Здравствуйте, Геннадий Николаевич! Известно, что Чувашия традиционно считается трудоизбыточным регионом, а плотность проживания населения у нас одна из самых высоких в России. Как Вы считаете, только ли эти этим объясняется тот факт, что наши земляки достаточно активно выезжают на заработки в другие регионы?

Честно признаться, мне больше нравится термин «трудообеспеченный регион», но с учетом  дифференциации регионов России по обеспеченности трудовыми ресурсами нашу республику  относят к категории трудоизбыточных. Жители республики традиционно выезжали и выезжают на работу в другие регионы. Ранее знакомое многим слово «вербовка» сегодня практически не слышно нигде, но люди старшего поколения наверняка хорошо его помнят. В конце 40-х – в начале 50-х годов прошлого века в стране была создана сеть государственных учреждений, осуществляющих направление граждан на работу в трудодефицитные регионы – в первую очередь Сибири и Дальнего Востока. В республике в 1947 году переселенческий отдел при Совнаркоме был переименован в отдел переселения и организованного набора Совета Министров АССР. Могу привести одну цифру – только в 1953 году из Чувашии по переселению выехали более 3 тыс. семей в Сибирь, а ведь в то время семьи имели 5- 6 и более детей. В городах Чебоксары и Канаше были построены сборные пункты для отправки переселенцев.

В 80-х годах 20 века, работая в отделе организованного набора и переселения семей, мне часто приходилось выезжать в другие регионы и встречаться с руководителями организаций, принимавших на работу жителей республики. И в Москве, и в Сибири, на Камчатке и на Дальнем Востоке у работодателей было одно мнение – чуваши трудолюбивый народ, и многие хотели именно из Чувашии получить необходимые рабочие кадры. С участием многих уроженцев республики построены заводы-гиганты, такие как предприятие атомного машиностроения СССР «Атоммаш», атомные электростанции в европейской части России и агропромышленные объекты в Нечерноземье.

В одном из своих выступлений Глава Чувашской Республики М.В. Игнатьев отметил, что перспективы социально-экономического развития Чувашии определяются не только выгодным географическим положением региона и развитой транспортной инфраструктурой, но и значительным потенциалом трудовых ресурсов.

Приятно отметить, что жители республики, выезжающие на работу в другие субъекты Российской Федерации, по-прежнему сохраняют славу трудолюбивых и добросовестных работников. А в какие регионы сегодня чаще всего выезжают трудовые мигранты, как их принято называть официально?

Несмотря на глобальные перемены в стране, которые произошли в 90–х годах прошлого столетия, в отличие от службы занятости других регионов, мы сохранили  это направление работы и продолжаем до сих пор оказывать гражданам помощь в трудоустройстве за пределами республики. В республике проживают не только трудолюбивые граждане, но и мобильные, «легкие на подъем» люди. И они все равно будут искать  варианты трудоустройства в других регионах, и в этом случае лучше им помочь в поиске работы, помочь цивилизованным, организованным путем, подключая возможности и ресурсы государственной службы занятости населения. Постоянными партнерами по приему на работу жителей республики являются золотодобывающие артели, расположенные в Республике Саха (Якутия), Читинской области, рыбообрабатывающее предприятие Ямало-Ненецкого автономного округа, организации Волгоградской, Воронежской, Московской, Нижегородской областей и других регионов.

Недавно в адрес Госслужбы занятости Чувашии поступило очередное благодарственное письмо генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Артель старателей «Дражник» В.П. Степанова. Руководство артели благодарит органы службы занятости республики за многолетнее, плодотворное сотрудничество  в части подбора персонала.

Действительно, мы наладили тесные и деловые отношения с золотодобытчиками, ежегодно на сезонные работы выезжает более полусотни жителей городов и сел нашей республики. Артель занимается добычей золота дражным  и подземным способами, созданы  нормальные условия работы и отдыха персонала. Средняя заработная плата работников организации составляет более 50 тысяч рублей в месяц. Безусловно, мы стараемся сотрудничать с такими надежными партнерами на постоянной договорной основе, чтобы обеспечивать гражданам, выезжающим на работу, оплату стоимости проезда до работодателя (в данном случае это немалые деньги), безопасные условия труда и достойный заработок.

Такое же благодарственное письмо получено от Чукотской торговой компании, где наши земляки трудятся на строительстве жилых и производственных объектов.

 В центрах занятости населения всегда можно получить полезную информацию или квалифицированную помощь в поиске работы.  В целях содействия гражданам в самостоятельном поиске работы Федеральной службой по труду и занятости создан информационный портал «Работа в России», где сосредоточены вакансии всех регионов России  в количестве более 1,6 млн. единиц в режиме ежедневного обновления.

Несомненно, кого-то всегда  привлекает романтика далеких путешествий, кому-то по душе частая смена обстановки, но все-таки, Геннадий Николаевич, судя по географии, которую Вы очертили, наши земляки выбирают регионы с высокой заработной платой. А это означает, что направление потоков трудовой миграции зависит от экономической ситуации того или иного региона. А насколько Чувашская Республика привлекательна для мигрантов?

