24 марта 2016 г.
Прожиточный минимум, потребительская корзина – всякий раз в периоды экономических трудностей эти слова приходится слышать особенно часто. Но что они означают и как соотносятся с уровнем жизни населения? Об этом мы попросили рассказать заместителя министра труда и социальной защиты Чувашской Республики Елену Сапаркину.
– Елена Владимировна, как складывается величина прожиточного минимума и где она применяется?
– Величина прожиточного минимума в России измеряется исходя из суммарной стоимости набора товаров и услуг, необходимых для нормального жизнеобеспечения гражданина, сохранения его здоровья и трудоспособности. Этот набор товаров и услуг, включающий продовольственные и непродовольственные товары, называется потребительской корзиной. Потребительская корзина устанавливается с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг основными социально-демографическими группами населения на основе методических рекомендаций, утвержденных Правительством Российской Федерации.
В Чувашии состав и объемы потребления продуктов питания, включенных в потребительскую корзину, определяются Законом «О потребительской корзине в Чувашской Республике» для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети). Потребительская корзина в республике включает продовольственный набор из 11 категорий и 42 наименований продуктов питания: хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия, мука, крупы, бобовые), картофель, овощи и бахчевые, фрукты, сахар и кондитерские изделия, мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца, масло растительное, маргарин и другие жиры, прочие продукты (соль, чай, специи).
В республике, исходя из данных статистического наблюдения, установлены годовые нормы потребления этих продуктов питания по социально-демографическим группам населения. Естественно, у трудоспособного населения, пенсионеров и детей они разные.
Кроме продуктов питания при расчете прожиточного минимума учитываются и непродовольственные товары, которые составляют 50 проц. от расходов на продтовары. А для трудоспособного населения учитываются также обязательные платежи и сборы – налоги.
На основании этих показателей для каждой социально-демографической группы населения ежеквартально устанавливается свой прожиточный минимум, который применяется при расчетах социальных выплат (пособий, минимальных пенсий, стипендий и так далее), а также для оценки уровня жизни населения при разработке социальных программ.
– Какова сегодня величина прожиточного минимума и как она изменилась по сравнению с предыдущим кварталом?
– Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения за III квартал 2015 года составила 8191 рубль, для трудоспособного населения – 8695 рублей, пенсионеров – 6677 рублей, детей – 8236 рублей.
Прогнозная величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в IV квартале 2015 года по сравнению с показателем III квартала снизилась на 1,5 проц., или на 120 рублей, и составила 8071 рубль. Прогнозная величина прожиточного минимума за IV квартал 2015 года для трудоспособного населения составляет 8555 рублей (снижение на 1,6 проц., или на 140 рублей), для пенсионеров – 6597 рублей (снижение на 1,2 проц., или на 80 рублей), для детей – 8142 рубля (снижение на 1,1 проц., или на 94 рубля).
– Какая ситуация складывается в других регионах по установлению величины прожиточного минимума в среднем на душу населения?
– По имеющимся сведениям, величина прожиточного минимума в IV квартале 2015 года почти во всех регионах Приволжского федерального округа снизилась. Наибольшее снижение произошло в Республике Башкортостан (на 315 рублей). В Кировской области и Пермском крае прожиточный минимум остался на прежнем уровне (Кировская область – 9276 рублей, Пермский край – 9582 рубля).
– Чем объясняется снижение величины прожиточного минимума?
– Оно обусловлено уменьшением цен по статьям «Непродовольственные товары» и «Услуги». Расходы населения на непродовольственные товары уменьшились на 60 рублей по причине снижения цен на средства связи, топливо моторное, моющие и чистящие средства. Затраты на услуги сократились на 79 рублей вследствие снижения цен на услуги страхования и образования.
По статье «Продукты питания» расходы населения возросли на 30 рублей в месяц. Наибольший рост согласно мониторингу цен, по данным Чувашстата, произошел по группам «Молокопродукты» – на 41 рубль 95 копеек, «Яйца» – на 26 рублей 31 копейку. При этом на 44 рубля 10 копеек уменьшились расходы населения в связи со снижением цен на картофель (на 6 рублей 88 копеек), на овощи (на 16 рублей 47 копеек), на фрукты (на 10 рублей 29 копеек).