Публикации » Ремонт по полной программе

18 декабря 2007 г.

Ольга Резюкова

ЧЕБОКСАРЫ

БОЛЬШОЕ ДЕЛО ЗАТЕВАЮТ ВЛА­СТИ ЧУВАШИИ В НОВОМ ГОДУ. СО­ГЛАСНО ПРОГРАММЕ, УТВЕРЖДЕН­НОЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБ­ЛИКИ, В ТЕЧЕНИЕ ЧЕТЫРЕХ ЛЕТ БУДУТ КАПИТАЛЬНО ОТРЕМОНТИ­РОВАНЫ ПОЧТИ 22OO МНОГО­КВАРТИРНЫХ ДОМОВ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДЬЮ ОКОЛО ШЕСТИ МИЛ­ЛИОНОВ КВАДРАТНЫХ МЕТРОВ.

Следует сразу оговориться — рес­публиканская целевая адресная программа «Капитальный ре­монт многоквартирных домов, расположенных на территории ЧР» разработана в связи с созда­нием в стране Фонда содействия реформированию жилищно-ком­мунального хозяйства. А потому Чувашия — отнюдь не единствен­ный в России регион, где сейчас принимаются подобные програм­мы. Однако каждый субъект фе­дерации подходит к решению этой больной проблемы по-свое­му. Хотя существуют, конечно же, общие правила, нарушать кото­рые регионы не имеют права.

Одно из них — принцип обяза­тельного софинансирования про­граммы. Кроме средств федераль­ного фонда, деньги на реализа­цию этого мегапроекта должны поступать из бюджетов всех уров­ней, причем в строго определен­ных пропорциях. К слову, общий объем республиканской програм­мы составляет почти 2,5 милли­арда рублей.

Причины, побудившие государ­ство к этим огромным тратам, в об­щем-то, тоже везде одинаковы. Од­на из них — так называемый недоремонт, увеличившийся в постсо­ветский период до небывалых раз­меров. В Чувашии, например, по нормативам ежегодно должны ка­питально ремонтировать 4—5 про­центов общего количества жилых домов. Но это - теория, а на Прак­тике в 2005 году в республике под­верглись ремонту только 1,14 про­цента жилых домов, в 2006-м и то­го меньше — 1,07 процента. В ре­зультате недоремонт жилищного фонда Чувашии, по данным на 1 января 2007 года, составляет 8,3 миллиона квадратных метров.

Между тем в республике, как и по всей стране, в последнее деся­тилетие идет повсеместная прива­тизация жилья. О том что приоб­ретают граждане в собственность (точнее — в каком виде), наверное, и говорить не нужно. А ведь после приватизации, как извест­но, расходы на ремонт того, что вышло из строя внутри квартиры, ложатся на плечи собственников. Но как быть, к примеру, с дырявы­ми проржавевшими трубами, ко­торые в вашей квартире должны были поменять (но не поменяли) еще 10, а то и 30 лет назад?

Кстати, согласно условиям программы, ремонту подлежат только дома со степенью износа от 31 до 65 процентов. Все, что сверху, то есть, с еще большим из­носом, ремонтировать просто не

имеет смысла (такие дома надо сносить). Исходя из этого, под­считана и предельная стоимость ремонта одного квадратного мет­ра — не более 15 тысяч рублей. Правда, в Чувашии надеются обойтись «малой кровью», по­тратив на квадратный метр от 5 до 8 тысяч рублей — в зависимости от вида требуемого ремонта.

Что же можно сделать на эти деньги? Как объяснил коллегам по правительству республикан­ский министр градостроительст­ва и развития общественной ин­фраструктуры ЧР Александр Гон­чаров, программа предусматри­вает ремонт общего имущества жилых домов в адресном порядке. То есть там, где это необходимо, будут заменены инженерные ком­муникации, в каких-то домах ус­тановят новые лифты, полностью поменяют кровлю, отремонтиру­ют подвальные помещения или даже обновят фасад.

Во всех городах и районах Чу­вашии уже известно, какие имен­но дома включены в программу. К примеру, в 2008 году в респуб­лике будут капитально отремон­тированы 594 дома, в 2009-м — 529, в 2010 году - 530 домов, ос­тальные — в 2011-м. В програм­ме указаны их точные адреса и перечень работ, которые в этих домах будут выполнены. Нужно сказать, что замены коммуника­ций, а также обновления кровли требует чуть ли не каждый дом, включенный в программу. В ос­новном этим и будут заниматься ремонтники ближайшие четыре года.

Во время обсуждения про­граммы на заседании кабинета министров ЧР у членов прави­тельства возникло немало вопро­сов. Министр финансов Николай Смирнов, например, спросил: кто будет контролировать расходова­ние «ремонтных» денег? Алек­сандр Гончаров, защищавший проект, ответил неожиданно: «Сами жильцы».

Оказывается, дом, включен­ный в программу, обязательно должен выбрать форму управле­ния — товарищество собственни­ков жилья, жилищный кооператив, управляющую компанию. Этого требует механизм реализации программы, пояснил руководитель Минстроя. Дело в том, что «ремонтные» средства направляются целевым назначением только тем компаниям, которые занимаются управлением жилья. «Деньги не могут быть напрямую перечислены каким-либо строительным организациям, непо­средственно ремонт осуществляющим», — уточнил Александр Гончаров.

По его словам, только собственники жилья (или управляю­щая компания) «дают добро на использование этих средств, причем после принятия ими в надлежащем виде проведенного капитального ремонта». Разумеется, за целевым и рациональным использованием всех средств будут следить и муниципалитеты, а также министерство — в рамках возложенных на него функций.

Таким образом, программа призвана не только привести старые дома «в божеский вид», но и способствовать, как сказано в доку­менте, «формированию эффек­тивных механизмов управления многоквартирным домом, вовле­чению собственников помещений в процесс его содержания». К 2012 году, пообещал министр, количес­тво домов, выбравших тот или иной способ управления, должно увеличиться до 20 процентов.

Еще один побочный эффект (в хорошем смысле) новой програм­мы — оснащение всех отремонтированных домов «общедомовы­ми приборами учета потребления коммунальных ресурсов». Име­ются в виду коллективные счет­чики теплоснабжения и холодно­го водоснабжения, а также элек­тросчетчики, отслеживающие расход электроэнергии «всем ми­ром». Оснащение старых домов такими приборами, считают в Минстрое ЧР, позволит вести учет потребления и взимания платы с населения за фактическое по­требление коммунальных услуг.

СПРАВКА «РГ»

По состоянию на 1 января 2007 года, жилищный фонд в Чувашии составлял более 27 миллионов квадратных ме­тров. Всего в республике 252 478 жилых домов, из них 10 712 — многоквартирные, общая площадь которых со­ставляет 13,6 миллиона квадратных метров. Средний физический износ таких домов составляет 36 процентов. По состоянию на 1 января 2007 года, суммарный объем ветхого и аварийного жилья составлял 0,42 миллиона квадратных метров, или 1,5 процента общей площади жилищного фонда. В этих домах проживали почти 30 ты­сяч человек.

В муниципальной и государственной собственности ЧР находится 613 многоквартирных домов, что составляет около 6 процентов.

В 2007 году более 270 тысяч граждан (21 процент общего количества населения Чувашии) являются получателя­ми мер социальной поддержки по оплате жилищно-ком­мунальных услуг в виде льгот, около 7 процентов семей получают адресную социальную помощь при оплате жилищно-коммунальных услуг.

Источник: "Российская газета"