальной палаты.
2.4. Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Научно-Консультативным Советом при ФНП, аппаратом ФНП, комиссиями ФНП, Центром нотариальных исследований при ФНП, территориальными органами юстиции, правоохранительными, правоприменительными органами и государственными органами власти Федерального округа.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Совет формируется в составе председателя, секретаря Совета и его членов.
3.2. Руководство работой Совета осуществляет Председатель Совета, избираемый сроком на два года путём открытого голосования простым большинством голосов. Председателем Совета может являться президент нотариальной палаты, входящей в состав Совета либо руководитель методического совета (комиссии) одной из нотариальных палат.
3.3. Обязанности по ведению делопроизводства и оформлению необходимой документации возлагаются на секретаря Совета, избираемого сроком на два года из числа представителей членов Совета путём открытого голосования простым большинством голосов. В отсутствии секретаря его обязанности выполняются любым представителем члена Совета по поручению Председателя Совета.
3.4. Председатель Совета организует работу Совета в соответствии с настоящим Положением, в частности:
а) совместно с принимающей Совет нотариальной палатой определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Совета. При этом учитываются рекомендации Научно-консультативного Совета при ФНП и Правления ФНП;
б) дает поручения членам Совета по вопросам подготовки материалов для рассмотрения на заседании Совета;
в) совместно с принимающей Совет нотариальной палатой формирует список лиц, приглашаемых на заседание Совета;
г) взаимодействует с Научно-консультативным Советом при ФНП, аппаратом ФНП, Центром нотариальных исследований при ФНП, комиссиями ФНП, территориальными органами юстиции, правоохранительными, правоприменительными органами и государственными органами власти Федерального округа;
д) участвует в заседаниях Научно-консультативного Совета при рассмотрении внесенных KMC предложений;
е) рассматривает иные вопросы с учетом своих полномочий.
4. ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА
4.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости. Об очередном заседании Совета и его повестке члены Совета извещаются не позднее, чем за двадцать дней до его начала. В случае необходимости им направляются документы, подлежащие обсуждению.
4.2. Заседание Совета ведет Председатель Совета. В отсутствие председателя КМС проведение заседания Совета возлагается на одного из представителей членов Совета по решению Совета.
4.3. Заседание проводится при наличии не менее половины от общего числа членов Совета. Полномочия присутствующих членов Совета проверяются при регистрации участников принимающей Совет нотариальной палатой. Для голосования нотариальной палате-члену Совета выдаётся один мандат.
4.4. Члены Совета по поручению Председателя Совета изучают нотариальную практику, участвуют в её обобщении и в работе по подготовке материалов на заседание Совета, выполняют поручения Председателя Совета по разработке предложений, проектов законов и рекомендаций, а также заключений по рассмотренным на заседании Совета материалам, выполняют другие поручения, вытекающие из настоящего Положения и планов работы Совета.
4.5. По результатам обсуждения вопросов Совет выносит решения, которые принимаются простым большинством голосов. Подсчёт голосов осуществляется секретарём Совета. При этом каждая присутствующая палата имеет один голос: президент (вице-президент) голосует в силу полномочий, другие представители члена Совета – на основании соответствующей доверенности. При равенстве голосов голос председателя является решающим.
4.6. Решения Совета оформляются протоколом заседания Совета, который подписывается председателем и секретарем Совета, и согласовывается участвующими в заседании членами Совета путём подписания листа согласования. Копия протокола и листа согласования направляется членам Совета в течение месяца со дня его подписания.
4.7. В случае несогласия члена Совета с принятым решением, он вправе изложить своё особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Совета.
4.8. При необходимости принятия решений по вопросам, не терпящим отлагательства, заседания Совета могут проводиться с использованием телефонных или иных систем связи. Решения в этом случае оформляются соответствующим протоколом без подписания листа согласования не позднее 10 дней со дня принятия решения.
4.8. Копия протокола заседания Совета направляется в ФНП и Научно - консультативный совет при ФНП.
5. ФИНАНСОВОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
5.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет нотариальная палата, на территории которой проводится заседание.
5.2. Расходы, связанные с участием в работе Совета, возмещаются из средств нотариальных палат, являющихся членами Совета.
6. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
6.1. Деятельность Совета прекращается в связи с его ликвидацией. Решение о ликвидации Совета принимают его члены.