31 мая 2012 г.

Страница 1

Печатное издание Хирпосинского сельского поселения

Вурнарского района  Чувашской Республики

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БЮЛЛЕТЕНЬ

ХИРПОСИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

*** Выпуск с 06 июля 2007 года *** «30» май 2012 год, среда, №4   ***

Бесплатно

 

ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ   ВĂРНАР РАЙОНĚ		ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА   ВУРНАРСКИЙ РАЙОН
ХИРПУÇ ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН         Бюллетенĕ «30-мĕш» май 2012 ç  №4 Хирпуç ялĕ		ХИРПОСИНСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ                   Бюллетень       «30» мая 2012 г  №4 Д. Хирпоси

 

 

Проект решения Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики «О принятии Устава Хирпосинского сельского поселения  Вурнарского района Чувашской Республики»

 

    На основании Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  Собрание депутатов Хирпосинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики РЕШИЛО:

 

    I. Принять Устав Хирпосинского сельского поселения Вурнарского района  Чувашской Республики (прилагается).

    II. 1) Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, для которых пунктом 2 части II   установлены иные сроки вступления их в силу.

           2) Положения пункта 21.1 части 1 статьи 7, пункта 7 части 1 статьи 9 Устава Хирпосинского сельского поселения Вурнарского района  Чувашской Республики, утвержденного настоящим решением, вступают в силу с 01 января 2013 года.

   III. Положения Устава Хирпосинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, принятого решением Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от  15 ноября 2005 года №12 (с изменениями и дополнениями), считать утратившими силу.         

 

 

И.о. главы Хирпосинского сельского поселения

Вурнарского района Чувашской Республики                                                  В.Н. Терентьев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Принят решением Собрания депутатов                                    Хирпосинского сельского поселения Вурнарского района   Чувашской Республики                                                           от                            2012 года №

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

У  С  Т  А  В

ХИРПОСИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВУРНАРСКОГО РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

д. Хирпоси,  2012 г.

 

 

Глава I. Общие положения.

 

Статья 1. Правовой статус Хирпосинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

  1. Хирпосинское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики – муниципальное образование, наделенное статусом сельского поселения Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".

 2. Административным центром Хирпосинского сельского  поселения Вурнарского района Чувашской Республики  является деревня Хирпоси.

 

      Статья 2. Наименование и состав территории Хирпосинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

    1. Официальное наименование муниципального образования – Хирпосинское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики (далее также - Хирпосинское сельское поселение).

2. Территорию Хирпосинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Хирпосинского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Хирпосинского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Хирпосинского сельского поселения.

     В состав территории Хирпосинского сельского поселения входят: село Орауши, деревня Хирпоси, деревня Отары, деревня Рунги.

3. Территория Хирпосинского сельского поселения входит в состав территории Вурнарского  района Чувашской Республики.

 

Статья 3. Границы Хирпосинского  сельского поселения и порядок их изменения, преобразование Хирпосинского сельского  поселения.

1. Границы территории Хирпосинского сельского поселения установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".

2. Границы Хирпосинского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Описание границ Хирпосинского сельского поселения (приложение № 1) и схематическая карта территории Хирпосинского сельского поселения (приложение № 2) являются приложениями  к настоящему Уставу.

3. Изменение границ, преобразование Хирпосинского сельского поселения осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 4.Официальные символы Хирпосинского  сельского поселения                 и порядок их использования.

 1. Описание и порядок официального использования символики Хирпосинского сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения.

2. Официальные символы Хирпосинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в  Хирпосинском сельском поселении.

 

Статья 5. Местное самоуправление Хирпосинского сельского                  поселения.

1. Местное  самоуправление  Хирпосинского сельского поселения  -  форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными  законами, законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения  вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Хирпосинском сельском поселении осуществляется в границах  Хирпосинского сельского поселения.

 

    Статья 6. Муниципальные правовые акты  Хирпосинского сельского поселения.

1. Муниципальные правовые акты Хирпосинского сельского поселения – это решения, принятые непосредственно населением Хирпосинского сельского поселения по вопросам местного значения, либо решения, принятые органами местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения и (или) должностными лицами местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также по иным вопросам, отнесенным уставом  Хирпосинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Хирпосинского сельского поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2.  В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Хирпосинского сельского поселения;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения;

постановления и распоряжения главы Хирпосинского сельского поселения;

постановления и распоряжения администрации Хирпосинского сельского поселения.

