Моргаушский район Чувашской РеспубликиОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ

Орфографическая ошибка в тексте

Послать сообщение об ошибке автору?
Ваш браузер останется на той же странице.

Комментарий для автора (необязательно):

Спасибо! Ваше сообщение будет направленно администратору сайта, для его дальнейшей проверки и при необходимости, внесения изменений в материалы сайта.

Портал органов власти ЧР На главную Структура Новости Публикации Видеоновости Фоторепортажи Календарь Памятные даты Вопросы Законодательство Вакансии

Положение

Портрет Моргаушского района

О Моргаушском районе

Финансы и бюджет

Экономика

Инвестиционный потенциал

Радиопередача от 16 февраля

Строительство и ЖКХ

Радиопередача от 4 марта

СМИ

Информатизация и связь

Единый информационный день

Перечень муниципального имущества

Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года

ГО и ЧС

Общественный помощник Уполномоченного по правам ребенка в Моргаушском районе

Общественный помощник Уполномоченного по правам человека в Моргаушском районе

Постоянные комиссии

Опека и попечительство в Моргаушском районе

Прием и обращения граждан

Персональные данные

Адреса сайтов

Общественный Совет Моргаушского района

Православный мир

Участковые уполномоченные полиции отдела МВД РФ по Моргаушскому району

События

С НАГРАДОЙ

Выступления

Конкурентная политика

Контрольно-счетная палата Моргаушского района

Муниципальные закупки в Моргаушском районе

Электронный справочник предприятий и организаций Моргаушского района_

Эпидемиологическое благополучие

Горячие линии

Опрос граждан о мерах по повышению рождаемости и поддержке семей с детьми

banners.aspx?group=left&gov_id=71

Публикации » Интервью Илларионовой М.И.

19 июня 2002 г.

Ответы Заместителя Председателя Кабинета Министров – министра экономического развития и торговли Чувашской Республики Илларионовой Марины Ивановны на вопросы читателей районной газеты «Çĕнтерÿ ялавĕ».

Вопрос 1. Хотелось бы узнать о возможностях предоставления льготной ссуды для предпринимателей?

Ответ. В соответствии с «Программой Государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2002-2004 годы» малые пред-приятия также как и иные предприятия имеют возможность получать льготные кредиты, компенсации, субсидии и другие формы государственной поддержки. Программа преду-сматривает ряд конкретных мер по поддержке инвестиционных проектов, направленных на увеличение объемов производства субъектами малого предпринимательства, решение проблем, связанных с занятостью населения, увеличением и улучшением количества и ка-чества предоставляемых услуг.

Одним из направлений поддержки является субсидирование ставок процен-тов по кредитам банков. Таким образом, облегчается нагрузка на стоимость продукции малых предприятий и им предоставляется возможность воспользоваться доступными ре-сурсами для инвестиций. Государственная поддержка оказывается на конкурсной основе, чтобы как можно объективнее, непредвзято, учитывая только интересы населения Чува-шии подойти к отбору претендентов. Для получения государственной поддержки претен-дентам необходимо разработать бизнес-проект по соответствующей форме, доказать пре-имущества своих направлений деятельности, инновационный подход в проектах, их соци-альную значимость и бюджетную эффективность.

В последние годы находят все большее развитие новые финансовые механиз-мы, такие как кредитные кооперативы и лизинг, которые активно поддерживаются госу-дарством.

Кредитная кооперация - это объединение самих предпринимателей со своими активами и вовлечение в оборот дополнительных средств как населения, так и кредитных учреждений.

Это форма хороша тем, что удобна для общения с государственными структу-рами и получения описанных выше услуг, и как следствие удешевление финансовых ус-луг для конечных пользователей - предпринимателей. Кроме того, благодаря сберегатель-ным технологиям позволяет эффективно использовать небольшие ресурсы.

В настоящее время в республике зарегистрировано 9 кредитных кооперативов, объединяющих более 400 пайщиков, 2 из которых объединяют 350 пайщиков. Это Потре-бительский кооператив финансовой взаимопомощи предпринимателей "Союз" (ПКФВП "Союз") (тел. 62-71-04, 62-87-44) и Республиканский сельскохозяйственный потребитель-ский кооператив "Согласие" (тел. 56-95-17).

Создание кооперативов позволило организовать постоянный доступ к услу-гам микрофинансирования тех предпринимателей, которые не имеют возможности поль-зоваться банковскими кредитами.

