22 апреля 2014 г.
ИНТЕРВЬЮ РУКОВОДИТЕЛЯ ГОССЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ ЧУВАШИИ СЕРГЕЯ ДИМИТРИЕВА
– Сергей Петрович, охарактеризуйте, пожалуйста, ситуацию на рынке труда Чувашии.
– В первом квартале текущего года ситуация на рынке труда республики оставалась стабильной. Численность зарегистрированных безработных граждан на начало апреля составила 4836 человек, уровень регистрируемой безработицы – 0,72 проц. по отношению к численности экономически активного населения. На сегодня в банке вакансий службы занятости имеется около 16 тысяч вакансий от 2,5 тысячи работодателей. На каждого соискателя приходится более 3 вакансий. Размер предлагаемой заработной платы по заявленным вакансиям составляет от 8 до 30 тысяч рублей. Работодателям республики нужны швеи, водители, повара, продавцы, каменщики, кондуктора, слесари-ремонтники, подсобные рабочие. Достаточно много вакансий для медицинских сестер, младших воспитателей, менеджеров и инженеров разной специализации.
– Есть ли в республике случаи массового увольнения работников с предприятий? Или при рыночной экономике эти процессы никем уже не отслеживаются?
– В рыночных условиях экономика меняется более динамично. Одни предприятия, не выдерживая конкуренции, закрываются или разоряются, эту нишу тут же занимают более успешные или новые предприятия, которые способны производить конкурентоспособную продукцию и платить работникам достойную зарплату.
В целях недопущения роста напряженности на рынке труда органы службы занятости проводят еженедельный мониторинг процессов высвобождения работников и введения режимов неполной занятости в организациях (простои, административные отпуска по инициативе работодателя, работа неполный рабочий день, неделю).
Имеются сведения о планируемом высвобождении во втором квартале текущего года более 600 работников с 27 предприятий. С начала года из организаций республики уволено 338 человек по причине ликвидации организаций либо сокращения в них численности или штата работников. Из них в органы службы занятости обратилось 109 человек, из которых 43 человека признано безработными.
Для оперативного решения вопросов трудоустройства высвобождаемых работников создаются выездные консультационные пункты, ярмарки вакансий, отдельный прием закрепленными за ними специалистами центров занятости населения и так далее. Таким образом, никто из высвобожденных работников не останется без нашей поддержки, это одна из главных задач органов службы занятости. Всего в первом квартале текущего года органами службы занятости трудоустроено более 300 человек из числа работников, высвобожденных в прошлом году.
– В 2011-2012 годах деятельность органов службы занятости Чувашской Республики отмечалась Минтрудом России в числе лучших среди субъектов Российской Федерации. Какие позиции занимает республика по итогам прошлого года?
– Совсем недавно в адрес Главы Чувашии поступила аналитическая справка об итогах оценки качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения в 2013 году, подписанная министром труда и социальной защиты РФ Максимом Топилиным. По всем основным позициям Чувашия отмечается в числе лучших субъектов Российской Федерации.
Как отмечено в справке федерального министерства, по уровню трудоустройства граждан, ищущих работу, наша республика среди субъектов России занимает третье место. От общей численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости, доля трудоустроенных граждан в Чувашии в 2013 году составила 82,5 проц. (по Российской Федерации – 64,2 проц.).
По достигнутому уровню трудоустройства инвалидов Чувашия занимает в стране шестое место: из общего числа инвалидов, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы, доля трудоустроенных инвалидов составляет 64,7 проц. (по Российской Федерации – 39,7 проц.).
Одной из приоритетных государственных услуг в области содействия занятости является профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан. По достигнутому значению показателя «доля приступивших к профессиональному обучению в общей численности безработных граждан» Чувашия (14,4 проц.) занимает четвертое место среди субъектов Российской Федерации (8,2 проц.). Основным критерием оценки эффективности профессионального обучения безработных граждан является показатель трудоустройства по завершении профессионального обучения. В нашей республике после завершения профессионального обучения в 2013 году повторно признано безработными лишь 1,1 проц. граждан (в Российской Федерации – 5,1 проц.), все остальные трудоустроились.
Чувашия вошла в первую десятку субъектов, достигнувших более высоких по сравнению со среднероссийскими значениями показателей в доле граждан, получивших услугу по социальной адаптации на рынке труда. Этот показатель в Чувашии составляет 12,2 проц. (по Российской Федерации – 8,5 проц.). Наша республика вошла также в первую двадцатку регионов по показателю «доля граждан, приступивших к общественным работам, в численности обратившихся в целях поиска подходящей работы» – 13,3 проц. (по Российской Федерации – 9,3 проц.).
Такая высокая оценка нашей деятельности, безусловно, дает дополнительный стимул работать еще эффективнее и качественнее на благо жителей Чувашии.
– В современном обществе многие экономические вопросы решаются за счет активной трудовой миграции населения. Однако в прессе довольно часто формируется негативное отношение к временному выезду наших земляков на работу в другие регионы. Но разве жителей Чувашии надо «держать на привязи»?
– Конституция России гарантирует, что труд свободен и каждый человек имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду. Где и кем трудиться – каждый решает самостоятельно. Многие граждане выезжают на временную работу в другие регионы по своим, давно налаженным, каналам – через знакомых и друзей, что не является нарушением российского законодательства. Со своей стороны Госслужба занятости Чувашии также помогает гражданам участвовать в цивилизованной трудовой миграции. Приглашения на работу регулярно поступают от работодателей других регионов и в органы службы занятости республики. Ежегодно более одной тысячи человек мы трудоустраиваем за пределами республики.
