УТВЕРЖДЕНО

приказом Агентства лесного хозяйства

по Чувашской Республике

от 14.12.2005 г.  № 173

ИНСТРУКЦИЯ

участникам лесного конкурса по предоставлению участков лесного фонда

на право аренды в долгосрочное пользование

1. Организационные вопросы

1.1. Организатором лесного конкурса по предоставлению участков лесного фонда на право аренды является Агентство лесного хозяйства по Чувашской Республике.

По всем вопросам оформления, представления документов и заявок обращаться:

- в соответствующие лесхозы Агентства лесного хозяйства по Чувашской Республике по месту расположения участков лесного фонда.

- в секретариат комиссии по предоставлению в пользование участков лесного фонда (отдел организации лесопользования, лесовосстановления и учета лесного фонда Агентства лесного хозяйства по Чувашской Республике) по адресу: г. Чебоксары, 428003, п.Лесной, д.9, каб.8, тел.(8352) 41-49-28, т/ф. (8352) 41-45-20.

1.2. В лесном конкурсе участвуют претенденты, внесшие задаток в размере 10% от начального размера арендной платы согласно действующим ставкам лесных податей и подавшие заявку в установленном порядке. Задаток вносится на счет организатора лесного конкурса в безналичной денежной форме.

В случае отзыва участником лесного конкурса своего предложения после истечения срока приема заявок задаток не возвращается.

 Участниками лесного конкурса могут быть граждане (физические лица), индивидуальные предприниматели и юридические лица, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут быть лесопользователями (далее - Участник).

1.3. Участник, желающий участвовать в лесном конкурсе по предоставлению участков лесного фонда на право аренды в долгосрочное пользование должен предоставить в секретариат конкурсной комиссии заявку, конкурсное предложение, оформленные в установленном порядке.

1.4. Для предварительного ознакомления Участника конкурса с объектами лесного конкурса - участками лесного фонда, предлагаемыми на право аренды, участник обращается в соответствующие лесхозы или в секретариат конкурсной комиссии. Ознакомление с участками лесного фонда осуществляется за счет участника конкурса.

1.5. Каждому Участнику конкурса секретариат конкурсной комиссии предоставляет конкурсную документацию, которая включает:

-         заявку на участие в лесном конкурсе установленной формы;

-         конкурсное предложение;

-   анкету-вопросник участника лесного конкурса;

- инструкцию по подготовке конкурсных предложений, утвержденную председателем конкурсной комиссии;

- проект договора аренды по данному участку;

- справку о ежегодном объеме пользования на арендованной территории, о размере арендной платы, затратах на ведение лесного хозяйства на первый год аренды, а также других стартовых условиях.

1.6. Конкурсные предложения, заявки и вся документация должна представляться на русском языке.

1.7. Участники, желающие участвовать в лесном конкурсе на право аренды участка лесного фонда, в течение 30 дней со дня опубликования извещения о проведении лесного конкурса в официальных изданиях Чувашской Республики представляют в секретариат конкурсной комиссии конкурсную документацию, которая включает в себя:

-заявку;

- конкурсную информацию;

- конкурсные предложения.

2. О представлении конкурсной информации и

конкурсных предложений

2.1. В целях более полного и глубокого изучения членами комиссии лесного конкурса участников конкурса на конкурсную комиссию представляется конкурсная информация.

Конкурсная документация для юридического лица состоит из:

2.1.1. Заявление на предоставление участков лесного фонда на право аренды установленного образца.

2.1.2. Заявка.

2.1.3. Анкета

2.1.4. Конкурсное предложение.

2.1.5. Нотариально заверенные учредительные и регистрационные документы,

2.1.6. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

2.1.7. Справка налоговой инспекции о перечислении налогов в бюджеты всех уровней за предыдущий год и по состоянию на последнюю отчетную дату текущего года.

2.1.8. Копии бухгалтерских отчетов (баланс, отчет о прибылях и убытках) за последний полный год и на последнюю отчетную дату текущего года, заверенные в налоговом органе.

2.1.6. Документ, подтверждающий внесение участником лесного конкурса задатка.

2.1.9. Справка, подтверждающая отсутствие задолженностей по арендной плате по ранее заключенным договорам аренды участков лесного фонда, выданная не ранее 3 месяцев до дня проведения лесного конкурса (при наличии таких договоров)

2.1.10. Письменное заключение лесхоза о претенденте на предмет возможности передачи ему в аренду участков лесного фонда для заявленных целей.

2.1.11. План (концепция) заявителя по освоению и использованию передаваемых в аренду участков лесного фонда, в том числе социальные предложения.

2.1.12. Справка о структуре организации, численности работников и квалификации управленческого персонала, опыта аналогичной деятельности.

2.1.13. Документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (приказ и контракт).

2.1.14. Краткая историческая справка с указанием сведений о реорганизациях и наличии филиалов, указанием видов деятельности, занимающих удельный вес в хозяйственном обороте, наличие штрафных санкций, наложенных государственными контрольными организациями.

2.1.15. Другую информацию по желанию участников.

