30 июня 2012 г.
V – ый Чебоксарский экономический форум «Время стратегических новаций» насыщен встречами, выставками, конференциями и «круглыми столами», в ходе которых гости республики высоко оценивают инвестиционный и деловой климат современной Чувашии. На «круглом столе» «Социально-экономическое развитие сельских территорий в современных условиях» по теме «Занятость на селе: проблемы и решения» выступил Руководитель Государственной службы занятости населения Чувашской Республики Сергей Петрович Димитриев. После завершения мероприятия наш корреспондент задал несколько вопросов Сергею Петровичу.
- Уважаемый Сергей Петрович, скажите, пожалуйста, какие факторы влияют на занятость сельского населения в современной Чувашии?
Чувашская Республика успешно реализует задачи принятой Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, о чем свидетельствуют основные макроэкономические показатели, в том числе и в сфере занятости населения. По данным Чувашстата индекс промышленного производства в январе-мае т.г. составил 117,3%, в том числе по виду деятельности «Обрабатывающие производства» - 120,6%. Объем сельскохозяйственного производства составил 100,9% к соответствующему периоду прошлого года. Динамичное развитие экономики республики в целом, плюс к этому создание условий для развития бизнеса, расширяют возможности трудоустройства в сельской местности. Но, наверное, самый главный фактор – это трудолюбие сельского жителя. Несмотря на имеющиеся проблемы, крестьяне никогда не унывают и делают все возможное для того, чтобы на столе всегда был хлеб.
Важнейшим индикатором благополучия социально-экономического развития села является уровень занятости экономически активного сельского населения. По данным выборочных обследований населения по проблемам занятости, проводимых Чувашстатом, уровень экономической активности сельского населения республики в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличился с 67,4% до 69,8%. Это очень хороший показатель.
Численность сельских жителей, занятых в экономике, увеличилась на 13,3 тыс. человек и составила 262,8 тыс. человек.
В январе-мае текущего года в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы обратился 8321 сельский житель. Трудоустроено 6596 сельских жителей, что составляет 79,3% от общей численности обратившихся сельчан.
На 1 июня текущего года численность зарегистрированных безработных граждан, проживающих в сельской местности, составила 1489 человек, что на 1410 человек меньше (48,6%), чем на 1 июня 2011 года. Количество вакансий на предприятиях и организациях в сельской местности составило 3254 единицы.
Таким образом, любой желающий сегодня может трудоустроиться. Центр занятости населения направляет на обучение по востребованным профессиям граждан, не имеющих соответствующей профессии, и помогает найти работу.
Решению вопросов занятости населения в сельской местности республики во многом способствует поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, которая включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников. Численность занятых субъектов малого и среднего бизнеса по состоянию на 1 января 2012 года составила 109,5 тыс. человек, увеличившись на 19,1% по сравнению с 2011 годом. Проводимая Правительством Чувашской Республики политика в сельской местности не только позволила предотвратить более глубокий спад в период финансового кризиса, но и привела к сравнительно быстрому выходу экономики на положительные темпы роста.
- Сергей Петрович, Вы отметили повышение уровня занятости сельского населения в республике. Можно ли утверждать, что этому способствовало активное привлечение сельских жителей к самозанятости в рамках антикризисных программ государства?
Да, безусловно. Одной из важнейших антикризисных мер в сфере занятости населения стала реализация, начиная с 2009 года, республиканских целевых программ снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики.
В рамках этих программ в 2009-2011 гг. единовременная финансовая поддержка на открытие собственного дела оказана 6343 безработным гражданам на сумму 374,8 млн. рублей, в том числе 4068 сельчанам на сумму 240,4 млн. рублей, благодаря чему бывшие клиенты службы занятости стали предпринимателями.