3. Устав Хирпосинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Хирпосинского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории  Хирпосинского сельского поселения.

      Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Хирпосинского сельского поселения.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения, главой Хирпосинского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления Хирпосинского сельского поселения, инициативными группами граждан Хирпосинского сельского поселения, прокуратурой Вурнарского района Чувашской Республики.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Хирпосинского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения или должностного лица местного самоуправления Хирпосинского сельского  поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

    Муниципальные правовые акты Хирпосинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в печатном издании Хирпосинского сельского поселения «Бюллетень Хирпосинского сельского поселения».

   Решения Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

   Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления Хирпосинского сельского  поселения, указанные в части 3 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим уставом или самим актом.

   Муниципальные правовые акты Хирпосинского сельского поселения, имеющие нормативный характер,  публикуются в печатном издании Хирпосинского сельского поселения «Бюллетень Хирпосинского сельского поселения» в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.

6. Муниципальные правовые акты Хирпосинского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами  местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики  - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Чувашской Республики).

 

Статья 7. Вопросы местного значения Хирпосинского сельского  поселения.

1. К вопросам местного значения  Хирпосинского сельского  поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Хирпосинского сельского  поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Хирпосинского сельского  поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Хирпосинского сельского  поселения;

4) организация в границах Хирпосинского сельского  поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Хирпосинского сельского  поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Хирпосинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Хирпосинском сельском  поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Хирпосинского сельского  поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Хирпосинского сельского  поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Хирпосинского сельского  поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Хирпосинского сельского  поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Хирпосинского сельского  поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Хирпосинского сельского  поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Хирпосинского сельского  поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Хирпосинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Хирпосинского сельского  поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Хирпосинском сельском  поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Хирпосинского сельского  поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Хирпосинского сельского  поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Хирпосинского сельского  поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Хирпосинского сельского  поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Хирпосинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Хирпосинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов Хирпосинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Хирпосинского сельского  поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Хирпосинского сельского  поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Хирпосинского сельского  поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Хирпосинского сельского  поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Хирпосинского сельского  поселения;

21.1) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах Хирпосинского сельского  поселения, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Хирпосинского сельского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Хирпосинского сельского  поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Хирпосинского сельского  поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

        28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Хирпосинском сельском  поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

31)   осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом  административном участке Хирпосинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34)  до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Хирпосинского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Хирпосинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Хирпосинского сельского  поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления  Вурнарского района Чувашской Республики   о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Хирпосинского сельского  поселения в бюджет Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

      Решения о передаче осуществления части полномочий Хирпосинского сельского  поселения принимаются Собранием депутатов Хирпосинского сельского  поселения по предложению главы Хирпосинского сельского  поселения.

     Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в  части 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ)   межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

     Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения.

 

Статья 8. Права органов местного самоуправления  Хирпосинского сельского  поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления Хирпосинского сельского  поселения имеют право на:

1) создание музеев Хирпосинского сельского  поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Хирпосинского сельском  поселения нотариуса;

3) участие в осуществлении  деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Хирпосинского сельского  поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Хирпосинского сельского  поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Хирпосинского сельского  поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Хирпосинского сельского  поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики за счет доходов бюджета  Хирпосинского сельского  поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Хирпосинского сельского  поселения по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления   Хирпосинского сельского  поселения  обладают следующими  полномочиями:

1) принятие Устава Хирпосинского сельского  поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Хирпосинского сельского  поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок в ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Хирпосинского сельского  поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Хирпосинского сельского  поселения и органами местного самоуправления Вурнарского  района Чувашской Республики;

6) по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

 8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума на территории Хирпосинского сельского поселения, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения,  главы Хирпосинского сельского  поселения, голосования по вопросам изменения границ Хирпосинского сельского  поселения Вурнарского района Чувашской Республики, преобразования Хирпосинского сельского  поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Хирпосинского сельского  поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Хирпосинского сельского  поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Хирпосинского сельского  поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Хирпосинского сельского  поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы  Хирпосинского сельского  поселения, депутатов Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Хирпосинского сельского  поселения;

13)  утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Хирпосинского сельского  поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. По решению Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации население Хирпосинского сельского  поселения может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для  Хирпосинского сельского  поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Хирпосинского сельского  поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10. 2003 № 131-ФЗ. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

     К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Хирпосинского сельского  поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Хирпосинского сельского  поселения.

 

Статья 10. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения Вурнарского района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

          Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Хирпосинского сельского  поселения, осуществляющих муниципальный контроль.