Информация представляется строго в том порядке, как она запрашивается в инструкции, в подшитом виде. (Для дачи пояснений в ходе оценки претендентов на конкурсе, конкурсант должен иметь при себе копию пакета указанных документов)

Конкурсная документация для физического лица (гражданина) состоит из:

2.2.1. Заявление на предоставление участков лесного фонда на право аренды установленного образца.

2.2.2 Заявка.

2.2.3. Анкета

2.2.4. Конкурсное предложение.

2.2.5. Копия паспорта, а в случае его отсутствия иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской федерации (заверенная секретарем комиссии).

2.2.6. Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)

2.2.7. Сведения из соответствующих государственных органов о наличии в собственности имущества.

2.2.8. Справка с постоянного места работы  о размере дохода за последние 6 мес.

Конкурсная документация для индивидуального предпринимателя состоит из:

2.3.1. Заявление (заявка) на предоставление участков лесного фонда на право аренды установленного образца.

2.3.2. Анкета

2.3.3. Заявка

2.3.4. Конкурсное предложение.

2.3.5. Копия паспорта, а в случае его отсутствия иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской федерации (заверенная секретарем комиссии).

2.3.6. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (заверенная секретарем комиссии).

2.3.7. Сведения из соответствующих государственных органов о наличии в собственности имущества.

2.3.8. Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)

.

Конкурсные предложения.

2.4.1. В конкурсным предложении указывается полное наименование юридического лица, для физического лица и индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, цели аренды участка лесного фонда, перечисляются работы, направленные на в обеспечении целей.  

Подлинность конкурсного предложения заверяется должностным лицом Агентства с указанием полного наименования должности лица, подписавшего документ (руководителя), личная подпись и расшифровка подписи (инициалы, фамилия), печать.

2.4.2. Конкурсные предложения могут содержать дополнительные условия, например:

- возможная помощь местному населению и администрации района, на территории которого участок лесного фонда предоставляется в аренду;

- возможная помощь лесхозу по ведению лесного хозяйства вне границ арендованной территории (или другая помощь).

2.4.3. Участники лесного конкурса, наряду с предложениями, основанными на требованиях конкурсной документации, имеют возможность представлять встречные предложения, которые будут рассмотрены комиссией на конкурсе.

2.4.4. Все представляемые сведения носят конфиденциальный характер и не подлежат разглашению.

3. Требования к оформлению конкурсной информации

и конкурсных предложений

3.1. Конкурсные предложения и конкурсная информация, перечисленные в пункте 2, исполняются в одном экземпляре и сдаются в секретариат комиссии в двойных конвертах, опечатанных печатью участника конкурса, под роспись или направляются в адрес секретариата заказным письмом. Рассмотрению подлежат документы, поступившие в секретариат конкурсной комиссии не позднее срока, указанного в извещении о проведении лесного конкурса, которое обязательно публикуется в официальных изданиях Чувашской Республики.

На внешнем конверте делается надпись - название конкурса (№ участка по перечню в соответствии с приказом Агентства лесного хозяйства, наименование района, лесхоза) и дата его проведения.

Внутри первого конверта содержится:

Опись документов, находящихся во втором внутреннем конверте.

На втором опечатанном конверте должна быть надпись «Конкурсная информация и конкурсные предложения», название конкурса и дата его проведения, наименование и адрес участника конкурса.

3.2. Секретариат, получая конкурсные предложения, присваивает им порядковый номер. Данные о поступлении конкурсных предложений заносятся в «Ведомость о представленных предложениях».

3.3. Секретариат до момента начала конкурса хранит конкурсные предложения в сейфе и несет полную ответственность за их целостность и сохранность.

3.4. В конкурсных предложениях имеющиеся исправления должны быть надлежащим образом оформлены.

3.5. Участник конкурса может изменить или отозвать свои конкурсные предложения после их подачи, но до окончания установленного срока представления конкурсных предложений, при условии, что организатор конкурса получит соответствующее письменное уведомление о замене, дополнении или отзыве документов.

3.6. Оформление изменений конкурсных предложений производится в порядке, установленном для оформления самих конкурсных предложений.

3.7. Конкурсные предложения, в том числе и просьбы по их изменению и (или) дополнению после срока окончания их приема к рассмотрению не принимаются.

3.8. К участию в конкурсе допускаются участники, предоставившие в установленные сроки конкурсные предложения и конкурсную информацию в полном объеме (в соответствии с п. 2 и 3 настоящей инструкции).

4. Заседание комиссии и вскрытие конвертов

4.1. Присутствующие представители участников конкурса, уполномоченные надлежащим образом представлять интересы участника конкурса (имеющие доверенность), должны зарегистрироваться, в секретариате конкурсной комиссии, подтвердив тем самым свое присутствие (регистрация начинается за 1 час 30 минут до начала заседания конкурсной комиссии и заканчивается за 30 минут до начала заседания).

4.2. Заседание комиссии начинается в точно обозначенное для этого время.

