08 декабря 2000 г.
- Позавчера весь рабочий день Вы провели в Чебоксарах и Новочебоксарске с мэром Москвы Ю.Лужковым. Как Вы оцениваете результаты сотрудничества Чувашии с Москвой?
- Как весьма успешные. Посудите сами: только за прошедшие полтора года с момента визита в республику Юрия Михайловича Лужкова в рамках нашего Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве предприятия Чувашии получили гарантированные заказы из Москвы и продали одной лишь промышленной продукции почти на 500 миллионов рублей. Это означает, что за этот период рабочие и инженеры Чувашии получили из Москвы только в виде заработной платы около 100 млн. рублей. Это же здорово.
Другой пример. Московское правительство профинансировало строительство нового завода по производству перкарбоната натрия, оплатив около 2,5 миллионов долларов. Это более 70 миллионов рублей. Кстати, часть и этих денег пошла на заработную плату нашим замечательным строителям. Более того, мы договорились с Лужковым, что в течение последующих 9 месяцев этот завод должен удвоить свои мощности. И на это правительство Москвы выделяет еще почти 30 миллионов рублей, а затем еще раз 30 млн. руб., чтобы выйти на производство 30 тыс. тонн перкарбоната натрия в год.
- В чем секрет такого результативного сотрудничества с Москвой?
- Никаких секретов нет. Есть прекрасные человеческие отношения с Ю.М.Лужковым, с которым мы дружим с 1989 года. Доверяем друг другу, слово держим, хотя и спорим, иногда сильно. Но главное здесь - и в экономике, и в политике - грамотный и ответственный подход к решению проблем, что непременно приносит свой позитивный результат для республики.
- А что дает самой республике этот самый перкарбонат?
- Как говорят: хороший вопрос. За время строительства завода я стал лучше разбираться в химии. Кто не знает, могу сообщить, что перкарбонат натрия применяется в производстве синтетических моющих средств и отбеливателей и очень выгодно отличается экологической чистотой, экономичностью и эффективностью. Новочебоксарское производство весьма высокорентабельно и будет выпускать продукцию, на которую есть гарантированный спрос и в России, и в странах СНГ, и в Европе. Важно и то, что теперь именно Чувашская Республика будет обеспечивать спрос всех российских потребителей на уровне мирового качества. Здесь мы стали первыми, тем самым, в хорошем смысле, поставили в экономическую зависимость очень многие регионы России, где находятся заводы по производству моющих средств. Кроме того, строительство завода позволило нам создать сотни новых рабочих мест. Во-вторых, благодаря этому предприятию мы увеличиваем налоговые поступления в бюджеты города Новочебоксарск и Чувашской Республики. В-третьих, не просто повышаем качество отечественных моющих средств, а резко снижаем их отрицательное воздействие на флору и фауну всех водоемов и окружающую среду, т.е. -помогаем всей России улучшить экологическую обстановку.
- А какие регионы России будут покупать эту продукцию?
- Все, кто намерен выдержать конкуренцию, все, кто не хочет обанкротиться. Речь идет о предприятиях таких городов как Москва, Петербург, Самара, Пермь, Уфа,Омск и многих других городов России, а также Украины, Узбекистана, ряда других стран СНГ, да и Европы.
- На пресс-конференции Вы сказали, что будете строить еще один завод совместно с Москвой. Это реально?
- Абсолютно реально. Состоялась очень удачная и перспективная договоренность. Речь идет об организации промышленного производства трихлорсилана электронной чистоты. Эта чрезвычайно важная продукция, которая, в конечном счете, позволит всей российской промышленности получить отечественную базу для современной электроники. Мы договорились с Ю.М.Лужковым о том, что со стороны московского правительства в течение ближайшего времени в это предприятие будет вложено не менее 2 миллионов долларов. Это около 60 миллионов рублей. Срок реализации проекта составляет всего 1 год. А годовой объем дополнительной товарной продукции для “Химпрома” и Чувашии - более 7 миллионов долларов. Речь идет не просто о новом, но и чрезвычайно важном производстве, имеющем значение для национальной безопасности России, которое, к тому же, создаст новую налоговую базу, новые рабочие места для Чувашской Республики.
- В эти дни в Москве принимается федеральный бюджет на 2001 год. Как идет работа?
- Работа идет с лета. Мы ведь эту работу сначала проводим с правительством России. Прежде всего важно там “забить” интересы Чувашии. Вы, наверное, знаете, что в соответствии с налоговым законодательством значительная доля собираемых в субъектах федерации налогов уходит в федеральный бюджет. В этих условиях каждый регион (кто как умеет) ведет активные переговоры с федеральным правительством, чтобы получить большие поступления из федерального фонда поддержки регионов. В течение лета и осени эти переговоры в Москве (и в Кремле, и в Белом Доме) вели и мы. В результате, федеральное правительство подтвердило, а Президент России В.Путин поддержал и внес бюджет, по которому Чувашской Республике в 2001 году будет увеличена финансовая помощь без малого в четыре раза по сравнению с 2000 годом. То есть с 500 миллионов рублей в 2000 году примерно до 2 миллиардов рублей в 2001 году. Очень внушительно, не правда ли? Для практического сравнения могу привести такие цифры. Например, нашим соседям, имеющим равные с нами социально-экономические параметры, Республике Мордовия и Республике Марий Эл - эта помощь увеличена примерно в 2 раза. Орловской области, которая благодаря губернатору - Председателю Совета Федерации Е. Строеву до этого года получала больше других, помощь увеличена теперь всего в полтора раза.
