04 мая 2012 г.
В экономическом словаре слово «самозанятость» означает занятость трудом, управлением в собственном хозяйстве, в том числе в собственной фирме. Другой источник информации гласит, что «самозанятость» - работа, выполняемая в рамках собственного дела, а не найма.
В последние годы благодаря целевой государственной поддержке тысячи безработных граждан республики сумели стать хозяевами себе и открыть собственное дело. Насколько активно и эффективно воспользовались жители Чувашии программой самозанятости, корреспонденты газеты поинтересовались у руководителя Государственной службы занятости населения Чувашской Республики С.П. Димитриева.
- Самозанятость – одно из самых популярных направлений региональных программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Об этом часто пишут в прессе, публикуются материалы об успешных предпринимателях, «молодых» организаторов собственного дела приглашают для обмена опытом в другие регионы России. Скажите, пожалуйста, уважаемый Сергей Петрович, действительно ли так много безработных Чувашии раскрыли в себе предпринимательскую жилку?
В рамках республиканских целевых программ по снижению напряженности на рынке труда в 2009 – 2011 годах финансовая поддержка на открытие собственного дела оказана 6343 безработным гражданам на сумму 374,8 млн. рублей, в том числе 4068 сельчанам на сумму 240,4 млн. рублей, благодаря чему бывшие клиенты службы занятости стали предпринимателями.
Желающих попробовать свои силы в организации собственного дела оказалось больше, чем мы предполагали. Так, в 2011 году первоначально финансовая поддержка из федерального бюджета была выделена на 1500 человек, а безработные граждане республики представили на рассмотрение комиссий более 2,0 тысяч основательно подготовленных бизнес-проектов, содержащих интересные и перспективные направления для самозанятости. В результате активной работы с Минздравсоцразвития России из федерального бюджета были дополнительно выделены средства, которые позволили организовать собственный бизнес еще 615 бывшим безработным гражданам.
В связи с изменением законодательства о занятости с 2012 года средства федерального бюджета выделяются лишь на социальные выплаты безработным гражданам. Тем не менее, правительством республики поддержано предложение органов службы занятости о выделении средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на организацию самозанятости. Сохранен объем предоставляемой субсидии, который составляет 58,8 тыс. рублей.
- Сергей Петрович, можно ли сегодня утверждать, что дополнительные мероприятия, которые реализованы в рамках антикризисных программ, действительно стабилизировали ситуацию на рынке труда?
Безусловно, реализация целевых программ в области содействия занятости населения в Чувашской Республике оказала положительное влияние на ситуацию в сфере занятости населения и рынка труда уже в 2010 году, а к концу 2011 года показатели рынка труда вернулись на докризисный уровень. Количество безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, уменьшилось с 25,5 тысяч в феврале 2010 года до 8,1 тысячи человек на конец 2011 года. Уровень регистрируемой безработицы за этот период снизился с 3,8% по отношению к численности экономически активного населения до 1,2%.
Уровень безработицы, рассчитанный в соответствии с методологией Международной организации труда, в среднем за 2011 год составил 7,7% по отношению к численности экономически активного населения, что на 1,5 процентных пункта ниже, чем в 2010 году (9,2%). Коэффициент напряженности рынка труда (численность незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, в расчете на одну вакансию, заявленную работодателями) снизился в течение прошлого года с 8,3 единицы до 0,6 единицы.
- В прессе и на Интернет-страницах есть материалы, авторы которых говорят о том, что начался исход с рынка «бизнесов», созданных с помощью государственной поддержки в период реализации антикризисных программ. Что Вы скажете об этом?
Необходимо отметить, что в период кризиса важнейшей задачей государственных органов было снижение напряженности на рынке труда, защита граждан от безработицы. В этих целях реализован целый комплекс мероприятий, основными из которых являются организация общественных работ и временной занятости, опережающего профессионального обучения работников организаций. Одной из востребованных форм государственной поддержки стала возможность получения субсидии на организацию предпринимательской деятельности. Безусловно, после стабилизации ситуации в экономике и на рынке труда не все мероприятия сохранили актуальность, некоторые из них реализуются, но в меньших объемах.
За целевым расходованием средств, которые выделены безработным гражданам на организацию самозанятости, осуществляется постоянный контроль. На сегодня предпринимательскую деятельность продолжают осуществлять большинство бывших безработных, получивших субсидию на открытие собственного дела в последние три года. Из числа тех, кто прекратил предпринимательскую деятельность, только единицы обратились в органы службы занятости в целях поиска работы. Остальные самостоятельно трудоустроились, так как в последние годы значительно возросло количество заявленных работодателями свободных рабочих мест с достойной оплатой труда, и возможностей для трудоустройства стало больше.
В 2011 году в органы службы занятости населения республики поступили сведения о наличии около 96,0 тыс. вакансий, в среднем на одного соискателя приходилось две вакансии.
Предложение об организации самозанятости за счет выделения 12-кратного размера пособия по безработице рассматривалось органами службы занятости в качестве перспективного направления еще в середине 90-х годов, в самый «пик» безработицы, когда на одну вакансию претендовали 30-40 человек. Тогда, к сожалению, эта форма организации занятости не получила должного развития и масштабной финансовой поддержки государства. Зато опыт прошлых лет пригодился в период последнего мирового кризиса и позволил выбрать правильный курс на активную поддержку предпринимательства.
- Сергей Петрович, расскажите, пожалуйста, читателям газеты о наиболее успешных предпринимателях, открывших свое дело с помощью полученных 58800 рублей?
В республике много положительных примеров организации бывшими безработными гражданами предпринимательской деятельности. Авторитетными комиссиями при администрациях муниципалитетов рассмотрено много интересных и перспективных бизнес-планов, одобрение получили все те проекты, которые признаны способствующими социально-экономическому развитию города или района. Об успешных и оригинальных проектах, реализуемых бизнесменами из числа бывших безработных, пишут в прессе, их показывают на телевидении, они участвуют на различных конкурсах и завоевывают призы.
В 2010 году в городе Новочебоксарске открылся Центр семейного отдыха под названием «Город чудес». Учредителем этого центра является бывший безработный Эдуард Михайлович Федоров, который разработал и представил бизнес-план по организации развлекательного центра для детей. На предоставленную центром занятости субсидию Эдуард Михайлович приобрел различные аттракционы. Позже им был разработан «более солидный» бизнес-план на создание 10 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, который также был поддержан. Получив дополнительно еще 588,0 тыс. рублей, предприниматель приобрел новое оборудование для дальнейшего развития развлекательного комплекса и предоставил работу 10 безработным гражданам.
В городе Чебоксары открыт детский развлекательный центр «Капитошка». Руководит им бывшая безработная Шашкова Екатерина Александровна. В качестве индивидуального предпринимателя Екатерина Александровна зарегистрировалась в апреле 2011 года. В настоящее время под ее руководством в коллективе работают 4 человека. Центр занимается проведением детских праздников и изучением познавательных и образовательных программ.
Много интересных бизнес - проектов реализовано в сельской местности, это - разведение домашних птиц, кролиководство, пчеловодство, изготовление кованых изделий, ремонт автомобилей, чистка подушек и другое.
Есть примеры, когда начинающие предприниматели, как говорится «вошли во вкус» и поднялись на более высокий уровень развития бизнеса. За 2009-2011 годы 11 предпринимателей, 8 человек из которых являются сельскими жителями, получили государственную поддержку в виде грантов. Это уже не тот стартовый «капитал» в размере 58,8 тыс. рублей, объем финансовой помощи в виде грантов измеряется сотнями тысяч рублей. В завершение пожелаем предп
Источник: "Советская Чувашия"