На сегодняшний день предпринимательскую деятельность продолжают осуществлять три четверти бывших безработных, получивших субсидию на открытие собственного дела за последние три года. Из числа тех, кто прекратил предпринимательскую деятельность, только единицы обратились в органы службы занятости в целях поиска работы. Остальные самостоятельно трудоустроились, так как в последние годы значительно возросло количество заявленных работодателями свободных рабочих мест с достойной оплатой труда.
В сельских районах предпочтение оказывалось бизнес-проектам, предусматривающим развитие личного подсобного хозяйства: разведение пчёл, откорм молодняка КРС, разведение перепелов, свиней, кролиководство, рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях, выращивание грибов и грибницы и другие.
В 2012 году в рамках данного мероприятия программы запланировано оказать единовременную финансовую помощь на открытие собственного дела в размере 58,8 тыс. рублей 110 безработным гражданам, финансовую помощь на подготовку документов при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства – 26 гражданам, а также обучить основам предпринимательской деятельности 551 гражданина.
По состоянию на 1 июня т.г. финансовая поддержка на открытие собственного дела оказана 48 безработным гражданам на сумму 2763,6 тыс. рублей (42,7% от общего объема финансирования мероприятия), в том числе 18 безработным гражданам, проживающим в сельской местности.
Положительная оценка реализации мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан в Чувашской Республике дана руководителем Федеральной службы по труду и занятости Юрием Викторовичем Герцием: «Самозанятость была, есть и остается самой эффективной формой работы. Я должен привести примеры ряда регионов Российской Федерации, где это направление успешно развивается. … Хорошие тенденции наблюдаются по ряду организаций Чувашии. Здесь развитие не только в сельскохозяйственном производстве, но и в других отраслях. И развитие направлений с учетом национальных особенностей региона, и восстановление традиций, которые были характерны. Новые виды направлений самозанятости, которые там реализуются, как раз это подтверждают и направлены на решение проблем культурно-этнического воспитания граждан своих субъектов».
- Какие виды помощи еще оказываются сельским жителям органами службы занятости, насколько удается учитывать специфику села при предоставлении государственных услуг в области содействия занятости?
Одним из важных направлений деятельности органов службы занятости, как я уже отметил выше, является подготовка профессиональных кадров для сельского хозяйства. За период 2009 - 2011 годы на профессиональное обучение направлено 4117 безработных граждан, проживающих на селе. Профессиональное обучение организовано по профессиям, востребованным как в сельскохозяйственном производстве (тракторист-машинист, птицевод, пчеловод), так и в сферах, обеспечивающих инфраструктуру современного села (продавец-кассир, повар-кондитер, оператор котельной, парикмахер, фельдшер, электромонтер и некоторым другим). За три года 398 человек, из числа проживающих в сельской местности, обучено профессиям, позволяющим организовать собственное дело, таким как: портной, швея, парикмахер, маникюрша, птицевод, дизайнер и другие. Для удобства граждан учебный процесс организован по месту их проживания. Это позволяет экономить не только деньги, но и драгоценное, особенно в период сельскохозяйственных работ, время жителей села.
В целях повышения доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, содействия трудоустройству граждан, не имеющих постоянного места работы и не зарегистрированных в органах службы занятости, совместно с представителями администраций сельских поселений и работодателями предусмотрено организовать более 380 выездов офисов мобильных центров занятости в сельские населенные пункты. В соответствии с утвержденным графиком такие выезды организованы во всех районах республики. В ходе проведения выездных консультаций осуществляется информирование населения о законодательстве о занятости, спросе и предложении на рынке труда, технологиях поиска работы, возможностях профессионального обучения, вакансиях конкретного муниципального образования и республики, трудоустройства в других регионах России.
Дальнейшему повышению результатов нашей работы, безусловно, будет способствовать активное участие органов исполнительной власти Чувашской Республики и местного самоуправления в реализации мероприятий в области содействия занятости населения, в том числе по обеспечению занятости сельского населения с использованием ресурсов офисов мобильных центров занятости.
- Спасибо, всего Вам доброго!
Источник: "Советская Чувашия"