    1. Органом местного самоуправления Хирпосинского сельского  поселения, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Хирпосинского сельского  поселения.

   2. К полномочиям  администрации Хирпосинского  сельского  поселения, при осуществлении муниципального контроля, относятся:

    1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Хирпосинского сельского  поселения;

    2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

    3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

    4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

   3. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Хирпосинского сельского поселения как органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решением Собрания депутатов  Хирпосинского сельского поселения.

    4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Хирпосинского сельского  поселения в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.

 

     Статья 12. Осуществление органами  местного самоуправления  Хирпосинского сельского  поселения отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Хирпосинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Хирпосинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Хирпосинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Хирпосинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003   № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения устанавливают за счет средств бюджета Хирпосинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Хирпосинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.

6. Органы местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Хирпосинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

   

 

 

 

Глава III. Участие населения Хирпосинского сельского поселения

                   в осуществлении местного самоуправления.

 

Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации (далее – граждане) на территории Хирпосинского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии  с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме,  муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории  Хирпосинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане на территории Хирпосинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья 14. Местный референдум.

1.Местный  референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Хирпосинского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Хирпосинского сельского  поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2.Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Хирпосинского сельского  поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Хирпосинского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание депутатов Хирпосинского сельского  поселения и глава администрации Хирпосинского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

3.Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном  законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

4.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в печатном издании Хирпосинского сельского поселения «Бюллетень Хирпосинского сельского поселения».

5.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Хирпосинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

 

 

 

Статья 15. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения, выборных должностных лиц Хирпосинского сельского                                                                                                         поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

2. В соответствии с Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 года № 41 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» выборы депутатов Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, главы Хирпосинского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.

3. В соответствии с федеральным законом днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения  являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. 

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения  или депутатов Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5.  Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в печатном издании Хирпосинского сельского поселения «Бюллетень Хирпосинского сельского поселения» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в печатном издании Хирпосинского сельского поселения «Бюллетень Хирпосинского сельского поселения».

 

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан.

1.Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов  Хирпосинского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Хирпосинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Хирпосинского сельского  поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

2.Собрание депутатов Хирпосинского сельского  поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Хирпосинского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 17. Публичные слушания.

1. Главой Хирпосинского сельского поселения или Собранием депутатов Хирпосинского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Хирпосинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Хирпосинского сельского поселения или Собранию депутатов Хирпосинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Хирпосинского сельского  поселения, принимает Собрание депутатов Хирпосинского сельского  поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Хирпосинского сельского поселения – глава Хирпосинского сельского поселения.

Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний  определяется решением Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения.

2.  На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Хирпосинского сельского  поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Хирпосинского сельского  поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект   бюджета Хирпосинского сельского  поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Хирпосинского сельского поселения, проекты генерального плана поселения и проекты изменений в него, проекты правил землепользования и застройки Хирпосинского сельского  поселения и проекты изменений в них, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Хирпосинского сельского поселения.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения органом местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения или должностным лицом Хирпосинского сельского поселения проекта муниципального правового акта Хирпосинского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Хирпосинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в Устав Хирпосинского сельского поселения должно приниматься не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения проекта.

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. 

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта  с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в печатном издании Хирпосинского сельского поселения «Бюллетень Хирпосинского сельского поселения»  не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Хирпосинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в Устав Хирпосинского сельского  поселения и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в печатном издании Хирпосинского сельского поселения «Бюллетень Хирпосинского сельского поселения» не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в печатном издании Хирпосинского сельского поселения «Бюллетень Хирпосинского сельского поселения» не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности определяется   нормативными правовыми актами Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения с учетом положений статей 28, 31, 39, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ.

 

Статья 18. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Хирпосинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, главы Хирпосинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения или главы Хирпосинского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Хирпосинского сельского поселения или главой Хирпосинского сельского поселения.

Назначение  собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов Хирпосинского сельского   поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Хирпосинского сельского   поселения и должностным лицам местного самоуправления Хирпосинского сельского   поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Хирпосинского сельского   поселения и должностными лицами местного самоуправления Хирпосинского сельского   поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Хирпосинского сельского   поселения и должностными лицами местного самоуправления Хирпосинского сельского   поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6.    Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в печатном издании Хирпосинского сельского поселения «Бюллетень Хирпосинского сельского поселения».

 

Статья 19. Конференция граждан.

1.Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Хирпосинского сельского поселения,  информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.

