06 июня 2013 г.
В Конгресс-Холле собрались руководители национальных органов по стандартизации России, Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана, Украины, а также международных, европейских организаций Австрии, Англии, Бельгии, Германии, Испании, Польши, Словакии, Франции, Швеции и группы арабских стран.
Такой представительный форум столица Башкортостана принимает впервые. Российскую делегацию возглавляет руководитель Росстандарта Григорий Элькин, являющийся председателем МГС. Вклад нашей страны в общее дело трудно переоценить: более половины стандартов, ежегодно утверждаемых Росстандартом, являются межгосударственными.
- Главная наша задача - придать новый импульс деятельности по межгосударственной стандартизации. С чем это связано? Если лет пять-шесть назад утверждалось порядка 200 стандартов в год, то в 2010 -2012 годах принято более 2300. Большинство из них взаимосвязаны с техническими регламентами. Объемы производства стандартов выросли настолько, что сама организация не успевает обрабатывать их. Совершенно очевидно, что необходимо нормативное обеспечение этих процессов, - сообщил на встрече с журналистами заместитель руководителя Росстандарта Александр Зажигалкин. - Резкое увеличение количества стандартов напрямую связано развитием экономики, ее диверсификацией и модернизацией, появлением новых технологий. Под каждую отрасль необходимо определенное количество стандартов.
Практически во всех странах СНГ ставится задача ухода от односторонней экономики. Для России это тоже актуально. Стандартизация - это уничтожение барьеров: в торговле, в общении между государствами. Мы сильно отстали, поэтому сейчас наверстываем упущенное в 90-х годах прошлого века и особенно - в двухтысячные. Государство стало уделять этим вопросам больше внимания, то же касается и финансирования. Бизнес также начал рассматривать эту деятельность как разновидность государственно-частного партнерства и активно участвовать в ней.
Не менее важной является "сверка часов". Необходимо выяснить, в каком направлении двигаться, какие общие стандарты разрабатывать, а для этого - проанализировать ситуацию в области стандартизации и метрологии в странах СНГ и выработать общую позицию. Двигаясь синхронно, мы не создаем барьеры для торговой, экономической и общественной деятельности.
Что касается Беларуси и Казахстана, то Россия сотрудничает с ними тесно в рамках Таможенного союза. Сложнее "шагать в ногу" с другими странами. Николай Сонец, ответственный секретарь, директор Бюро по стандартам МГС, штаб-квартира которого находится в Минске, сообщил, что на 43-м заседании будет вынесено для принятия около 500 стандартов, которые "существенно повысят возможности экономического сотрудничества между государствами и применения технических регламентов внутри СНГ".
К слову, стандарты принимаются не только на заседаниях, проводимых два раза в год - в расширенном составе и в более узком. По словам Николая Сонца, чтобы не сдерживать развития экономики, их принимают между заседаниями по переписке. В перспективе информационные ресурсы будут использоваться шире и активнее.
Однако не все обстоит так безоблачно. Не по всем вопросам повестки дня позиции стран-участниц совпадают, по некоторым из них еще предстоит найти консенсус. Такая работа проводится уже много лет.
- На нынешнем заседании предлагается рассмотреть проект решения Совета глав правительств СНГ о снятии барьеров в торговле. Но все равно вопросы взаимодействия должны решаться конкретными соглашениями по техническому регулированию в СНГ, по аккредитации, о взаимном признании процедур оценки соответствия, о стандартах, которые являются доказательной базой технических регламентов Таможенного союза, - отметил он.
Александр Зажигалкин уверен, что применение единых стандартов является основным определяющим фактором свободного перемещения товаров и услуг на рынок Содружества.
- В условиях отсутствия единых технических регламентов в СНГ и особого прогресса в этом направлении межгосударственные стандарты становятся уникальным инструментом. Но для этого они должны отвечать современным требованиям, своевременно разрабатываться, актуализироваться и применяться всеми странами-участницами СНГ. В отношении действующих межгосударственных стандартов этого в полной мере сказать нельзя. Значительное их количество было разработано 20 и более лет назад, и нуждается в пересмотре и актуализации, - заявил он.
Есть претензии и к качеству стандартов. Их много, но часто разработки национальных бюро дублируют друг друга. Эти недостатки должны быть преодолены благодаря деятельности рабочей группы, созданной на последнем заседании МГС в Кисловодске.
На нынешнем заседании планируется утвердить проект программы работ по межгосударственной стандартизации на 2013-2015 годы. В него включено свыше 3300 тем на разработку или пересмотр межгосударственных нормативных документов. Из них свыше 60 процентов направлены на гармонизацию ГОСТ с международными и европейскими стандартами.
Также будет рассмотрен проект меморандума между Евразийской экономической комиссии и МГС о взаимопонимании в области стандартизации и обеспечении единицы измерений.
Справка "РГ"
МГС был создан в 1992 году для проведения согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации государств-участников СНГ.