21 сентября 2017 г.
По оценкам экспертов, почти половина работающих россиян так или иначе вовлечена в «теневой» рынок труда. Это либо граждане, работающие без оформления трудовых отношений, либо те, кто имеет собственное дело, но при этом не платит налоги и сборы в бюджет.
Например, из-за выплат «серой» заработной платы или работы без официального трудоустройства региональный бюджет Чувашии недополучает по налогам на доходы физических лиц до 1,5 миллиарда рублей. Кроме того, на эту категорию населения расходуется порядка миллиарда рублей на обязательное медицинское страхование.
В то же время работодатели не делают с зарплат таких работников отчислений в Фонд обязательного медицинского страхования или перечисляют их в неполном размере. Но страдает от неформальной занятости не только бюджет. Сами граждане практически лишены социальной и правовой защиты. Большие сомнения также вызывает и их возможность получать достойную пенсию в будущем.
Региональными властями разработан алгоритм действий по снижению неформальной занятости. Он включает методические рекомендации для администраций муниципалитетов, ежедекадный мониторинг теневой занятости, а также работу межведомственных комиссий, в состав которых входят представители органов исполнительной власти, пенсионного фонда, Торгово-промышленной палаты республики и трудовой инспекции. В работе комиссий также принимают участие представители налоговых органов, регионального отделения Фонда социального страхования, прокуратуры, органов местного самоуправления и предприниматели. В центрах занятости населения определены конкретные должностные лица, ответственные за работу по снижению неформальной занятости. А для защиты интересов граждан от недобросовестных работодателей на сайтах Минтруда Чувашии и администраций муниципалитетов размещены номера телефонов «горячих» линий.
В целях снижения неформальной занятости и легализации «серой» заработной платы в Чувашской Республике в 2017 году был установлен контрольный показатель в количестве 33805 человек. При этом свои показатели имеют все муниципалитеты региона. Для организации работы по выявлению неформальной занятости и неофициальной, так называемой «серой», заработной платы в каждом из них созданы рабочие группы, которые доказывают свою эффективность. По состоянию на начало сентября ими было проведено 295 рейдов, в ходе которых проинспектировано 1617 хозяйствующих субъектов. Так, по данным Минтруда Чувашии, в результате этой работы было выявлено 24695 человек, которые работали без официального трудоустройства. С 24650 работниками в итоге были заключены трудовые договоры, а выполнение контрольного показателя достигло 72,9 процента.
Работа по борьбе с неформальной занятостью не ограничивается только оформлением трудовых договоров. В отношении недобросовестных работодателей применяются и меры административного воздействия. В нынешнем году надзорные органы выявили нарушения закона в деятельности 74 организаций и индивидуальных предпринимателей. Прокуратурой было внесено 28 представлений и возбуждено 74 дела об административном правонарушении.
Источник: "Российская газета"