За пределы республики выезжают в основном молодые граждане, не обремененные семейными узами, имеющие среднее образование и обладающие рабочими профессиями. Большинство из них возвращается в родные края, чтобы на заработанные деньги построить собственный дом или квартиру по ипотеке еще до создания семьи. Работа вахтовым методом у многих давно вошла в привычку еще и потому, что позволяет параллельно с работой успешно развивать личное подсобное хозяйство.
Выезжающим по линии службы занятости, создаются достойные условия для работы, проживания и питания. Со всеми трудоустраиваемыми гражданами заключаются срочные трудовые договоры. Средняя заработная плата жителей республики, выезжающих на работу в старательские артели, составляет 45 тыс. рублей, а у тех, кто трудится в агропромышленном комплексе – от 20 тыс. рублей. Всего в прошлом году на сезонные и вахтово-экспедиционные работы за пределами Чувашии органы службы занятости республики трудоустроили 1120 человек.
– Любое «здоровое» общество заботится о слабых, в первую очередь о гражданах с ограниченными физическими возможностями. На какие меры государственной поддержки могут рассчитывать инвалиды, обращаясь в органы службы занятости Чувашии?
– Работа по трудоустройству инвалидов начинается с момента получения гражданами инвалидности. В республике сформирован специальный банк вакансий для инвалидов (на сегодня в нем имеется около 400 вакансий), который постоянно обновляется и доводится до общественных организаций инвалидов и учреждений бюро медико-социальной экспертизы. Это позволяет предлагать инвалидам работу уже в процессе разработки индивидуальных программ реабилитации.
В соответствии с Законом Чувашской Республики «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Чувашской Республике» с ноября 2011 года работодателям со среднесписочной численностью работников более 100 человек устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 2 проц. от среднесписочной численности работников.
Выполнение квоты по трудоустройству инвалидов в организациях с численностью работников более 100 человек на 1 марта этого года в Чувашии составило 88,4 проц. (на 1 марта прошлого года – 86,3 проц.). В счет квоты трудоустроено 1614 человек. В 10 из 26 муниципальных образований квота по трудоустройству инвалидов выполнена на 100 проц. Среди социально значимых предприятий, выполняющих квоту: ОАО «АККОНД» (г. Чебоксары), «ООО «Яхтинг» (г. Чебоксары), ОАО «Промтрактор» (г. Чебоксары), ОАО «Текстильмаш» (г. Чебоксары), ОАО «Завод «Электроприбор» (г. Алатырь), ООО «Завод «Элетех» (г. Алатырь) и другие.
С ноября 2013 года квота для трудоустройства инвалидов устанавливается и работодателям с численностью работников от 35 до 100 человек – в размере 1,5 проц. от среднесписочной численности работников.
По данным на 1 марта 2014 года выполнение квоты организациями с численностью работающих от 35 до 100 человек составило 56,8 проц. В счет установленной квоты в этих организациях работает более 600 человек.
Второе направление государственной поддержки занятости инвалидов – ежегодное утверждение Кабинетом Министров Чувашской Республики минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты. В прошлом году в 279 организациях республики создано 322 специальных рабочих места. В 2014 году количество организаций, где предусмотрено создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, увеличилось до 287, а количество специальных рабочих мест выросло до 331.
Третье направление связано с реализацией дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, предусматривающих возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов за счет средств федерального и республиканского бюджетов.
Четвертое направление поддержки занятости людей с ограниченными возможностями – развитие предпринимательской деятельности, которая позволяет инвалидам реализовать свои навыки, умения и пополнять доходную часть бюджета. Начиная с 2010 года финансовую помощь на открытие собственного дела, оказываемую органами службы занятости Чувашии, получили 199 инвалидов из числа безработных граждан. И более 100 из них и сейчас продолжают заниматься предпринимательской деятельностью. Самым успешным предпринимателям-инвалидам первоначальная поддержка органов службы занятости позволила не только самореализоваться, но и получить дополнительные средства на развитие своего бизнеса в виде грантов. Так, инвалид II группы с заболеванием опорно-двигательной системы Алексей Семенов в 2012 году выиграл грант в размере 300 тысяч рублей, открыл автомастерскую и в настоящее время оказывает автосервисные услуги населению.
Пятое направление поддержки связано с реализацией мероприятий по сохранению рабочих мест в специализированных организациях, применяющих труд инвалидов. В прошлом году в рамках подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» за счет средств республиканского бюджета такая помощь была оказана шести организациям республики на сохранение 113 рабочих мест на сумму 2,5 млн. рублей. Подобная поддержка способствовала сохранению производственного процесса, рабочих мест и выпуску продукции этими организациями на сумму более 63,2 млн. рублей. В этом году также предусмотрены средства на сохранение рабочих мест для инвалидов в объеме 2,5 млн. рублей.
Вопросы трудоустройства инвалидов регулярно рассматриваются на Совете при Главе Чувашской Республики по делам инвалидов, на заседании республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на совещаниях в администрациях районов и городов республики. Специалисты службы занятости стараются постоянно информировать население о проводимых мероприятиях в области содействия занятости инвалидов через федеральные и республиканские издания, районные и городские газеты, интернет-ресурсы. Так, в 2013 году вышло 16 видеосюжетов и 35 радиопередач, в печатных СМИ опубликовано более 200 информационных материалов, на интернет-сайтах размещено более 1000 новостных сообщений.
В результате реализации комплекса мер по обеспечению занятости инвалидов численность инвалидов, состоящих на учете в центрах занятости населения в качестве безработных, снизилась с 764 человек на начало до 574 человек на конец 2013 года. За прошедший год при содействии органов службы занятости трудоустроено 1145 человек из числа граждан с ограниченными физическими возможностями.
Источник: "Алатырские Вести"