Это похвально, когда люди хотят много зарабатывать, выбирают, так скажем, «богатые регионы» для работы. Основное большинство все равно по истечении определенного времени возвращается в республику, но уже специалистом другого уровня, с накопленным опытом работы, и востребованными в организациях республики. Посмотрите на динамику количества  вакансий, поступивших в центры занятости населения за последний год: если за январь – июль 2011 года в органы службы занятости поступило 54867 единиц, то за январь – июль т.г. - 69986 единиц. Рост – в 1,27 раза. Я хочу подчеркнуть, что и в республике достаточно вакансий для приложения своих умений и способностей. Например, ремонтникам, сварщикам, станочникам некоторые работодатели предлагают зарплату за 30 тысяч рублей, монтажникам, каменщикам, плиточникам и другим специалистам – выше 20 тысяч рублей.

По многим профессиям, как  водители, слесари, швеи спрос превышает предложение и организации остро нуждаются в квалифицированных кадрах. Отдельные  организации решают «кадровый голод» за счет привлечения иностранной рабочей силы. Особенно остро стоит проблема нехватки обрубщиков для предприятий концерна «Тракторные заводы», швей для ООО «ПФ «Овас», ООО «ПШК «Овас», ООО «Шумерлинская чулочно-носочная фабрика «Комфорт+», ООО «Лекс Фэшн» и других специалистов для ряда организаций.

Для решения этой задачи и в целях информирования российских граждан, проживающих в других регионах, об имеющихся в республике вакансиях, Госслужбой занятости Чувашии подписано 17 соглашений о сотрудничестве с органами занятости населения других субъектов Российской Федерации, на стадии подписания 18-ое соглашение – с Алтайским краем. Судя по получаемой информации из других регионов, во многих субъектах положение аналогичное и предприятия испытывают нехватку в квалифицированных специалистах.

Геннадий Николаевич, давайте подробнее расскажем читателям газеты об иностранцах, которые приезжают в республику. Какие специалисты-иностранцы у нас работают и не вытесняют ли они с рабочих мест местные кадры?

Привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на сегодня довольно длительная процедура, и в ней участвуют органы исполнительной власти республики, Управление Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике, органы местного самоуправления, работодатели. Ни для кого не секрет, что Правительство страны ставит задачу, что в первую очередь вакантные рабочие места или должности должны заполняться российскими гражданами, т.е., предоставить российским гражданам преимущественное право трудоустроиться на заявленные работодателями свободные рабочие места. Это справедливо и правильно. В кризисные, 2009-2010 годы, в целях обеспечения работой жителей республики, количество иностранных работников было сокращено в три раза. С тех пор количество трудовых мигрантов в республике не превышает тысячу человек и это практически не влияет  на ситуацию на местном рынке труда.

Наибольшее количество лиц, поставленных на миграционный учет, наблюдается в городах Чебоксары, Канаше, Новочебоксарске,  Алатыре и Чебоксарском районе. Каждый второй иностранный работник  занят в промышленном производстве, каждый десятый – в строительстве, в сельском и лесном хозяйствах.

Тут надо отметить, что привлечение высококвалифицированных специалистов для работы на высокотехнологичном импортном оборудовании является приоритетным направлением в миграционной политике.

Решения о целесообразности привлечения иностранных работников также принимаются с учетом выполнения специализированных работ с учетом национальных традиций, например, переводчики, повара национальной кухни, а также невозможности замещения рабочих мест российскими гражданами в соответствии с требованиями, предъявляемыми работодателями.

И в заключение еще один вопрос, Геннадий Николаевич. Вступление России во Всемирную Торговую Организацию (ВТО), безусловно, предполагает активизацию трудовой миграции. Создана ли в России законодательная и нормативная база для регулирования этих процессов, чтобы соблюдались законные интересы граждан, выезжающих на работу в другие страны, а также тех, кто приезжает в нашу страну – не секрет, что их становится все больше.

В Российской Федерации неблагополучная демографическая ситуация и вопрос нехватки квалифицированных рабочих (хочу подчеркнуть – рабочих!) кадров будет стоять все острее. В июне текущего года Президентом Российской Федерации В.В. Путиным утверждена Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года. Как подчеркивается в Концепции, система привлечения временных трудовых мигрантов и определения потребности в иностранной рабочей силе нуждается в совершенствовании. Непозволительно долго осуществляется формирование механизмов набора иностранных работников. Представьте: формирование квоты на привлечение иностранных работников на 2013 год уже завершено, у работодателей есть возможность подать заявки на иностранную рабочую силу на 2014 год. Предугадать потребность в иностранных работниках за 2 года ранее бизнесу иногда просто невозможно, это может препятствовать нормальному его развитию. Думаю, процедура формирование квоты, порядок привлечения и использования иностранной рабочей силы будет совершенствоваться и упрощаться и в дальнейшем.

И, конечно, при этом не надо забывать про защиту национального рынка труда.

Спасибо за интересное и полезное интервью. Успехов Вам и всего доброго.

На вопросы корреспондента отвечал начальник отдела организации трудоустройства населения Госслужбы занятости Чувашии Г.Н. Константинов