- То есть Вы удовлетворены этими цифрами?
- Конечно, удовлетворен, но не потому, что у других хуже, а потому, что имеем действительно хорошие результаты нашей работы по защите интересов Чувашской Республики перед федеральным правительством и Президентом России. Которые, надо отдать им должное, отнеслись исключительно позитивно и внимательно ко всем поставленным нами вопросам и поддержали нас.
- А что нового в бюджете нашей республики на следующий год?
- Много нового. В частности, теперь в бюджете республики предусмотрены отдельной строкой ассигнования, направляемые на реализацию законов о детских пособиях, о ветеранах, о социальной защите инвалидов. В общей сложности на эти законы запланировано почти 500 млн. рублей и они будут выделяться исключительно целевым назначением всем городам и районам.
Более ответственными станут межбюджетные отношения внутри республики. Лучше разграничены расходные полномочия между республиканским и местным бюджетами по принципу: кто за что отвечает. При этом распределение финансовых ресурсов произведено строго по нормативам в расчете на единицу потребителя общественных услуг (на душу населения, на одного учащегося и т.д.). А доходы распределены по единым нормативам и стабильны на ближайшие 3 года, что является очень важным и стимулирующим фактором для органов местного самоуправления, для глав районов и городов республики.
Целевым назначением будут выделяться средства на выплату ежемесячной денежной компенсации учителям на приобретение методлитературы, компенсационные выплаты на питание учащихся в школах и училищах, на социальную защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, есть гарантии на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг работникам учреждений социально-культурной сферы, проживающим в сельской местности и рабочих поселках, на бесплатный отпуск молочных продуктов всем детям первого-второго года жизни и т.д. Все эти меры должны обеспечиваться значительно лучше, чем до сих пор, что очень важно для нуждающихся людей.
- А повышения зарплаты можно ожидать?
- Да. В бюджете запланирован опережающий рост денежных доходов населения на 2001 год. Уже с 1 января 2001 года зарплата работникам бюджетной сферы, стипендии, пособия и другие обязательные социальные выплаты будут производиться с повышением на 20 процентов.
- Впереди длинная зима. Бюджет поддержит тепло в домах?
- Поддержит. Нам удалось сверстать бюджет так, чтобы значительно увеличить расходы на обеспечение теплом школ, больниц, других объектов социально-культурной сферы и жилых домов. Отдельной строкой предусмотрены средства в сумме почти 450 млн. рублей на урегулирование задолженности за потребленные энергоресурсы.
- Как сегодня строятся Ваши взаимоотношения с Правительством России?
- При полном понимании друг друга и взаимовыгодно. Но лучше любых слов говорят конкретные дела и результаты. В этом году Правительство России значительно увеличило финансовую помощь республике. Так, если по федеральному закону о бюджете Чувашии было запланировано трансфертов в сумме около 500 млн. рублей, то мы уже фактически получили сверх плана - почти 650 млн. рублей.
- Как сегодня обстоят дела с выплатой детских пособий?
- Во многих районах и городах долгов уже практически нет. Но не везде. Поэтому в эти дни мы почти ежедневно рассматриваем вопросы о выделении финансовой помощи районным и городским администрациям, допустившим задолженность по выплате детских пособий. Так, в условиях крайне неудовлетворительной работы администрации г.Шумерля по снижению задолженности по детским пособиям я был вынужден еще раз поручить Правительству Чувашской Республики изыскать средства на дополнительную помощь Шумерле в размере 4-х месячной нормы. Конечно, такая практика несправедлива по отношению к тем главам, которые сами стараются и решают проблему. Но, с другой стороны, дети не должны страдать из-за ошибок родителей на выборах глав администраций. В то же время на таких примерах хорошо видно, что людям к выборам нельзя относиться безответственно. Любой выбор возвращается своими последствиями. Хороший выбор - добрыми, плохой - худыми последствиями.
- И последний вопрос. Что ждет республику в 2001 году?
- Сегодня я могу ответственно сказать, что Чувашия успешно завершает 2000 год и уверенно входит в 2001 год. Планируя наступающий год, мы в республике можем гарантировать и экономический рост, и усиление социальной защиты малообеспеченных и пенсионеров, и рост реальных доходов, и, главное, реальное повышение благосостояния населения Чувашии. И сделаем это лучше, чем во многих других регионах России.