Другая форма финансовой поддержки предпринимателей – это лизинг. Пред-приниматель получает в пользование конкретное оборудование, развивает свою деятель-ность, получает доход и постепенно расплачивается за него.

В республике действует Лизинговая компания малого бизнеса (тел. 62-69-78), которая оказывает специализированные лизинговые услуги субъектам малого бизнеса. С целью сопровождения лизинговых услуг консультациями в различных областях этого фи-нансового механизма создан Центр развития лизинговых услуг.

В утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республи-ки от 22 апреля 2002г. №125 Республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства на 2002-2004 годы также предусмотрено предоставление го-сударственных гарантий для реализации социально значимых бизнес-проектов и субсиди-рование процентных ставок по привлекаемым субъектами малого бизнеса кредитам.

Вопрос 2. Почему в близлежащих к району лесах мало выделяют фонды леса на корню?

Ответ. Общая площадь земель лесного фонда Чувашской Республики 586,8 тыс. га, что составляет почти 32 процента территории республики. Общий запас древесины при этом составляет 77,6 млн. куб. метров. Кроме того, 7 процентов леса (41,5 тыс. га) находится на землях сельхозформирований, других предприятий и организаций. Вместе с тем, следует отметить, что лесной фонд расположен неравномерно по террито-рии республики. Большой объем лесосечного фонда расположен в Алатырском, Ибресинском, Порецком, Шемуршинском и Шумерлинском районах. Что касается Моргаушского района, то на его территории находится небольшая часть земель лесного фонда республики. В соответствии с материалами последнего лесоустройства (1993-1995 гг.) на территории Моргаушского района подлежит к ежегодной рубке 200 куб. метров леса на корню мягколиственных пород с Опытного лесхоза. Следует также отметить, что в близлежащих районах (это - Ядринский, Аликовский, Красноармейский, Чебоксарский) также расчетная лесосека имеется в небольшом объеме, что недостаточно для удовлетворения нужд своих районов (в Ядринском районе расчетная лесосека оставляет – 3,0 тыс. куб. метров, в Аликовском – 600 куб. метров, Красноармейском - 900 куб. метров, Чебоксарском – 800 куб. метров). В связи с этим не представляется возможным выделения Моргаушскому району лесосечного фонда в достаточном количестве из близлежащих районов.

Тем не менее, при распределении лесосечного фонда на очередной год рас-сматривается возможность приближения района к местам получения лесосек. При этом тщательно изучается заявка района в разрезе лесхозов и хозяйств и групп лесов, выборка лесосечного фонда районом за ряд лет, рассматривается и анализируется возможность выделения исходя из расчетной лесосеки. Ближайшими к району лесхозами, где имеется в достаточном объеме расчетная лесосека, включая хвойное и твердолиственное хозяйство, являются Красночетайский, Ибресинский и Шумерлинский лесхозы.

На 2002 год администрации Моргаушского района выделен лесосечный фонд в объеме 9,8 тыс. куб. метров, из них 0,3 тыс. куб. метров – из Опытного лесхоза, 5,2 тыс. куб. метров – из Шумерлинского лесхоза, 0,3 тыс. куб. метров – из Ядринского лесхоза 3,4 тыс. куб. метров – из Красночетайского лесхоза, 0,6 тыс. куб. метров – из Ибресинского лесхоза.

По итогам I квартала 2002 года администрацией района выписан лесосечный фонд в объеме 0,16 тыс. куб. метров или 1,6 процента от выделенного объема. При этом с близлежащих с Опытного и Ядринского лесхозов не выписаны лесорубочные билеты ни на один кубический метр. Исходя из вышеизложенного следует отметить, что админист-рации района необходимо усилить работу по освоению выделенного лесосечного фонда.

Вопрос 3. Имеются ли возможности выделения долгосрочных кредитов для промышленных предприятий?

Ответ.Да имеются. По информации Национального банка Чувашской Республики кредитные вложения банковского сектора республики за четыре месяца т.г. увеличились на 13,3 процента и составили 2723,2 млн. рублей. При этом действующим предприятиям и организациям республики реального сектора экономики предоставлено 83 процента всех кредитов.

Кредитование реального сектора находится в активной стадии, на это, в частности, указывает тот факт, что сумма ссудной задолженности предприятий (с учетом уч-енных векселей) в 2,2 раза превысила сумму средств предприятий на счетах кредитных организаций.

