15 апреля 2009 г.
Некачественный контроль
За производством отечественных товаров некому следить
Государству необходимо решить вопрос нехватки специалистов по контролю за качеством товаров, иначе отечественные продукты скоро нельзя будет есть, а в построенных домах – опасно жить.
Эту проблему на прошлой неделе подняла Общественная палата РФ (ОП), собрав на «круглый стол» представителей ведомств и экспертов, имеющих отношение к производственным отраслям. По общему мнению собравшихся, повышение качества российских товаров должно сегодня волновать правительство не меньше, чем поддержание банковской системы страны.
«В настоящее время в России значительно упали объёмы сырьевой экономики, поэтому государству необходимо перепрофилироваться на развитие несырьевой её части, – заявил руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Григорий Элькин. – Поэтому проблема повышения конкурентоспособности отечественной продукции сегодня как никогда актуальна».
В настоящее время ни о какой конкурентоспособности российских товаров и услуг говорить не приходится, так как их качество, по утверждению контролирующих органов, мягко говоря, «оставляет желать лучшего» и даже вызывает серьёзные опасения. Причём этот вопрос стоит остро абсолютно во всех отраслях экономики: от оборонной промышленности до производства продуктов питания.
В частности, по словам президента Всероссийской организации качества (ВОК) и председателя комитета ТПП по качеству Геннадия Воронина, сегодня надёжность выпускаемой в России военной техники, в том числе идущей на экспорт, поставлена под большое сомнение. Доля затрат предприятий этой сферы на устранение дефектов в процессе изготовления и эксплуатации доходит до 40–50% от общего объёма затрат на производство. При этом плачевно обстоят дела и на испытательных базах военно-промышленного комплекса (ВПК): 22% оборудования старше 25 лет, 38% – 15–20 лет и только 7% приходится на технику, используемую не более 7 лет. В целом же на предприятиях ВПК используется около 70% морально устаревших производственных фондов, темпы обновления которых составляют не более 1% в год. Что, естественно, сказывается на качестве выпускаемой продукции.
Не лучше картина и в других отраслях: к примеру, в среднем 70% одного километра трубо-провода требует капитального ремонта, износ основных фондов энергосетей уже превысил по стране 50%. В строительстве, по оценкам специалистов, качество новых, в том числе элитных строек, уступает строительству хрущёвок начала 60-х годов прошлого века.
«Сейчас в России степень износа основных фондов в промышленности составляет 50%, а доля ввода новых машин и оборудования – в восемь раз ниже нормативных требований простого воспроизводства», – отметил Геннадий Воронин.
Особенно опасно для населения снижение качества продуктов питания, считает заместитель главы Минпромторга Владимир Саламатов. «Ситуация может ещё обостриться, когда в страну на фоне падения собственного производства хлынет поток контрафактной продукции», – говорит он.
Однако статистические данные доказывают, такая пищевая продукция и сегодня не редкость. В ходе недавно проведённой проверки в Москве выяснилось, что почти половина выставленных на продажу товаров является контрафактом, то есть не имеет гарантии качества и безопасности для здоровья. Лидерами в «чёрном списке» являются растительные и сливочные масла, сгущённое молоко, кофе, чай и минеральная вода. Также специалисты ВОК забраковали 55% колбас, 50% рыбопродуктов, 42,5% творога и творожных сырков, 42% сыров и 35% всех видов мяса.
«Такая ситуация сложилась из-за отсутствия нормативной базы и квалифицированных специалистов в области стандартизации, – считает вице-президент Европейской организации качества Юрий Гусаков. – Решением проблемы может стать более активное финансирование государством подготовки кадров в области качества».
Кроме того, уверен эксперт, в России пришло время вводить стандарты качества госслужбы на примере стран Евросоюза, где уже шесть лет действует модель делового совершенствования для госучреждений.
С участием экспертов Общественная палата подготовила свои предложения в программу правительственных антикризисных мер, которые помогут повысить качество российских товаров.
В первую очередь это скорейшее принятие федерального закона «О стандартизации» (сегодня он находится на рассмотрении в Минпромторге) и принятие концептуального документа, устанавливающего долгосрочные приоритеты государства в области качества. Ещё одним шагом к повышению конкурентоспособности отечественной продукции, по мнению членов ОП, может стать разрешение правительства относить затраты предприятий на разработку национальных и международных стандартов на себестоимость продукции (сегодня это делается за счёт производителя).
Сами производители одобрили инициативу ОП. Однако, как подчеркнул Владимир Саламатов, в этом году Минпромторг обязательно рассмотрит закон «О стандартизации», но о его содержании говорить рано, так как «мы только приступили к его обсуждению».
Ольга Малёва
«Гудок», 07.04.2009
Источник: "Гудок"