2.Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия  конференций граждан определяются  Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения.

3.Итоги проведения  конференции граждан подлежат официальному опубликованию в печатном издании Хирпосинского сельского поселения «Бюллетень Хирпосинского сельского поселения».

 

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Хирпосинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Хирпосинского сельского  поселения  по предложению населения, проживающего на территории Хирпосинского сельского  поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Хирпосинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Хирпосинского сельского поселения.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Хирпосинского сельского поселения. В соответствии с Федеральным законом  06.10.2003 №131-ФЗ порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения.

   6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории Хирпосинского сельского поселения;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по  благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории Хирпосинского сельского поселения, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения с использованием средств бюджета Хирпосинского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Хирпосинского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения.

 

Статья 21. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Хирпосинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Хирпосинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения или главы Хирпосинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Чувашской Республики  - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Хирпосинского сельского поселения  для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Хирпосинского сельского  поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в печатном издании Хирпосинского сельского поселения «Бюллетень Хирпосинского сельского поселения»  в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Хирпосинского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется  нормативным правовым актом Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения.

6. Жители Хирпосинского сельского поселения  должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

 

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения.

1.Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава IV. Органы местного самоуправления  Хирпосинского                     сельского     поселения   и     должностные     лица  местного самоуправления Хирпосинского       сельского     поселения.

Статья 23. Структура органов местного самоуправления  Хирпосинского сельского поселения.

В структуру органов местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения входят:

-        глава Хирпосинского сельского поселения;

-        Собрание депутатов Хирпосинского сельского поселения;

-        администрация Хирпосинского сельского поселения;

-        контрольно-счетный орган Хирпосинского сельского поселения.

   

Статья 24. Глава Хирпосинского сельского поселения.

1. Глава Хирпосинского сельского поселения является высшим должностным лицом Хирпосинского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.

2. Глава Хирпосинского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Глава Хирпосинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Хирпосинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Хирпосинского сельского поселения проводятся досрочные    выборы    главы  Хирпосинского сельского   поселения в сроки, установленные федеральным законодательством.

4. Глава  Хирпосинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Глава Хирпосинского сельского поселения  подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Хирпосинского сельского поселения.

6. Глава   Хирпосинского сельского поселения  возглавляет администрацию Хирпосинского сельского поселения   и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения.

7. Глава Хирпосинского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Хирпосинского сельского поселения.

8. Избранный глава поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

9. Полномочия главы Хирпосинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Хирпосинского сельского поселения.

10. В соответствии с федеральным законодательством полномочия главы Хирпосинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии  со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10. 2003 № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Хирпосинского сельского поселения;

11) преобразования Хирпосинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Хирпосинского сельского поселения;

12) утраты Калининским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Хирпосинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Хирпосинского сельского поселения или объединения Хирпосинского сельского поселения с городским округом.

11. Глава Хирпосинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

 

Статья 25. Полномочия главы Хирпосинского сельского поселения.

 Глава Хирпосинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Хирпосинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Хирпосинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Хирпосинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики.

В пределах своих полномочий глава Хирпосинского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Хирпосинского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

Глава Хирпосинского сельского  поселения представляет Собранию депутатов Хирпосинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Хирпосинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Хирпосинского сельского поселения.

 

   Статья 26. Исполнение обязанностей главы Хирпосинского  сельского поселения.

В случае временного отсутствия главы Хирпосинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет заместитель главы администрации Хирпосинского сельского поселения (должностное лицо администрации Хирпосинского  сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Хирпосинского сельского поселения).

При досрочном прекращении полномочий главы Хирпосинского сельского поселения, его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 32 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель главы администрации Хирпосинского сельского поселения (должностное лицо администрации Хирпосинского сельского поселения, уполномоченное решением Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения).

 

Статья 27. Собрание депутатов  Хирпосинского сельского поселения.

1. Собрание депутатов Хирпосинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет и главы Хирпосинского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов  Хирпосинского сельского поселения.

    2. Заседание Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

    3. Вновь избранное Собрание депутатов Хирпосинского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения в правомочном составе.

4.  Собрание депутатов Хирпосинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Собрание депутатов Хирпосинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Хирпосинского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения.

6. Собрание депутатов Хирпосинского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения отражается отдельной строкой в  бюджете Хирпосинского сельского поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 28. Компетенция Собрания депутатов Хирпосинского                    сельского  поселения.