В настоящее время банки увеличивают объемы долгосрочных кредитов, пред-ставляемых промышленным предприятиям. Так, сумма долгосрочных кредитов, выданных банками республики реальному сектору на срок более 1 года, составила на 1 апреля 2002 г. около 160 млн. рублей, что почти на 28 процентов больше по сравнению с началом 2001 года. Однако дальнейшему наращиванию банками инвестиционных операций препятствуют высокие кредитные риски и нехватка долгосрочных кредитных ресурсов.

Вместе с тем, Правительство Чувашской Республики изыскивает возможности оказания государственной поддержки предприятиям и организациям Чувашской Респуб-лики, в том числе путем предоставления на конкурсной основе инвестиционных налоговых кредитов за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в соответст-вии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

Для получения государственной поддержки предприятию необходимо подго-товить бизнес-проект и другие документы в соответствии с Порядком предоставления на конкурсной основе государственных гарантий, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.08.2001 г. №196 и представить на рассмотрение на Совет об инвестиционной политике.

Кроме того, предприятие может получить кредит в коммерческих банках республики. В частности Чувашское отделение Сбербанка Российской Федерации № 8613 в рамках конкурса «Лучший инвестиционный проект года», проводимый Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики предлагает победителям и участникам конкурса кредитование проектов сроком от 1 года до 3 лет.

Вопрос 4. Какие будут приняты меры по повышению лимита для выделе-ния кредита на уборочные работы?

Ответ. Чувашской Республике в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2002 года № 111 "О мерах по обес-печению проведения в 2002 году весенне-полевых сельскохозяйственных работ" выделена бюджетная ссуда на проведение в текущем году весенне-полевых работ в сумме 20,0 млн. рублей. Из них распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.05.2002 года № 223-р для предприятий агропромышленного комплекса Моргаушского района предоставлена беспроцентная бюджетная ссуда в сумме 1390,0 тыс. рублей.

Правительством Чувашской Республики за счет средств республиканского бюджета субсидируются проценты за пользование кредитами, привлеченными сельхоз-предприятиями на пополнение сезонного недостатка оборотных средств.

Субсидированию подлежат проценты за пользование краткосрочными креди-тами, привлеченными в денежной форме в размере 2/3 процентной ставки по кредитному договору при условии своевременной оплаты заемщиками части процентной ставки за счет собственных средств. За счет средств республиканского бюджета Чувашской Рес-публики субсидируются проценты за пользование кредитами, предоставляемыми сельско-хозяйственным и другим организациям, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции, на цели связанные с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования и племенного скота, в том числе и на лизинговой основе; горюче-смазочных материалов, запасных частей, семян, минеральных удобрений и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения сельскохозяйственных полевых работ; кормов, племенных яиц, ветеринарных препаратов. Порядок получения данных субсидий утвержден постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20.12.2001 года № 279.

К началу проведения уборочных работ лимит средств бюджета, направляемых на субсидирование процентных ставок по коммерческим кредитам, привлеченным организациями агропромышленного комплекса Чувашской Республики, будет пересмотрен исходя из фактически использованных средств.

Кроме того, сельхозпредприятия имеют возможность возмещать из федерального бюджета часть затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (постановление Правительство Российской Федерации от 7.03.2001 года № 192). Возмещение из федерального бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях производится сельскохозяйственным товаропроизводителям в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставле-ния кредита и в случае использования полученного кредита на приобретение семян, кормов, горюче-смазочных материалов, запасных частей для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, ветеринарных препаратов.

Вопрос 5.При получении техники по лизингу держатели лизинговых фондов требуют гарантии администрации района, хотя у администрации района весь бюджет расписан по бюджетополучателям. Какая необходимость гарантии администрации района при казначейском исполнении бюджета?

Ответ: Бюджетным законодательством Российской Федерации и Чу-вашской Республики предусматривается выделение средств в бюджете муниципального образования на предоставление государственных гарантий на очередной финансовый год, общая сумма, которой включается в состав долга муниципального образования как вид долгового обязательства.

Выделяя технику в лизинг лизинговые фонды действительно требуют предоставления гарантии администрации района или республики при казначейском исполнении бюджетов в целях гарантирования возврата собственных затрачиваемых средств в случае невыполнения лизингополучателем условий лизинга.