4.3. Внешние конверты с конкурсными предложениями участников конкурса вскрываются конкурсной комиссией в присутствии участников конкурса. Конкурсная комиссия изучает платёжные поручения по оплате суммы задатка и денежного взноса на организацию подготовки и проведения конкурса, а также опись документов второго конверта. В случае отсутствия указанных документов участник решением конкурсной комиссии снимается с конкурса.

4.4. Вторые конверты с конкурсными предложениями и конкурсной документацией вскрываются в отсутствие участников конкурса. Обсуждение конкурсной документации и конкурсных предложений, представленных в конкурсную комиссию участниками конкурса, осуществляется отдельно по каждому участку лесного фонда.

4.5. Члены комиссии вправе вызывать участников конкурса для дачи пояснений, а также запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждения по интересующим членов комиссии вопросам.

5. Определение победителя

5.1. Победителем лесного конкурса признается участник лесного конкурса, предложения которого отвечают всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации (стартовые условия) и набравший наибольшее количество баллов:

а) предложивший наибольший размер арендной платы в процентах сверх стартовых условий платы. Оценка определяется по количеству баллов — за каждые 5 % сверх стартовых условий – 0,5 баллов;

б) финансовое состояние претендента (от 3 до 6 баллов);

в) претендент, поддержанный представителем администрации района и другими органами государственной власти Чувашской Республики и муниципального района (1 балл за каждое положительное заключение);

г) претендент, получивший положительную, квалификационную характеристику представителя лесхоза (1 балл);

е) оценка конкурсной комиссией социальных предложений претендентов (до 2-х баллов).

5.2. В случае, когда двумя или более претендентами лесного конкурса представлены равные предложения по количеству набранных баллов, спорный вопрос решается устным соревнованием между этими претендентами в части увеличения ежегодного размера арендной платы. Шаг надбавки допускается не менее 5 % к достигнутому (заявленному) данным претендентом размеру арендной платы.

5.3. При заявлении претендентом арендной платы ниже стартовой, и (или) отсутствии согласия выполнения стартовых и конкурсных условий, и (или) непредставление документов по пунктам 2.1.1.-2.1.5; 2.1.7; 2.1.13 конкурсной информации или 2.2.1. конкурсных предложений, претендент считается проигравшим конкурс, а победителем конкурса объявляется претендент, выполнивший все эти условия и набравший максимальное количество баллов.

 Стартовый размер арендной платы устанавливается выше оценки, сделанной по ставкам лесных податей, установленной Федеральным агентством лесного хозяйства для Чувашской Республики на 10 % (ставкам лесных податей для каждого вида лесопользования принимаются отдельно).

5.4. Победитель лесного конкурса в течение 1 месяца обязан подписать договор аренды с соответствующим лесхозом на условиях конкурсных предложений.

При не выполнении победителем этих условий или одного из них результаты конкурса аннулируются.

5.5. Конкурсная комиссия вправе также аннулировать итоги конкурса в отношении победителя, если будет установлено, что он представил конкурсной комиссии недостоверную информацию, которая повлияла на ход проведения конкурса и (или) решение конкурсной комиссии.

5.6. В случае, если принято решение об аннулировании итогов конкурса в отношении победителя, то новым победителем конкурса по решению комиссии может быть признан претендент, занявший второе место по итогам конкурса или участок лесного фонда выставляется на новый конкурс.

6. Завершение конкурса и порядок подписания договора аренды

6.1. Организатор лесного конкурса - Агентство лесного хозяйства по Чувашской Республике и победитель лесного конкурса в день проведения лесного конкурса подписывают протокол о результатах лесного конкурса, который имеет силу договора.

После подписания протокола заседания конкурсной комиссии организатор лесного конкурса возвращает в течении 3 рабочих дней задатки его участникам (за исключением победителя)

Если победитель конкурса уклонится от подписания протокола о результатах лесного конкурса, то конкурсная комиссия может признать победителем другого участника конкурса, если его конкурсные предложения соответствуют предъявляемым требованиям.

6.2. В течение одного месяца со дня подписания протокола о результатах лесного конкурса лесхоз Агентства лесного хозяйства по Чувашской Республике и участник, выигравший конкурс, с учетом стартовых условий и конкурсных предложений, подписывают договор аренды установленной формы, который после его государственной регистрации дает право арендатору приступать к использованию участка под заявленные цели.

6.3. Для контроля полноты внесения условий конкурса и конкурсных предложений, которые отражены в протоколе о результатах лесного конкурса, договор аренды должен быть согласован с Агентством лесного хозяйства по Чувашской Республике как организатором конкурса. Без данного согласования договор не может быть представлен на государственную регистрацию.

6.4. В случае, если одна из сторон уклонится от заключения договора аренды, то другая вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

6.5. Если в течение 2-х месяцев после подписания договора арендатором он не будет зарегистрирован в Управлении федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике решением конкурсной комиссии результаты конкурса могут быть признаны аннулированными. Данный участок в этом случае поступает в разряд свободных от аренды. Данное положение является одновременно и стартовым условием конкурса.

6.6. Арендная плата исчисляется с момента государственной регистрации договора аренды по срокам в соответствии с договором аренды.