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения находятся:

1) принятие устава Хирпосинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Хирпосинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Хирпосинского сельского  поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Хирпосинского  сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Хирпосинского  сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Хирпосинского  сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Хирпосинского  сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Хирпосинского сельского поселения в отставку.

2. Собрание депутатов Хирпосинского сельского поселения регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.

3.Собрание депутатов Хирпосинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Хирпосинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности  администрации Хирпосинского сельского поселения и иных подведомственных главе Хирпосинского сельского поселения органов местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Хирпосинского сельского поселения.

4.Иные полномочия Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.

 

Статья 29. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов                   Хирпосинского сельского поселения правовых актов.

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Хирпосинского сельского  поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Хирпосинского сельского поселения.

2. Решения Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения.

Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения проекта нового Устава Хирпосинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Хирпосинского сельского поселения, может исходить от главы Хирпосинского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.

3. Проекты  нормативных правовых актов Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Хирпосинского сельского  поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения главой Хирпосинского сельского поселения или при наличии заключения главы  Хирпосинского сельского поселения.

4. Правовые акты Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения вступают в силу с момента их подписания главой Хирпосинского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Глава Хирпосинского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов  Хирпосинского сельского  поселения в течение 10 дней.

5. Глава Хирпосинского сельского поселения  имеет право отклонить нормативные акты Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Хирпосинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный правовой акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения, он подлежит подписанию главой Хирпосинского сельского поселения в течение 7 дней и опубликованию в печатном издании Хирпосинского сельского поселения «Бюллетень Хирпосинского сельского поселения».

 

Статья 30. Депутат Собрания депутатов Хирпосинского сельского                    поселения.

   1. Полномочия депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения нового созыва.

2. Депутаты Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Статус депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения устанавливается Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

 

Статья 31. Права и обязанности депутата Собрания депутатов                     Хирпосинского сельского поселения.

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Cобрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения депутат Cобрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании  Cобрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Хирпосинского сельского  поселения;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать справки;

вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения;

информировать на заседаниях Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения.

2. Депутат Cобрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на  территории Хирпосинского сельского  поселения государственных органов и организаций всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Хирпосинского сельского  поселения;

на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Хирпосинского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутат Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения должен принимать участие:

в заседаниях Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения;

в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Хирпосинского сельского поселения;

в выполнении поручений Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

 4. Депутат Cобрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 32. Полномочия главы Хирпосинского сельского поселения,                    исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Хирпосинского сельского   поселения.

Глава Хирпосинского сельского поселения при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения:

осуществляет руководство по подготовке заседаний Собрания депутатов  Хирпосинского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения;

созывает заседания Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения;

оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения;

координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп.

осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения.

 

 

 

 

Статья 33. Заместитель председателя Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения.

Заместитель председателя Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также  досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения его полномочия  временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения.

 

Статья 34. Комиссии  Собрания  депутатов Хирпосинского сельского поселения

1. Собрание депутатов Хирпосинского сельского поселения из числа депутатов Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения.

2. Собрание депутатов Хирпосинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения и утверждается Собранием депутатов Хирпосинского сельского поселения.

 

Статья 35. Контрольно-счетный орган Хирпосинского сельского поселения.

1. Контрольно-счетный орган Хирпосинского сельского поселения (далее – Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Хирпосинского сельского  поселения.

2. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетного органа устанавливаются решением Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения.

3. Собрание депутатов Хирпосинского сельского  поселения вправе заключать соглашение с Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики о передаче Контрольно-счетному органу Вурнарского района полномочий Контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

 

 

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов                   Хирпосинского сельского  поселения.

1.Полномочия Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения могут быть прекращены досрочно   в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ. Полномочия Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения также прекращаются в случае:

1) принятия Собранием депутатов Хирпосинского сельского поселения решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Хирпосинского сельского  поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения Хирпосинского сельского  поселения;

4) утраты Калининским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей Хирпосинского сельского  поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Хирпосинского сельского поселения или объединения Хирпосинского сельского  поселения с городским округом;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2.Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

3.Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

 

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания                    депутатов Хирпосинского сельского поселения.

1. Полномочия депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения прекращаются досрочно   в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) отзыва избирателями;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения;

к) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения;

л) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

м) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и иными федеральными законами.

    Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "к" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения.

     2. Решение Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 

Статья 38. Отзыв  депутата  Собрания  депутатов  Хирпосинского                     сельского  поселения, главы Хирпосинского сельского  поселения.