В настоящее время существует вариант использования залога третьих лиц при предоставлении государственной гарантии под привлеченные заемные средства.

Вопрос 6. Какова эффективность применения конкурса на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд, когда каждый бюджетополучатель должен делать запрос котировок цен, даже при малых объемах закупок?

Ответ. Размещение заказов на закупки и поставки продукции для государственных и муниципальных нужд Чувашской Республики в соответствии с действующим законодательством в основном осуществляется на конкурсной основе. Основной целью проводимых конкурсов является обеспечение эффективного и рационального ис-пользования финансовых средств на закупку продукции как для государственных нужд, так и для муниципальных нужд Чувашской Республики, получение достаточного количества продукции заданного качества при наименьших затратах и создание при этом конкурентного режима для участников конкурса. Конкурсы на размещение заказов проводятся с соблюдением принципов открытости и равноправия – это значит, что все этапы, начиная с установления условий их проведения до определения победителей, объявляются публично и каждый участник имеет возможность ознакомиться с ними. Условия проведения торгов, принципы, критерии и порядок выявления победителей также устанавливаются заранее и для всех участников одинаковые.

Вместе с тем в соответствии с действующим законодательством при относительно небольших закупках (цена государственного или муниципального контракта не должна превышать 2500 установленных законом минимальных размеров оплаты труда или 250 тыс. рублей) и когда по закупаемым товарам существует сложившийся рынок за-казчик вправе размещать заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд способом запроса котировок цен. Запрос ценовых котировок производится не менее чем у трех поставщиков, т.е. при этом применяются основные элементы конкурсности.

Что касается малых закупок товаров, осуществляемых отдельными бюджето-получателями, то здесь следует отметить, что при закупках однородной продукции разными бюджетополучателями планируется централизовать указанные закупки. То есть не распределять (не распылять) финансовые средства по отдельным школам или садикам, а производить централизованные закупки товаров непосредственно муниципальными за-казчиками района (управлениями образования, здравоохранения и т.д.) или же организациями, которым на контрактной основе государственные и муниципальные заказчики передали выполнение части функций по закупкам, а затем уже товары распределять по под-ведомственным предприятиям. При таких централизованных закупках, причем на открытых конкурсах, цены будут намного ниже, чем когда каждая школа или больница будет закупать необходимые им товары по отдельности.

Для сведения, по данным Государственного комитета Чувашской Республики по статистике в первом квартале 2002 года администрациями районов и городов проведено 3148 конкурсов и других способов закупок продукции, в том числе 89 открытых конкурсов (2,8 процентов от общего числа закупок), 1954 – способом запроса котировок цен (62,1 процента). При этом заключено контрактов на общую сумму 542,9 млн. рублей, в том числе по результатам открытых торгов – 176,0 млн. рублей (32,4 процента от общей стоимости заключенных контрактов), способом запроса ценовых котировок – 103,6 тыс.рублей (19,7 процента).

Экономическая эффективность при конкурсном размещении заказов, в том числе и способом запроса ценовых котировок, определяется государственной гарантиро-ванностью поставщикам объемов заказов на поставку продукции для государственных и муниципальных нужд, повышением доходности предприятий. Расходы бюджетов на за-купку продукции при этом снижаются до 10-15 процентов.

Так, например, в первом квартале 2002 года Регистрационная палата Чуваш-ской Республики способом запроса котировок цен разместила заказ на осуществление ремонта помещения Вурнарского районного управления площадью 32,33 кв.м. за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Котировочные заявки при этом были получены от 3 претендентов:

ЗАО "Вурнарский РСУ" - 17418,0 рублей

МУП "Тепловодоканал "Вурнарский" - 15797,0 рублей

ЗАО "МСО "Вурнарская" - 17855,0 рублей

Оценка котировочных заявок показывает, что стоимость ремонта, предложенная МУП "Тепловодоканал "Вурнарский", на 12,5 процента ниже, чем стоимость анало-гичного ремонта у ЗАО МСО "Вурнарская".

В список

Моргаушский район Чувашской Республики

429530, с.Моргауши, ул.Мира, д.6

Телефон: 8(83541) 62-58-81, 62-2-36, 62-1-34

Факс: 8(83541) 62-1-64

http://morgau.cap.ru//

E-Mail: morgau@cap.ru

Задать вопрос администратору сайта