Публикации » Общественные работы имеют социально полезную направленность

Интервью с руководителем Госслужбы занятости Чувашии С. Димитриевым

- Уважаемый Сергей Петрович, сегодняшнее интервью с Вами мы решили посвятить теме организации общественных работ, как одному из временных видов трудовой деятельности, позволяющему гражданам полу­чить дополнительную социальную поддержку государ­ства. Вместе с тем в начале нашей беседы хотелось бы услышать краткую информацию об итогах работы возглавляемой Вами службы в прошлом году.

-  В   2011   году   на  реализацию  мероприятий   в области содействия занятости населения направлено бюджетных средств в объеме более 977 миллионов рублей. Участниками этих мероприятий стали более 113 тыс. жителей республики, что на 24,5% больше, чем было  запланировано.   При содействии  органов службы занятости трудоустроено 44,9 тыс. человек.

Численность зарегистрированных безработных граждан за прошедший год снизилась на 44,3% и на 1 января 2012 года составила 8062 человека.

Уровень регистрируемой безработицы по отноше­нию к численности экономически активного населе­ния снизился с 2,1% на начало прошлого года до 1,18% на 1 января текущего года, что соответствует докризисному состоянию рынка труда республики.

Снижение численности безработных граждан про­изошло во всех районах и городах республики.

-    Действительно, улучшение ситуации на рынке труда   республики   официально   подтверждается   не только данными статистики, но и той оценкой, ко­торая дана органам исполнительной власти Чувашии Президентом Российской Федерации Д. Медведевым по  решению  вопросов  занятости  в  ходе  недавнего посещения Чувашской Республики. Теперь с Вашего позволения вернемся к теме общественных работ. По определению,  данному в Административном  регла­менте предоставления данной государственной услуги, общественные   работы   имеют   социально   полезную направленность,   что   означает   заинтересованность органов  исполнительной   власти   и   местного   само­управления, а также и работодателей в организации такой формы занятости. Всегда ли есть понимание со стороны органов местного самоуправления горо­дов и районов республики о социальной значимости общественных работ?

-    Благодаря общественным работам в районах и городах выполняется ряд социально значимых про­ектов  и  работ,  носящих  временный  или  сезонный характер.   Достаточно   перечислить  основные  виды общественных   работ,   которые   организовываются центрами   занятости   населения  для  безработных  и ищущих работу граждан: ремонт зданий и оборудо­вания, уборка помещений, лестничных клеток жилых домов, работа по подготовке к отопительному сезону; уборка и благоустройство территорий, оформление документов; озеленение и благоустройство парков, зон отдыха, физкультуры и туризма; уход за больными; помощь в организации, содержании и развитии му­ниципальных учреждений дошкольного и школьного образования; ремонт животноводческих и складских помещений, полевые и уборочные работы; заготовка лекарственных трав и другие.

Многие перечисленные виды общественных работ направлены на благоустройство территорий городов и районов, развитие жилищно-коммунального хозяйства, сохранение и поддержание в надлежащем состоянии объектов социально-культурного назначения, что является одной из главных задач органов местного самоуправления.

Активное участие в организации общественных работ принимали органы местного самоуправления и работодатели городов Чебоксары, Новочебоксарск и Канаш.

-    Сергей   Петрович,   уточните,   пожалуйста,   для наших читателей, кто может стать участником обще­ственных  работ,   организуемых   центрами   занятости
населения городов и районов.

-    Организация общественных работ - это госу­дарственная   услуга,   которая   предоставляется   бес­платно  гражданам,   зарегистрированным   в   центрах занятости   населений   в   целях   поиска   подходящей работы в качестве ищущего работу или в качестве безработного. Преимущественным правом на участие в   общественных   работах   пользуются   безработные граждане, не получающие пособия по безработице, а также  граждане,  состоящие на учете  в центрах занятости населения свыше шести месяцев.

Возвращаясь к итогам работы в 2011 году, отмечу, что участниками общественных работ стали 7490 жителей республики. Более активно в общественных работах участвовали женщины - они составляют 63,9% от общего числа участников общественных работ, каждый пятый участник таких работ - не старше 30 лет.

-    Участие   в   общественных   работах   позволяет получить   дополнительную   социальную   поддержку государства.   Каковы   размеры   этой   поддержки  для конкретного человека и для всех ли она одинакова?

-    Общественные   работы  -  оплачиваемый  труд. В  соответствии  со статьей   135  Трудового  кодекса Российской Федерации заработная плата участнику общественных  работ устанавливается срочным тру­довым  договором, в  соответствии  с действующими у  данного   работодателя  системами   оплаты  труда, но   не   ниже   минимального   размера   оплаты  труда (4611  рублей).

В период участия в общественных работах у безработных граждан сохраняется право и на получение пособия по безработице, если данная работа не является для безработного подходящей. Какая именно работа считается подходящей для конкретного человека - это регламентируется За­коном о занятости. Дополню, что на граждан, за­нятых на общественных работах, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.

- Уважаемый Сергей Петрович, Вы отметили, что безработные граждане пользуются преимуществом при направлении на общественные работы. Чем объясняется такой «реверанс» в сторону безработных?

-  В   соответствии   с   Административным   регла­ментом  предоставления государственной услуги по организации проведения общественных работ такой вид   занятости   призван   обеспечивать   сохранение мотивации к труду у граждан, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы. Именно   поэтому   органы   службы   занятости   дают безработным дополнительный шанс на сохранение и получение трудовых навыков для трудоустройства в дальнейшем на постоянную работу.

В прошлом году 390 человек трудоустроились на постоянную работу в организациях, в которых участвовали в общественных работах.

Есть конкретные примеры, подтверждающие со­хранение мотивации к труду у участников обще­ственных работ.

Альбина Нсстеровна - жительница города Новочебоксарска, имеющая высшее образование, по про­фессии экономист, работала бухгалтером в органах внутренних дел. После реорганизации ведомства обратилась в центр занятости населения. К сожале­нию, подходящей работы для нее сразу не нашлось, она согласилась принять участие в оплачиваемых общественных работах и в марте текущего года приступила к работе в Новочебоксарской городской детской больнице. Дополнительно к установленной учреждением зарплате в размере 4611 рублей цен­тром занятости населения Альбине Нсстеровне будет выплачиваться материальная поддержка в размере 1700 рублей в месяц. «Мне предложили участие во временных общественных работах, и я согла­силась. Это существенная поддержка для меня в материальном плане, параллельно продолжаю поиск подходящей работы», - высказывает свое отношение к общественным работам новочебоксарка.

-    Сергей  Петрович, в заключение нашей беседы разрешите поблагодарить Вас и пожелать работникам органов службы занятости успехов в реализации задач текущего 2012 года.

-    Задачи  2012  года вытекают  прежде  всего  из изменений законодательства о занятости населения в части финансирования - с этого года мероприятия по содействию занятости населения являются расходными обязательствами субъекта Российской Федерации, то есть Чувашской Республики.

Одна из главных задач - не допустить снижения численности получателей услуг в области содействия занятости населения и качества их предоставления по сравнению с 2011 годом. В этих целях в респу­бликанском бюджете на текущий год на мероприятия активной политики занятости запланировано более 82,5 млн. рублей, что на 18,6% больше, чем в прошлом году.

Всего на содействие занятости населения и соци­альную поддержку безработных граждан республики в 2012 году будет направлено не менее 620 млн. рублей.