1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения, главы Хирпосинского сельского поселения служат следующие их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) основания для отзыва депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения:

       невыполнение им своих депутатских обязанностей;

       совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения.

2) основания для отзыва главы Хирпосинского сельского поселения:

     невыполнение им своих обязанностей, под которым понимается систематическое, без уважительных причин уклонение главы Хирпосинского сельского поселения от выполнения своих обязанностей, в том числе бездействие при осуществлении полномочий главы Хирпосинского сельского поселения, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим уставом;

     нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения, главы Хирпосинского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующих избирательных округов Хирпосинского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.

3.Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, главы Хирпосинского сельского поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения, главы Хирпосинского сельского поселения в соответствующую избирательную комиссию Хирпосинского сельского поселения (далее – избирательная  комиссия).

Заявление подается от инициативной группы в количестве не менее десяти человек. В заявлении инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, главы Хирпосинского сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Заявление инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

В заявлении должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, главы Хирпосинского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.

К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, главы Хирпосинского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.

4. Заявление инициативной группы граждан (далее - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией Хирпосинского сельского поселения в течение 15 дней со дня его получения.

По получении заявления избирательная комиссия Хирпосинского сельского поселения незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, главу Хирпосинского  сельского поселения и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, глава Хирпосинского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию Хирпосинского сельского поселения аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия Хирпосинского сельского поселения рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующего уполномоченного представителя инициаторов отзыва и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия Хирпосинского сельского поселения принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, главы Хирпосинского сельского поселения только при несоблюдении инициаторами отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии Хирпосинского  сельского поселения должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия Хирпосинского сельского поселения разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям инициатора отзыва. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, главы Хирпосинского сельского поселения, собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия Хирпосинского сельского поселения информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, главу Хирпосинского сельского поселения, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, главы Хирпосинского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения или на территории Хирпосинского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Хирпосинского  сельского поселения.

В соответствии с законодательством Российской Федерации право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, главы Хирпосинского  сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения (главы Хирпосинского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (Хирпосинского сельского поселения). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия Хирпосинского сельского поселения обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия Хирпосинского сельского поселения принимает решение об отказе в проведении голосования.

Недостоверными являются подписи, в которых отсутствуют, искажены, либо неоднократно воспроизведены требуемые данные.

Недостоверными являются также подписи:

1)     лиц, не обладающих правом участии в голосовании об отзыве;

2)     собранные до получения регистрационного свидетельства;

3)     подложные подписи.

Если будет установлено, что собрано достаточное количество достоверных подписей, избирательная комиссия Хирпосинского сельского поселения, сообщает об этом в Собрание депутатов Хирпосинского сельского поселения, которое обязано в течение 14 дней принять решение о назначении голосования об отзыве и определить дату голосования.

В случае, если депутат Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, глава Хирпосинского сельского поселения подали заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий, со дня принятия данного решения кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии Хирпосинского сельского поселения на любой стадии до дня голосования.

В случае, если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в избирательную комиссию Хирпосинского сельского поселения об отзыве депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, главы Хирпосинского сельского поселения, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии Хирпосинского сельского поселения на любой стадии до дня голосования 

Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, главы Хирпосинского сельского поселения должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее, чем за сутки до дня голосования.

9. Голосование по отзыву депутата Хирпосинского сельского поселения, главы Хирпосинского сельского поселения  проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии Хирпосинского сельского поселения, связанное с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, главы Хирпосинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Хирпосинского сельского поселения.

11. Депутат Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, глава Хирпосинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Хирпосинского сельского поселения, в Хирпосинском сельском поселении.

Полномочия депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, главы Хирпосинского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией Хирпосинского сельского поселения итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, главы Хирпосинского сельского поселения, если избирательной комиссией Хирпосинского сельского поселения установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения, глава Хирпосинского сельского поселения отозван.

 

Статья 39. Администрация Хирпосинского сельского поселения.

1. Администрация Хирпосинского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Хирпосинскому сельскому поселению федеральными законами или законами Чувашской Республики.

2. Администрация Хирпосинского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Руководство деятельностью администрации Хирпосинского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Хирпосинского сельского поселения, являющийся главой администрации Хирпосинского сельского поселения.

 

 

 

 

Статья 40. Компетенция главы Хирпосинского сельского поселения –

                    главы администрации Хирпосинского сельского поселения.

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Хирпосинского сельского поселения – глава администрации Хирпосинского сельского поселения:

-       осуществляет общее руководство деятельностью администрации Хирпосинского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

-       заключает от имени администрации Хирпосинского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

-       разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения структуру администрации Хирпосинского сельского поселения, формирует штат администрации Хирпосинского сельского поселения в пределах утвержденных в бюджете Хирпосинского сельского поселения средств на содержание администрации Хирпосинского сельского поселения;

-       утверждает положения о структурных подразделениях администрации Хирпосинского сельского поселения, не являющихся юридическими лицами (при наличии);

-       назначает на должность и освобождает от должности работников администрации Хирпосинского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

-       осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Хирпосинского сельского поселения, глава Хирпосинского сельского поселения – глава администрации Хирпосинского сельского поселения:

-       вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Хирпосинского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Хирпосинского сельского поселения;

-       вносит на утверждение Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения проекты  бюджета Хирпосинского сельского поселения и отчеты о его исполнении;

-       вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения;

-       представляет на утверждение Собрания депутатов Хирпосинского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Хирпосинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

-       осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

3. Глава администрации Хирпосинского сельского  поселения не вправе  заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Хирпосинского сельского  поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Глава администрации Хирпосинского сельского  поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

 

Статья 41. Избирательная комиссия Хирпосинского сельского                      поселения, порядок формирования и полномочия.

1. Избирательная комиссия Хирпосинского сельского  поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения, главы Хирпосинского сельского  поселения, голосования по вопросам изменения границ Хирпосинского сельского  поселения,  преобразования Хирпосинского сельского  поселения.

Избирательная комиссия Хирпосинского сельского  поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Хирпосинского сельского  поселения  составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Хирпосинского сельского  поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения.

 3. Полномочия избирательной комиссии Хирпосинского сельского  поселения по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Хирпосинского сельского  поселения, могут возлагаться на Вурнарскую территориальную избирательную комиссию.

4. Полномочия избирательной комиссии Хирпосинского сельского  поселения могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Хирпосинского сельского  поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Хирпосинского сельского поселения является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании Хирпосинского сельского  поселения.

5. Избирательная комиссия Хирпосинского сельского  поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

      Формирование избирательной комиссии Хирпосинского сельского  поселения осуществляется Собранием депутатов Хирпосинского сельского  поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской республики, а также предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Хирпосинского сельского  поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, избирательной комиссии Вурнарского района, Вурнарской территориальной избирательной комиссии.

6. Собрание депутатов Хирпосинского сельского  поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Хирпосинского сельского  поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии  Вурнарского района, Вурнарской территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Вурнарского района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии Хирпосинского сельского  поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Вурнарского района, остальные члены  избирательной комиссии Хирпосинского сельского  поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

б) если, полномочия избирательной комиссии Вурнарского района  возложены на Вурнарскую территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии Хирпосинского сельского  поселения назначаются на основе предложений Вурнарской территориальной избирательной комиссии;

в) если полномочия Вурнарской территориальной  избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию Вурнарского района, члены избирательной комиссии Хирпосинского сельского  поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Вурнарского района.

7. Избирательная комиссия Хирпосинского сельского  поселения:

а) осуществляет на территории Хирпосинского сельского  поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Хирпосинского сельского  поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Хирпосинского сельского  поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного  самоуправления, местного референдума соблюдения единого  порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными  группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Хирпосинского сельского  поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления  итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Хирпосинского сельского  поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Хирпосинского сельского  поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы  местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета  и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного  самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июля 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и иными законами Чувашской Республики.

Статья 42. Муниципальные средства массовой информации Хирпосинского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Хирпосинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Хирпосинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

 

Глава V. Муниципальная служба Хирпосинского сельского                           поселения.

 

Статья 43. Условия и порядок прохождения  муниципальной службы                    Хирпосинского сельского  поселения.

 

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Хирпосинского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы Хирпосинского сельского поселения и не являются муниципальными служащими Хирпосинского сельского поселения.

 

Статья 44. Статус муниципального служащего Хирпосинского                    сельского поселения.

1. Муниципальный служащий Хирпосинского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Хирпосинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы  на постоянной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Хирпосинского сельского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Хирпосинского  сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Хирпосинского сельского поселения, принятыми в пределах компетенции органов местного самоуправления Хирпосинского  сельского поселения.

3. При замещении должности муниципальной службы в Хирпосинском  сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности